健康素養促進行動方案(范文十五篇)
發布時間:2018-02-02健康素養促進行動方案(范文十五篇)。
? 健康素養促進行動方案
20xx年,我市被列為省級“健康促進縣”建設項目縣。為貫徹落實《全民健康素養促進行動規劃(20xx-2020)(國衛宣傳發)[20xx]15號)》精神,為全面做好健康促進企業創建工作,提高居民健康水平,保障如期完成各項創建工作目標,根據《介休市創建全省健康促進縣實施方案》(介政辦發[20xx]11號)要求,結合我市企業(焦化)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以山西省健康促進縣工作方案、晉中市健康促進縣(區)試點項目方案為依據,深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞振興崛起、城鄉美麗、生活富足、人民幸福為奮斗目標,以健康促進為基本策略,建立健康促進長效機制,運用可行干預措施,采取有效宣傳方式,營造健康環境,幫助廣大群眾掌握基本衛生知識,引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強居民的健康意識和自我保健能力,全面提高居民健康素養水平,達到健康促進企業創建標準,為創建全省健康促進縣做出應有貢獻。
二、工作目標
企業實施倡導健康優先、健康教育先行理念,建立企業主要負責人主導、部門合作、車間、班組全員參與的健康教育與健康促進工作機制,逐步建立健康教育與健康促進政策、網絡、人才體系和模式;開展多種形式的健康教育與健康促進活動,普及健康知識,營造健康環境,培養健康人群,提高員工健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率,提高員工健康素養,合力打造“健康企業”。
(一)職工健康素養水平在原基礎上提高20%或高于全省平均水平,吸煙率下降3%或低于全省平均水平,經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;肥胖率控制在12%以內。
(二)企業職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
(三)建設無煙環境。工作場所全面禁止吸煙,無煙環境作為健康促進企業建設的必要前提條件。
(四)單位有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(五)創新體制機制,探索促進健康工作的干預模式和長效機制。推動減鹽防控高血壓、預防肥胖、無煙環境、整潔衛生等綜合干預措施落實,擴大干預覆蓋面,逐步提高全體員工健康素養水平。
三、實施步驟
創建工作分為三個階段:
第一階段:建立機制,工作啟動階段(20xx年3月31日前)。各企業建立健康促進企業工作機制,成立創建工作領導小組和活動辦公室,制定創建健康促進企業實施方案,落實責任部門,召開動員大會,全面啟動健康促進企業創建工作。
第二階段:綜合干預、全面建設階段(20xx年5月—20xx年5月)。各企業建設健康促進場所,細化分解目標任務、落實責任,創建支持性環境、組織實施并開展監督指導,全面推進健康促進企業(焦化)建設。
第三階段:考核評估、總結經驗階段(20xx年6月—20xx年7月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到健康促進企業標準,迎接驗收。
四、工作內容
(一)成立經貿局、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業創建,動員全體職工參與創建活動。
(二)有專(兼)職人員,制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計劃有總結、活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
(三)積極開展無煙單位創建,有控煙宣傳、有控煙陣地并定期宣傳。單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
(四)各企業根據各業務管理部門的要求開展職業安全和職業防護培訓,舉辦防護技能、應急演練。
(五)各企業組織開展以健康生活方式為主題的健康講座或主題活動,及時收集活動安排、簽到、現場圖片、工作記錄、授課內容等資料。
(六)積極組織開展各類有益活動,提高職工身體素質。
(七)經常性的開展衛生大掃除等活動,整潔衛生、環境。
(八)職工健康素養水平提高20%,職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高,職工對健康促進企業的知曉率達70%以上。
五、組織實施
(一)加強組織領導。為加強創建工作的領導,成立創建工作領導小組:
組長:溫永平
副組長:李永春
成員:高英忠、剌桂花、李光輝、任晉平
領導小組下設辦公室,由李永春同志兼任辦公室主任,主要負責創建工作的日常管理和組織實施。
(二)嚴格目標考核。按照全省健康促進縣標準要求,按年度細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限。開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。領導小組辦公室將對各企業創建工作情況進行不定期的督促檢查,對思想重視,措施得力,工作成效顯著的單位,給予表彰獎勵;對工作不力,推諉扯皮,嚴重影響創建工作進行的單位和人員,進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加大宣傳力度。在創建工作中,各單位要充分認識到健康教育的重要性,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感。充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建全省健康促進縣的良好氛圍。
(四)嚴格管理,加強督導。創建“健康促進企業”活動實施動態管理,創建活動領導小組辦公室采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查、定期調度等方式,了解活動進展情況,總結交流工作經驗,研究解決實際問題,確?;顒佑行蛲七M,扎實長效開展。同時,隨時接受市健康促進活動辦的明察暗訪和定期不定期的督查,及時發現薄弱環節和存在問題,提出相應的整改措施并進行限期整改,確保創建活動取得預期實效。
? 健康素養促進行動方案
按照國家衛生健康委、中國計生協聯合制定的《健康知識進萬家試點工作方案》和貴州省衛生健康委、貴州省計生協共同制定的《貴州省“健康知識進萬家”活動試點工作實施方案》和黔西南州衛生健康局、黔西南州計劃生育協會共同制定的《黔西南州開展“健康知識進萬家”試點工作的指導意見》,結合工作實際,方案特通知如下:
一、工作范圍和時間
3個社區1個村開展為期2年(20__年--20__年)的“健康知識進萬家”試點工作。
二、工作目標
搭建街道、村(社區)“健康知識進萬家”(健康指導員)組織架構,著力推廣“健康知識進萬家”小程序,深入村(社區)廣大家庭,普及健康知識,傳播健康理念,逐步提升“健康知識進萬家”工作覆蓋面,20__年、20__年底工作覆蓋率分別達到45%、85%以上(任務分配見附表);20__年居民健康素養水平在20__年基礎上提高5個百分點。
三、工作職責
一是計生辦指導村(社區)完成新增村級指導員,實現健康指導員全覆蓋;二是街道計生辦牽頭負責在計生協工作員、骨干會員、志愿者中選拔并建立家庭健康指導員網絡。依托計生協組織網絡和會員組織服務體系,發揮計生協深入社區和家庭的`工作優勢,動員各級計生協理事、會員、工作者和志愿者共同參與健康知識進萬家;三是組織家庭健康指導員開展國家基本公共衛生服務項目中健康教育服務、健康素養促進相關工作;每個家庭至少培養1名家庭成員作為健康“明白人”;四是家庭健康指導員向轄區居民推廣使用小程序;深入村、組面向轄區家庭推廣使用小程序,指導群眾通過小程序方便、快捷地獲取健康科普知識等;五是在20__年底完成小程序推廣覆蓋率達到45%以上,20__年底達到85%以上。
四、保障措施
(一)加強組織領導。把該項工作列為年度重點工作任務,作為推動健康坪東建設、服務鄉村振興的重要內容,健全工作機制,明確部門職責,強化激勵措施,加強系統集成,發揮綜合效益,確保試點工作取得實效。
(二)強化宣傳引導。采取多種舉措,面向機關、企業、社區、學校、家庭加強宣傳倡導,廣泛動員社會各界共同參與,多形式、多渠道、多層次把活動和服務資訊傳遞給廣大家庭,引導群眾主動利用服務,提升健康水平,不斷擴大“健康知識進萬家”活動的影響力,為推動此項工作營造良好社會氛圍。
(三)強化工作調度。根據《興義市正在推進的國家級改革試點統計表》的相關要求,請各村(社區)務必于每月20日前將“健康知識進萬家”試點工作進展情況上傳街道計生辦進行匯總,由街道計生辦匯總報送市計生協。
(四)加強指導評估。街道辦、計生辦適時對“健康知識進萬家”試點工作開展檢查指導,認真組織評估工作;并適時總結推廣典型經驗,持續推動“健康知識進萬家”工作取得實效。
? 健康素養促進行動方案
第一部分:健康中國旅游健康促進工作計劃
社區衛生服務站
中國健康旅游——全民健康素養的提升
工作計劃(20xx———20xx)
根據諸城市衛生局的統一部署,衛生服務站確定在醫院內
轄居民區開展健康中國行—全民健康素養促進活動,為把該項目做好,特制訂工作計劃如下。
一、活動目的
(一)滿足群眾日益增長的健康需求,從解決居民反映強烈的突出問題入手,大力傳播健康知識,引導樹立健康觀念,養成健康行為,提高居民健康素養水平。
(二)在衛生主管部門的主導下,發揮衛生服務站的作用,充分動員居民關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
(3) 樹立健康促進工作意識,形成健康教育和健康促進的示范效應和品牌效應,推動健康促進工作的發展。
二、時間和主題
第一個周期是從20xx年1月到20xx年8月。每年圍繞上級選定的主題開展健康促進和科普宣傳活動。今年的活動主題為:“合理用藥”。
三、主要內容
(一)建立健全工作網絡
1、成立衛生服務站“中國健康旅游——全民健康素養的提升活動”領導小組。負責協調人員、物資、資金等,保證工作的開展。制定切實可行的工作計劃和年度主題活動計劃,確保把時間和精力集中在圍繞主題的宣傳教育活動上。
2、配備足夠的技術人員。職業健康教育專職人員和衛生技術人員參加。
(2) 開展多種形式的宣傳教育活動。要與社會有關部門密切配合,將活動與國家基本公共衛生服務健康教育工程相結合
等重點工作有效結合,組織專家進社區、進家庭舉辦健康巡講和義務咨(:健康中國行—全民健康素養促進活動總結)詢,發放健康傳播材料和健康工具包,開展形式多樣的宣傳教育活動。
(3) 充分利用**進行宣傳教育。開展多點培訓,以門診、病房、走廊等區域為重點城市中心。循環播映。
四、工作要求
全體員工要充分認識活動的意義,加強組織紀律,服從安排。把這次活動作為年度重點工作,推動活動深入開展。
20xx年1月28日
篇二:健康中國行方案
健康中國行-全民健康素養提升計劃
(201x-201x年)
為踐行黨的群眾路線,落實深化醫改健康促進工作任務,切實提高群眾的健康水平,決定開展“健康中國行—遂昌全民健康素養促進活動”(以下簡稱活動)。
一、活動目的
(一)滿足群眾日益增長的健康需求,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,廣泛傳播健康知識,引導樹立健康觀念,養成健康行為,提高群眾健康素養水平。
(二)堅持**主導、部門合作、全社會參與的原則,廣泛動員全社會力量關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
(三)樹立健康促進工作的意識,形成健康教育和健康促進的規模效應和品牌效應,全面推進健康促進工作科學發展。
二、時間和主題
活動的第一個周期是從**到**。根據國家每年確定的活動主題,圍繞主題開展健康促進和科普活動。
三、主要內容
(一)制訂活動方案。各醫療衛生單位要根據要求合本單位實際情況細化活動計劃,并根據每年的活動主題制定具體的工作計劃。
(二)在全x范圍內開展“健康講座進基層”活動。結
按照每年全國活動的主題,在機關、企業、學校、社區和農村大力開展健康講座,提高居民健康素養。
(3) 開展多種形式的宣傳教育活動。將活動與健康素養促進行動項目、基本公共衛生服務健康教育項目等工作結合,組織開展義診、健康咨詢、發放健康傳播材料和健康工具包等形式多樣的宣傳教育活動。
(四)充分利用**進行宣傳。積極爭取宣傳主管部門和新聞**的支持,充分利用電視、廣播、報刊、網絡、手機短信等傳統**和新興**對健康教育核心信息進行廣泛宣傳,對所開展活動進行深入報道,做好**引導。
四、工作要求
(1) 各醫療衛生單位要充分認識活動的重大意義,加強組織領導,明確分管領導和職能部門。成立工作領導小組,負責活動的開展和組織,推動活動的廣泛深入開展。疾控中心健康教育處負責活動的技術指導。
(二)積極爭取社會支持配合,發揮各級健康講師團的作用,組織醫院、公共衛生機構、社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)積極開展健康講座。每年要組織開展***場以上。
(3) 衛生局要加強對活動的監督管理,建立工作評價機制,定期對活動效果進行監督評價。各醫療衛生單位設聯絡員。
篇三:健康中國行講話
“健康中國行——合理用藥全民健康素養促
進活動”致辭
尊敬的各位領導、各位專家、各位代表、各位朋友
大家上午好!
為了進一步推動健康促進和科普工作,落實深化醫改健康促進工作任務,切實提高群眾健康水平,努力實現健康中國夢,國家衛生計生委計劃開展的“健康中國行—全民健康素養促進活動”走進了我們美麗、和諧、平安的**區?;顒拥谝恢芷跒槿辏磕陣@嚴重威脅公眾健康的公共衛生問題開展健康促進和科普活動。目的是廣泛普及健康知識,引導樹立健康觀念,發展健康行為,提高群眾健康水平。
此次活動的主題是“合理用藥”,今天我們在此隆重舉行“健康中國行——合理用藥全民健康素養促進活動”啟動儀式,這是惠及我區百姓的大好事,大喜事!
**區是**主城區之一,轄區總面積**平方公里,設有**個街道辦事處,**個社區居委會,**個村委會,常住人口**萬人(戶籍人口**萬人)。近年來,先后榮獲“全國中醫藥示范區”、“國家慢性非傳染性疾病綜合防治示范區”、“國家衛生城市”和“國家節水型城市”、“全國科普示范城區”和“全國科技進步考核先進縣(市)”等稱號。目前,全區共有**個公共衛生單位,包括疾病預防控制中心、婦幼保健院、衛生執法監督局;有**醫院,**社區衛生服務機構,**其它醫療衛生機構。
近年來,區委、區**高度重視健康教育。隨著社會經濟的快速發展,他們不斷加大對健康教育的投入
教育管理體制逐步健全,居民健康水平得到了很大提升,據統計,我區居民期望壽命值已增加至**歲,其中男性77.14歲,女性**歲。
此次活動是由云南省衛生廳和云南省健康教育所主辦,云南省健康中國行全民健康素養促進活動辦公室、**區衛生局、**區健康教育所承辦,活動內容豐富多彩,包括贈送血糖儀、免費義診及養生保健咨詢、健康科普知識展示、合理用藥知識互動問答、社區居民的健康講座和歌舞表演等多項內容,希望廣大居民朋友踴躍參與,希望各位專家以通俗易懂的語言向群眾耐心宣講解答,把活動辦成群眾受益、百姓稱快的民心工程。
在此,我(代表區**)對省衛生廳和省健康教育的大力支持表示衷心的感謝!對參加本次健康教育活動的專家和工作者表示誠摯的慰問!對積極支持和協辦本次活動的有關單位表示衷心的感謝!
