建設招投標活動總結（通用12篇）_建設招投標活動總結
發布時間：2023-04-25建設招投標活動總結（通用12篇）。
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時光飛快，轉眼間，又到了20xx年的年終歲未，回想一下，來公司已有了半年的時間，在這半年的時間里，在領導及同事的幫助下，認真完成了公司所交給的各項工作。
一、工作回顧：
首先在這半年的時間中，完成了47個項目的投標，其中政政府采購項目46個，公開招標：1個;自己的項目：20個，陪標項目17個，智能化項目：40個(含陪標項目)，路燈項目：7個;報建項目：1個，脫證項目：7個。
經過以上項目的段練，使我對工作的流程比較熟悉，對工作內容有了進一步更深層次的了解。我將今年的工作學習作如下總結。
二、存在的問題：
半年來，自己努力工作，但還是存在著不少不足之處，在工作方法上還需要更加扎實，更加細致，把時效性和靈活性很好地結合起來，提高工作質量。
1、在工作初期，對工作認識程度不夠，缺乏全局觀念，對招投標行業缺少了解和分析，對自己的工作定位認識不足。但在領導和同事的幫助和鼓勵下，加強了對工作的認知程度，能夠很好的完成領導安排的每項工作。我相信，在以后的工作中，我會不斷學習和思考，進一步加強對工作的認知能力從而做出工作的最優流程。
2、在投標的過程中，遇到了很多新的問題，由于政策在不斷的變化，發現的問題不能馬上解決，但是投標的過程，同時也是學習的過程，通過不斷的學習和總結，遇到的問題都得到了很好的解決。
3、在標書的制作和檢查上，因標書份數過多，多少存在或大或小的問題，仔細程度還有所缺乏，希望在今后的工作中努力減少錯誤。
三、工作心得
1、在工作中，深刻了解了招投標工作中心細程度、時間觀念的重要性，這就需要我在開展具體工作之前，一定要對投標工作的流程很了解，在項目進行之前，多做統工作，減少因為自己對投標工作程序的不熟悉而造成不必要的損失。
2、在這段時間里，我學到了許多技術上和業務上的知識，也強化了投標的質量、成本、進度意識;與身邊的同事合作更加的默契，從他們身上學到了許多新知識、新技能。
3、我結合這段時間以來的投標工作，將標書制及投標中應注意的事項總結如下：
（1）細讀招標文件上，一字不漏地反復研究招標文件的內容及網上標書的評分點，摸清招標人的要求及意圖，切忌出現理解上的錯誤造成廢標。
（2）積累投標經驗，投標書格式通常大同小異，內容差不多，總結經驗，注重關鍵部分，就可以省時省力，少犯錯誤。投標經驗既要理論又要實踐，往往一兩個錯誤就可能導致廢標。
（3）擬定合理的投標價格確定，投標價格要根據市場行情和自己產品成本等因素綜合分析來做決策。其中，各項費用一定要精確計算。這里要強調的一點是，合理分布陪標單位的價格，總結最近幾個項目的報價，發現陪標單位與我司報價之間的差異過大，造成不良的影響。
（4）加強網上投標評分點的學習，做到網上評分點與實際標書要求內容一致的原則。
（5）加強陪標單位的標書嚴格把關，做到不符合者決不上傳，避免造成對我司的不利因素。
四、下年度的工作展望
總結過去，展望未來，公司的發展前景一片光明。20xx年工作多，任務重，對于我來說也是一種挑戰。
在20xx年中，作為公司投標工作的排頭兵，我將更認真的執行好本職位的相關工作，充分發揮個人優勢，不斷創新，盡自己最大的努力給公司創造更大的利益。
以下幾點是我對20xx年工作方面的一個計劃：
1、精細化工作方式的思考和實踐。
2、加強與代理公司之前的溝通。
3、加強數據統計工作，為項目決策提供精確的數據。
4、多參與周邊市場項目的投標，熟悉周邊市場的規則。
5、提高報建項目與脫證項目的時效性。
6、學習有利我司的評分辦法設置。
總之，半年的工作是充實的成功的，如果有做的不好的地方，希望領導和同事們指出，以便及時更正。在新的一年里我將會更加努力，愛崗敬業，本著認真負責的工作態度，做好自己的本職工作，發揮出自己最大的能力，為公司的創造財富。
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【摘要】土木工程建設近些年正在不斷的發展和創新，在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業中國民經濟發展的重要支柱性產業之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就，土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
【關鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題
伴隨著我國社會經濟的快速發展，建筑企業在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環節。在當前社會是一個必須關注的重要課題，是相關行業工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產安全，才能為我國的土木工程建筑事業打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
一、土木工程投標報價的基本概念
土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業單位，應該能夠按照招標企業單位發出的土木工程的總量清單，結合土木工程的施工現場的現實條件，自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門發布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業單位自主確定，不得低于本企業成本。
投標報價應按下列表格的規定編制：
一是工程量清單投標報價總表；
二是分部工程量清單報價表；
三是分項工程量清單報價表；
四是施工技術措施項目費用表；
五是施工組織措施項目費用表；
六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
二、土木工程投標報價風險管理的意義
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業想要不斷地發展和壯大，就必須注重市場開發階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現實有些專業經營人員不一定懂得技術，自身的專業素質水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術的人也對經營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價風險管理
對于承包商對一項工程進行承包來講，最關鍵的環節就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低，已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術，在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下，在施工規范和施工技術的制約下是必然會發生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經結算，但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續，在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節約成本、對施工建設創造價值和效益，任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語
綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發展的基礎，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發展提供現實的需求，為國家的經濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻
[1]趙靈燕淺析我國城市橋梁建設的安全度及耐久性[J]中小企業管理與科技（下旬刊），2011，（08）
[2]汝連海對土木建筑結構安全性問題的探討[J]經營管理者，2011，（03）
[3]楊國彥關于土建結構工程安全性幾點思考[J]科技創新導報，2011，（16）
[4]羅明如何加強建筑工程結構安全性的思考[J]科技傳播，2010，（15）
