設備采購實施方案

設備采購實施方案（匯集20篇）。

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為保障全區糧油市場供應平衡和價格穩定，按照市人民政府辦公廳《關于進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作的通知》要求，結合我區實際，制定本工作方案。

一、工作目標

進一步加強對全區糧油市場的動態監測，密切關注轄區糧食市場供求和價格變化，建立健全反應快速、覆蓋全面、預報準確的糧油信息預警體系，確保我區糧油市場價格基本穩定，流通秩序良好，供應及時充裕。

二、主要措施

1、加強糧食市場監測和預警預報

按照《糧食流通管理條例》規定，認真履行糧油市場監管職責，加強糧油市場的監測工作，密切關注糧油庫存及價格變化，由專人負責主要糧油銷售品種、庫存和價格的監測工作，于每周五和每月底向區政府和市糧食局報送監測數據。

2、加大糧油市場供應投放

進一步落實糧油應急加工、供應各項措施，確保糧油加工、調運、供應網絡分布合理，銜接順暢，運轉正常。加強對轄區重點敏感市場的監控，強化對中間環節經營者的管理，為及時、準確、有效地投放儲備糧提供數據信息，實現合理調度糧油資源，引導市場價格穩定。

3、加大糧食市場監管力度

協助市糧食稽查隊加大對糧油市場的監督檢查力度，督促糧油經營企業規范經營行為，強化誠信意識，及時報送各類市場信息。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、散布虛假信息、制售不合格商品等擾亂市場秩序、侵害消費者權益的違法行為，整頓流通秩序凈化市場環境，切實保障糧油市場穩定和人民群眾消費安全。

三、組織領導

為加強對全區糧油市場供應和價格穩定工作的領導，成立區保障糧油市場供應和價格穩定工作領導小組。組長由分管副區長擔任，副組長由區政府辦副主任、法制辦主任，區商務局局長擔任，區財政局、物價局、公安分局、工商分局、質監分局等相關部門為成員單位。領導組辦公室設在區商務局，辦公室主任由區商務局分管副局長兼任。

領導組及成員單位工作職責。領導組職責，定期或不定期會商全區糧油供應和價格變動情況，保障糧食市場供應和價格穩定。成員單位職責，區商務局負責牽頭會同有關部門監測糧油供應情況，與重點糧油企業簽訂保障市場供應責任書，并監測其糧油市場運行、供求情況，調查分析價格信息；區工商分局負責糧油市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為；區質監分局負責糧油加工企業產品質量監測，確保糧油產品質量合格和安全；區物價局負責糧食價格監測預報和監督檢查，依法采取價格干預措施，查處價格違法行為。

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　　一.理解新課標

1.新課標基本理念

(一)堅持“健康第一”的指導思想,培養學生健康的意識和體魄

(二)改革課程內容與教學方式,努力體現課程的時代性

(三)強調以學生發展為中心,幫助學生學會學習

(四)注重學生運動愛好和專長的形成,奠定學生終身體育的基礎

2.新課程目標

運動參與

運動技能

身體健康

心理健康

社會適應

3.新課程內容

為了滿足學生在體育與健康方面不同層次、多樣化的需求,《標準》將高中體育與健康課程內容劃分為必修和選修兩部分。必修內容是對全體學生學習體育與健康課程內容的共同要求。為了與九年義務教育體育與健康課程的四級學習水平相銜接,《標準》設置了兩級學習水平(水平五、水平六)和七個系列(包括田徑類項目,球類項目,體操類項目,水上或冰雪類項目,民族民間體育類項目,新興運動類項目六個運動技能系列以及一個健康教育專題系列)(圖2)。

高中采用學分制,學生必須修完11學分才可畢業。水平五規定了每一位高中學生通過自己的努力應達到的學習目標,是全體高中學生的共同必修內容。其中,六個運動技能系列必修10學分,健康教育專題系列必修1學分。在運動技能學習中,基于田徑類項目在促進學生體能發展和意志品質培養方面的重要性,要求學生在田徑類項目系列中至少必修1學分。水平六是為部分學有余力的學生設置的發展性學習目標。

高中學生在水平五階段可以根據自己的條件和愛好在學校確定的范圍內選擇運動項目作為學習內容,從而減少運動技能學習的項目內容,以形成運動愛好和專長,滿足學生個性化學習和發展的需要。

為滿足學生選項學習的需要,《標準》在水平五和水平六的運動技能中各設立六個系列。每個系列包含若于模塊,一個模塊出某一運動項目(如籃球、有氧操、短距離跑、中長跑、太極拳、輪滑等)中相對完整的若干內容組成,一般為18學時,以便學生對所選模塊進行較系統的學習。學生每完成一個模塊的學習,且成績合格即可獲得1個學分。高中三年中,學生修滿11個必修學分(含田徑類項目系列必修1學分,健康教育專題系列必修1學分)方可達到體育與健康課程的畢業要求。高中體育與健康課程通常按每周2學時安排。高三年級第二學期學校仍應保證學生必要的體育活動時間。

學校應鼓勵有體育興趣和愛好的學生在完成11個必修學分的基礎上修得更多學分;建議有志于向體育運動及相關專業方向發展的學生,至少再選擇5個學分以上的體育與健康課程內容進行學習。

學生可以將水平六作為選修1的學習內容(在運動技能的學習中,應建議學生選擇同一運動項目進行學習,以進一步提高學生在該項目的運動技能水平),也可以選學水平五中其他運動項目中的模塊。在進行選修Ⅰ的學習時,同樣應注意體現運動參與、運動技能、身體健康、心理健康和社會適應五個方面具體目標的學習要求(圖2)。

　　二.學校的基本情況

我校地處農村,學生大部分來源于周邊農村及少數城里。由于學生在初中階段的體育學習情況不一,學生的理論和運動技能知識相對懸殊很大。學校目前共有高中部55個班級,其中高一17個班、高二19個班、高三19個班,班級人數相對較多。目前學校配備體育教師6人,學校有300米田徑場一片,內有籃球場2片?，F正有400米標準田徑場及8片籃球場和4片排球場在建。

　　三.具體工作流程及計劃

1.開學初,召開高一全體學生廣播會,講清新課標,布置好選項的注意點。我校因為條件有限,故開展武術、籃球、排球、足球、健美操、羽毛球六項

2.與教導處協調好課次安排。

3.第二周,組織學生進行選項。前9周高一進行田徑必修課教學。

4.體育組重新合成新的教學班并統計出具體學生名單,以備以后上課檢查人數。

5.組織好體育組老師分配各項選修課內容。

6.健康教育內容穿插在六學期內完成。

　　四.實施工作細則

1.組織本學科教師培訓、學習,掌握新課程標準理論思想,統一認識,實行備課組長負責制。

2.建立學生身體形態健康狀況的電子檔案,建立學生選修項目及學分獲得情況的電子檔案及文本檔案。

3.各年級學生打破班級界限進行選修。

4.研究高中女生的體育興趣愛好,尋找出學生更多的愛好項目。

5.注意把體育活動課、比賽、運動會作為體育課的延伸,相互結合,互為己用。

6.教學過程是師生交往、共同發展的。教師要以教促學,互教互學,相互尊重,相互補充,與學生共同創造和諧、民主的教學環境。

　　五.高中體育與健康課程學習評價

1.學習評價內容

體能,體質的評價

知識與技能的評價

學習態度的評價

情感表現與合作精神的評價

健康行為的評價

2.學習評價的方法

定量評價與定性評價相結合

過程性評價與終結性評價相結合

絕對性評價與相對性評價相結合

3.學習評價的形式

學生自我評價占35﹪

學生相互評價35﹪

教師評價30﹪

學習評價依據

　　六.學分管理

學分認定

校長室、教導處、班主任、科任教師負責學生的學分認定工作。

學生按規定完成某一模塊學習并考試后,由科任教師根據學生學習過程的情況和考核成績填寫好下面表格送交教導處終評確認。經教導處審核后向學生公布。學生如有異議在公布之日起15日內,向教導處提出復議。教導處根據學生的復議申請召開相關老師及班主任的會議,公開復議,作出最后確認,并通知該學生。