祝愿本次活動圓滿成功!祝居民朋友們健康長壽!
? 健康素養促進行動方案
為推動我縣民營醫院不斷加強內涵建設、規范執業行為、提升服務能力和管理水平,保障醫療質量和醫療安全,促進社會辦醫持續健康發展,維護人民群眾健康權益,制定本方案如下。
一、實施范圍及主題
(一)實施范圍:各民營醫院
(二)活動主題:“規范促發展、質量提內涵”
(三)活動時間:20xx年10月——20xx年12月
二、組織領導
組建縣“民營醫院管理年”活動領導小組,人員名單如下:
三、工作原則
(一)完善制度與規范行為并重。民營醫院要完善各種規章管理制度,醫療機構和醫務人員嚴格按照管理制度規范醫療行為。
(二)全面梳理和重點整治相結合。民營醫院要全面梳理和排查臨床科室、輔助科室、實驗室和后勤安保等部門安全隱患,查找醫療質量管理漏洞、薄弱環節,發現問題,形成整改臺賬,進行“銷號”處理。
(三)專項活動與長效機制相結合。民營醫院要全面開展醫療質量和醫療安全自查,制定整改措施、建立整改臺賬,進行“銷號”處理。在“民營醫院管理年”活動的基礎上,醫療機構要建立管理長效機制,推動醫療機構管理能力的提升。
四、工作內容
(一)完善各項規章制度
1.建立健全內部質量管理和控制制度。民營醫院要按照《醫療質量安全核心制度要點》要求,建立健全本機構核心制度、配套文件和工作流程,加強對醫務人員的培訓、教育和考核,強化核心制度的日常督導,確保醫療質量安全核心制度得到有效落實。建立并實施病案質量控制體系和病歷質量管理制度,以科室環節質控為基礎,以終末病歷質控為重點,注重病案首頁填寫質量,保障病歷書寫客觀、真實、準確、及時、完整、規范。
2.完善醫療技術臨床應用管理制度。民營醫院要按照《?。ㄡt療技術臨床應用管理辦法)實施辦法》,制定醫療技術應用管理制度并組織實施,包括目錄管理、手術分級、醫師授權、質量控制、檔案管理、動態評估等制度,保障醫療技術臨床應用質量和安全。
3.完善醫療安全管理制度。民營醫院要關注用藥安全,建立健全臨床藥師和處方點評制度,充分發揮臨床藥師和處方點評的作用,以抗菌藥物、抗腫瘤藥物、中藥飲片、高值醫用耗材為主,規范臨床用藥行為。民營醫院要加強中藥飲片采購驗收、養護、煎煮等重點環節管理,保障中藥飲片質量。民營醫院要關注院內安全,有針對心跳驟停、昏迷、跌倒等高風險意外事件的應急措施和救護機制,保障全院任何區域內均能及時提供緊急救治和生命支持服務。
4.完善醫院感染管理制度。民營醫院應當按照醫院感染管理的相關制度,結合新冠肺炎疫情常態化防控工作,修訂完善機構內部醫院感染管理制度、職責、流程、預案,并將醫院感染管理納入年度目標考核;
要開展醫院感染管理制度和防控知識的全員培訓和教育工作,落實對工作人員定期培訓與考核的機制;
要規范中醫醫療技術操作,落實好中醫醫療技術相關感染防控指南。
5.完善信息公開制度。民營醫院應當向社會公開醫療機構基本情況(包括醫療機構依法登記的主要事項、診療科目、職能科室設置),服務信息(包括主要衛生技術人員依法執業注冊基本情況、服務指南、服務流程、服務規范和服務承諾等),行業作風建設情況,患者就醫須知等。切實提高價格透明度,在機構內顯著位置公示藥品、醫用材料和醫療服務價格信息,其中藥品價格公示的內容應當包括:藥品的通用名、商品名、劑型、規格、計價單位、價格、生產廠家,主要的中藥飲片產地等有關情況;
醫用材料價格公示的內容應當包括:醫用材料的品名、規格、價格等有關情況;
醫療服務價格公示的內容應當包括:醫療服務項目名稱、項目內涵、除外內容、計價單位、價格管理形式、批準文號、實際執行價格等有關情況。
6.健全后勤管理制度。民營醫院要有后勤保障管理組織、規章制度與人員崗位職責。后勤保障服務能夠滿足醫療服務流程需要,水、電、氣、物資供應等后勤保障滿足醫療機構運行需要。建立全院性醫療值班體系,包括臨床、醫技、護理部門,以及提供診療支持的后勤部門,明確值班崗位職責、人員資質和人數,并保證常態運行。實行醫療機構總值班制度,總值班人員需接受培訓并考核合格。
(二)嚴格依法執業,規范診療行為
1、強化執業行為管理。民營醫院要嚴格落實相關制度規范,結合醫療機構實際情況細化工作要求,規范執業行為。嚴格按照核準登記的執業地址和診療科目開展診療活動,使用規范的診療服務項目名稱。按照有關要求配備相關崗位人員,所有從事醫療衛生技術工作的專業人員必須具備相關執業資格,并按規定及時辦理注冊、變更登記、多點執業手續。不對外出租、承包科室,定期開展依法執業自查整改,切實落實依法執業主體責任。
2.遵循臨床診療指南、臨床技術操作規范和行業標準及醫學倫理規范等有關要求,合理進行檢查、用藥、用耗、診療。民營醫院要建立各??瞥R娂膊〉呐R床診療規范和技術操作流程,由具有法定資質的醫務人員按照制度、程序、規范和流程對患者進行疾病診斷、評估,并制定診療計劃。對疑難危重患者、惡性腫瘤患者,實施多學科評估和綜合診療。
3.規范醫療宣傳行為。民營醫院在各種報刊、廣播、地方電視臺、網絡、墻體、噴繪、廣告牌、宣傳單等媒介發布醫療廣告時嚴格遵守《醫療廣告管理辦法》,規范使用醫療機構名稱并標注《醫療廣告審查證明》文號。對在自建網站、公眾號等自媒體上發布的宣傳內容進行審核把關,規范宣傳用語,避免誤導患者。
4.開展診療活動應當遵循患者知情同意原則,履行告知義務,尊重患者的自主選擇權和隱私權,尊重民族習慣和宗教信仰,并對患者的隱私保密。民營醫院要完善保護患者隱私的設施和管理措施。
(三)加強日常管理,構建長效機制
1.加強日常醫療質量管理與控制。民營醫院要充分運用醫療質量管理工具和信息化手段開展日常醫療質量管理和控制。
2.加強醫療安全風險防范。民營醫院要以減少診療活動對患者的傷害為目標,建立醫療質量(安全)不良事件信息采集、記錄和報告相關制度和激勵機制。有對本院醫療質量(安全)不良事件及管理缺陷進行統計分析、信息共享和持續改進機制。落實《醫療糾紛預防和處置條例》,加強醫療風險管理,完善醫療風險的識別、評估和防控措施并定期檢查落實情況,及時消除隱患。規范投訴管理,設置統一的投訴管理部門或配備專(兼)職人員,在醫療機構顯著位置公布投訴管理部門、地點、接待時間及其聯系方式,實行“首訴負責制”。投訴人向有關部門、科室投訴的,被投訴部門、科室的工作人員應當予以熱情接待,對于能夠當場協調處理的,應當盡量當場協調解決;
對于無法當場協調處理的,接待的部門或科室應當主動引導投訴人到投訴管理部門投訴。
3.做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。民營醫院要具備新冠病毒核酸采樣能力,醫療機構與第三方實驗室簽訂購買服務協議,要明確完成時限和檢測費等。對于普通門診、住院患者及陪護人員等人群的核酸檢測,原則上要在12小時內報告結果;
對于“愿檢盡檢“人群的核酸檢測,一般在24小時內報告結果;
加強疫情相關的醫用耗材、藥品、防護裝備、消毒用品等物資儲備,保障疫情防控期間正常醫療服務工作需要;
加強新冠肺炎疫情防控和救治知識培訓及技術演練,圍繞新冠肺炎病例發現、報告、隔離、規范化診療及核酸檢測、院感防控、醫務個人防護等流程進行全員培訓。
4.加強業務培訓。民營醫院要對全體員工進行醫療衛生法律、法規、規章和診療相關規范、常規的培訓,提高員工規范執業的意識。建立院內人才培養機制,開展衛生專業技術人員崗前培訓,積極支持和鼓勵衛生專業技術人員參加繼續教育和進修培訓,切實提升服務能力和水平。
5.加強醫療機構文化建設。民營醫院要按照“以病人為中心”的理念,建設和培育單位文化,樹立良好的品牌形象,加強醫德醫風建設,弘揚救死扶傷精神,努力構建和諧醫患關系,誠信服務,提高核心競爭力,構建長效機制,為醫療機構長期穩定健康發展奠定基礎。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(2020年10月-2020年11月)
民營醫院要根據我委工作部署安排,按照時間節點要求,明確工作重點、組織分工,落實各項工作內容。
(二)組織實施階段(2020年12月-2022年9月)
1.第一階段。主題為“依法執業、規范診療”,組織實施時間為2020年12月-2021年6月。本階段民營醫院要重點加強依法執業,完善各項規章制度,規范診療行為,為“民營醫院管理年”活動夯實基礎。
2.第二階段。主題為“提升質量,保障安全”,組織實施時間為2021年7月-2021年12月。本階段民營醫院要在規范診療的基礎上進一步提升醫療質量,提高醫療服務能力和水平,建立民營醫院醫療質量管理與控制體系,加強臨床??品漳芰ㄔO,有效保障醫療安全。
3.第三階段。主題為“長效管理,樹立典型”,組織實施時間為2022年1月-2022年9月,本階段民營醫院要重點落實各項規章制度,民營醫院要對本次活動各時間截點進行總結,撰寫總結報告、形成典型材料,并將工作總結及典型材料上報至領導小組辦公室。
(三)總結交流階段(2022年10月-2022年11月)
民營醫院要以我委評定的先進民營醫院為典型,進行現場交流,學習好的做法和先進經驗。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。民營醫院要從維護人民群眾健康權益的高度出發,提高政治站位,充分認識到開展“民營醫院管理年”活動對于推動醫療衛生領域供給側改革,促進民營醫院健康有序發展的重要意義,要以本次活動為契機,進一步加強醫療機構管理,改進醫療質量,提升自身服務和水平。
(二)注重實效,構建長效管理機制。民營醫院要精準落實、有效落實各項規章制度,要以對工作負責的態度確保各項重點工作任務落實到位、見底見效,確保我縣的“民營醫院管理年”活動取得實效。
(三)做好宣傳總結,營造良好氛圍。民營醫院要充分利用報刊、廣播、電視等傳統新聞媒體與互聯網、自媒體等新興媒體對活動開展情況進行宣傳,做到集中宣傳與日常宣傳相結合,為活動開展和民營醫院健康發展營造良好的輿論氛圍。民營醫院分別于2021年6月28日、12月18日、2022年9月18日前報送階段性工作總結及典型材料,于2020年11月28日前上報管理年工作總結及典型材料(電子版及加蓋公章紙質版)至縣衛生健康委醫政醫管股。
? 健康素養促進行動方案
一、背景
為了有計劃地開展20xx年度健康教育工作,全面落實《20xx年度淮安市健康教育工作要點》,按照《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要(20xx-20__)》的要求,結合我區近幾年工作實際,特制定本方案。
二、目標指標
(一)、按照《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要》的要求組織開展本地區的專業工作。主要內容:建立和完善適應當地社會發展需要的健康教育與健康促進工作體系,提高專業隊伍素質;圍繞重大衛生問題,針對重點場所、重點人群,倡導健康的公共政策和支持性環境;以社區為基礎,開展多種形式的健康教育與健康促進活動,普及健康知識,增強人們的健康意識和自我保健能力,促進當地居民健康素質的持續提高。
1、按照“綱要”的要求制訂20xx年度工作計劃,并對轄區有關單位及重點人群進行督導評估。
2、健全覆蓋全區90%以上社區、醫院、學校、企事業單位等直接面向目標人群的健康教育網絡,呼吁、敦促有關單位為健康教育工作添臵必要的服務設施。