[5]高淵我國土建結構工程的安全性與耐久性現狀分析[J]開封大學學報，2005，（03）
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為加快解決工程建設領域招投標方面存在的圍標串標等突出問題，進一步規范招投標活動，構建公開、公平、公正的招投標秩序，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照全市統一部署，決定在全縣范圍內開展工程建設領域招投標秩序集中整治活動?，F提出如下方案。
一、集中整治時間
x年5月至x年12月。
二、整治責任單位
縣級招投標行政主管部門是本次工程建設領域招投標秩序集中整治責任主體，負責各自職責管理領域招投標突出問題整治工作。
監察、公安、監察、宣傳等部門要主動履行職責，配合工程建設領域招標秩序的集中整治。
三、集中整治任務
（一）整治招投標活動中圍標串標行為。暢通投訴信訪渠道，廣泛收集圍標串標線索，由行政主管部門會同發展改革、紀檢監察、公安、檢察等部門加大監管力度，從典型案件入手協同調查，從嚴查處招標人或招標**機構或評標專家與投標人之間，或者投標人與投標人之間采用不正當手段，對招標事項相互串通、掛靠等，損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權益的圍標串標行為。
（二）整治項目施工中違法分包、轉包、掛靠。由縣級行政主管部門對在建工程進行集中檢查，重點查處總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位、承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成（建設工程總承包合同中未有約定且未經建設單位許可）、施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位、分包單位將其承包的建設工程再分包等違法分包行為；承包人承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務的，。
（3） 整改施工中項目組成員不到位。縣級交管部門牽頭對在建工程進行抽查，重點檢查項目建設單位和監理單位主要隊伍成員不到位的問題。在同一項目中發現施工企業2次存在主要項目班子人員（建造師、技術負責人、施工員、質量員、安全員），監理企業2次存在主要項目班子人員（專監、監理員）有一人出勤率低于80%或總監出勤不符合行業有關規定的，依法依規嚴肅處理。
（4） 對招標投標活動中存在的其它突出問題進行整改。招標監督部門應當按照法定職責認真履行職責，嚴格監督。一是整治項目業主違法違規行為，主要整治規避招標（比選）行為，招標文件設置限制條件排斥潛在投標人，違規退還保證金，擅自同意變更增加工程量，擅自同意變更項目承諾班子人員，包庇、隱瞞項目班子人員到位情況，不嚴格執行承包合同等問題。
二是整治招標**機構違法違規行為，主要整治出租、出借招標**資格證書，從業人員與項目招標**機構比選文件不一致，從業人員無證執業，在招標文件中設置限制條件排斥潛在投標人，為所**的項目投標人編制投標文件、提供咨詢服務的，泄露招投標相關資料信息、履職不到位等問題。三是整治勘察、設計、施工和監理承包單位違法違規行為，主要整治在招投標過程中弄虛作假、捏造事實惡意投訴；沒有法律規定的，必須放棄投標、拖延時間、不按時簽訂合同、找借口不按招標文件規定簽訂合同的；無故拖延工期，嚴重拖欠勞動者工資等問題。
四、集中整治措施
（1） 加強組織領導，加強監督
縣上成立由縣**縣長x任組長，縣**常務副縣長x，縣**副縣長x任副組長，縣**應急辦主任x、縣招投標行政主管部門、縣檢察院、縣監察局、縣公安局等部門負責人為成員的全縣工程建設領域招投標秩序集中整治活動領導小組，縣**副縣長x負責領導小組日常工作;領導小組辦公室設在縣發展改革局，由縣**應急辦主任x，縣監察局局長x，縣發展改革局局長x兼任辦公室主任，負責日常工作，認真組織開展集中整治活動。
（2） 加強源頭控制完善制度
縣發展改革局會同縣級招投標行政主管部門，認真研讀《x市國家投資工程建設項目預選招標暫行管理方案》（征求意見稿），針對我縣招投標實際情況提出建設性修改意見。正式出臺后認真貫徹執行，開展預選招標，切實解決我縣國家投資工程建設項目招投標活動中存在的租借資質、圍標串標、買標賣標、節支率低、違法分包和招標時間較長、投訴信訪較多等突出問題，保護國家利益、社會公共利益和招投標當事人的合法權益，維**律法規的權威性。全面貫徹執行《x縣**投資工程建設項目監督管理方案》，切實規范項目立項、招投標和建設管理全過程。
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1、淺析市政工程道路排水管道施工技術要點
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業在建筑有形市場投標成功率對策的分析
4、市政工程項目施工質量管理研究
5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術及應用
6、市政工程排水管道施工質量缺陷和應對策略
7、淺析市政工程施工技術優化策略
8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學機理研究
9、淺談市政工程建設項目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問題
11、淺析市政建設項目的全過程造價控制管理
12、加強市政工程造價管理的措施分析
13、市政給排水設計中常見的問題與對策探究
14、市政給排水工程施工質量的預防及控制對策
15、節能給排水技術在市政給排水工程設計中的應用
16、關于市政排水管道施工技術的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質量控制分析
18、市政工程施工的安全監督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規劃與設計
20、市政工程施工各階段技術管理探討
21、市政給排水管道基礎處理及其施工
22、對市政排水、排污改造及管網控制研究
23、淺議市政工程施工質量管理
24、市政工程施工技術的優化策略
25、淺論市政給排水管線的`預設及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關市政給排水施工技術及質量控制的幾點研究
28、市政給排水設計規劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設計及技術措施
30、市政給水管道造價控制探討
31、市政工程施工技術要點分析
32、基于市政工程綠色施工技術措施分析
33、市政工程建設質量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術通病的分析
37、淺談市政污水管網的管理
38、一種市政管網無線監控裝置設計與開發
39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術
40、市政工程施工階段工程計量的控制
41、淺談市政工程造價控制與管理
42、市政電氣節能設計措施分析
43、市政給排水管道工程的質量控制措施分析
44、市政工程施工技術探討
45、市政工程施工控制要點
46、降低市政管網漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術探究
48、市政建設項目BT模式風險識別與風險控制
49、市政給水排水管道設計技術措施研究
50、淺談市政工程項目施工管理
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委托招投標合同詳細解析
導言:
隨著市場的發展和競爭的加劇，越來越多的公司和組織選擇通過招投標的方式來選擇合作伙伴。委托招投標合同在此過程中起到了重要的作用，它明確了雙方的權利和義務，保障了公平的競爭環境。本文將對委托招投標合同進行詳細解析。
一、定義和目的
委托招投標合同是指投標人與招標人之間在招投標過程中簽訂的一種法律文件，通過該合同明確了招標人的需求和要求，規范了投標人的行為，保障了公開、公平、公正的招標過程。委托招投標合同的目的是為了確保招標人能夠從眾多的投標人中選擇到最合適的合作伙伴，并保證招標過程的透明和公正。
二、合同內容
委托招投標合同的內容包括但不限于以下幾個方面：