學生學分材料歸檔,放入個人檔案。

學生因考試不及格不能獲得學分可申請一次補考。補考仍不能獲得學分,可申請重修,改修或放棄(必修課程不得放棄)。

學生休學若已取得學分的可繼續使用;未取得學分的,由教導處安排重修或補修。

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為加強呈貢區建設工地文明施工管理，提高標準化工地建設水平，維護城市市容環境整潔，根據《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《XX省城市建設管理條例》、《XX省建筑施工現場管理規定》、《XX市建設工地文明施工管理規定》等有關規定，結合實際，制定本方案：

一、指導思想

以提升文明施工管理整體水平為目標，本著“突出重點、堅持標準、真抓嚴管、整體提高”的思路，加強施工現場監督管理和治理整頓，重點規范工地圍擋，文明施工，道路硬化，“三池一設備”和環境衛生管理，建立工地文明施工管理長效化、標準化、規范化管理機制，實現市容整潔、環境優美。

二、組織領導

為加強本次整治工作的組織領導，成立建設工地專項整治工作領導小組。由區政府副區長王兵同志任組長，區住建局局長張明華同志、區城管局局長張雁同志任副組長，各街道辦事處分管城管工作副主任、區住建局、市公安局呈貢分局、區安監局、區環保局、區衛生局、區城管局、城管執法大隊分管領導擔任成員。領導小組下設辦公室在區住建局，辦公室主任由區住建局副局長李貴榮同志兼任，辦公室負責本次整治工作的組織、協調及日常工作的開展。

三、整治內容

（一）凡在呈貢區行政區域范圍內新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程（城市軌道交通）、拆除工程的建設單位、施工單位，均在本次整治范圍，彩云路、石龍路、南北中央大道沿線的施工工地作為整治重點。

（二）整治建設工地文明施工管理，包括對施工現場圍欄、材料堆放及運輸、臨時設施、安全設施、施工揚塵、噪聲控制、渣土運輸、污水排放、施工周圍環境等施工現場的規范管理。

（三）通過一個月的清理整治工作，提高呈貢區施工工地規范化管理水平，促進轄區施工、建設單位嚴格按照《XX市建設工地文明施工管理規定》和XX市城管局《關于進一步規范建設施工管理的通知》的要求規范、文明施工，短期內使全區市容市貌、環境衛生情況明顯改善，施工工地管理水平得到顯著提升。

（四）區住建局負責施工工地內部管理的整治工作，包括項目公示欄的設置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、臨時設施建設等。

（五）區城管局負責施工工地的外部管理，包括圍擋的設置、工地出入口“三池一設備”的設置、渣土運輸等。

（六）各街道辦事處、區安監局、市公安局呈貢分局、區衛生局、區環保局等部門根據各自的職責，落實責任，加強監管，做好建設工地文明施工的管理工作。

四、方法步驟

本次整治行動共分三個階段實施。

（一）摸底排查階段：7月25日至7月30日，由區領導小組成員單位抽調人員組成檢查組，對全區在建的67個工地進行摸底排查，做到底數清、情況明。

（二）整改落實階段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基礎上，采取集中檢查、重點抽查等方式，對全區在建工地進行整治，重點是彩云路、石龍路、南北中央大道沿線工地，對不按照《XX市建設工地文明施工管理規定》和XX市城管局《關于進一步規范建設施工管理的通知》規范施工的工地，下發《整改通知書》責令限期整改。對問題較為突出且不進行整改的、不按規范要求施工的按照相關法律、法規進行處罰，查處后仍不按規范施工的，一律停工整改。

（三）鞏固提高階段：8月16日至8月25日，形成整治工作長效管理機制，發現問題及時解決，鞏固整治成果，防止滑坡和反彈，確保建設工地規范管理的常態化。

五、工作要求

（一）各有關部門、單位要統一行動，精心組織，抓好落實。通過整治，使呈貢區建設工地管理水平得到較大提升。已開工建設的工程要嚴格落實管理規范，按標準規范施工，對存在的問題要在最短的時間內整改到位。整治工作結束后，凡是新建、擴建、改建工程，都要嚴格規范施工。對達不到規范要求，而又不整改的，按照相關法律、法規進行處罰，查處后仍不按規范施工的，一律停工整改。

（二）各有關單位、部門要高度重視，通過一個月的集中整治，達到強制規范，強行入軌，抓出實效，確保整治工作落到實處。

（三）各有關單位、部門要嚴格按照方案做好相關工作，加強施工作業現場及周邊的日常管理，要求施工單位加強對相關法律、法規的學習和了解，安全施工，文明施工，共同維護城市基礎設施完好和市容市貌整潔有序。

——針對農村地區低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法行為

為切實加強我區農村道路交通安全工作，深入開展安全生產“打非治違”道路客運安全隱患大排查大整治、道路客運安全年活動等專項行動，嚴厲查處各類低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法載客等嚴重交通違法行為，切實維護農村道路通行秩序。根據市推丘辦的統一部署，決定在全區范圍內開展低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法行為專項整治活動，特制定本實施方案：

一、指導思想

深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、執法為民、服務群眾、保障民生”的原則，緊緊圍繞“安全、暢通、和諧、穩定” 的農村道路交通管理工作目標，嚴厲查處低速載貨汽車，二輪、三輪摩托車、拖拉機、農耕機違法載客等嚴重交通違法行為，進一步凈化我區農村道路交通通行秩序，有效預防和全力遏制我區農村地區重特大道路交通事故的發生，創造有序、安全、暢通的交通環境，以優良的安全交通秩序迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標

通過此次開展專項整治行動，集中消除了農村道路安全管理隱患；查處交通違法行為，使我區農村道路通行秩序明顯好轉，人民群眾的法律意識、交通安全意識明顯提高、交通事故明顯下降，客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法載客等各種交通違法行為得到有效遏制。

三、組織領導

為切實抓好此次專項整治行動，經區領導同意，決定成立呈貢區農村地區低速載貨汽車摩托車農耕機拖拉機違法行為專項整治行動工作領導小組。名單如下：

組 長：韓 揚（區政府副區長）

副組長：李 武（區交通運輸管理局局長）

何紹清（呈貢公安分局副局長）

成 員：李谷榮（區農林局局長）

李 睿（市公路運輸管理局呈貢分局局長）

李 猛（區交通運輸管理局路政大隊大隊長）

楊紹聰（呈貢公安分局交管大隊大隊長）

張 聰（龍城街道辦事處主任）

楊黎明（斗南街道辦事處主任）

李錦龍（洛龍街道辦事處主任）

郭德平（烏龍街道辦事處主任）

楊躍云（吳家營街道辦事處主任）

高艷萍（雨花街道辦事處主任）

領導小組下設辦公室在區交通運輸管理局路政大隊，辦公室主任由李猛大隊長兼任，負責專項整治行動的聯絡、協調，及具體的組織實施、督導檢查等工作。

四、整治重點

此次整治行動重點：一是按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法，強化農村道路通行秩序管理。二是重點加強對農村集市、街天、民俗節慶節日、學校節假日和婚喪嫁娶等特殊時段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是嚴格落實對7座（含）以上車輛逢車必查制度，堅決從嚴從重查處超速、超員、違法載人、疲勞駕駛、酒后駕車、非法營運等嚴重違法行為。

五、整治工作時間及步驟

此次專項整治行動從20xx年6月1日起至年底，為期7個月，分二個階段組織實施。

（一）準備階段：（20xx年6月1日至7月15日）

1．深入開展農村道路交通安全形勢分析研判，全面分析排查我區農村道路交通事故的規律特點，明確整治的重點路段、時段和違法行為，認真研究、制定有針對性的措施。

2．根據我區各職能部門相關工作情況，深入一線、狠抓落實，通過下鄉巡檢，走村串戶、服務上門等方式，積極配合各街道辦事處，對駕駛人及機動車底數進行摸底排查，嚴格執行“一盯一”、“一幫一”的監管措施、落實“一車一檔”、“一人一檔”，建立健全監管臺賬。

3．強化宣傳力度，營造良好氛圍。通過發放宣傳資料、張貼通告，利用展板等形式，向廣大人民群眾宣傳交通安全知識，組織和發動“四支隊伍”深入街道、社區，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳客車超員、拖拉機、低速載貨汽車、摩托車等違法載人的危害，及時向群眾宣傳道路交通安全法律法規和安全常識，增強廣大群眾的交通安全意識和自我保護能力。