3、做好重大疾病和突發公共衛生事件的健康教育與健康促進工作。重點做好防治性病、艾滋病、結核、乙肝等重大傳染病的健康教育與健康促進工作;普及慢性非傳染性疾病防治知識;對公眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預,增強公眾對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力。
4、積極推進“全國億萬農民健康促進行動”,以多種形式和多種渠道為農民送醫藥、送知識;加強農村流動人口和鄉鎮企業工人就業前健康教育培訓;至20xx年底,按照我國公眾健康素養的要求,農村居民基本衛生知識知曉率高于80%;農村居民健康行為形成率高于70%,積極參與以市為單位組織開展農民健康素質評估。
5、深入開展城市社區的健康教育與健康促進工作。建立健全社區健康教育與健康促進工作網絡;大力開展“相約健康社區行”活動,并針對影響健康的主要危險因素,開展社區綜合干預;至20xx年底,按照我國公眾健康素養的要求,城市居民健康知識知曉率和健康行為形成率,分別達到80%和70 %以上。
6、開展以場所為基礎的健康教育與健康促進工作。即:按照綱要的要求開展學校、醫院、工礦企業及公共場所健康教育與健康促進。至20xx年底,中、小學生健康知識知曉率城市、農村分別達到90%、80%,中、小學生健康行為形成率城市、農村分別達到70%、60%;患者及家屬對所患相關疾病的預防保健知識知曉率不低于80% ;新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓率達到100%;20xx年底,大型企業管理人員和職工的職業安全與健康知識知曉率達到80%以上,相關健康行為形成率達到70%以上。
7、開展重點人群健康教育與健康促進。重點人群主要指婦幼和老人。開展多種形式的婦幼健康教育與健康促進活動,促進生殖健康的全面發展。加強城鄉老年人群的健康教育與健康促進,開展老年健身、老年保健、老年病防治與康復等多種形式的教育活動,提高老年人群的健康水平和生活質量。
(二)、農民健康工程。主要內容:認真貫徹農民健康工程中健康教育部分的各項要求。
1、對當地農民健康工程進行技術指導。結合“行動”工作,特別是省級“行動”示范縣(區)創建工作、農村改廁工作及“新型農村合作醫療”的宣傳工作等,對當地農民健康工程的開展情況進行技術指導及業務督導。
2、調查村級宣傳欄情況。20xx年第一季度,對轄區內的行政村健康教育專欄設臵及內容更新情況按上級評估方案要求進行評估并及時上報資料。
3、調查入戶資料情況。20xx年第二季度,對轄區內的行政村20xx年度健康教育資料入戶情況及20xx年度資料入戶安排進行評估。
4、根據上級要求組織人員參加全國農民健康知識競賽。
(三)、健康素養監測及干預。主要內容:了解當地居民基本健康素養現狀。開展全民健康生活方式行動,按照市居民基本健康素養監測方案開展干預工作,并在分析基本健康素養監測數據的基礎上,開展針對性的干預活動。
(四)、控煙工作。主要內容:按照履行《煙草控制框架公約》的要求開展控煙工作。按照省、市工作要求,爭取以區政府的名義出臺《公共場所和工作場所全面禁煙規定》,繼續開展創“無煙單位”活動。
(五)、健康教育資料。主要內容:做好省、市各級健康教育資料的征訂工作。
1、做好《衛生與健康》、《健康之窗》、《今日保健》以及市編農民健康工程入戶健教資料等健康教育資料的征訂發行工作;
2、積極向中國健康教育網投稿,每單位每季不得少于2篇。
三、對策措施
1、積極主動向區政府和區衛生局領導匯報工作,爭取政策、資金支持。努力讓政府將健康教育與健康促進工作列入社會發展規劃,本地有年度工作計劃,有考核評價方案。衛生局將健康教育工作納入年度目標管理指標,依據考核評價方案對轄區實施季、年度考核。
2、各項工作分工明確,責任到人??苾热藛T分工明確,對鄉鎮要求清楚、明白、到位。
3、加強部門和單位的協調與配合。農民健康工程、學校健康教育、行業健康教育、控煙、重大衛生節日活動等工作都需要多部門、多個單位的緊密配合,為此,必須加強單位間、部門間、部門與單位間的聯系,必要時可聯合成立領導小組,派譴聯絡員,成立聯合辦公室,以便協調工作,整體同步推進。
4、積極開展健康教育試點工作。有選擇性地在一些學校、醫院、社區、企事業單位、公共場所開展健康教育試點,指導那里的有關人員將工作優先做好、做細、做實,并完善相關資料,讓其發揮榜樣的示范作用,以點帶面,帶動各條線、各行業的健康教育工作躍上新臺階,實現新跨越,從而促進全區健康教育工作的整體水平。
5、對重大傳染病、慢性非傳染病、突發公共衛生事件等健教工作與農民健康工程、學校、醫院、社區、公共場所、企事業單位等其他工作有機結合,采取多種形式,分步驟進行落實,實施大范圍、廣覆蓋宣傳,最好普及到全區人民。
6、加強督查和指導。根據管理權限,分級進行督導,督導有據,指導有針對性,不流于形式。
7、加強對健康教育網絡人員的培訓。培訓要結合實際工作的需要進行,不多講空洞的理論,讓學員學以致用。有條件的情況下,可增加培訓次數,采取多種培訓方式,不能僅局限于授課一種形式,還可以采取開現場會、外出觀摩等方式進行培訓。
8、工作有布臵有檢查,檢查重實效。檢查不局限于半年或全年綜合檢查,可將月查、季查、不定期抽查結合起來,以便及時了解工作進行情況,發現工作中出現的種種問題,及時采取補救措施。為了讓檢查起到實效,對被查者有觸動,要將檢查情況通報全區。
9、及時收集、整體工作資料。無論什么工作都要有完整的資料可查,邊做工作邊收集資料,保證資料的真實性、完整性、連續性。
10、工作任務必須在規定期限內完成,當日事當日畢,嚴禁拖拉、扯皮。
11、向上級報送的各種報表和材料,要經科長和分管領導審核并加蓋單位公章后方可報出。
12、外出工作要注意工作成效,督導有記錄,事前事后要主動匯報,不得假工作之名,外出游玩和干私活。
13、認真學習業務知識,掌握專業發展動態,確保勝任本職工作。
四、進度安排
1、1-3月份,制定健康教育規劃和計劃。制定疾控中心健康教育工作全年計劃.
2、3月份左右,對全區各醫療衛生單位健康教育網絡人員進行一次業務培訓。
3、在重要衛生節日及四月份健康教育宣傳月期間,以咨詢、廣場宣傳、發宣傳資料、開座談會、發手機短信、撰寫專題文章、出宣傳專欄等多種形式開展健教活動。發生突發事件時,根據需要隨時組織開展衛生防病及應急性健康教育工作。
4、3-10月份組織開展農民健康工程。繼續開展“行動”普及工作。每月對各鄉鎮開展“億萬農民健康促進行動”工作情況進行一次督導,10月份按照“行動”工作最新評價體系在全區進行考核評估。
5、5-10月份,根據上級安排開展“相約健康社區行活動”;選擇試點社區按照有關指標,開展社區健康教育與健康促進試點工作。
6、3-12月份,開展醫院健康教育與健康促進工作。按照醫院健康的有關指標,每季對轄區內醫院開展醫院健康活動的情況進行督導。
7、3-12月份,開展學校健康教育與健康促進工作。按照有關指標,每學期對教育局組織開展學校健康活動的情況進行1次督導,每季對各鄉鎮防保所進行一次督導,了解防保所對轄區學校的督導情況。
8、3-12月份,選擇有條件的工礦企業開展工礦企業健康教育與健康促進試點工作,落實有關指標。
9、4-10月份,根據公共衛生科的工作安排,同步開展工作公共場所健康教育與健康促進工作,落實有關指標。
10、3-12月份,開展控煙和禁煙健康教育工作。加強控煙能力建設,協助當地政府嚴格貫徹執行頒布的各項禁煙規定,在5月31日“世界無煙日”期間,開展預防吸毒、酗酒等成癮行為的知識普及活動和行為干預工作,積極開展“無煙單位”評比活動。敦促有關單位在公共場所醒目處張貼禁煙標志。
11、院內健康教育宣傳欄內容實行逢雙月更新。
12、臨時安排:臨時性、突擊性健康教育工作。
五、考核評估
區衛生局每季度對項目工作實施情況進行一次考核,對健康教育與健康促進項目各項指標進行評價??己藝栏癜凑铡冻輩^農村基本公共衛生服務項目工作考核細則》進行??己私Y果直接與經費掛鉤。
六、經費兌現
參照《楚州區基本公共衛生服務項目績效考核實施方案》進行經費兌現。
? 健康素養促進行動方案
今年1月1日起正式施行的《中華人民共和國家庭教育促進法》規定,每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周。今年5月9日—15日為“全國首次家庭教育宣傳周”。依據許昌市教育局轉發《xx省教育廳辦公室關于舉辦首次“家庭教育宣傳周”活動的通知》,要求xx區各鄉鎮學校、局屬各學校認真組織、積極籌備,充分利用疫情期間封閉、家長和學生同時居家、線上教學的機會,通過各種活動形式及多媒體渠道大力宣傳《中華人民共和國家庭教育促進法》,組織本校師生收看省教育廳特約有關家庭教育專家講座。積極回應家長育兒困惑,傳播科學家庭教育知識、理念和方法,引導廣大家長切實承擔家庭教育主體責任,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根,助力培養擔當民族復興大任的時代新人,為迎接黨的二十大勝利召開凝聚家庭力量、營造良好氛圍。
xx區實驗中學于2022年5月8日開展了“履家庭責任做合格家長”——家庭教育宣傳周系列活動?!案改甘呛⒆拥牡谝蝗卫蠋?,家庭是孩子的第一所學校。”在學校的精心組織下,各年級開展線上班會學法律、優秀家長傳經驗、家長反思促提升等活動,帶領同學們和家長們共同學習《家庭教育促進法》,讓全體家長知法、懂法,切實履行家庭教育主體責任。通過本次“履家庭責任,做合格家長”系列活動的開展,讓家長認識到《家庭教育促進法》的實施落地,彰顯家庭教育的重要地位和作用,為促進未成年人健康成長和全面發展提供更加充足、有利的法制保障。該學校將以此次活動為起點,持續深入做好《家庭教育促進法》的宣傳、落地工作,不斷提升專業教育水平,堅守初心,家校攜手,共同為孩子們的健康綠色成長保駕護航,為辦好人民滿意教育做好應有的貢獻。
為推動xx省首次“全國家庭教育宣傳周”系列活動的有效開展,為引導家長對家庭教育的重視,指導學生養成良好的居家學習、生活習慣,關注學生居家心理健康,xx區鏡水路小學召開了“履家庭責任、做合格家長”線上《家庭教育促進法》暨“線上課堂”家長會。會上,中隊輔導員著重強調家長在疫情防控期間對孩子的陪伴至關重要,希望家長以身作則做好孩子的榜樣,多傾聽孩子的心聲,陪伴孩子度過一個有意義、有實效、有溫度的居家學習時期。同時,建議孩子居家要做到勞逸結合,學習和身心健康并重,為將來的開學做好充分的準備。通過本次線上家長會的召開,使更多的家長認識到了“家庭是孩子第一所學校,家長是孩子第一任老師”重要性。相信家校合作,手挽手、肩并肩為孩子的健康成長助力遠航,為實現高質量學校教育和良好家庭教育推波助瀾。
xx區xx路初級中學積極開展“立德樹人從家出發”主題家庭教育宣傳周活動。按照宣傳活動通知精神,第一時間號召家長積極參與學習,并制作家庭教育講座時間安排表,提醒家長觀看時間和內容,指導學生家庭成員在這7天的學習時間里,每天一起觀看學習,邊聽邊記錄,通過學習交流、總結自己在家庭教育中的得失,明確改進的方向,提升家庭教育的能力。
通過xx區各鄉鎮學校及局屬各學校積極行動,為家長賦能,助孩子成長。通過本次宣傳活動,相信越來越多的家長會成為家庭教育的參與者、學習者和踐行者。家校聯動,科學培養,未來可期!