1.招標人的權利和義務：合同應明確招標人的權利，包括收集投標文件、評估投標方案、決定中標方等。同時，招標人也應履行相應的義務，如提供充分的招標信息和技術說明、保證投標文件的安全、及時通知投標結果等。
2.投標人的權利和義務：合同應明確投標人的權利，包括獲取招標文件、提交投標文件、監督招標過程等。投標人也應履行相應的義務，如制作詳細的投標方案、準確提交投標文件、遵守招標規定等。
3.保密條款：考慮到招標過程中的商業機密和競爭敏感性信息，合同應包含保密條款，明確雙方在招標過程中應保守的信息內容和保密責任。
4.違約責任：合同應明確違約責任，規定一方違約時應承擔的責任和后果，以保障雙方的合法權益。
三、合同簽署
委托招投標合同應由招標人和中標人雙方簽署，確保合同的有效性和可執行性。合同簽署時，雙方應仔細閱讀并理解合同的內容，如有疑問可尋求法律或專業人士的意見。簽署合同前，招標人應確保投標人具備相應的資質和實力，以避免合作風險。
四、常見問題和解決辦法
在委托招投標合同中，常見的問題包括但不限于：招標文件的說明不清晰，投標方案的技術細節不明確，投標文件的遞交時間不合理等。為了解決這些問題，雙方可以在合同中約定相應的解決辦法，如補充招標文件、修改投標方案、調整投標文件遞交時間等。
五、合同變更和解除
委托招投標合同的變更和解除應遵循合同法的規定。任何一方在合同履行過程中，如需變更或解除合同，應提前與對方進行協商并達成一致意見。變更和解除合同時，雙方應明確各自的權利和義務，并采取合理的方式確保雙方利益的平衡。
六、合同履行和爭議解決
委托招投標合同應按照約定的方式和要求進行履行，雙方應相互配合，保證合同的順利進行。如出現爭議，雙方應通過友好協商解決。如協商不能解決，雙方可以通過仲裁或訴訟等方式解決爭議。
七、合同的重要性
委托招投標合同對招投標過程起到了重要的規范和保障作用。通過簽訂合同，雙方明確了各自的權利和義務，保障了招標過程的公平、公正。合同的履行也是合作關系的基礎，能夠有效提升雙方的互信和合作效率。
委托招投標合同在招標過程中扮演著非常重要的角色，它規范了雙方的行為和要求，確保了招標過程的公正性和透明度。通過詳細解析合同的內容和要求，可以幫助各方更好地理解和遵守合同的規定，促進合作關系的良好發展。同時，雙方在簽署合同時應慎重對待，確保合同的有效性和可執行性，以降低合作風險。
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根據以業主為一方，承包人為另一方所達成的協議，承包人已承擔了合同義務(以下稱為所簽合同)去實施并完成某項工程，并在工程出現任何缺陷時，按上述合同中有關條款規定進行修補。
茲將上述書面保證的條件表述如下，如果承包人正確地履行和遵守所簽合同中規定的承包人一方按合向的真實主旨、意向和含義應履行和遵守的所有條款、條件及規定，或者如果承包人違約則保證人就賠償業主因此而蒙受的損失，直到達到上述保證金總額，屆時，本保證書所承擔之義務即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但所簽合同條款，或對工程的實施。完成及修補其缺陷的性質和范圍的任何變更，以及業主或監理工程師根據所簽合同給予的時間寬限或業主或上述監理工程師方面對所簽合同有關事宜所做的任何容忍或寬恕均不解除保證人所承擔之上述保證書規定的義務。但只在下述情況下保證人才承擔清償業主蒙受損失之義務，
(a)收到業主與承包人雙方書面通知，說明業主與承包人已一致同意應向業主支付這一筆損失賠償費;或者(b)保證人收到一份與所簽合同條款規定相一致的、按仲裁程序簽發的、并在法律上證明的裁決書副本，說明應向業主支付這一筆損失賠償費。
代表(承包人名稱)代表(保證人姓名)由(簽字人姓名)由(簽字人姓名)
以_____的資格以_____的資格
在(證明人)證明下在(證明人)證明下
簽于一九九_年_月_日簽于一九九_年_月_日
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招投標制度1<\/p>
一、是否需要招標
二、招標
1、招標人對已發出的的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收收人。
2、招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20日。
3、對投標文件有異議的，應在在投標截止時間10前提出。
三、標底
1、招標人可以自行決定是否編制標底。
2、一個招標項目只能有一個標底；標底必須保密。
3、編制標底的中介機構不得參加投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。
4、招標人設最高限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法；招標人不得規定最低投標限價。
四、開標
1、開標時間：招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點為招標文件中預先確定的地點。
2、開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標的其他主要內容。
3、招標人應當拒收的情形：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按招標文件要求密封的；未通過資格預審的投標文件。
4、投標人少于3個，應當重新招標。
5、投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復未招標項目情況說明未招標項目情況說明，并制作記錄。
五、評標組成
1、評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
2、依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
3、評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
六、中標
1、招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人；也可以授權評標委員會直接確定中標人。
2、中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
3、中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
七、簽訂合同
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
八、聯合體投標
1、兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。招標人與中標后的聯合體只簽訂一個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。
招投標制度2<\/p>
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規范招投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關規定，結合水利系統工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發電、引水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監察、計劃、財政、審計部門等全程行政監督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行
招投標制度3<\/p>
凡納入基本建設管理的工程建設項目，其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優選擇承攬單位。基本建設項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領導參與。
一、招標的基本條件
1、工程項目總承包。
（1）完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經審查。
（2）建設資金已經落實，投資計劃已經下達。
（3）現場“四通一平”基本到位，土地手續已辦完。
2、單位工程招標
（1）施工圖紙等設計文件已經審查。
（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行）。