（二）整治階段：（20xx年7月16日至12月15日）

1．科學安排勤務，強化路面管控。公安交管、交通、運管、農機監理部門要結合轄區道路實際和農村地區城鄉客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、農耕機違法載人的規律特點，科學部署力量，按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法，切實加大對重點時段、重點路段的檢查。

2．密切協作配合，建立聯動機制。公安交管、交通、運管、農機監理等部門要樹立“一盤棋”的思想，加強部門間的協作配合、適時組織開展聯合執勤執法，統一組織、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次統一整治行動。

3．嚴格執法、執勤，從嚴查處違法。專項整治期間，各職能部門要深入基層參戰，劃分整治片區，明確責任領導、責任人。在此次專項整治行動中，各部門要做到嚴格、公正、文明執勤，做到發現一起查處一起，依法上限處罰低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、農耕機違法載人等嚴重交通違法行為，切實做到發現一起、查處一起、教育一片，形成嚴管重治的高壓態勢。

六、工作要求

（一）認清形勢，提高認識。今年以來，各部門按照國務院、省、市的部署安排和要求，認真組織開展了一系列專項整治行動，我區所轄區域未發生涉及“三車一機”違法載客的特大道路交通事故，確保了全區道路交通安全形勢的總體平穩。在取得間斷性成就的同時要清醒的認識到在我區農村地區客運車輛超速、超員、疲勞駕駛以及低速載貨汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為在一些地區仍十分突出，大道路交通事故的隱患仍然存在，我區預防特大道路交通事故工作的壓力仍然巨大。各部門要充分認識農村地區道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢，克服麻痹大意思想和疲勞厭戰的情緒，進一步增強責任感和緊迫感，在狠抓各項交通安全工作措施落實的同時，確保專項整治工作目標明確、任務具體、組織嚴密，做到思想認識到位、組織領導到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎實有效的工作，推進我區農村道路交通安全形勢的進一步好轉。

（二）突出重點，嚴密防控。各部門特別是負有監管職責的公安、交通、農機管理部門要鎖定低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車、農耕機違法載人，無牌無證機動車及無證駕駛等容易誘發特大道路交通事故的隱患，切實采取針對性、有效性的措施，以高度負責的精神，嚴肅認真的態度抓好整治。工作中，要把事故多發點（段）、農村地區群眾出行多、出行難的時段和路段作為路面管控的`重點，凡是低速載貨汽車和拖拉機容易違法載人的時段、路段和聚散地，必須組織發動各種力量全方位監控，決不留死角，一經發現，堅決取締。

（三）深入一線，狠抓落實。各相關職能部門，要通過下鄉督查巡檢、走村串戶、服務上門等方式，積極配合和督導各街道辦事處對轄區各社區村、組的機動車及駕駛人情況進行摸底，建立健全監管臺帳，落實“一盯一”、“一幫一”或監管人員交叉換位的“二盯二”監管措施，做到底數清、情況明。對轄區道路交通違法行為實施動態監管，重點加強客運車輛、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機及拖拉機變型運輸機、載人三輪摩托車、農耕機的監管，逐車簽訂《交通安全責任書》，發現無牌無證車輛、無證駕駛的村民，通過發送《機動車落戶上牌通知書》、《學習駕駛證催辦通知單》等方式，督促和幫助車主、駕駛人及時辦理相關手續；對達到報廢標準的機動車，通過發送《達到報廢車輛通知單》等告知方式，督促車主辦理報廢手續。對上路行駛達到報廢標準的機動車，公安交管部門應當予以收繳，強制報廢；對發現假牌假證、套牌等嫌疑車輛，公安交管部門應當立即扣留，依法處理；對發現低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、三輪摩托車違法載人等嚴重交通違法行為，公安交通管理部門要按照相關規定及程序予以處罰。

（四）嚴格執法，熱情服務。公安交管、交通、運管、農機監理等部門參戰人員，在執勤執法中要堅持寬嚴相濟，教育與處罰相結合的原則，堅持嚴格、公正、文明執勤，嚴禁“三亂”行為的發生。一方面，要加大對容易誘發群死群傷特大道路交通事故嚴重交通違法行為的執法力度，做到發現一起查處一起，依法上限處罰；另一方面，對其它輕微交通違法行為，以批評教育為主。既不能放過任何一個嚴重影響農村群眾生命財產安全的交通違法，更不能借集中整治之機亂扣亂罰，侵害群眾利益。同時，各部門要堅持開展便民利民活動，根據當地實際和群眾所需，為駕駛人和旅客提供各種便利，使每一個執勤點都成為密切警民關系的窗口和紐帶。

（五）強化督察，落實責任。公安交管和農機監理部門的領導，既是指揮員，也是督察員。既要靠前指揮，以身作則、作出表率，又要深入實際、認真督察。各部門要層層落實責任制，定任務、定責任、定獎懲。在專項整治行動中，省、市將組成聯合檢查組，深入各地明查暗訪，市推丘辦、區推丘辦也將組織工作組深入基層搞好督導檢查，一級抓一級，層層抓落實。凡是整治不到位、工作不落實而發生特大道路交通事故的轄區，將按有關規定嚴肅追究相關領導及工作人員的責任，絕不姑息。

（六）加強信息情況的收集上報工作。各部門要加強專項整治行動信息的收集上報，確定專人負責工作信息的收集梳理和報送工作。同時，按照省政府丘北經驗推廣工作辦公室的要求，在專項整治行動期間，各責任單位請于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10時前，將統一整治行動工作情況和《XX市開展專項整治行動統計表》通過傳真上報區推丘辦匯總后上報市推丘辦；10月22日上午10時前將工作總結上報區推丘辦,重要情況及時上報。

秋冬季森林防火工作意見

為認真做好20xx年度森林防火工作，有效保護全區森林資源，促進全區經濟社會又好又快發展。根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責任狀》有關規定，結合我區實際，現對我區今年秋冬森林防火工作提出如下意見：

一、指導思想

“預防為主、積極消滅”的工作方針，以水源保護區、重點林區、滇池面山等為防范重點，以火源管理為中心，依法治火、從嚴護林，力爭不發生、力爭不成災、力爭不出現人員傷亡，維護林區安全，為促進全區經濟社會超常規、跨越式發展提供安全和諧的生態保障。

二、目標任務

（一）林火控制指標

為切實體現“預防為主、積極消滅”的工作方針，取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法，對林火次數、火災受害率、林火當日撲滅率實行零指標管理。

（二）林火管理指標

1．實行行政領導負責制，加強對轄區內森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制，防火部門之間層層簽訂責任狀至村民小組，層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶。農林部門之間層層簽訂責任狀至護林員。對森林防火責任人推行風險抵押金制度。

2．落實森林防火指揮機構和辦事機構，加強專業、季節性撲火隊和義務撲火隊伍建設。各有林街道辦事處組建30人的半專業森林消防隊；有林社區居民委員會組建一支不少于30人的義務撲火隊。

3．根據有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入本級財政預算，確保森林防火工作的正常開展。其中，吳家營街道辦事處最低配套20萬元，洛龍街道辦事處最低配套20萬元，雨花街道辦事處最低配套15萬元，新城林場最低配套15萬元，烏龍街道辦事處最低配套8萬元，龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區涉林社區居民委員會、居民小組按區政府的要求，并結合實際投入森林防火經費。

4．加強森林防火宣傳教育工作，督促林業職能部門、森林防火機構及有關單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。

5．加強野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規措施，嚴管野外火源，嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴查火險隱患，嚴懲違規用火行為。

6．劃分森林防火重點區域，圍繞重點區域規劃建設森林防火阻隔設施，確保重點區域安全。

7．嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》，遵循分級響應的原則，層層（至社區）制訂《森林火災應急處置辦法》，發生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴密，指揮得當，快速高效，不發生重大森林火災和人員傷亡事故。