? 健康素養促進行動方案
為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發〔20xx〕13號)、《國務院辦公廳關于印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發〔20xx〕32號)、《省政府關于印發落實健康中國行動推進健康江蘇建設實施方案的通知》(蘇政發〔20xx〕12號)等文件精神,推動健康中國行動落地見效,加快健康宿遷建設,提高全民健康水平,促進全市衛生健康工作高質量發展,結合我市實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想,貫徹新時代衛生與健康工作方針,全面落實《健康中國行動(20xx-2030年)》,加快實施《“健康江蘇2030”規劃綱要》,推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心,形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境,全方位、全周期保障人民健康。到20__年,全民健康素養水平顯著提高,健康生活方式普及程度顯著提升,重點人群健康狀況顯著改善,全民醫保制度顯著完善。到2030年,全民健康素養水平全面提升,健康生活方式全面普及,居民主要健康影響因素得到全面控制,重大慢性病過早死亡率全面下降,人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障,健康預期壽命顯著提高,居民主要健康指標達到國際先進水平。
二、主要任務
(一)提升全民健康素養
1.健康知識普及行動。大力倡導每個人是自己健康的第一責任人,養成健康生活方式,掌握健康知識與技能,自覺維護和促進自身及家庭成員的健康。建立市級健康科普專家庫和資源庫,為市級媒體等有關單位和各地開展健康科普提供支持,充分利用微信、微博、移動客戶端等新媒體傳播健康知識,市各主流媒體要積極創造條件開辦優質健康科普節目。鼓勵醫療衛生機構和醫務人員積極開展健康促進與教育,主動提供健康科普服務。加強健康教育科普基地建設,組織群眾性自救互救知識與技能培訓,提升全民自救互救能力。到20__年和2030年,全市居民健康素養水平分別不低于26%和32%。
2.合理膳食行動。加強營養健康科普宣教,普及食品營養標簽知識,引導居民形成科學的膳食習慣。針對一般人群、特定人群和家庭,加強有針對性的營養和膳食指導,推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具,促進減鹽、減油、減糖。在養老機構等集體供餐單位配備營養師。開展限酒科普宣傳和行動干預,控制過量飲酒,減少酗酒。開展人群營養健康狀況、食物消費狀況監測和總膳食研究。到20__年和2030年,成人肥胖增長率持續減緩,5歲以下兒童生長遲緩率保持低于3%。
3.控煙行動。加大控煙宣教和違法發布煙草廣告查處工作力度,大力宣傳吸煙、二手煙的危害,禁止向未成年人銷售煙草制品。強化控煙監督執法,大力推進無煙環境建設,發揮領導干部、醫務人員和教師的控煙引領作用,把各級黨政機關建設成無煙機關,促進無煙醫院、無煙學校建設,鼓勵企業為職工營造無煙工作環境。建立戒煙服務體系,推廣簡短戒煙干預服務,為吸煙者提供戒煙指導和幫助。到20__年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別不低于30%和80%,全市15歲以上人群吸煙率分別低于22%和20%。
4.心理健康促進行動。建立健全社會心理服務體系,加強心理健康人才培養,開展心理健康教育與促進,提升全民心理健康素養。推動心理咨詢和心理治療服務,加強心理危機干預和心理援助,逐步擴大心理健康服務覆蓋面,完善精神衛生綜合管理機制,加強精神障礙社區康復服務。引導居民正確認識抑郁和焦慮癥狀,掌握自我心理調適方法,關注家庭成員心理狀況。到20__年和2030年,全市居民心理健康素養水平分別提升到20%和30%,減緩心理相關疾病發生的上升趨勢。
(二)提高全民身體素質
5.全民健身行動。加強中心城區體育公園建設,豐富和提升雄壯河灣體育公園、千鳥園體育公園、印象黃河體育公園等體育設施和全民健身項目,推進虞姬公園、洋河體育公園、酒都公園等體育設施建設,中心城區“十分鐘健身圈”實施提檔升級,實現鄉鎮體育設施全覆蓋,推動全民健身城鄉一體化發展。市奧體中心、全民健身中心等公共體育設施實施免費或低收費開放,鼓勵學校、企事業單位體育設施向社會開放,引導社會資金建設體育設施。積極開展全民健身賽事活動,舉辦宿遷馬拉松賽、生態四項賽、城市定向賽等品牌賽事,大力推廣機關和企事業單位開展工間操活動,吸引群眾積極參與全民健身,推動我市全民健身發展。組織體育社團進社區、進鄉鎮、進校園、進機關、進企業等公益活動,提倡“科學健身、文明健身”,舉辦“宿遷市科學健身大講堂”,評選“宿遷市全民健身帶頭人”,表彰“宿遷市優秀晨晚練點”、“宿遷市健身達人”等。推動“體醫融合”,開展體質監測,市體質監測中心對特殊人群體質實施健康干預,有針對性地為健身市民提供運動健身方案。加強社會體育指導員培訓,培養一批可開運動處方的全科醫生、家庭醫生、健康管理師。到20__年和2030年,人均體育場地面積分別不低于2.5平方米和3平方米,城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于93.6%和95%,經常參加體育鍛煉人數比例分別不少于43%和45%。
(三)預防控制重大疾病
6.醫療衛生服務體系優化行動。積極創建省級區域醫療中心,加強市、縣級醫療中心建設。支持各級醫療衛生機構建設臨床重點??啤⑨t學重點學科,促進專科聯盟建設發展。加強兒童、精神病、傳染病、老年病、康復等專科醫院和婦幼保健、院前急救醫療機構建設,補齊薄弱??漆t療資源短板。加快建立分級診療制度,市區建立緊密型醫聯體,積極推動全市所有縣(區)建立縣域醫共體。組織實施衛生人才強基工程,全面落實鄉村醫生隊伍建設提升行動,提升基層衛生同質化服務水平。加快推進疾病預防控制、綜合監督、婦幼保健等專業公共衛生機構現代化建設。堅持預防為主、防治結合,建立專業公共衛生機構、綜合和專科醫療機構、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機制,構建預防-治療-康復-護理服務鏈,創新醫療衛生服務供給模式。到20__年和2030年,醫療衛生服務體系持續完善,服務能力持續提升。
7.心腦血管疾病防治行動。向公眾普及心腦血管疾病預防知識,組織群眾性自救互救知識與技能培訓,引導居民學習掌握自救互救知識技能,對高危人群和患者開展生活方式指導。全面實施35歲以上人群首診測血壓,加強高血壓、高血糖、血脂異常的監測評估和規范管理。建設市心腦血管疾病防治中心,市、縣級依托現有資源加強胸痛、卒中中心建設,提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力,形成心腦血管急癥救治體系。到20__年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。
8.癌癥防治行動。充分發揮各級醫療衛生機構和市抗癌協會等組織作用,開展防癌抗癌科普宣傳,推進早篩查、早診斷、早治療,推廣應用常見癌癥診療規范和臨床路徑,積極開展腫瘤防治新技術引進和成果轉移轉化工作,降低癌癥發病率和死亡率。強化癌癥患者康復管理,發揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用,提高患者生存質量,降低患者就醫負擔。加強市癌癥中心建設,根據腫瘤發病情況,打造重點癌癥多學科聯合診療平臺,健全死因監測和腫瘤登記報告制度。到20__年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
9.慢性呼吸系統疾病防治行動。推行高危人群首診測量肺功能,將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規體檢。加強市、縣慢性呼吸系統疾病防治中心建設,發揮家庭醫生團隊“健康守門人”作用,為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預、診斷、治療、隨訪管理、功能康復等全程防治管理服務,提高慢阻肺的早診早治率和規范管理率。到20__年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到8/10萬及以下和7.6/10萬及以下。
10.糖尿病防治行動。建設市糖尿病防治中心,健全糖尿病防治服務體系,推進糖尿病防、治、管整體融合發展。加強基層衛技人員糖尿病分級診療服務技術規范培訓,促進基層糖尿病及并發癥篩查標準化和診療規范化,提高基層對糖尿病及其并發癥的早期發現、規范診療能力。落實對糖尿病患者和高危人群的健康管理,提供規范的健康管理服務。到20__年和2030年,糖尿病患者規范管理率分別達65%及以上和70%及以上。
11.傳染病及地方病防控行動。引導居民養成良好的衛生健康習慣,提高自我防范意識,提倡公共交通工具、公共密閉場所、人群密集場所戴口罩,在外就餐使用公勺公筷。宣傳疫苗對預防疾病的重要作用,倡導高危人群在流感等呼吸系統傳染病流行季節前接種相應疫苗。加強新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會團體、企業、基金會、有關組織和志愿者開展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動。加強城區養犬管理,做好犬只免疫、檢疫和防疫標識的發放工作。筑牢口岸檢疫防線,防控境外傳染病輸入。加強寄生蟲病、地方病防治,持續消除碘缺乏危害,有效控制飲水型氟砷中毒危害。到20__年和2030年,完善預防接種信息系統與兒童預防接種標準化門診,以鄉鎮(街道)為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)保護重點人群健康
12.婦幼健康促進行動。針對婚前、孕前、孕產期、兒童各期等階段特點,實施母嬰安全行動計劃和婦幼健康保障工程,實行母嬰安全一把手負責制,開展母嬰安全網格化管理工作,完善婦幼健康服務體系,實施精神病、智障等殘障育齡婦女精準管理,加強殘障育齡婦女孕產期保健及產后避孕管理,加大婦幼人才培養力度,務實應用婦幼健康信息系統,全面加強出生缺陷三級預防措施,在婚前、孕前和孕早期進行健康教育和指導,預防出生缺陷的發生;在孕期進行產前篩查和產前診斷,減少出生缺陷的發生;對新生兒先天性疾病進行篩查,對出生缺陷兒進行治療和康復。推動兒童早期發展工作,完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度,衛生健康部門會同殘聯組織建立殘疾兒童信息共享機制。促進生殖健康,在農村全覆蓋的基礎上,推動城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。到20__年和2030年,嬰兒死亡率分別控制在5‰左右和4‰左右,孕產婦死亡率分別下降到8/10萬左右和6/10萬左右。
13.學生健康促進行動。加強學校健康教育,開展應急救護知識培訓,提升應對突發事件和意外傷害事故的應急救援和自救互救能力。持續推進健康促進學校建設,深化學校體育工作改革,開足開齊上好體育與健康課程,積極推進體育特色學校建設,廣泛開展校園普及性體育運動,確保中小學生每天鍛煉不少于1小時。扎實開展兒童青少年近視綜合防控工作,逐步建立以健康教育、監測預警、綜合干預、跟蹤管理等內容為一體的長效防控機制。按國家、省有關要求做好中小學生體質健康報告書和大學生體質健康標準等級證書制度的實施工作。把高校學生體質健康狀況納入對高校的考核評價。到20__年和2030年,國家學生體質健康標準達標優良率分別達50%及以上和60%及以上,全市健康促進學校比例達85%及以上和90%及以上,全市兒童青少年總體近視率每年平均降低0.5個百分點以上。
14.職業健康保護行動。倡導健康工作方式,大力宣傳職業健康知識,指導用人單位依法保護勞動者職業健康權利,做好員工健康管理。營造企業健康文化,建設健康企業,鼓勵企業組織職工開展“健康達人”評選活動。優化產業結構,推廣使用新技術、新材料和新工藝,從源頭消除、減輕和控制職業病危害。優化職業衛生服務,實現職業健康檢查不出縣、職業病診斷不出市。不斷提升工傷保險參保覆蓋面,加強塵肺病等職業病救治保障。加強職業健康監管體系建設,加大監管力度,利用信息化手段提高監管效能。到20__年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例持續保持在全省最低水平。
15.老年健康促進行動。普及老年健康知識,落實老年人健康管理,推進安寧療護工作。加強老年病醫院等老年健康服務機構建設,推進中醫藥特色服務,構建老年健康服務體系。完善醫養結合政策、標準和規范,加強醫養結合機構建設,推進長期護理保險制度,促進基本醫保與醫養結合政策配套銜接。完善居家和社區養老政策,打造老年宜居環境,創建老年友好型社區,構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。到20__年和2030年,護理型床位數占養老機構床位數的比例分別不低于60%和65%;65至74歲老年人失能發生率有所下降;65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
16.殘疾人健康促進行動。全面開展殘疾預防,大力推進康復服務,努力實現殘疾人“人人享有康復服務”。落實殘疾兒童康復救助制度,完善殘疾人輔助器具適配補貼制度,推進殘疾人家庭無障礙改造。建立醫療機構與殘疾人專業康復機構雙向轉診機制,推動基層醫療衛生機構與殘疾人開展家庭醫生簽約服務。提升社區康復能力,依托各級醫療衛生及專業康復機構,指導社區和家庭為殘疾人提供專業化康復服務。實施精準康復,為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復服務。配套完善殘疾人文化體育康復場地設施,豐富殘疾人文化、體育康復活動,促進殘疾人身心健康。到20__年和2030年,殘疾人基本康復服務率分別達90%以上和95%以上,符合條件的殘疾人醫療康復項目按規定納入基本醫療保險、工傷保險支付范圍。
(五)發揮中醫藥獨特優勢
17.擴大中醫藥服務行動。充分發揮中醫藥在疾病治療和預防中的特殊作用,努力使中醫藥融入全人群全生命周期健康服務。鼓勵支持中醫醫院創建全國和省名老中醫傳承工作室基層工作站,促進優質資源下沉。開展以鄉村醫生為重點的基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓,重點推廣中醫藥適宜技術和診療方法。加強中醫藥文化建設,推動中醫藥進校園、進社區、進鄉村、進家庭,提升居民中醫藥健康文化素養。到20__年,所有公辦鄉鎮醫療機構和社區衛生服務中心能夠提供6類以上中醫非藥物療法,80%以上的村衛生室能夠提供4類以上中醫非藥物療法。到2030年,90%以上的村衛生室能夠提供4類以上中醫非藥物療法。
(六)健全全民醫療保障
18.全民醫保制度完善行動。全面建成覆蓋全民的多層次醫療保障體系,完善統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度,提高醫?;鸾y籌層次,穩步提高保障水平。開展醫療保障扶貧行動,著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。深化醫保支付方式改革,全面推行總額控制下以按病種付費為主的多元復合支付方式,開展緊密型醫聯體總額付費試點。推進醫療服務價格改革,逐步構建動態調整機制。到20__年和2030年,職工醫保和居民醫保政策范圍內住院醫療費用基金支付比例分別穩定在80%左右和70%左右。
(七)保障食品藥品安全
19.食品安全保障行動。突出“四個最嚴”要求,強化食品安全風險隱患排查,構建“從農田到餐桌”的食品安全防線,確保人民群眾“舌尖上的安全”。推行標準化、清潔化農業生產,加強動物及動物產品質量安全監管,提高食用農產品質量。推動落實食品生產企業主體責任,建立企業食品安全自查制度。提升餐飲質量安全水平,全面加強餐廚廢棄物管理。守護校園食品安全,推動學校食品安全校長(園長)責任制和學校(含托幼機構)食堂“明廚亮灶”全覆蓋要求的落實,加強“陽光采購”平臺建設,提高學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級優秀率。全面提升食品抽檢合格率,突出對重點區域、重點品種、重點時節以及群眾的關注點、食品安全的風險點食品的抽檢監測。到20__年和2030年,食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上。