（3）建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。
（4）建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序
1、招標方式：分為公開招標與邀請招標
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序
（1）招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
（2）屬于公開招標的，采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。屬于邀請招標的，經代理機構與業主共同協商后由代理機構發出邀請書。
（3）由業主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。
（4）由代理機構負責編制招標文件，經業主審核后，發送報名竟標單位。
（5）需要編制標底的由招標代理機構負責，經業主審核后密封。
（6）確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。由兩部分構成，一是代理機構專家庫隨機抽選人員，二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。其比例為3：2，應在開標前確定。
（7）開標、評標、定標，確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前三名）。經招投標領導組根據候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發出中標通知書。
3、簽訂合同。由業主負責，按招標文件和中標價進行商務（技術）合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經發現取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關規定執行。
招投標制度4<\/p>
工程項目招投標管理工作細則
1、目的
確保廉潔高效地選擇到質優價廉的隊伍及廠家的產品。
2、范圍
造價超過十萬元以上的工程及材料設備。
3、程序及職責
超過十萬元以上,任何工程及設備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總,經主管副總認可后實施,以避免正式申報時考慮不周又無時間調整的被動局面。對不需要做招投標的應向主管副總提前半個月申請特殊處理,并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:
主辦工程師首先到政府行業主管部門了解本行業全面情況,并根據政府主管部門所作的行業評比結果,經統計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等,經工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據檢測報告內的數據,由廠家承諾其產品所達到的數值。
3.2招投標過程:
主辦工程師根據公司批準的入圍資格要求及設計銷售對材料性能品質的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標。
在招標時必須請各競標單位同時到場,參加有設計、主辦部門及預算各一人以上人員組織的招標會。并嚴格查驗投標單位的營業執照、經營許可證、資質等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務單。
投標時要求各競標單位于標書規定日期內密封標底送達預算部,非密封及過期者為棄權。
開標時必須有設計、主辦部門及預算各一人以上參加,對各競標單位標底進行開封評標的工作。
主辦工程師負責對各單位的投標情況做出可比性分析,必要時應組織相關人員進行詢標。
3.4簽約:
簽約按《上海萬科房地產有限公司合同審批表》程序執行。
主辦工程師應附上招投標過程備忘,包括入圍資格描述、行業現狀、企業數量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標開標參加人員名單等。
3.5合同管理:
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預算部存檔。
預算部同時要保存乙方的營業執照、經營許可證、資質等級證書及進滬許可證復印件,如非法人簽約應保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:
由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項目需要,可按“特急項目管理細則”執行。
4、相關文件:
4.1采購合同
4.2特急項目管理細則
5.3甲供材料入圍資格
修改記錄
頁碼修改日期修改人修改狀態修改單號生效日期
編制:審核:批準:
日期:日期:日期:
招投標制度5<\/p>
招投標管理細則
1、目的：
增強采購環節透明度，體現公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。
2、組織機構及職能：
2.1招投標工作小組組長由總裁擔任，財務總監為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責人、招標單位采購負責人、招標單位其他相關人員和其他人員（如外聘專家）等組成。
2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產業的大額招標采購工作，對各產業組織的招標工作進行監督、指導。
2.3小額的招標采購工作由各產業總經理組織相關人員進行，但應報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監督。
3、招標范圍：
3.1股份公司及各產業進行的基礎項目建設，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購。
3.2股份公司及各產業的設備或技術改造采購。
3.3股份公司及各產業的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應當招標采購。
3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應當進行招標采購。
3.5符合招標條件全年采購在5萬元以上的，能分次招標的應分次招標，以做到經常調整采購價格，降低采購費用。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序招標。
4、招標方式：
4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。
4.2邀請招標：是公司以招標邀請書的方式，邀請特定的法人、其他組織或個人參與投標。
5、工作程序：
5.1招標要求及流程
5.1.1采購單位申請或股份公司認為應進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應注明擬采購的物資名稱、數量、預計單價、預計總金額、供應時間、技術要求、質量、規格、型號等要求，并提供六家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯系人等必要的材料。
5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。
5.1.3編制招標文件、發布招標信息。招標工作小組根據招標項目的要求，在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在
金潮股份
企業標準招投標管理細則標準號：Q/JC—CW—05—20xx
制/修訂日期：20xx.6.15
投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定；國家對招標項目的技術、標準有規定的，應當按照其規定在招標文件中提出相應要求；招標項目需要劃分標段、確定工期的，應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。
5.1.4采取邀請方式的，應當向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權利。
5.1.5設有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。