8．認真落實余火清理及火場守候工作，不發生死灰復燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。

三、具體措施

（一）加強領導，提高認識，周密安排部署轄區森林防火工作。

做好森林防火工作，事關和諧社會建設目標的落實和生態文明建設全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識，增強責任感和緊迫感，加強對森林防火工作的領導，用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署，扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。

（二）全面落實森林防火責任制

各有林街道辦事處要對轄區內的森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮，要全面落實政府負總責、農林主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。

1．認真落實領導責任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責任人”的要求，切實落實行政主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人，農林部門（防火部門）領導是重要責任人，林權單位領導是直接責任人的“四個責任人”制度，對各級行政主要領導、分管領導、農林部門（防火部門）領導實行風險抵押金制度，把領導責任落到實處。在落實“四個責任人”制度的基礎上，政府部門之間層層簽訂責任狀至村民小組，層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶，做到林區農戶100%收到村民小組發放的森林防火戶主責任書。

2．認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則，區政府與街道辦事處層層簽定責任狀至基層單位或轄區施工單位。各街道辦事處要為管轄區域內的有林單位或在林區從事經營活動的單位劃定責任區域，并簽訂森林防火責任狀。同時要督促各社區居民委員會對在轄區林區內從事開發和其它經營活動的單位和個人，要劃定森林防火責任區，將森林防火責任落實到最基層。

3．認真落實農林部門責任制。按照農林主管部門擔主要責任的要求，實行農林部門森林防火目標管理責任制，由區農林局與各街道社區居民委員、防火辦把森林防火責任落實到護林員。

4．認真落實地塊管護責任制。今年繼續把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓，要進一步細化林業員、護林員管護措施，加大對護林員的監督管理力度，建立責任追究制度，切實把地塊管護責任落到實處。

5．認真落實指揮部成員單位掛鉤責任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責任，實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯系制度，定期對聯系點的森林防火工作進行指導及檢查督促，幫助聯系點解決森林防火工作中的困難和問題，并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯系點森林防火工作情況。區森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標任務圓滿完成。

6．認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關部門要全面落實森林防火責任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由區目督辦進行目標督查，情節嚴重的，將提交紀檢部門進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發森林火災造成重大損失的，根據情節輕重，對相關責任人進行通報批評、行政處分和行政處罰，后果嚴重的，依法追究刑事責任。各街道辦事處要積極配合森林公安，對轄區內發生的每一起林火，都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓未吸取不放過的原則，對肇事者、管護者或失職責任者進行責任追究。防火期結束后，區指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責任制執行情況進行考核。

（三）加強基礎設施建設和隊伍建設，提高預防和撲救山火的綜合能力

各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關系，真正把預防工作放在突出位置，抓實抓細。要堅決扭轉“有錢打火，無錢防火”的被動局面，投入資金加強基礎設施建設和隊伍建設，提高預防和撲救山火的綜合能力。

1．對原有防火線進行復修。區森林防火指揮部要加強組織協調，各單位對全區原有的防火線進行復修，確保在12月30日前復修完工并投入使用。

2．加強宣傳設施建設。根據呈貢新區建設、進入林區施工人員雜多的實際，各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養，要求在今年12月30日前完成。

3．對重點防火區域實施林下鏟除。各有林街道辦事處要對轄區內森林防火的重點區域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除，及早消除火險隱患。

4．加強森林防火隊伍建設及培訓工作。一要抓好森林防火領導機構和辦事機構的建設，指揮部成員單位不健全的，要補充完善；二要抓好專業撲火隊建設。要按照國務院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規定及市森林防火指揮部的要求，各組建一支應急撲火隊，其中：吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應急撲火隊，新城林場組建一支10人應急撲火隊。應急撲火隊按照半專業撲火隊的標準進行建設，在防火期內集中，統一管理；三要進一步完善義務撲火隊建設。有林社區居民委員要組建一支不少于30人的義務撲火隊，負責清理余火和火場守侯工作；四要保障護林員待遇，進一步加強護林員隊伍建設。根據《xx市森林防火護林人員管理辦法》規定和區指揮部的要求，自進入防火期起，提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓工作，提高隊伍安全撲救技能。培訓工作實行分級負責的原則，區森林防火指揮部負責培訓各單位分管領導、防火辦主任、農業綜合服務中心主任、有林社區居民委員會主任、林業員、專業撲火隊隊員。各單位負責培訓基層干部、護林員、本級應急撲火隊及義務撲火隊。

5．嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區居民委員會要按照《呈貢區森林防火指揮部關于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求，嚴格按規定的品種、數量購置儲備撲火物資，設立專門的物資儲備庫或儲備點，對撲火物資實行集中統一管理，為山火撲救提供有力保障。

（四）疏堵結合，強化預防管理

各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關系，做到疏堵結合。在疏的方面，要加強正面宣傳，增強全民防火意識，對批準的野外用火，要落實防范措施，為用火提供服務，做到以理以情疏導。在堵的方面要規范野外用火行為，進一步完善鄉規民約，嚴厲打擊違規用火行為，做到依法堵截。

1．加強森林防火宣傳，提高全民防火意識。區指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學校、進社區、進施工單位、進村”的要求，聯合共青團、婦聯、教育部門，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動，重點抓好以下七個方面工作：一是繼續在中小學校深入開展“五個一”宣傳教育活動，各街道和教育部門要與管轄區域內的中小學校簽定“五個一”宣傳教育責任書，把“五個一”宣傳教育責任落到實處，讓森林防火宣傳進入每一所學校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等，在人口集中的區域開展森林防火宣傳活動，采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區。三是要利用宣傳車和宣傳材料，在林區、林緣地帶施工現場進行巡回宣傳，讓森林防火宣傳進入施工單位，使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續在農村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區利用有線廣播，大力宣傳野外用火的有關規定和違規用火要承擔的嚴重后果，使廣大村民自覺遵守野外用火規定，依法用火。要特別重視對農戶“一對一”的宣傳，在發放森林防火戶主責任書時，必須按照戶主責任書發放簽名制度，讓農戶簽收，并對農戶進行3-5分鐘森林防火知識講解，增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標，對原有的宣傳標語口號進行更新，標語口號數量不足的，要及時新增，要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區入口、涉林農家樂等人員活動密集區域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動，提醒公眾關注森林安全，嚴防森林火災。七是要組織基層指揮員和專業、半專業、義務撲火隊等相關人員觀看森林火災典型案例警示片，提高安全撲救及避險自救能力，預防安全事故的發生。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，采取城市和農村相結合、單位和學校相結合、長期宣傳和階段性宣傳相結合等多種形式，進一步擴大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。

2．嚴格執行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執行野外用火審批制度，對在林區生產、施工作業及特殊用火的，要按要求逐級上報審批，制定防范措施，交納保證金后方可用火。其中：在林區、林緣、農地等地帶進行農事用火的，由農戶申報，逐級進行審批，“野外生產用火準燒證”報所屬街道農業綜合服務中心和區森林防火指揮部備案。對批準的農事用火由各有林社區居民委員會負責全面落實監管措施，各街道辦事處負責對各有林社區居民委會員監管措施落實情況進行指導、監督和檢查，并監督用火單位有計劃、有組織在規定的時間內用火；林區施工作業用火的，按屬地管理的原則，由用火單位申報，經所屬街道農業綜合服務中心審核后，報區森林防火指揮部審批，并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源，進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批，杜絕一切野外用火。

3．對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區為單位，全面調查摸清轄區內癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監護人，簽定監護責任狀。對智障人員和未成年人負有監護責任的單位和個人，在森林防火期內，應采取特殊措施，嚴防被監護人進入林區玩火而引發森林火災。

4．加強巡邏檢查力度，嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區域和管護責任，督促護林員加強巡邏檢查，確保責任區無違規野外用火現象的發生。各單位組建的應急撲火隊，要發揮在火源管理中的作用，成立巡邏小分隊，劃分巡邏區域，主動出擊，開展野外火源巡查，震懾違規用火者。對巡邏區域內出現的野炊、吸煙等野外生活用火，要實行最嚴格的管理和控制，確保林區安全。