20.藥品安全保障行動。促進醫藥產業升級和結構調整,鼓勵新藥研發,提升藥品質量,強化合理用藥。綜合運用檢驗檢測、監督檢查、監測預警、風險管控、應急處置、信用監管、智慧監管等手段,凈化藥品市場環境。深入開展專項整治,持續加大藥品行政違法案件查辦力度,加強行刑銜接,嚴厲打擊藥品領域違法犯罪行為。到20__年和2030年,社會公眾對藥品質量安全的滿意度明顯提升,并持續提升。
(八)促進健康環境建設
21.農村供水保障行動。結合實施鄉村振興戰略,鞏固提升城鄉供水一體化水平,嚴格落實農村供水保障責任,按照規?;l展、標準化建設、市場化運作、專業化管理新要求,加快農村供水老舊管網更新改造、水源地達標建設、水質監測和監管能力建設,著力構建從源頭到龍頭的城鄉供水保障工程體系、規范化管理體系,健全工程長效運行管理機制體制。到20__年,農村供水保證率達97%,區域供水入戶率達99%以上;到2030年,供水保證率達97%,全面提升城鄉供水保障水平。
22.生活垃圾分類行動。廣泛開展教育引導,加強督促指導,推動生活垃圾分類習慣養成。加強科學管理,推進生活垃圾分類處理設施建設,加強可回收物、有害垃圾分類回收利用和處置,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。到20__年和2030年,垃圾分類集中處理率分別達80%以上和95%以上。
23.健康環境促進行動。堅持生態立市,精塑“江蘇生態大公園”,以提高生態環境質量為核心,實施最嚴格的環境保護制度,打好污染防治攻堅戰,持續改善大氣環境質量,全面提升水環境質量,加強土壤污染防治。構建有針對性的重點地區、流域、行業環境與健康調查監測體系,開展典型行業、典型區域等環境與健康試點調查監測及風險評估,采取有效措施預防控制環境污染相關疾病等。圍繞構建高品質綠色公共空間體系目標,推進完善公園綠地10分鐘服務圈建設。積極做好新形勢下愛國衛生工作,大力推進健康城市、健康村鎮建設,廣泛開展健康社區、健康單位、健康家庭等“健康細胞”建設。持續推進農村“廁所革命”,不斷鞏固擴大農村無害化衛生戶廁、公共廁所、旅游廁所建設成果。到20__年和2030年,人均公園綠地面積分別不低于14平方米和15平方米,空氣質量優良天數比率進一步提升,城鄉居民飲用水水質達標情況明顯改善,并持續改善。
(九)促進健康產業發展
24.健身休閑產業培育行動。樹立生態體育發展理念,綜合利用我市獨特的“兩湖兩河”自然資源,培育多元市場主體,大力發展戶外運動休閑產業,建設一批以體育休閑健身為主,具有休閑、旅游、娛樂養生等特色的戶外運動、訓練基地,推動體育產業與旅游產業的深度融合。持續推動體育消費,引進和鞏固影響力大、參與度高的品牌賽事活動,培育具有地域特色的體育項目和運動休閑的新興業態。鼓勵發展中醫藥健康旅游產業,推動旅游康養示范基地建設。
(十)促進“智慧健康”建設
25.互聯網醫療健康服務行動。構建集成高效、統一權威的市級區域衛生健康信息平臺,提升互聯互通水平;加強醫療健康信息化標準化建設,提高數據歸集質量,健全醫療健康數據資源目錄,提升信息資源管理水平;開展互聯網醫院建設,推廣“互聯網+醫療健康”便民惠民服務舉措,深入推進遠程醫療服務,構建線上線下有機結合新模式,提升互聯網醫療服務應用水平;推進醫療衛生行政審批改革,優化醫療機構內部流程,提升醫療健康服務和行政審批便捷化水平;推進市級健康醫療大數據中心試點建設,促進大數據、人工智能深化應用,提供醫療健康管理智能化水平;積極參與長三角區域醫療信息互聯互通。加快推動電子健康檔案向居民個人開放,到20__年和2030年,電子健康檔案向居民個人開放率分別達60%和80%。
三、保障措施
(一)加強組織領導。市級層面成立市健康宿遷建設領導小組,由市政府主要負責同志任組長,市政府分管負責同志任副組長,市各相關部門和單位主要負責同志為領導小組成員,領導小組辦公室設在市衛生健康委,辦公室主任由市衛生健康委主任兼任。市健康宿遷建設領導小組負責統籌推進健康中國行動和健康宿遷建設全局性工作,指導各地各相關部門加強協作,將實施健康中國行動與推進健康宿遷建設有機結合起來,強化對各級領導干部的教育培訓,全面落實各項目標、指標和工作任務。各地要結合實際建立健全領導推進工作機制,研究制定具體方案并組織實施。市各有關部門要按照職責分工,將健康融入各項政策,認真研究制定具體政策措施,確定年度重點工作并抓好落實。
(二)動員各方參與。鼓勵個人和家庭積極參與健康宿遷建設,落實個人健康責任,養成健康生活方式。鼓勵各企事業單位特別是學校、社區(村)充分挖掘和利用自身資源,創造健康支持性環境。充分發揮相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織的作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。
(三)健全支撐體系。加大財政衛生健康投入力度,進一步優化資源配置,對健康宿遷建設投入予以重點保障。加強科技支撐,圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開展重大課題研究。加大普法執法力度,以法治保障健康宿遷建設任務落實和目標實現。強化信息支撐,健全監測體系,提高疾病與健康監測網絡化、智能化水平,推動部門間、區域間共享健康相關信息。建立專家咨詢委員會,為推進健康宿遷建設提供技術支撐。
(四)加強監測考核。按照國家和省要求,依托互聯網和大數據,對健康宿遷建設的主要指標、重點任務實施進度進行年度監測。圍繞健康宿遷建設主要目標任務要求,由健康宿遷建設領導小組組織對各縣(區)開展考核,并作為各縣(區)黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲的重要參考。各縣(區)結合本地實際,制定針對下一級黨委和政府的考核辦法。
(五)加強宣傳引導。充分利用傳統媒體和互聯網、移動客戶端等新媒體,開展形式多樣的健康知識宣傳,引導群眾樹立和增強健康意識,踐行健康生活方式。強化輿論引導,大力宣傳建設健康宿遷、促進全民健康的重大意義、目標任務和重大舉措,加強政策解讀,及時回應群眾關切,提高群眾的認知度和參與度,形成全社會關心、支持、參與健康宿遷建設的良好氛圍。
? 健康素養促進行動方案
1、健康織城有你,美麗大朗共行。
2、共建衛生強鎮,共享健康織城。
3、衛生重在行動,大朗美在健康。
4、健康促進大朗,幸福生活共享。
5、提升健康素養,筑夢幸福大朗。
6、創健康“大”鎮,繪幸福畫“朗”。
7、給力健康促進,點贊幸福大朗。
8、提高健康素養,共建幸福大朗。
9、創健康促進區,大朗人齊參與。
10、健康促進“織”夢,大朗邀你同行。
11、提高健康素養,共享幸福大朗。
12、提升科學素養,促進健康大朗。
13、織·就健康夢想,城·載幸福未來。
14、美麗大朗同夢,健康促進同行。
15、鞏固衛生強鎮,打造健康織城。
16、共促健康大朗,共享美好生活。
17、促進全民健康,打造健康大朗。
18、提升健康素養,共鑄健康大朗。
19、共建衛生織城,同育健康人生。
20、做健康大朗人,創文明健康城。
21、攜手健康生活,共創宜居大朗。
22、衛生促進健康,大朗編織夢想。
23、共建健康大朗,同享幸福時光。
24、踐行衛生強鎮,打造健康織城。
25、共創衛生織城,暢享健康生活。
26、衛生強鎮大朗,織就健康夢想。
27、全鎮“大”健康,追夢路明“朗”。
28、健康素養促進,大朗貴在有您。
29、大”家身體健康,生活幸福明“朗”。
30、身心保持健康,大朗充滿陽光。
31、促進全民健康,共創品質大朗。
32、織”造健康,“鎮”興大朗。
33、衛生重在行動,大朗美在健康。
34、踐行衛生強鎮,打造健康織城。
35、織·就健康夢想,城·載幸福未來。
36、提高健康素養,共建幸福大朗。
37、提倡健康風尚,構建健康大朗。
38、健康促進“織”夢,大朗邀你同行。
39、共建衛生織城,同育健康人生。
40、創健康促進區,大朗人齊參與。
41、全鎮“大”健康,追夢路明“朗”。
42、健康織城有你,美麗大朗共行。
43、衛生促進健康,大朗編織夢想。
44、攜手健康生活,共創宜居大朗。
45、給力健康促進,點贊幸福大朗。
46、做健康大朗人,創文明健康城。
47、健康促進大朗,幸福生活共享。
48、走進荔枝之鄉,享受健康生活。
49、大朗·鎮富民強,健康·全程護航。
50、身心保持健康,大朗充滿陽光。
51、共促健康大朗,共享美好生活。
52、促進全民健康,打造健康大朗。
53、健康素養促進,大朗貴在有您。
54、健康促進無限,幸福大朗有約。
55、大”家身體健康,生活幸福明“朗”。
56、美麗大朗同夢,健康促進同行。
57、真實反映隆陽健康教育工作特色,進一步動員和鼓勵全區人民參與到創建活動中,特面向廣大市民征集創建全國健康促進區宣傳口號。
58、攜手共建全國健康促進區,并肩同創幸福隆陽新家園。——作者:趙擎宇
59、健康促進我給力,幸福隆陽我受益?!髡撸厚T正權
60、健康促進手牽手,幸福隆陽齊步走?!髡撸糊垊?/p>
61、一起攜手運動,贏得健康常在?!髡撸荷蹖W卿
62、“隆”生健康夢,“陽”起幸福帆?!髡撸和踔拘?/p>
63、創隆陽,展風采;常運動,享健康?!髡撸河嗳A娟
64、山水隆陽讓你心動,健康促進請你行動?!髡撸虹娨婊?/p>
65、你我衛生一小步,健康促進一大步?!髡撸簵铎o
66、你出力,我出力,健康創建齊努力;你添彩,我添彩,健康隆陽更精彩?!髡撸毫_昭其
67、健康促進始于點滴,示范創建從我做起!——作者:張彥偉
68、提高居民健康素養,共建你我幸福隆陽?!髡撸盒鞚櫢?/p>
69、健康每一天,隆陽美一天?!髡撸簞⒈倘A
? 健康素養促進行動方案
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以《全國健康促進縣(區)項目工作方案》為依據,與全民健康生活方式行動有機結合,落實減鹽防控高血壓等綜合干預措施,引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強居民的健康意識和自我保健能力,全面提高居民健康素養水平,達到全國健康促進縣標準。
二、工作目標
(一)全體干部職工健康素養水平在原基礎上提高20%,吸煙率下降3%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;肥胖率控制在12%以內。
(二)符合健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。(三)開展減鹽防控高血壓健康教育培訓。做好《中國高血壓患者教育指南》的推廣工作,以家庭為單位做好控鹽工作。
(四)有完善的健康促進工作網絡,有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(五)創新體制機制,總結我局實際的、可在全市范圍內推廣的健康促進綜合的干預模式,探索促進健康工作發展的長效機制。推動減鹽防控高血壓綜合干預措施落實,擴大減鹽干預覆蓋面,提高全體干部職工低鹽膳食知曉率,逐步食鹽攝入量。
三、時間安排
根據全國健康促進項目統一時間安排,創建工作實施分為三個階段:
第一階段:單位承諾,工作啟動(20__年11月—20__年12月)。制定《樂陵市住建局創建全國健康促進縣實施方案》;成立創建工作領導小組和活動辦公室、召開全局啟動儀式暨動員大會。
第二階段:綜合干預,全面達標(20__年1月—20__年12月)。制定健康促進相關措施、細化分解目標任務、落實責任,全面推進健康促進縣建設。
第三階段:考評督導,效果評價(20__年1月—20__年6月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全國健康促進機關標準;按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,迎接相關驗收。
四、工作內容
(一)建立健全全市健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策。
1.把全國健康促進縣建設納入重點工作,制定健康促進縣相關政策;成立主要負責人為組長,各相關科室負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室(附件)。定期召開領導協調會議,通報工作進展。
2.督導建立覆蓋全局的健康促進工作網絡,配備負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預。
1.開展需求評估。了解基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力基本情況。
2.確定優先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析我局存在的主要健康問題,明確需要優先解決的問題和領域,研究制定適合的健康促進工作策略和措施,制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.定期評價干預效果。
(三)建設促進健康的場所和公共環境。
1.建設促進健康的支持性環境。開展健康機關、企業等健康促進場所建設,充分發揮示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。
2.建設無煙環境。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
3.全局范圍內環境整潔衛生。生活垃圾無害化處理。
4.提供足夠的鍛煉場地和設施。
5.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和幫扶活動,建設健康、安全、愉快環境和和諧互助的社會人文環境。
(四)營造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進市認知。
1.加強健康促進縣的多形式宣傳,提高對健康促進縣理念和策略的認識,提高促進居民健康的能力。
2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(五)開展健康促進機關建設。
1.書面承諾建設健康促進機關,倡議動員全體職工參與建設。
2.建立健全各項健康促進活動記錄,檔案資料規范管理。
3.積極開展無煙單位創建,有控煙宣傳;單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.設立固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
5.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動。
6.組織相關人員對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計,職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動、提高職工身體素質,職工健康素養水平提高20%,經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創建活動,職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
五、組織實施
(一)加強組織領導,搞好協作配合。創建全國健康促進縣工作,住建局創建活動領導小組要充分發揮紐帶、指導和協調作用。落實項目實施主體,建立工作網絡,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。按照全國健康促進縣標準要求,按年度細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。在創建工作中,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大干部職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感。
? 健康素養促進行動方案
為確保成功創建全省健康促進示范縣,根據省衛生和計劃生育委員會《關于印發〈山東省全民健康素養促進行動規劃實施方案(20xx-2020年)〉的通知》(魯衛宣傳發〔20xx〕3號)、省衛生和計劃生育委員會《關于開展第三批健康促進示范縣(市、區)創建工作的通知》(魯衛宣傳字〔20xx〕4號)要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、創建目標