5.2投標要求及流程
5.2.1投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有規定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的條件。
5.2.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出反應。
5.2.3投標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。
5.2.4投標保證金、履約保證金及質量保證金的規定：招標規則要求投標人交納投標保證金的，所有的投標人必須在投標時或投標前交納投標保證金后方可參與投標，投標保證金按照投標金額的5%收取；待確定中標人后，未中標的投標人的投標保證金如數退還（不加利息），中標的投標人待簽定正式合同后投標保證金自動轉為履約保證金（中標人不與我公司訂立合同的，投標保證金不予退還），合同履約期滿中標人提供質量保證金后退還履約保證金（不加利息）；質量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的8%收取，待質量保證期滿后如數退還（不加利息）。
5.2.5投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組行賄的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。
5.2.6招標小組成員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標、投標的其他情況。
5.3、評標和中標
金潮股份
企業標準招投標管理細則標準號：Q/JC—CW—05—20xx
制/修訂日期：20xx.6.15
版本號：A
投標廠家在投標文件中存在的問題提出修改建議，投標人的投標應當符合下列條件之一：（1）能夠最大限度的滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；（2）能夠滿足招標文件的實質性要求。
5.3.2經評標小組評審，如認為所有的投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，并依照本辦法重新招標。
5.3.3重大投標項目應對初選投標廠家進行實地考查，深入了解投標廠家的經濟實力、技術實力、合同執行能力和售后服務能力等。
5.3.3投標小組結合實地考察結果或第一輪投標后投標人修改的投標文件，對投標人的二次投標書進行評審和比較，最終確定參與競標或投標的幾家合格供應商。
5.3.4確定參與最終競標或投標廠家時，應盡量選擇同一檔次的投標廠家，避免投標廠家在技術實力、合同執行能力和售后服務能力方面的差異，以做到公平、公正、誠實信用的原則。
5.3.5招標小組有關工作人員，不得向任何人透露招標小組對投標文件的評審、比較和中標侯選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。
5.3.6最后一輪由最終確定的合格供應商對招標價格進行議價或競價（設有標底的應當參考標底），最終確定合格的中標廠家。
5.3.7投標人中標后，應當與招標單位簽訂書面合同。
6、罰則
6.1招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標活動，對干涉招投標工作的給予警告處分，情節嚴重的，予以開除。
6.2招標工作小組成員或其他參與人員，收受投標人的財物或其他好處的，對直接責任人給以警告處分，沒收非法所得，情節嚴重的，予以開除或追究法律責任。
6.3參與招標人員泄露應當保密的與招投標活動有關的情況或資料，對責任人給以500元罰款，情節嚴重的，予以開除。
6.4招標人員和投標人串通，損害公司利益的，投標小組有權宣布中標無效，沒收投標保證金，并對責任人予以開除。
7、附則
7.1本制度和工作流程適用于股份公司及下屬各產業。
7.2本制度由股份公司財務中心負責解釋。
招投標制度6<\/p>
一、目的
第一條為規范交通工程領域建設招投標活動，加強對公路橋梁工程招投標活動的監督管理，維護政府利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設工程，是指由荊門市交通運輸局分局作為建設單位的項目，包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設項目的監理單位、總承包施工單位。
三、招標組織機構及評標小組組成
第四條工程招投標工作的組織機構，領導小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負責人、局財務科負責人、局辦公室負責人、局法制科負責人，公路所負責人、運管所負責人、農養所、物流局負責人組成，局長組長，具體實施由分管工程副局長負責，會同局工程科、局財務科、局辦公室、局法制科，公路所、運管所、農養所、物流局負責人的相關工程技術人員組成臨時機構，完成的招投標工作。
第五條招標管理領導小組職責：確定招標方式、招標日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書（公開招標）等。招投標管理工作也可委托招標代理機構完成。
四、小組成員主要職責
第六條組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責：
1、負責監理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括：考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件；負責辦理招標備案、發布招標公告、編制和審查招標文件（包括制定和審查評標辦法）。對外發布的各種招標文件，按照《工程招投標資格審查審批表》的審批程序，經荊門市交通運輸局分局審查批準后對外發布。
2、發售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發記錄。招標經辦工程師負責組織勘察現場、進行資格預審、召開投標預備會。
3、采用公開招標方式的，由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。
4、提供經過審查的完整施工圖紙，并在招投標過程中提供技術支持、技術交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單，并對投標文件的商務標進行審查評價。
五、招投標規模及招投標方式
第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監理及施工可通過招標和政府采購兩種方式確定施工單位。招標主要為公開招標，政府采購主要包括詢價和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上（含100萬元）的工程采用招標形式確定施工單位；對于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在100萬元以上時，原則上采用公開招標的方式確定施工單位；5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位；5萬元以下或專業性較強、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托，局班子開會評審。
第八條公開招標按工程所在地招標站有關規定要求進行，邀請招標可按照招標站的規定進行，也可參照招標站的規定，采用公司內部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后，將資格預審結果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審（見附件一）；工程競標采用邀請競標方式。凡持營業執照、資質證書、項目所在地入區施工許可證、入區投標許可證及項目經理證的公路工程施工企業均可報名參加競標。招標主辦部門根據以上文件對報名單位進行資格審查，并將擬選結果按《工程招投標資格審查審批表》報審，經批準后，方可進行競標工作。參加招（競）標的單位原則上不少于三家。
1、投標單位的選擇，按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求，一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關系、通過評價與泰豐工程建設有良好合作關系的施工單位中選擇。