5．加強重點時段和重點區域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節、戒嚴期、清明節等各個森林防火重要時期的特點，認真分析各個階段的森林火險形勢，制定各階段森林防火實施方案，對各個重點時段森林防火工作進行再安排，再部署，再落實。各街道辦事處要對轄區內森林防火的重點區域進行劃分，落實重點區域森林防火責任，切實加強重點區域的森林防火工作。在森林防火重點時段，要新增巡山護林人員，加強防范力量，對重點地區、重要部位實行死看死守。對主要入山路口，要設立固定或臨時防火檢查站（點），安排專人把守，對入山人員實行實名登記，切實管死火源。

6．加強檢查，消除火災隱患。各街道要組織檢查組，對轄區內森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后，區森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區森林防火定期會議，根據會議匯報交流的情況，及時組織參會人員進行交叉檢查，達到互相學習，互相交流，互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組，對節假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查，確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區內森林防火的重要區域進行劃分，實行分片監管，對重點區域的森林防火工作要反復檢查，確保萬無一失。在檢查中發現火險隱患的，要及時下達《火險隱患整改通知書》，責令業主單位限期整改，直至火災隱患徹底消除。

（五）強化火情監測和處置，實現安全、高效撲救

1．嚴守崗位，加強火情監測。各瞭望臺火情監測人員，必須堅守崗位，嚴密監視林內動態，加強火情瞭望監測，發現可疑情況及時與巡山護林人員聯系核實，發現火情要在第一時間上報區森林防火指揮部值班室，確?；鹎樵诘谝粫r間得到處置，全力把山火消滅在萌芽狀態。

2．嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。各街道辦事處要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要認真履行職責，堅守崗位，落實值班車輛，做到一有情況及時出動，及時處置。

3．保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領導、分管領導、防火辦主任、農業綜合服務中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通，接到火情信息后，必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人，嚴肅追究責任。

4．實行森林火情（災）歸口管理和定期報告制度。發生森林火情（災）時，嚴格按照歸口報告制度，統一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報，不能越級或多頭上報，以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后，各街道辦事處、駐區有林單位、瞭望臺每天定時向區森林防火指揮部值班室匯報當日火情發生情況。

5.做好火災撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》，遵循分級響應的原則，層層（至社區）制訂《森林火災應急處置辦法》。發生森林火情（災）時，要及時組織應急撲火隊，把山火消滅在萌芽狀態，實現“打早、打小、打了”的目標。區森林防火指揮部根據火場情況，協調組織專業撲火隊及駐區部隊參加撲救。撲救森林火災實行掛牌指揮制度，明確火場指揮、火案調查、后勤保障、余火清理等各項責任，做到分工合理、組織有序、撲救有效，最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后，火場移交給相關街道辦事處或林權單位守候，并簽定《火場余火守候責任書》。因余火守侯措施不落實而發生死灰復燃的，根據情節追究責任。撲救山火的后勤保障由發生山火的街道辦事處和單位負責。對森林火災案件，區森林公安局和街道派出所要密切配合，快速偵破，努力提高案件查處率。

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局屬各單位：

為推動學習實踐活動的深入開展，區委統一組織開展“百日春暖千人行”活動。現結合我局工作實際，制定如下“惠農暖心工程”實施方案。

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，圍繞保護農民利益，以加強源頭治理、市場整頓、農資產品質量監督和長效機制建設為重點，以開展放心農資下鄉進村示范、以落實農資監管責任制、加大案件查處力度、堅持突出重點和整體推進相結合，深入開展農資打假專項治理行動，促進農資市場秩序持續好轉。圍繞先進農業技術的推廣普及，以開展農業技術服務和農業技術培訓為重點，提高先進實用技術的到戶率、應用率。

二、工作目標

通過農資打假活動，使農資生產經營行為進一步規范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資市場秩序進一步好轉。通過農業技術服務和培訓，切實提高先進實用農業技術的到戶率和應用率，幫助農民解決農業生產上的技術難題，提高其科學種植水平。通過以上各項工作的開展來檢驗學習實踐活動的成效，給廣大農戶帶來實惠。

三、方法步驟

（一）工作安排

1、農資打假護春耕活動（責任單位：農業執法大隊、種子管理站；農業法規科）

（1）嚴厲打擊制售假劣農資行為

加大巡查力度，狠抓市場整頓。突出重點品種、重點區域、重點對象，廣泛開展農資市場檢查，多渠道、多途徑查找違法違規行為。下移監管重心，將執法范圍向村組延伸，加大對農村農資市場的巡查整治力度，在春耕生產、夏收夏種、秋收冬種等重點農時季節集中執法力量，開展拉網式檢查。對群眾投訴多、社會反映強烈的重點區域和重點對象，集中力量加強監管力度，努力使我區廣大農民群眾用上放心合格農資產品。

種子監管方面：堅決查處生產經營假劣種子、無證生產經營、經營推廣應當審定而未經審定通過的種子、超范圍經營、未按規定建立經營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符等違法行為。

農藥監管方面：加大農藥產品質量和農藥標簽檢查力度，以防治小麥、水稻病蟲害用藥為重點對象，以鄉、村一級農藥代銷零售點為重點區域，堅決查處生產經營假劣農藥、無登記證生產、添加未登記成分、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。嚴厲打擊非法生產、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的違法行為。

肥料監管方面：以復混肥、有機肥料、葉面肥、微生物肥料及床土調酸劑為重點，嚴查有效成分不足、包裝標識不規范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。

（2）積極開展放心農資下鄉活動

在目前春耕備種的關鍵季節，開展種子、肥料、農藥等農資下鄉進村活動，并在以往的基礎上進一步擴大放心農資下鄉進村覆蓋范圍，使得更多的農戶用上放心農資。通過出動宣傳車、發放宣傳資料等形式，向廣大農戶介紹農資購買的常識，提高他們辨真識假的能力。

2、送農業技術進村活動（責任單位：科教科、生產科、植保站、作栽站、土肥站、培訓站、蠶桑站）

（1）積極開展農業技術培訓

結合目前正在進行的農民培訓工程，積極開展農業實用技術培訓工作。根據培訓鄉鎮、村組的產業特點和農民的實際需求，開展菜單式培訓。分片組織講師團進村入組培訓，通過集中授課，印發技術手冊、技術明白紙以及田間地頭培訓等多種形式，切實提高培訓的效果，提高先進實用技術的到戶率、應用率。4—7月份培訓5萬人次以上，全年培訓15萬人次以上。

（2）扎實開展農業技術服務

全力為全區農業生產提供技術指導和服務，首先是做好病蟲草害的測報預防，及時掌握準確信息，并借助廣播電視等媒體，通過印發病蟲情報等形式，為廣大農戶提供防治配方和技術措施。其次是組織技術人員進村到戶，根據農戶需要及時地深入田間地頭，為他們提供技術指導和技術服務，為他們解決農業生產中遇到的各種技術難題。

（二）主要步驟

第一階段：計劃部署階段（4月7日至4月12日）

對照要求，制定好實施方案。組織人員深入基層、深入農村進行調研走訪。

第二階段：深入調研階段（4月13日至5月12日）

深入鄉村、深入農業生產一線，認真組織走訪調研，摸清、摸準當前農村、群眾最迫切需要解決的問題，并提出相應的幫扶措施和對策。

第三階段：推進落實階段（5月13日至6月12日）

結合調研中發現的問題，提出切實可行的幫扶措施，落實責任人，排定日程表，細化目標任務，逐條逐項加以解決，確保服務對象滿意，確保群眾真正得實惠。

第四階段：鞏固總結階段（6月13日至7月12日）

對活動開展情況認真總結，形成調研報告，列舉存在問題并剖析原因，提出解決問題的對策和措施。

四、組織領導

為加強對該項工作的領導，成立局黨委“惠農暖心工程”工作領導小組，局黨委主要領導任組長，各相關部門負責人為小組成員，負責具體的實施工作。

五、強化責任

1、“惠農暖心工程”活動時間緊、任務重，各相關部門要在思想上高度重視，充分認識本次活動的重要意義和目標任務，行動上要務求實效。

2、實行“一把手”負責制，各相關部門要制定具體行動方案，并分解落實工作職責。各相關部門要主動與服務對象進行對接，各部門之間密切配合，形成聯動推進的整體合力。

3、要深入基層、深入鄉村、深入農業生產一線，要了解全區農資市場存在哪些問題，要了解農業生產方面迫切需要解決哪些難題，要了解廣大農戶急需哪些先進實用農業技術，要采取切實可行的措施真正幫助基層解難題、攻難點。