(一)實施“將健康融入所有政策”策略,縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯合開展健康行動。
(二)動員媒體和社會廣泛參與,居民健康素養水平高于全省平均水平,或在原基礎上提高20%。成人吸煙率低于全省平均水平;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
(三)建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,醫療衛生機構和學校全面禁煙。禁止在公共場所和公共交通工具上設置煙草廣告。將無煙環境作為創建健康促進醫院、學校、機關和企業的必要前提條件。
(四)全縣30%以上村(社區)達到健康村(社區)標準;健康家庭每村(社區)達到5戶以上;城鄉居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。
(五)全縣60%以上醫療衛生機構(包括綜合醫院、??漆t院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計生技術服務機構等)達到健康促進醫院標準。
(六)全縣50%以上中小學校達到健康促進學校標準,師生健康素養水平提高20%。教職員工健康教育基礎知識及技能培訓率達到90%以上。
(七)全縣50%以上機關事業單位達到健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。
(八)全縣20%以上大中型企業達到健康促進企業標準,職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
(九)全縣范圍內評選100個健康家庭。
(十)健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。
(十一)有完善的覆蓋政府有關組成部門、各鄉鎮(街道辦)、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。各單位專(兼)職人員承擔健康促進縣試點和健康教育工作,培訓覆蓋率達100%。
二、時間安排
根據省級健康促進項目統一時間安排,創建工作分四個階段組織實施:
(一)啟動階段(20xx年5月)??h政府向省衛生和計劃生育委員會宣教處申報創建省級健康促進示范縣,出臺《慶云縣創建省級健康促進示范縣實施方案》,成立全縣創建工作領導小組,召開全縣動員大會,進行全面安排部署。
(二)實施階段(20xx年6月至20xx年4月)。慶云經濟開發區、各鄉鎮(街道辦)、各相關單位部門按照評價指標體系制定健康促進公共政策、建設健康促進場所、細化分解目標任務、創建支持性環境,組織實施并開展監督指導,全面推進健康促進示范縣建設。
(三)自查階段(20xx年5月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到省級健康促進示范縣標準。
(四)驗收階段(20xx年6月)。按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,迎接全省驗收。
三、工作職責
(一)共同職責。
1.召開單位或系統內部創建動員大會,出臺文件書面承諾建設健康促進機關(單位),倡議動員機關及各下屬單位全體干部職工參與建設,簽訂承諾書、發放倡議書。
2.各單位成立機關和下屬單位兩級健康促進領導小組,由單位主要負責人擔任組長,明確副組長和領導小組成員,明確具體分工和聯絡員。有創建工作實施方案,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。健康促進領導小組和實施方案以紅頭文件形式印發。
3.20xx年9月30日前,各單位開展與健康促進相關的活動2-3次,各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規范。
4.積極開展無煙單位創建,有控煙領導小組、獎懲制度、倡議書,制作2塊以上宣傳展板,有2種以上宣傳材料;單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙,在辦公建筑的每個出入口和每層走廊樓梯都要懸掛張貼明確的禁煙標識,有控煙監督員和勸導員,院內設置吸煙區。
5.有固定健康教育宣傳陣地,健康教育宣傳欄每年更換不少于6期。
6.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動,有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等資料。
7.組織對機關和下屬單位的職工吸煙人群進行統計。
8.開展工間操活動、提高職工身體素質,發放參加體育鍛煉倡議書。
9.積極開展健康促進創建宣傳活動,職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
10.各單位梳理本單位與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。針對當地需要優先應對的健康問題,開展跨部門健康行動。
(二)縣委宣傳部:負責加大健康促進的媒體宣傳力度。
1.在《慶云報》開設健康教育類專欄并加強監管。
2.每年組織2次以上媒體培訓或媒體交流。包括電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體。媒體倡導內容包括宣傳健康促進示范縣理念,宣傳出臺的促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。
3.每年每類媒體宣傳健康促進示范縣相關工作至少10次,累計達50次。
4.居民對健康促進示范縣的知曉率達70%。
(三)縣婦聯:負責建立健康家庭評選工作機制,全縣范圍內開展健康家庭建設,評選出100個示范健康家庭。
(四)縣政府辦公室:
1.縣政府公開承諾開展健康促進示范縣建設,健康促進示范縣建設納入政府重點工作,制定健康促進示范縣發展規劃。在健康促進多部門協作、部門內資源統籌、社會動員、健康產業、健康教育管理和服務等方面取得創新。
2.建立由縣政府主要領導牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制,包括宣傳、發改、衛生和計劃生育、教育、民政、人社、財政、環保、交通運輸、農業、文廣新、公安、稅務等相關部門,明確部門職責,落實工作任務。每半年召開1次協調會議,通報工作進展。
3.倡導“將健康融入所有政策”策略,健康促進示范縣領導小組各成員單位將健康融入本部門工作,探索開展健康影響評價,在制定本部門政策時充分考慮政策對健康的影響。每年制定3條以上(至少覆蓋2個部門,現有政策不計入)有利于公民健康的政策性文件和措施。
4.成立健康專家委員會,在新政策制定時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中,征求健康專家委員會的意見。
5.有完善的覆蓋政府有關組成部門、各鄉鎮(街道辦)、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。各單位專(兼)職人員承擔健康促進縣試點和健康教育工作。每年至少接受1次工作培訓和2次專業培訓,培訓覆蓋率達100%。
6.在全縣范圍內全面開展健康促進機關建設,50%的機關事業單位符合健康促進機關標準。
(五)縣經信局:負責會同慶云經濟開發區、各鄉鎮(街道辦)開展健康促進企業建設工作。
1.成立機關、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;制定全縣健康促進企業創建實施方案。公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與。各企業有承諾書和倡議書。
2.貫徹落實“將健康融入所有政策”核心理念,制定配套的政策、文件和管理制度;將健康促進企業建設納入企業年度計劃,有工作計劃、總結,活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
3.組織企業開展無煙環境建設,有控煙陣地、相關制度、明確標識,有2種以上宣傳資料和宣傳展板。
4.組織各企業開展職業安全和職業防護培訓,舉辦防護技能、應急演練。
5.組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座,每年不少于4次;每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動(有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等資料)。
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- 質量行動方案?|?行動方案?|?專項行動方案?|?健康方案?|?健康素養促進行動方案?|?健康素養促進行動方案
6.有固定健康教育宣傳陣地,健康教育宣傳欄每年更換不少于6期。粉刷創建標語或懸掛創建條幅,營造創建健康促進企業氛圍。
7.組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實。
8.職工健康素養水平提高20%;職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高;職工對健康促進企業的知曉率達70%以上。
9.排列全縣大中企業名單,從中確定20%的企業單位為必須達標的重點創建單位,與重點創建單位簽訂健康促進企業達標責任書。
10.協助縣疾控中心、鄉鎮衛生院搞好基線調查。
(六)縣衛生和計劃生育局、疾控中心:負責基線調查、健康促進項目重點宣傳和培訓能力建設工作,負責向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義,加強與各部門溝通協調,制定配套文件和實施方案。
1.基線調查。制定基線調查實施方案,明確基線調查的階段目標任務,組建調查及創建團隊,制定調查表格,明確調查工作計劃和分工,分析統計調查數據,對相關的檔案資料進行分類歸檔。
2.組織管理。
(1)制定適合本縣經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定本縣健康促進示范縣工作方案,明確工作目標和責任部門。
(2)通過社區診斷和需求評估,分析本縣存在的主要健康問題,明確需要優先干預的問題和領域,制定適合本縣經濟社會發展和衛生計生能力的健康促進示范縣項目實施方案,明確解決重點健康問題的策略和措施。
(3)定期評價干預效果,根據實際需要調整優先領域。
(4)建立督導檢查、考核評估的工作機制,定期了解試點工作效果。有關部門定期整理工作進展,總結有效做法和經驗,形成工作報告。
3.工作機制。采取多種形式,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進示范縣的認識和工作能力。
(1)醫療衛生機構。開展逐級培訓,提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進示范縣理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力和開展二級培訓的能力。每年至少開展2次培訓,確保覆蓋全縣衛生計生機構。
(2)建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。每單位有專職人員承擔健康促進縣試點和健康教育工作。每半年至少接受1次工作培訓和1次專業培訓,培訓覆蓋率達100%。
(3)每季度組織一次針對基層健康教育專業人員的培訓,每年輪訓一遍。培訓內容包括健康教育基本理論、政策策略、健康傳播方法、需求評估、健康教育活動設計、傳播材料設計制作、健康講座、健康咨詢等,培訓考核合格率達80%。
4.培訓能力建設。
(1)健康素養促進行動。以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在電視等媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息,組織開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,年直接受益人數達總人口的30%。
(2)印發各類健康促進示范標準,發布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率,使群眾對活動知曉率達70%。
(3)健康中國行。與全國主題一致,啟動本縣的健康中國行活動,充分發揮醫療衛生機構主體作用,發揮健康教育專業機構優勢,有效利用大眾媒體和新興媒體,宣傳年度健康主題。
(4)衛生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等紀念日宣傳時段內,多部門聯合深入社區開展健康主題活動。單場活動參與人數不低于200人。鼓勵社區居民廣泛參與健康促進示范縣建設活動,定期聽取社區居民對健康促進示范縣建設工作的意見和建議。
(5)健康傳播。設立健康類微博、微信等新媒體平臺。每年組織2次以上媒體培訓會或媒體交流會。
5.基本健康教育服務。
(1)健康教育服務提供形式包括為轄區居民播放健康視頻資料、發放健康教育資料、健康講座、健康咨詢、個體化指導等。
(2)全面落實國家基本公共衛生服務健康教育項目,服務頻次和質量達到國家要求。
(3)居民基本公共衛生服務健康教育項目知曉率達60%。
(4)以家庭為單位發放控鹽工具及低鹽膳食宣傳材料覆蓋率達95%以上,60%的家庭能正確使用控鹽工具。
6.健康的公共環境。飲用水安全指標達到省級衛生區(縣)標準。
7.健康素養水平。全縣居民健康素養水平高于全省平均水平,或在原基礎上提高20%。
(七)縣教育局:負責健康促進學校創建和青少年健身建設工作,確保學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》。
1.健康促進學校建設。
(1)成立局機關和各學校兩級健康促進工作領導小組,明確兩級專(兼)職健康教育人員。印發全縣健康促進學校創建實施方案。各學校書面承諾建設健康促進學校,并結合單位工作實際制定切實可行的具體實施方案。
(2)將健康促進學校建設納入規劃,明確學校創建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
(3)排列全縣中小學校名單,從中確定50%的必須達標的創建重點單位,與重點達標學校簽訂創建健康促進學校達標責任書。
(4)指導轄區各中小學校健康教育工作,年度有計劃、有總結、有活動記錄,檔案資料完整,管理規范。
(5)貫徹落實“將健康融入所有政策”核心理念,將教育系統(包括各中小學校)有關職工帶薪休假、控煙獎懲、救助幫扶、課間操、教室宿舍食堂環境改善、低碳出行等相關文件、制度、措施資料,搜集整理建檔。
(6)組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等2次以上的健康促進實踐活動,教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。
(7)組織要求各創建學校利用多種形式開展健康教育宣傳活動。各創建學校設置4個以上固定的健康教育宣傳欄,每年6期,定期更換,并建好更換記錄和檔案。懸掛創建條幅,營造創建氛圍。
(8)年內開展健康教育培訓活動2次以上,學校保健人員或校醫培訓率達95%以上,學生健康知識(包含低鹽膳食)知曉率達80%以上。
(9)負責組織實施“健康促進學?!痹u價標準、指標的落實。
(10)負責健康促進學校和健康促進機關(教育范圍)材料審核上報。
(11)協助縣疾控中心、鄉鎮衛生院搞好基線調查。
2.青少年健身建設。統籌規劃全縣青少年體育健身發展,指導和推進全縣中小學學校青少年體育健身工作,有各年度全縣青少年健身發展計劃和總結。組織2-3次相關活動,提高青少年身體素質,健康素養水平提高20%?;顒佑幸曨l截圖、現場圖片、活動記錄等資料,并完整歸檔。
(八)縣民政局:負責對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶,積極推動社會養老服務體系建設,負責統計全縣每千名老年人擁有養老床位數。
(九)縣財政局:
1.將健康促進示范縣工作納入財政預算予以支持,健康教育機構有專項工作經費,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
2.項目補助資金規范管理,??顚S?。
(十)縣環保局:負責全縣空氣環境質量綜合整治工作,確保環境空氣質量指數AQI或空氣污染指數API不超過100的天數≥300天。集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%。