2、投標單位應在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的，在施工開始后不能進行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔連帶責任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運輸局分局建設工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內容，資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件：
●具有獨立訂立合同的權利（企業持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證）。
●具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員。
●沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態。
●在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；法律、行政法規規定的其他資格條件。
●在選擇監理單位、施工單位時，對于曾經與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現，在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監理、施工單位，可以簡化資格預審程序。選擇監理、施工單位，要結合項目的具體情況，擇優選擇。
第十一條實際考察 資格審查過程中如需要，招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場考察。
第十二條投標資格的確定采用資格預審的，資格審查由工程科或代理機構組織牽頭，按第四條規定組成評審小組，從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人，由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準后，由招標代理向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
七、招標文件的編制
第十三條招標文件由招標代理機構擬定，工程科，財務科、法規科等共同審查，局長批準。
第十四條招標文件應當包括下列內容：
●投標邀請書。
●投標須知：包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質量標準，現場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。
●合同的主要條款（附合同協議書、專用條款與補充協議、通用條款）。
●投標文件格式及附錄（附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式）。
●采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單。
●招標工程的技術要求。
●設計圖紙。
●投標輔助資料。
第十五條職責及分工
建設工期按照荊門市交通運輸局分局批準的工期計劃編制；標段的劃分以最有利于工程施工質量和工期安排為原則；投標保證金一般按照規程估算價款的2%計取，且不超過80萬元；合同的主要條款執行《建設工程施工合同范本》，要求招標文件中的合同協議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件，合同專用條款及補充協議，應滿足施工現場的管理要求。
A.工程科擬定或審查招標工程的具體技術標要求，對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程，應編寫具體的技術要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術需求，同時擬訂或審查招標文件技術標的條款和內容。
第十六條招標文件的審查和批準
A.招標文件的審查由工程科經辦，交由局辦公室流轉簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》，評審表和經修改后的招標文件呈荊門市交通運輸局分局批準并在招標文件上簽字蓋章。
B.招標文件批準后（采用公開招標的，招標文件應報招標管理部門審查備案），招標經辦部門方可組織招標文件的發售。
八、開標、評標和中標
第十七條開標，荊門市交通運輸局分局各類項目招標的開標，由交通分局授權的招投標代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
A.采用公開招標的工程，對投標單位提交的投標文件按照當地招標站的規定，當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案，并辦理招標備案。
B.采用詢價的工程，評標委員會由交通分局局班子成員，招標領導小組等方面的人員組成，成員人數為五人以上的單數。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
第十八條評標
A、評標委員會組成。采用公開方式招標的，由當地招標中心在評審專家庫中隨機選擇評標委員會的成員。
A、評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法、中標條件和評標結果。評標可以采用綜合評估法和經評審的最低投標報價法評標，或者法律法規允許的其他評標方法。一般情況下，對于設備等材料選擇及監理招標采用綜合評價法，對于施工工程，采用合理低價法。
第十九條投標文件評審
A.采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的設備質量、特殊工藝、工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
B.采用經評審的合理低價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。
第二十條定標
A.評標委員會（評標小組）以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1―3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人，由招標經辦部門負責按《中標單位審批表》（附表三）報荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長審批。
B.根據荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長或授權人審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位，招標經辦部門向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
C.以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，招標經辦部門負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告，同時將招標結果以書面形式通知相關部門。
九、授予合同
第二十一條中標人確定后，由招標經辦部門組織，相關部門配合按照中標通知書規定的'日期以中標價與中標人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標工作紀律
A.招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
B.編制的工程標底，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何相關方透露。
C.招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。
招投標制度7<\/p>
第一章總則
第一條為了規范招標投標活動，保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權利，提高經濟效益，保證項目質量，特制定本規定.