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一、問題的提出

1.一個國家的民族精神厚重與否，體現在這個國家的文化上，而這種文化必然體現在它的文字里。更何況語言文字本身就是文化的最根本的組成部分，掌握了一種語言文字，其實就是學會了本民族的思維方式，就是傳承了民族精神。國學大師南懷瑾曾經說：“一個國家，一個民族，亡國都不怕，最可怕的是一個國家和民族自己的根本文化亡掉了，這就會淪為萬劫不復，永遠不會翻身?！苯倌陙?，中華民族曾一次次遭受到外來武力的征服，但我們民族仍生生不息、薪火相傳，原因就在于我們的文化主流——漢字在起著支撐作用。而且它如山峰、如河流、如空氣、如陽光，融合了中華大家庭，創造了多民族的大團結。我們大可這樣說，一個民族的文字就是這個民族之魂?？v觀世界，漢字是至今仍“活”著的最古老的一種文字，它與世界上通行的拼音文字系統不同的是以表意為主，每一個漢字都蘊含著一定的人文信息，甚至有一段故事。它稱得上是中華民族文化的瑰寶，是世界上任何一種文字都不能與之相媲美的，因為它還具有形象生動的藝術美。有人曾經說：“一個象形字就是一幅畫；一個會意字就是一段故事；一個指事字，圖文并茂；一個形聲字，音像具備?！庇《惹翱偫砟岷蒸斣@樣贊美漢字：“世界上有一個古老的國家，它的每一個字，都是一幅美麗的畫，一首優美的詩?！睂τ谥腥A兒女來說，學習漢字的過程，不僅是積累本民族語言的過程，更是在心田上播下民族文化的種子的過程。

2.一個人的成長中，他的學習要經歷幼兒教育、小學、中學和大學等。在這個過程中，我們由于受升學壓力的制約，往往只重視中學教育，尤其是高中教育，因為還有一個人生的關鍵就是考大學的問題。小學階段則略有忽視，而幼兒教育則不在視野之內。俗話說，九層樓臺始于壘土，千里之行始于足下。教育猶如建筑大樓，幼兒教育是最基礎的部分，基礎打不牢，后果可想而知。有個故事很耐人尋味。曾有人問一位諾貝爾獎獲得者：“你是在哪所大學，哪個實驗室學到你認為最重要的東西？”這位白發蒼蒼的學者說：“是幼兒園?！薄霸谟變簣@學到什么？”“把自己的東西分一半給小伙伴，不是自己的東西不要拿，把東西放整齊……從根本上說，學到的東西就這些?！比~圣陶所說過：“教育就是培養良好的習慣?！庇變菏橇晳T形成的關鍵期，這個時期錯過了，“雖勤苦而難成”（《學記》）。

無數事實證明，幼兒階段是養性的'階段，是優美人格的奠定時期。尤其0歲至3歲是人一生中“可塑性最高，施教最容易”的階段，正是教育的黃金時期。很可惜，上至國家，下到每個家庭，都沒有給予高度重視。俗話說“江山易改，本性難移”。人生最難化者唯習性；良好的習性一旦養成，則終身受益不盡，反之將受害無窮。因此，應該抓住幼兒階段是接受教育最為容易的階段這一良好的時機，給予幼兒以正確的引導。

二、試驗內容

1.依據生活實際對幼兒進行識字教育。漢字在造字的時候不同于拼音文字的特點之一就是它源于生活，反過來用其認識生活和理解生活。所以，應抓幼兒記憶力最強的階段讓他們大量認識字，這個階段打好基礎，將為他們今后的學習增添厚實的底色。我們的構想是：采取生動活潑的形式，將一定數量的字“還原”到生活中去，通過實實在在的生活經驗讓幼兒觸摸到我們偉大漢字的魅力所在。

2.主要教育資源：

（1）影視資料《漢字宮》（720集，前46集是象形字，以后則是合體字）；

（2）漢字啟蒙識字卡；

（3）象形文字識字手冊；

（4）國家通用漢字識字卡。

從白雙法教授的“雙法字理”來看。將漢字分為“文部”和“理部”。有一個規律就是：獨體為“文”，合體為“字”。因此，“文部”就是象形文字（用于造字用的字根）。共99對（組），197個字，17個符號。分為七大類——天文、地理、植物、動物、人體、器物、符號；“字部”主要是根據“文部”字造若干字。

在幼兒園階段完成197個象形文字即可（24課呈現。視頻）。幼兒園小班：完成8課（視頻）；幼兒園中班：16課；幼兒園大班：完成24課（46集視頻呈現）。

3.在識字的過程中向幼兒滲透文化信息。時下無論幼兒識字，還是小學識字，均普遍存在的方式是：這個字是怎么寫，橫豎撇捺，念什么，什么意思，這是在教知識。而如果還要說為什么，那就是教智慧的，要告訴漢字背后的故事，這是一個喚起大腦中古老的記憶，開啟孩子的智慧的過程。

所以，幼兒園重在認識實物——感受漢字演繹過程，了解漢字原生態的意義（字本義）——了解漢字的故事，并能簡單地敘述——認識規范楷書字形、字音及其字本義和初淺的引申義。

三、課題研究理論依據

1.興趣是幼兒的天性?？鬃釉唬骸爸卟蝗绾弥?，好之者不如樂知者?！庇變赫幱阢露疇顟B，他們接觸新生事物均依據于興趣。所以，我們本著寓教于樂的原則，通過各種有趣的教學方法，引領幼兒掌握一定數量的漢字，了解一定數量漢字背后的文化信息。

2.形象思維是幼兒的特點。心理學研究表明，幼兒的思維總是一個從生動的直觀到具體的抽象的過程。而我們的漢字在造字的時候，最初都是依據形象生動的實物，通過實物逐漸演繹到了現在的楷書。所以，從實物入手認識漢字，不但符合幼兒思維的特點，而且對他們將來繼續識字起著舉一反三的作用。

四、課題研究的目標

1.采取生動活潑的形式，將一定數量的字還原到生活中去，通過實實在在的生活經驗讓幼兒觸摸到我們偉大漢字的魅力所在。

2.幼兒重在認識實物——感受漢字演繹過程，了解漢字原生態的意義（字本義）——了解漢字的故事養成主動求知的好習慣。

3. 通過各種有趣的教學方法，引領幼兒掌握一定數量的漢字，了解一定數量漢字背后的文化信息。

4.開啟幼兒的智慧，培養幼兒的創新思維及能力。

5.激發幼兒對生活的熱愛之情，培養幼兒的自信心，樹立樂觀向上的生活觀。

五、課題研究所遵循的原則

1.情趣性原則。根據兒童身心發展的規律，利用好教學資源本身的情趣化因素，激發幼兒學習的興趣，讓幼兒以積極的情趣參與活動。通過各種有趣的教學方法，引領幼兒掌握一定數量的漢字，了解一定數量漢字背后的文化信息。

2.形象直觀的原則。教師在教學時要充分利用兒童已有的生活經驗，用實物、圖片、課件、視頻、動作、模型等等進行直觀教學，使文字與學生熟識的事物結合起來，使抽象的概念變成學生看得見、摸得著、聽得到的事物。

3.識字和閱讀相結合的原則。給幼兒選擇那些有趣味的故事，讓幼兒在聽故事講故事的閱讀中，把握漢字，這會激發孩子的全面興趣，同時，也會讓孩子們的閱讀能力從小就進行培養，這對于孩子來講，也是非常重要的一點。

4.循序漸進的原則。幼兒的有意注意時間比較短，容易疲勞。因此，首先識字時間不宜過長（尤其是看視頻的時間），不能“一口吃個胖子”；其次，就是采取有力手段及時強化記憶。

六、課題研究對策和方法

1.每天抽出30分鐘時間來組織幼兒觀看《漢字宮》。

2. 運用“漢字啟蒙識字卡”和《象形文字識字手冊》進行鞏固所學的漢字（上其他課之前進行）。

3.利用30分鐘時從《象形文字識字手冊》中選取含有所學漢字的“漢字故事”，如“成語故事”等講給幼兒聽，逐漸引導幼兒學著敘述。

4.利用繪畫法感受漢字。即將學過的部分漢字，利用美術課引導學生繪畫漢字相關的實物。如“木”、“鳥”、“日”、“月”、“山”等。通過動手繪畫，使幼兒進一步感受漢字的形象，豐富對漢字內涵信息的了解。

5. 運用演示法感受漢字的意蘊。如果學了“合體字”（會意字）后，可以通過“拼”的動作來感受漢字。如學過了“明”，可將“日”“月”拼為“明”；學了“滅”，可以做“滅火”的動作；學了“井”，可以用四個木棍搭出一個“井”字等。

6.課外延伸。即將幼兒帶到“自然”中去，通過對生活的體驗和“觸摸”進行識字。這里要引領家長參與到教育子女的行列中來。如主張親子認讀。利用大街上的廣告牌、宣傳語、商店牌匾、電視字幕等。辦好家長培訓班，提高家長的認識。

? 設備采購實施方案 ?