(十一)縣住建局:縣城生活污水處理率達到85%以上。
(十二)縣交通運輸局:
1.落實車站等大型公共場所健康促進宣傳工作,設置健康教育宣傳專欄、電子屏幕,每2個月更新一次,提高公眾對“省級健康促進示范縣”的知曉率。
2.禁止在公共交通工具上設置煙草廣告,禁止利用大眾傳播媒介發布或變相發布煙草廣告。公交車、出租車張貼爭創省級健康促進示范縣宣傳標語。出租車電子屏幕滾動顯示健康促進核心信息標語。
(十三)縣商務局:負責督導、指導轄區單位開展健康教育和健康促進工作。
1.協調縣城各主要商場的電子廣告、電子字幕每天滾動顯示健康促進核心信息標語。
2.指導縣城各主要商場參照無煙機關的創建標準開展控煙工作。
3.指導縣城各主要商場有固定健康教育宣傳陣地,健康教育宣傳欄每年更換不少于6期,健康教育宣傳活動不少于2次。
4.商場所有宣傳資料、工作記錄規范入檔。
(十四)縣水務局:出廠水、管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標準要求。
(十五)縣文廣新局:
1.開展健康促進示范縣宣傳推廣,在本地電視臺、廣播電臺開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管。
2.貫徹落實“將健康融入所有政策”核心理念,將全縣開展的文化下鄉、合唱比賽、文藝演出等活動與健康促進相結合,將相關的文件、制度、措施資料搜集整理建檔。
3.指導縣藝術中心排練以健康促進為中心的節目1-2個,以充分的文字材料、圖片予以佐證,并按建檔要求完整存檔備查。
4.制作“慶云縣創建省級健康促進示范縣”專題宣傳片一部,制作“慶云縣創建省級健康促進示范縣”公益廣告,并在電視臺循環播放。電視臺每天在熱點時段播放“慶云縣創建省級健康促進示范縣”宣傳內容的滾動字幕。
5.所有宣傳報道或專題欄目的資料規范入檔。
6.負責統籌規劃全縣群眾健康體育發展,推進全民健身工程,將各類群眾性文體活動都冠以“健康慶云”主題。實施國家體育鍛煉標準,推動社會體育健身指導工作隊伍制度建設。提高全民身體素質,健康素養水平提高20%,經常參加體育鍛煉比例達到32%。各類活動有視頻截圖、現場圖片、活動記錄等資料并完整歸檔。
(十六)縣城管執法局:
1.將北海公園或慶云廣場建成健康促進主題公園。健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。
2.落實廣場等大型公共場所健康促進宣傳工作,設置健康教育宣傳專欄、電子屏幕,每2個月更新一次,提高公眾對“省級健康促進示范縣”的知曉率。
3.禁止在公共場所設置煙草廣告,禁止利用大眾傳播媒介發布或變相發布煙草廣告。公共場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息,每2個月更新一次。
4.生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
(十七)縣食品藥品監管局:
1.負責協調各小餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳,20xx年9月30日前宣傳次數不少于2次。創建減鹽示范食品企業2家以上,減鹽示范餐飲單位5家以上,減鹽示范商場5家以上。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
2.食品安全指標達到省級衛生區縣標準,近3年未發生重大食品安全事故。
(十八)慶云經濟開發區、各鄉鎮(街道辦):負責轄區內健康村(社區)、健康家庭、健康促進企業建設。
1.將健康村(社區)建設納入鄉鎮(街道辦)發展規劃,有工作規劃和工作總結。制定促進居民健康的系列政策和相關措施,出臺相關文件。
2.指導各村(社區)成立創建健康村(社區)領導小組,有專(兼)職人員負責的兩級工作網絡,明確職責分工和聯絡人。
3.排列村(社區)名單,從中確定30%的村(社區)為必須達標的創建重點村(社區)。與重點村(社區)簽訂健康村(社區)達標責任書。
4.組織開展健康村(社區)、健康家庭創建活動,村(社區)公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設,有承諾書和倡議書,有具體實施方案。
5.廣泛組織村(社區)開展包含低鹽膳食內容在內的健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動2-3次。
6.利用各種形式廣泛開展健康村(社區)創建內容宣傳。設置健康教育展板,鄉鎮政府駐地主要街道不少于5塊,社區中心村不少于2塊。居民對健康村(社區)的知曉率達到70%,每村(社區)評選出5戶以上健康家庭。
7.每村粉刷健康促進標語1-2條,或在政務公開欄張貼健康促進宣傳資料2種以上,居民對健康素養行動知曉率達到60%以上,居民對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。
8.組織各村(社區)制定參加鍛煉倡議書,發放到各行政村。開展健康知識競賽、健身舞廣場舞比賽等健康促進活動。
9.各類健康促進活動有完整的材料支撐(通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
10.負責健康村(社區)、健康家庭評價標準、各類指標的具體落實,負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。
11.全面進行控煙,成人吸煙率低于全省平均水平。
12.經常參加體育鍛煉人數比例達到32%。
13.成人肥胖率控制在12%以內,兒童青少年肥胖率不超過8%。
14.95%以上的學生達到教育部《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
15.協助縣疾控中心、鄉鎮衛生院搞好基線調查。
16.全縣范圍內開展健康社區、健康村建設,轄區內30%的居委會、行政村符合健康社區、健康村標準。
17.負責轄區內20%的企業達到健康促進企業的標準。
四、保障措施
(一)加強組織領導,搞好協作配合。為確保創建省級健康促進示范縣工作順利推進,縣創建省級健康促進示范縣工作領導小組要充分發揮紐帶、指導和協調作用。落實項目實施主體,建立工作網絡,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動。各鄉鎮(街道辦)負責所轄區域的創建工作,要充分調動創建工作的積極性,搞好責任區段的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工,做好本職工作與示范縣創建工作相結合的文章,確保全面完成各自創建任務??h財政局將省級健康促進示范縣創建工作運行管理經費納入財政預算,保障經費投入,規范管理中央項目補助資金,??顚S谩8骷壐飨嚓P部門要在規定時間節點前提交相關資料,接受省級監督指導和考核評估。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。按照省級健康促進示范縣標準要求,按年度細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實到各鄉鎮(街道辦)、有關部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力、嚴重影響全縣創建工作的責任單位進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。在創建工作中,各新聞媒體要充分發揮作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感。全縣每年要組織1-2次大型宣傳活動,各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉鎮(街道辦)、村(社區)要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建省級健康促進示范縣的良好輿論氛圍。
? 健康素養促進行動方案
為深入貫徹科學發展觀,全面推進我街道社區建設,提升社區文明和諧水平,進一步深化和諧社區創建活動,為了認真貫徹落實市委、市政府20xx年工作的總體部署,促進和諧社區建設,加大社區建設投入力度,改善社區辦公條件,創建文明、有序、和諧、穩定的社區環境,不斷提高綜合服務功能。結合永康辦事處實際,圍繞辦事處中心工作,特制定永康街道辦事處20xx年和諧社區創建工作實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,黨中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導,提高服務水平為目標,創新服務為依托,按照“全面覆蓋,整體推進、梯次建設”的要求,展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手,推動和諧社區建設為方向,堅持以人為本,全面推進。加強干部隊伍建設,改善工作作風,力爭在提高中創新,在創新中發展,在發展中完善,推動永康辦事處社區建成“管理有序、服務完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區。
二、活動的目標任務
和諧社區創建的總體目標:以提高干部隊伍素質、提升服務水平為總抓手,以人為本,加強領導,突出重點,牢固樹立和落實科學發展觀,按照《20__年和諧社區建設工作考核實施細則》要求,抓住一個重點,開展好兩個創建活動完成三個落實,全面加強和改善黨的領導,創一流領導班子;堅持服務社區,服務居民,促進社區建設健康有序發展。
1、以和諧社區構建為重點,加大社區建設力度。
一是繼續加大社區建設力度,在原有的基礎上,預計投入資金2萬元改善社區的基礎條件,提高工作效率,提升服務水平。
二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續深化三支隊伍,即:黨員志愿者隊伍、社區服務志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優化社區環境,重點做好美化綠化工作,進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設成果,改善居民的生活環境。
四是育社區服務組織,提高社區服務水平。積極培育、規范管理各類社區服務組織,逐步建立完善社區家政服務中心、社區法律服務中心、社區衛生服務中心、社區文化活動中心等,滿足社區成員的多層次、全方位、多樣化、高質量的服務需求。
五是開展形式多樣的創建活動。各社區結合轄區的實際情況開展活動,形成一居一品或一居多品。充分發揮社區無職黨員設崗定責爭先鋒活動的基地作用;永軍社區“為民工程”整合社區資源、通過共建開展“五民工程”,即“為民工程”、
“便民工程”、“助民工程”、“安民工程”、“樂民工程”,推動社區創建的深入開展;永財社區以居民自治為重點,加強社區志愿者隊伍建設,夯實社區各項工作。
開展好兩個創建活動。
一是“和諧班子”創建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業績、好作風為內容的“五好”創建活動為載體,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。加強干部隊伍建設,堅持辦事處每周一上午集中學習制度,黨委中心組每月集中學習一次,保證學習質量和效果。各部門針對各自的工作實際,每季度或半年進行一次業務培訓。加強黨員隊伍建設,堅持“三會一課”、社區黨員每周五下午集中學習制度,全面推進社區“無職黨員設崗定責爭先鋒”活動,增強黨員的責任感和使命感。
二是平安創建活動。進一步完善治安防控體系,建立群防群治網絡加強社區治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作,將問題和矛盾化解在基層,實現全年無越級和群體上訪事件的發生。加強民調隊伍建設,定期對人民調解員進行培訓,開展“創四無”活動,有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責任制,將目標細化、量化,責任落實到人,確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策,穩定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務體制。全面提高計生工作依法行政水平,保證群眾計劃生育的合法權益。落實人口計劃生育行政執法責任制。實施獎懲制度,獎勤罰懶,充分調動社區工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨,確保民有所依,民有所管。繼續對下崗失業人員進行普查,入戶摸底,建立檔案,做到數字清、情況明。對于符合條件的下崗失業人員,簡化手續,及時再就業渠道,做好下崗失業人員的再就業技能培訓。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫療救助工作。開展社區內突發事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調查工作。
三、主要措施。
1、統一領導,形成合力。和諧社區創建活動是一項系統工程,涉及到全街道工作的方方面面。創建工作實行統一領導,統籌安排,實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨工委領導下,各部門密切配合,群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創建領導協調機構的力量,確保組織指揮體系上下貫通,協調聯動。要加大對重點煤作的投入力度,為創建工作提供保障。各社區要采取多種形式,利用多種渠道,加大對和諧社區創建工的宣傳,營造濃厚的創建氛圍。暢通信息渠道,加大宣傳反饋力度。
2、周密部署,長抓不懈。創建領導小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃,對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理,一抓到底,努力完成創建工作的各項任務分解落實到部門,落實到人。
3、強化督查,狠抓落實。各社區要把創建工作作為一項重要工作,普遍建立領導組織和工作制度,切實解決實際問題,把和諧社區創建各項任務落到實處。
? 健康素養促進行動方案
我們學校十分重視學生的身心健康,把增強學生體質,培養良好的心理素質作為重要工作去抓。學校領導明確提出了“健康第一,全面發展”的創建健康促進學校的口號。校長把健康促進放在學校工作重中之重地位,和學校健康促進領導小組成員一起,制定健康促進工作的相關政策和制度,通過教師大會、學校網站公告、教師調查問卷等形式,不定期的開展健康教育方面的專題教育,使廣大教師正確理解健康的概念,并樹立“健康第一”的辦學理念。
學校把健康促進學校創建工作納入學校工作計劃中,并由一名副校長負責此項工作。學校成立了由校長總負責的健康促進領導小組,并制定了“XX小學健康促進學校章程”,章程提出了八個方面的具體要求:
1.有計劃有組織地開展爭創“健康促進學?!惫ぷ鳌B鋵嵏黜椥l生安全制度,創設整潔、優美、安全、愉快并富有教育性的校園環境。
2.把健康教育貫穿于日常的教育、教學活動之中,開設健康教育課程,講授健康知識,使全校師生樹立健康第一理念,掌握健康技能。
3.保證全體師生每天有一小時的體育活動時間,認真開展陽光體育活動和大課間活動,指導學生做好眼保健操,上好體育課。
4.加強學校飲食、飲水安全衛生監督,杜絕腸道傳染病和食物中毒發生。改進食堂工作,成立膳食委員會,菜譜每周公示,使全體師生享有既衛生又符合膳食平衡要求的營養餐。
5.保健室積極為師生做好日常保健的工作,提供健康服務。學校定期組織師生體檢,按計劃免疫接種,齲化泡沫防治齲齒工作,配合衛生機構開展好健康防病的各項工作。
6.拒絕煙草和有毒物品、預防意外傷害、防治艾滋病、預防近視和齲齒、預防傳染病和心理疾病。
7.加強學校與家長、社區成員之間的聯系。
8.認真完成健康促進學校的各項工作任務,每年定期接受相關部門的檢查,聽取學生家長的評估意見。
學校在顯著位置張貼健康教育章程,專門設立健康教育宣傳櫥窗,在專欄中定期開展健康知識宣傳。
學校配備1名兼職衛生保健教師,并接受專門的崗位和技能培訓,取得了相應的合格證書。學校制定教師控煙和學生禁煙的相關制度,學校被評為常熟市無煙。