第二條招投標工作原則：
1、透明公正原則：招標過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通，杜絕暗箱操作.
2、充分競爭、擇優中標原則：保證招標具有充分的競爭性，公司應選擇具有充分競爭優勢的單位中標.
3、廉潔奉公原則：所有與招標工作相關的員工都應保持廉潔，不得利用職務、職權之便謀求私利，任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價.
4、維護信譽原則：選擇投標入圍單位、評標、定標時應客觀公正，樹立并維護公司良好的招標信譽和形象.
5、保密原則：各單位的投標文件、評標過程、定標意向，都是公司的重要機密，不得泄露或作不當承諾.
第三條由預算部負責地產公司所有招標活動的組織工作，采購部、規劃設計部、工程部、總工辦、財務部、銷售策劃部等根據實際需要參與招標管理活動.
第二章招標系統組織職能
第四條職能：
1、董事會：公司招標工作的最高決策機構，擁有對公司內一切招標事項的終決權，指導及監督招標工作系統內各執行單位的工作.
2、集團領導：包括：財務經理、財務總監、集團企業管理部及主管領導.負責招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結果的審核，參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權.
3、集團審計部：公司招標工作的監督機構，確保公司內所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開.
4、預算部：作為招標工作組織部門，負責編制招標計劃、發標、接標及資料歸集整理等日常事務工作.具體負責公司各項招標工作的開展和落實，通過發標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作，選定價低質優的中標單位.統籌、協調、督促各技術部門進行招標前的方案確定和招標中的技術考查、技術標經濟標評定等工作.
5、總工、設備總工：技術總協調，負責相關專業技術方案的優化及把關、解決技術爭議問題.
6、專業技術人員：具體負責招標立項報批、設計和審核招標設計方案、投標隊伍技術考查和技術標、經濟標評定等工作.
第五條定標抉擇權：
對各招標項目，在按照招標程序操作后，根據公司招標、評標、定標原則，將初步定標結果報總經理審核，并逐級報集團領導、董事長審批.
第三章招標系統工作范圍及工作職責
第一節工作目標
第六條招標系統的工作目標是，以“少花錢，多辦事、辦好事”為宗旨，在保證質量的前提下，在公平公正、合理競爭的原則下，為了提高經濟效益，降低成本，實現公司的成本控制管理目標，而精心選擇優秀的施工合作單位及材料、設備供應商.
第七條招標系統工作人員應本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態度，做到招標工作標準化、規范化，不斷提高招投標工作效率.
第八條加大力度，做好市場調研，掌握市場信息，廣泛利用社會資源，提高投標價格競爭力.
第九條集中整體資源，最大限度采取集中招標降低成本.招標立項時，盡量采用集中招標，能集中招標的項目（工程），決不允許分項招標.
第十條堅決杜絕惡意低價競標事件的發生，維護良好的招投標工作秩序.
第二節各技術職能部門工作職責
第十一條工程部工作職責：
1、負責在上一年的12月10日前向公司預算部提供第二年生產經營活動中生產進度計劃，材料、設備采購使用計劃.
2、負責在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司預算部提供下一季度生產經營活動中的生產進度計劃及材料、設備采購使用計劃修正表.修正表必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間.
3、根據現場的實際施工進度，及時提出施工隊伍及材料設備的最遲進場時間.
4、在招標過程中，積極協助對投標單位考查和技術標評定工作.
5、執行合同的過程中，已中標的單位因質量問題不能滿足項目的要求，工程部應立即申報預算部、財務部、主管副總經理.
第十二條總工辦工作職責：
1、負責審定專業項目的招標設計方案或施工圖.
2、負責招標文件中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、設備技術參數、配件品牌等技術條款的編制.
3、在招標過程中，參與投標單位資質審查和招標文件會簽.負責委派專業技術負責人進行該專業招標的技術解答工作，積極協助預算部對投標單位進行現場答疑及現場勘察工作，并根據答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單.
4、負責在招標文件（合同）會簽過程中審核合同中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、合同附件設備技術參數、配件品牌等.
5、負責邀請有關行業專家、高水平人員參與公司高難度招標工作.
第十三條規劃設計部工作職責：
1、必須在上一年的年底（12月10日）前根據生產進度計劃編制年度設計計劃；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據生產實際進度修正計劃，編制設計修正計劃.計劃中要注明設計方案或施工圖設計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等.并將計劃及時提供給預算部和設計單位.