政府采購是指政府部門在履行職責、完成任務的過程中，通過投標、詢價、招標等方式，向社會采購物資、工程、服務等，并支付相應的價款。政府采購在保障政府公共服務能力，促進經濟發展和提高市場競爭力，構建政府與社會共同發展合作關系等方面具有非常重要的作用。因此，政府采購實施方案的制定、完善與落實顯得尤為關鍵。

一、方案的制定必要性

政府采購是政府公共服務執行的重要手段，可以大大提高政府部門的工作效率和服務水平，更好地履行政府職責。而政府采購實施方案的制定就顯得尤為重要，它不僅是制定政府采購相關規定的指導性文件，也是政府整個采購工作的總體規劃。方案的制定具有以下必要性：

1、明確政府采購目標

政府采購方案的制定可以讓政府采購工作的目標更加明確，方便政府采購部門為政府決策者提供有效的建議。政府部門在進行采購決策時需要考慮到社會公眾的需要，因此在制定政府采購方案的時候應該考慮到公眾利益，提高采購成本效益；同時兼顧安全、質量、環保等方面的要求，確保采購安全可靠；還可以考慮到促進國民經濟的發展，提高政府采購在推動市場經濟發展中的作用。

2、明確政府采購工作的程序

政府采購方案的制定可以規范和明確政府采購工作的程序和流程，遵守國家相關法規法律和政策法規，保證政府采購工作公開透明、公正公平；同時也可以提高政府采購工作的效率和執行力，實現政府采購的快速、高效運作。

3、排除政府采購中的不正之風

政府采購方案須要重視道德規范和風險控制，排除政府采購中的不正之風，使政府采購工作更加規范、透明和公正；監督各個部門對于采購時出現的情況的處理與追究責任；確保政府采購工作得到合理的財務支持和保障，此舉有利于推動政府公共服務水平的提高，促進社會的經濟發展和市場競爭力的增強。

二、方案細則

政府采購方案的制定需要嚴密的制度及明確的規定，方案的細則如下：

1、項目范圍

明確政府采購的項目范圍，針對各類項目進行規范管理，如物資采購、工程建設、服務采購等。方案也需要區分直接與間接采購，并統一形成規范，以確保政府采購整個過程的合法性、規范性和透明性。

2、采購方式

政府采購方案須要明確采購方式，對招標采購、競爭性談判采購、詢價采購等采購方式進行規范管理，采用哪種方式將依據不同情況逐一決策，以維護招標采購市場健康、公正、透明的發展。

3、公示與公告

政府采購方案須要在公示與公告信息上提高規范度，通過有效的公開透明，從而增強公眾的參與意識和政府采購過程的監督和管理。

4、監管與監督

政府采購方案須要堅持政府的執行法律、法規，來保障規范性和透明度。有關部門應該加強政府采購過程中的監管和監督，及時發現并處罰政府采購中的違規行為。

5、組織機構與管理體制

政府采購方案必須考慮到采購部門的組織機構、人員配備和職責分工，建立起詳細的管理體制，實現科學的管理體制與標準溯源的統一。同時也要提高政府采購工作人員的工作素質和專業技能，提高管理水準和業務水平。

三、方案的意義

政府采購方案的制定和實施在服務社會、保障公眾利益、促進政府職能轉型等方面具有重要的意義與價值。

1、服務社會和保障公眾利益

政府采購方案的制定和實施有助于保障公眾利益，增強公正、透明、公開的規范，從切實維護社會公共利益上開展政府采購。建設良好的政府采購市場和體系，讓社會各層面積極參與進來，共同推動采購工作的良性發展。

2、促進政府職能轉型

政府采購方案的制定和實施有利于促進政府職能轉型，提高政府服務水平和效率，從而提高社會公共服務能力，推動市場經濟發展。政府采購方案在推動政府職能前進的過程中，為政府轉型騰出空間和機會。

3、優化政府采購流程和成本效益

政府采購方案提高了采購流程的規范性、透明性和公開性，從而提高采購工作的成本效益和運作效率，優化政府采購全流程。政府采購方案也可對節約能源、保護環境和維護社會公共環境等動態利益進行科學研究和規劃，推進政府的可持續發展。

四、方案的落實方法

政府采購方案的執行和落實需要從以下幾個方面進行考慮：

1、加強財務支持和保障

政府采購方案的執行需要針對不同的采購項目，提高財務支持力度。根據不同采購項目的特點，制定合理的財務預算和撥款，確保政府采購工作得到充分保障和支持。

2、完善招標采購制度

政府采購方案的實施需要完善招標采購制度，嚴格執行招標采購流程和程序。維護公正、透明、公開的招標采購環境，防止精準打擊某一競爭性企業，維護政府采購市場的健康發展。

3、推進信息化建設

政府采購方案的實施需要加快信息化建設進程。采用信息化手段，改善政府采購的管理體驗、責任定位，完善采購流程，提高政府采購工作的效率和執行力。

總之，政府采購方案的制定和實施在服務社會、保障公眾利益、促進政府職能轉型等方面具有非常重要的作用。政府采購是政府公共服務執行的重要手段，通過制定完善的政府采購方案，才能保障政府采購工作的規范性、透明性和公開性，提高其服務效能和效率，為構建和諧、穩定、公正的政府與市場相處方式提供保障。

? 設備采購實施方案 ?

為迎接好我市省級文明城市復查測評和未成年人思想道德建設測評工作，進一步提升城市形象，促進強市名城建設，經研究決定，在全局范圍開展“文明城市全民共建行動”主題活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想

全面做好迎接省級文明城市復查測評和未成年人思想道德建設測評工作，重點解決影響城市容貌的環境問題和城市管理薄弱環節，努力實現涉及城管執法工作的各項測評目標，為建設經濟文化強市、打造國際旅游名城作出新的更大貢獻。

二、組織領導

市城管執法局成立創建文明城市工作領導小組，加強對“文明城市全民共建行動”開展和迎接省級文明城市復查測評、未成年人思想道德建設工作測評的組織領導。領導小組由局黨委書記、局長同志任組長，局領導班子其他成員任副組長，機關各科室、局屬各單位主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在宣教科，負責工作的具體協調。局屬各單位也要相應建立專門工作機構，以加強對此項工作的組織領導。

三、主要任務

以20xx年《市文明城市測評體系責任分解表》和《市未成年人思想道德建設工作測評體系責任分解表》為基本依據，將涉及城管執法工作的各項內容分解為以下目標任務：

（一）主要大街和重點城區面貌規范有序，無違規違章占道經營現象；無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現象；無亂設廣告牌現象；無盯人散發小廣告行為；門前責任制落實到位。

責任單位：兩區分局、直屬一大隊

（二）無亂扔雜物、無隨地吐痰和口香糖現象；無攀折、損壞花草樹木現象；加大對破壞公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等市政公用設施等違法違章行為的查處力度。

責任單位：兩區分局

（三）加強對學校周邊商業網點的管理，取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點；街道、車站（火車站、長途汽車站）和農貿市場等場所周邊環境整潔有序。