我校嚴格落實“五個嚴格”、執行三項規定、保證一小時運動,深入推進素質教育。按課表上好每一堂課,認真開展大課間活動和下午3:20后的素質教育活動,活動內容豐富多彩。20xx年我校被評為常熟市特色建設先進學校。
學校根據鎮政府的統一安排組織二年一次的教師健康體檢,根據市教育局和衛生局的統一安排,我校每年安排學生體檢,并對體檢結果及時反饋。學校制訂了實施傳染病的預防控制措施,每年有計劃和總結。特別是xx年的防控甲型流感工作,我校多次發放告家長書,詳細介紹預防的措施、辦法,得到家長的配合,切實做好了預防工作。
心理健康教育是我校健康促進工作的基礎。我校的心理健康教育幾乎覆蓋了所有課程,在加強心理健康教育過程中,我們做到了:一是加強心理健康教育課程建設,上好心理健康教育課,廣泛開展心理健康課堂教學研究。二是進一步開展好心理咨詢活動,通過“陽光小屋”進行個別談話交流活動,通過舉辦心理健康教育講座,促進了學生心靈的交流和溝通。學校已成功創建“蘇州市合格心理咨詢室”。
安全工作是學校的重點工作。學校每月做好“三個一”工作,即召開一個學校安全工作專題會議,聽取一次有關安全健康促進工作的專題匯報,組織一次安全大檢查,主動督促落實安全隱患的整改,幫助學校解決安全工作中遇到的困難和問題。我校食堂被評為常熟市食品衛生管理A級食堂。食堂人員不僅為全校師生提供了一個安全、衛生、優美的就餐環境,而且還為全校師生提供營養衛生的膳食,保證教師和學生膳食營養平衡。學校加強重要部門的保衛和管理,特別對科學實驗室、食堂等易發火災場所,強調并落實了崗位責任制和責任追究制。學校為師生提供符合衛生標準的飲用水,并做到對飲水器定時消毒。學校加強值日護校制度,落實防盜措施,定期檢查學校的所有建筑和運動場所,不留安全隱患。每學期我們都要在學生中開展法制教育、交通安全教育和疏散演練等活動,把健康促進工作落實到學校的每一項活動中。20xx年11月29日,新疆阿克蘇一小學發生踩踏后,我校根據上極要求立即進行安全自查并開展了文明行走專題教育。多年來,我校無重大學生意外傷害事故、無安全事故。
? 健康素養促進行動方案
健康中國行—全民健康素養促進活動方案(2013-2016年)
為踐行黨的群眾路線,落實深化醫改健康促進工作任務,切實提高群眾的健康水平,國家衛生計生委決定在全國范圍內開展“健康中國行—全民健康素養促進活動”(以下簡稱活動)。
一、活動目的
(一)滿足群眾日益增長的健康需求,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,廣泛傳播健康知識,引導樹立健康觀念,養成健康行為,提高群眾健康素養水平。
(二)探索**主導、部門合作、全社會參與的健康促進工作模式,充分動員全社會力量關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
(三)樹立健康促進工作的意識,在全國形成健康教育和健康促進的規模效應和品牌效應,全面推進健康促進工作科學發展。
二、時間和主題
第一個周期為2013年9月至2016年8月。每年都選擇一個嚴重威脅群眾健康的公共衛生問題作為主題,圍繞活動主題開展健康促進和科普活動。2013年活動的主題是合理用藥。
三、主要內容
(一)國家級。
1.印發活動方案。根據每年活動主題,向各?。▍^、市)印發工作方案,確保各地集中時間、集中力量圍繞主題進行宣傳教育活動,形成宣傳聲勢。
2開發健康教育的核心信息和傳播材料。針對公眾存在的認識誤區和問題,組織專家開發與主題相關的健康教育核心信息及釋義,制作健康宣講標準化課件。
根據核心信息,開發宣傳海報、海報、公益廣告、答疑小冊子等一系列宣傳材料,供地方**和事業單位開展相關活動使用。
三。召開啟動會和示范宣傳教育活動。每年召開主題宣傳教育活動啟動會,組織專家講座、手機短信干預等活動,為各地開展的活動提供示范。
4充分利用大眾傳媒和新興的**進行宣傳教育。在主旋律節目中,開設專題專欄;組織**交流會和培訓班,提高**知識傳播和宣傳報道的能力;通過組織評選“健康傳播使者”等活動激勵**記者。
5.監督指導。對各地活動開展情況進行監督和評估。要及時總結各地的有效做法和經驗,在全國開展交流推廣。開展優秀單位、優秀個人和優秀作品的評選表彰。
(二)省級。
1.制訂活動方案。根據這一規劃,各地制訂地方工作方案和年度主題活動方案。
2.配合國家級活動。我委將在部分省份開展示范活動,各地要積極配合,在本地區開展活動。
三。開展多種形式的宣傳教育活動。要與各相關部門密切合作,將活動與**補助地方健康素養促進行動項目、國家基本公共衛生服務健康教育項目等重點工作有效結合,組織專家進機關、學校、企業、社區進行義務咨詢,發放健康傳播材料和健康工具包,組建基層健康宣講隊等形式多樣的宣傳教育活動。
4.充分利用**進行宣傳。要積極爭取宣傳主管部門和新聞**的支持,充分利用電視、廣播、報刊、網絡、手機短信等傳統**和新興**對健康教育核心信息進行廣泛宣傳,對所開展活動進行深入報道,做好**引導。
5.總結推廣有效經驗和做法。認真總結區域活動的有效做法和經驗,及時上報國家活動辦公室,在全國范圍內開展交流推廣。
四、組織管理
(一)國家級。國家衛生和計劃生育委員會(nhfpc)是本次活動的組織者,每年根據不同主題邀請相關部門共同主辦。由中國健康教育中心、人民衛生出版社、中國人口宣教中心、中國人口出版社等委直屬和聯系單位及國家級活動啟動省份共同承辦。
成立“健康中國行—全民健康素養促進活動”辦公室,由國家衛生計生委宣傳司牽頭負責組織協調。
(二)省級。各?。▍^、市)衛生和計劃生育行政部門設立省級活動辦公室,負責本地區相關活動的開展。
五、工作要求
(一)各級衛生計生行政部門要充分認識活動的重大意義,加強組織領導,把該活動作為年度重點工作,安排專項經費,選派專人負責,制定本地區活動方案,成立技術專家組,推進活動廣泛深入開展。要廣泛動員社會參與,對活動開展情況進行考核評估,力求從國家到地方,從**到全社會,全國一盤棋,形成聲勢,產生良好的社會效益。
(二)請各省級衛生計生行政部門于2013年11月22日前將省級活動辦公室聯系人名單、活動方案報送我委。自2013年12月15日起,每月15日向我委報送本?。▍^、市)活動進展情況,每年度活動結束后,報送工作總結。
? 健康素養促進行動方案
為進一步推動企業壓實職業健康主體責任,切實保護勞動者身心健康,結合我區實際,制定本活動方案。
一、總體目標
健康企業建設是健康城市、健康村鎮建設的重要內容和具體行動,是推進健康XX、健康XX建設的重要基礎和組成部分。在我區深入推進健康企業建設年行動,促進健康“細胞”建設,進一步加強企業職業健康意識,進一步推動企業壓實職業健康主體責任,進一步加強和規范健康企業建設評估管理工作。統籌推進職業健康重點工作,進一步創建有利于保障勞動者身體健康和生命安全的工作生活環境,倡導健康工作生活方式,不斷提高勞動者健康素養,降低職業病、工作相關疾病和常見病的發病率以及工傷事故發生率,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業健康發展、科學發展、可持續發展。
二、活動內容
通過健康企業建設年活動,選擇一批職業健康基礎工作扎實、管理規范、職業病防治成效明顯、近年來沒有職業病危害事故發生的企業參與創建,發揮規上企業、生產性企業創建示范效應,進一步完善健康企業建設標準,按照企業規模、經濟類型兼顧的原則,推進健康企業培育建設。
三、實施步驟
本次健康企業建設年活動分為宣傳發動、制定方案、評估考核等三個階段:
(一)宣傳動員(20xx年7月中旬前)
各單位要采取多種形式,深入開展健康企業建設年相關宣傳活動,引導企業樹立職業健康意識,提升企業職業健康素養水平。重點面向企業負責人、職業健康管理人員和一線勞動者,開展咨詢解答、播放宣傳片、發放宣傳資料等不同形式的宣傳活動。通過開展職業健康宣傳進企業活動,動員廣大企業積極參與,營造爭創健康企業的濃厚氛圍。
(二)制定方案(20xx年7月底前)
各單位要制定符合實際的健康企業建設工作方案,督促指導企業按照方案要求明確建設目標、任務、序時進度,對照相關標準和要求開展健康企業建設。今年原則上共需完成5家以上健康企業建設任務。
(三)評估考核(20xx年9月中旬前)
1、企業自主申請
具備以下條件的各類企業均可向屬地衛健委提出健康企業評估申請:
(1)近3年內未發生因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病爆發流行及群體性食源性疾病等公共衛生事故、未發生重大職業健康安全責任事故及重大環境污染事故、未出現接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺??;
(2)按照《關于印發XX市開展爭做“職業健康達人”活動實施方案的通知》(X衛辦發〔20xx〕X號)要求開展了“職業健康達人”評選活動;
(3)對照《健康企業評估表》(附件3),自評分在800分以上。
申請材料包括:《建設健康企業承諾書》(附件1)、《健康企業評估申請表》(附件2)、《健康企業評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2、初審上報
我區衛健委組織相關領域專家和職能部門主管人員對申請企業進行現場評估,并在《健康企業評估表》(附件3)的縣區評估欄中填寫分數。對符合健康企業認定條件的,將《健康企業評估表》(附件3)和《健康企業評估意見表》(附件4,按評估分數從高到低排列)的電子版和紙質蓋章版報送市衛健委相關科室。
3、市級考核評估
市衛健委將牽頭組織相關領域專家和職能部門主管人員進行現場復查評估,并在《健康企業評估表》(附件3)的市級評估欄填寫分數?,F場復查評估以縣區為單位,按評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行,按照現場復查評估通過率核減縣區通過市級評估的家數,最終確定符合健康企業認定條件的企業名單,上報省衛生健康委。
四、組織領導
為加強對健康企業建設年活動的領導,我區衛健委成立健康企業建設年工作領導小組。
組長:XX
副組長:XX
成員:XX、XX、XX、XX、XX
五、工作要求
一是加強組織領導。
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌、企業負責、專業機構指導的方針,加強溝通協作,把健康企業建設納入健康城市總體部署。
二是加強培育扶持。
區疾控機構作為健康企業創建專業技術指導機構,要組織專家對創建企業進行分類指導,在企業對標建設、工藝技術改造、職業衛生管理、職業衛生培訓教育等環節,進行重點培育和幫扶。
三是加強宣傳和示范引領。
要充分利用媒體加強對健康企業建設工作的政策宣傳,加大對健康企業建設的好做法、好經驗的報道,適時組織參觀學習、現場觀摩等活動,發揮示范作用,促進同行業、同類型企業提高創建水平。
? 健康素養促進行動方案
為貫徹落實市委、市政府關于醫養結合的決策部署,根據市衛生健康委、民政局等10部門聯合印發的《關于深入推進醫養結合發展的實施意見》(渝衛發〔20xx〕34號)精神,經研究決定,現就深入推進醫養結合發展制定如下實施方案:
一、目標要求
以健康中國重慶行動為引領,以滿足全區老年人健康養老服務需求為目標,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,進一步完善醫養結合服務政策體系、標準規范、管理制度,使醫養結合投資主體更加多元、服務模式更加健全、服務隊伍更加專業、服務流程更加標準、服務品牌更加豐富,“養+防、治、護、安”(即基本養老+預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護)五位一體的醫養結合服務不斷完善。到20__年,全區所有醫療機構為老年人開通就診綠色通道;全區二級以上綜合醫院開設老年醫學科不低于70%;有不少于1所獨立的老年護理院或依托區級醫院附設的老年護理院;社區醫養結合型機構不少于5個;65歲以上老年人健康管理率72%以上。人均預期壽命達歲。
二、主要任務
(一)拓展醫療衛生機構老年健康服務功能。將老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護機構作為區域衛生規劃重點,加大建設力度。鼓勵二級以上綜合醫院開設老年醫學科,增設老年康復、護理床位,開展老年慢性病防治和康復護理等工作。引導部分二級及以下醫院轉型發展成為收治重病、失能、半失能老年人的醫養結合機構。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(二)加強醫療衛生機構與養老機構簽約合作。提倡養老機構與周邊的醫療衛生機構按照“方便就近、互惠互利”的原則,開展多種形式的簽約合作,進一步規范醫療衛生機構和養老機構合作內容、方式、費用,明確雙方責任,建立健全健康指導、急救急診、預約就診、定期巡診、業務指導等合作機制,為合作養老機構中的老年人提供疾病預防、疾病診治、康復護理及安寧療護等一體化的健康服務,提升簽約服務質量。確保入住老年人能夠得到及時有效的醫療健康服務。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(三)推動養老機構開展醫療衛生服務。支持有條件的養老機構開辦或內設醫療機構,為老年人提供優質便捷的診療康復護理服務。養老機構中具備條件的醫療機構可與簽約醫療衛生機構建立雙向轉診機制,嚴格按照醫療衛生機構出入院標準和雙向轉診指征,為老年人提供連續、全流程的醫療衛生服務。養老機構可通過服務外包,委托經營等方式,由醫療衛生機構為入住老年人提供醫療衛生服務。支持養老機構提供醫療服務作為養老機構服務和等級評定的重要內容,確保所有養老機構能夠以不同形式提供醫療衛生健康服務。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(四)提升社區醫養結合服務能力。按照全區社區居家養老服務全覆蓋計劃,實施社區醫養結合能力提升工程,社區衛生服務機構、鎮衛生院或社區養老機構、敬老院利用現有資源,內部改擴建一批社區(街鎮)醫養結合服務設施,重點為社區(街鎮)失能(含失智,下同)老年人提供集中或居家醫養結合服務。支持新建社區衛生服務機構與街道養老服務中心,鎮衛生院與街鎮養老服務中心,村衛生室與農村互助養老點一體或毗鄰建設。有條件的基層醫療衛生機構可設置康復、護理、安寧療護病床和養老床位,因地制宜開展家庭病床服務。支持有條件的養老服務中心開辦診所、護理院等醫療衛生服務機構,逐步提高護理型養老床位比例。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(五)推進醫療衛生服務向家庭延伸。以基本公共衛生服務、老年病床建立、家庭醫生簽約服務為抓手,為老年人提供居家健康養老服務。基層醫療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務要求,為轄區內老年人提供相應的醫療健康服務。制定完善上門巡診、家庭病床等醫療衛生服務標準,規范醫療和護理服務項目。做實做細家庭醫生簽約服務,家庭醫生團隊為簽約老年人做好“五個一”(一個專業醫護團隊,一份老年人健康檔案,一次年度免費健康體檢,一個年度健康管理方案,一個慢性病長處方)保障,對居家重病、失能及部分失能老人提供“四項重點”(家庭病床、家庭巡診、康復護理、安寧療護)服務。(區衛生健康委、區民政局、區醫保局、區發展改革委按職責分工負責)
(六)發展中醫藥健康養老服務。推動中醫藥與養老服務融合發展,充分發揮中醫藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復中的獨特作用,推廣中醫藥適宜技術,增強中醫藥醫養結合服務能力。鼓勵中醫醫院加強與養老機構合作,為入住養老機構的老年人提供醫療巡診、健康管理、保健咨詢、預約診療、急診急救、中醫藥養生保健服務。支持有條件的中醫醫院開展中醫醫養結合服務,鼓勵中醫醫院設置治未病科室,開設老年醫學科、康復科,增加老年病床數量,開設老年人就診綠色通道,提升老年人常見病、多發病和慢性病診療能力。支持養老機構開設中醫診所,提供具有中醫特色的老年人養生保健、醫療、康復、護理、健康管理服務。鼓勵和支持公立中醫醫院通過特許經營等方式,以品牌、技術、人才、管理等優勢資源與養老機構開展合作。鼓勵中醫醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院與養老機構、社區養老服務中心等合作,推廣針灸、推拿、中醫康復等中醫藥適宜技術,推動優質中醫藥資源進社區、進農村、進家庭。探索建立中醫藥養老服務實訓基地,加強養老照護人員的中醫藥技能培訓,鼓勵中醫醫師在完成所在醫療機構工作任務的前提下,為養老機構工作人員提供中醫保健和調理知識技能培訓。
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