責任單位：兩區分局

（四）加大區域環境噪聲查處力度，使區域環境噪聲平均值﹤60db(A)。

責任單位：直屬一大隊

（五）加大建筑工地管理力度，沿街建筑工地周邊秩序良好；無亂拉亂倒行為；無道路遺撒，污染路面等行為。

責任單位：直屬二大隊

（六）積極實施法制宣傳教育第五個五年規劃，弘揚法治精神；城管執法人員帶頭學法守法用法，做到嚴格、公正、文明執法。

責任單位：執法督查科、局屬各單位

各相關責任單位務必于20xx年6月10日前全面完成測評內容實地考察現場的準備工作。

四、工作步驟

第一階段：部署動員，營造氛圍（4月中下旬）。印發實施方案，召開動員會議。各單位各科室要按照職責分工進行安排部署，制定具體實施方案，動員廣大執法隊員積極投身于“文明城市全民共建行動”中來。要及時宣傳報道活動中的先進事跡和先進典型，營造強大聲勢，形成整體合力。

第二階段：深化創建，扎實迎檢（5月上旬-5月底）。各單位各科室要依照《實施方案》要求，認真搞好自查梳理，查缺補漏，固強補弱，強化整改措施，高標準高質量地落實各項創建任務；各責任單位要認真做好迎接考察測評的預案，把創建工作做深、做細、做實。

第三階段：接受測評，鞏固成果（6月）。6月份省測評組對我市創建文明城市工作進行正式復查測評，測評方式采取材料審核、實地考察、問卷調查、網絡調查、聽取匯報、整體觀察六種方法進行。我局主要承擔城區容貌的實地考察工作，各單位要認真做好迎檢工作，確保實地考察取得好成績。迎檢工作結束后，各單位各科室要認真總結經驗，鞏固創建成果。

五、工作機制

全局上下要按照全市統一部署，調動所有資源，加強市、區聯動，穩步推進文明城市迎檢工作逐項落實。

（一）健全工作目標機制。把迎接文明城市復查測評工作納入全局工作目標，局屬各單位、機關各科室要根據自身職責、任務和檢查標準，制定切實可行的具體實施方案，細化工作任務，明確工作目標和完成時限，提出工作步驟，完善工作措施，有序地推進創建工作。要加強薄弱環節整治，按步驟、分階段、有針對性地抓落實。

（二）強化責任保障機制。為確保文明城市迎檢工作的順利進行，局屬各單位要層層建立責任制，形成責任鏈，哪個環節出現問題，就追究哪個環節的責任人。各單位要狠抓責任落實，對確保的分值一分不丟，對有難度的分值要分分必爭，對出現失誤影響迎檢工作的，要對相關責任人進行嚴肅處理。

（三）建立督查督導機制。要加強對活動開展情況的督查督導。對督查中發現的問題要采取掛賬銷號制度，倒排工期重點督辦。各單位履行職責情況，作為精神文明創先爭優的重要依據，與年終評先樹優工作相掛鉤。對工作不積極、措施不得力、工作不到位，影響文明城市創建工作的單位和人員，要予以通報批評。

（四）強化宣傳教育機制。要加大新聞宣傳力度，借助新聞媒體、各類信息刊物的優勢資源，大力宣傳我局創建工作中的先進典型和先進事跡。要強化社會宣傳，大力開展城管執法進學校、進社區、進企業、進門店，廣泛宣傳發動群眾積極投入到“文明城市全民共建行動”中來。

? 設備采購實施方案 ?

一、指導思想：

以中華禮儀教育為切入點，以培育學生優秀的民族品質、民族精神、民族氣節、高尚的民族情感，以及良好的民族禮儀為內容，以行為規范養成教育為重點，全方位，立體化對學生進行中華傳統美德教育。我校決定進一步推進中華傳統美德教育工作。

二、實施原則

1、堅持針對性、實效性原則。對學生進行中華傳統美德教育是站在學生終身發展的高度，站在對人的生命負責的高度，不是枯燥乏味的說教，不是應付形式的走過場，而是感悟一場場波瀾壯闊的生命歷程，傳承一部部生生不息的民族精神的過程，因此必須堅持針對性，實效性的原則。

2、堅持貼近社會實際、貼近現實生活、貼近高校學生的原則，為了使中華傳統美德教育落到實處，收到實效，在活動中應盡量貼近學生實際，貼近學生生活，賦予傳統美德以時代氣息，體現時代精神。

3、堅持知與行相統一的原則。我們對學生進行中華傳統美德教育不能僅僅只停留在感知的階段，更重要的是要關注學生的社會外顯行為，要將這種認識化為一種自覺的行為，因此在教育過程中應堅持知與行的統一。

三、工作目標。

1、總目標：以“孝、誠、敏、忠、禮”為切入點，通過經典誦讀活動，讓學生了解、掌握中華民族傳統美德知識,增強區別真善美與假惡丑的道德判斷能力,不斷學美德、行美德、創美德;提高學校德育的整體水平,推進德育內容系統化、科學化、特色化的建設。

2、培養目標

以“孝”、“禮”為主題，培養學生孝敬父母、尊重長輩、懂禮貌、講文明。

以“誠”、“禮”為主題，培養學生誠實守信、遵守諾言、知禮明禮。

以“忠”、“禮”為主題，培養學生忠心愛國、無私奉獻、懂禮行禮。

以“敏”、“禮”為主題，培養學生勤奮努力、聰明樂觀、明禮行禮。

四、活動的內容與形式

（一）加強領導和理論學習，形成共識

1、成立中華傳統美德教育領導小組。

組長：

成員：

2、加強傳統美德教育師資隊伍建設。教師在弘揚、繼承中華民族傳統美德教育中起著骨干、主導和示范作用，是傳統美德教育重要的保障機制。全體教師和輔導員都應參與其中來共同開發研究這一宏大的工程。

（二）立足主陣地找準突破口，扎實開展傳統美德教育。

對學生進行中華傳統美德教育，必須找準切入點，形成以點帶面，以面成體的全方位、立體化的教育動態鏈。根據學校實際，經反復論證我們選定以“孝、誠、敏、忠、禮”作為對學生進行中華傳統美德教育的突破口，從學生實際出發，從身邊的每一件小事出發，循序漸進地去達到我們制定的培養目標。

1、學校是學生接受教育的主陣地，課堂是學生接受思想道德教育的主渠道，因此，組長應組織全組教師充分挖掘教材中的傳統美德素材，將傳統美德教育滲透到各科教學之中，貫穿于教學的全過程，做到緊扣教材、自然進行、點滴滲透、細雨潤物、潛移默化。

2、將中華傳統美德教育融入校園文化建設。開發樓道文化建設，采取多種形式以中華傳統美德教育為主題，利用班會時間集體討論學習。

3、開展“五個一”活動。每兩周上一節德育課；每月評選一次禮儀天使；每月舉行一次日常禮儀規范大檢查；每學期評選一次美德之星；每學期舉行一次美德征文比賽。

4、通過經典誦讀活動，感受中華傳統美德，誦讀《弟子規》，幫助學生了解中華傳統文化經典，接受傳統文化和人文精神熏陶。教給學生做人的道理，提高學生的自身修養；在學生心靈中不斷地產生潛移默化的作用，漸漸地陶冶其性情，開啟其智慧，讓經典誦讀為學生的一生提供營養。

5、各班結合自己的專業特點開展富有特色的美德教育活動，如“美德日記”、“誠信調查”等。

（三）聯系社會生活實際，深化傳統美德教育。

對學生進行傳統美德教育，不能只局限于學校、課堂，更應走出去，深入社會，貼近生活，貴在踐行，難在持久。

1、每學期至少兩次深入德育基地開展活動。到烈士陵園掃墓，接受艱苦奮斗的革命傳統教育；看望孤寡老人，接受尊老愛幼教育。

2、號召全體學生積極參與社會公益活動，如愛心捐助活動、安全教育日到街道發放交通常規宣傳單等，培養學生奉獻精神和禮儀常識。

3、組織學生開展“五個一”活動，要求學生每天自查一次不雅行為；每天向師長說一句體貼性的話；每周搜集一篇美德故事；每月向師長做一件侍奉性的事；每學期給親朋好友寫一封信，向他們反映自己的學習、思想生活情況，交流感情。

? 設備采購實施方案 ?