2、負責園建、綠化、雕塑、園林設施、兒童游戲設施等項目的招標設計方案或設計施工圖的設計或委托設計工作，負責組織設計施工圖會審和優化審定工作.
3、負責計劃外招標項目的招標設計方案或施工圖的設計或委托設計工作，并將招標設計方案或施工圖報總工辦審批.
4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前，向預算部提供本部門負責項目的已會審優化蓋章的設計方案或設計施工圖.所提供的招標設計方案或施工圖和其他有關技術資料必須具備施工條件（有招標范圍、深化設計圖、施工大樣圖、主材樣板等），滿足投標報價的需要，兩個以上方案必須是有可比性的.
5、在招標過程中，負責委派專業技術人員進行該專業招標的技術解答工作，積極協助預算部組織投標單位進行現場答疑及現場勘察工作，負責根據答疑出具招標方案或設計變更通知單.
6、參與設計招標過程中投標單位考查和技術標開標評標工作.
第十四條預算部工作職責：
1、預算部必須在上一年的年底（12月25日）前根據工程部提供各項目的生產進度計劃編制年度招標計劃；在每季度末（3、6、9、12月的25日）前根據工程部提供各項目
的生產實際進度修正計劃，編制招標修正計劃報總經理及集團領導審批.計劃中要注明招標設計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等.并將計劃及時提供給集團和公司有關責任部門.每季度的修正招標計劃必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間等.
2、收集整理國家對于招投標工作的有關法規及建設行政主管部門的有關規定.
3、負責起草項目招標文件框架，編制招標文件的商務條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務部、總工和主管副總、總經理、集團領導審核會簽.
4、對于需要編制標底的招標項目負責編制標底，并送交總工、主管副總、總經理、集團領導審核.
5、在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告.
6、負責組織技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作，并出具詳細的書面報告.
7、負責草擬合同文本，報工程部、材料采購部、財務部、總工、主管副總、總經理、集團領導審核、審批.
8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改.
第十五條采購部工作職責：
1、每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據工程部提供的生產實際進度修正計劃編制材料、設備采購計劃，并將計劃及時提供給預算部.
2、廣泛接觸市場，負責收集有關材料、設備市場價格及供求信息，供預算部參考.
3、參與材料、設備招標文件的會簽，并提出修改意見及建議.
4、在招標過程中負責委派專業人員進行該專業招標的投標單位考查和技術標開標評標工作.
5、參加技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作.
第十六條財務部工作職責：
1、對招標工作全過程提供財務服務.
2、負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金，并開出收據.
3、負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關工程造價、付款方式等.
4、負責向投標單位退還保證金、押金，并收回開出的收據.
5、全程參與招標、開標、議標、定標過程，并提供專業意見.
第四章招標類別和合理工期
第一節招標類別的劃分
第十七條集中招標：
1、大宗建筑材料的采購：如土建材料、裝飾材料、園林設施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等；
2、各類設備采購安裝：如外電設備、空調設備、電梯、游泳池設備、消防設備、冷卻塔設備、康體設施、兒童游戲設施、智能化設備、水處理設備等；
3、其他工程：如地質勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等；
4、單項招標：園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等；
5、設計招標
第二節招標各項目合理工作日要求
第十八條建筑材料采購
1、通用標準材料：15—30天.
2、特定材料：30天—60天.
第十九條大型設備采購、安裝
1、電梯：中速梯生產周期3.5個月，安裝周期45天；高速梯生產周期6.5個月，安裝周期60天.
2、冷水機組、冷卻塔：30—60天.
第二十條園林配套設施制安
1、雕塑工程：根據雕塑大小30天—120天.
2、小區兒童游樂設施制安：70天.
3、園林燈具：20—30天.
4、小區指示牌制作：15—20天.
5、園林建筑工程：工程總價1000萬元以上4個月，1000萬元以內2—3個月.
6、道路車庫交通劃線工程：施工工期30天，完工驗收45天.
7、康體設施：羽毛球場40天、網球場50天、運動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天.
第二十一條其他工程項目：視工程量及各專業要求而定.
第二十二條特急項目
1、特急招標項目程序：由預算部在項目審批表上寫明原因，報公司總經理審批.總經理應在審批表上注明“特急”和簽名確認.特急項目，必須由總經理審批后報集團領導及董事長審批.
招投標制度8<\/p>
為了加強本市園林綠化養護市場管理，規范園林綠化養護招投標行為，維護國家、社會公共利益和當事人的合法權益，提高本市園林綠化養護質量和管理水平。根據《中華人民共和國招標投標法》、《市植樹造林綠化管理條例》及有關法律法規，結合本市實際情況，制定本規定。
本規定適用于本市行政區域內依法進行的園林綠化養護招標投標活動。
市綠化管理局（以下簡稱市綠化局）是本市園林綠化養護招標投標管理的行政監督和管理部門，其主要職責：
（一）貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規和方針政策，制定園林綠化養護招標投標的實施辦法;
（二）對招標活動進行行政監督;
（三）組建評標專家庫；
（四）接受投訴、查處園林綠化招標投標中的違法、違紀行為。
市園林綠化工程管理站（以下簡稱市綠化工程管理站）按照本規定具體負責本市園林綠化養護招標投標的管理工作，其主要職責：
（一）審核招標人的資格、受理招標文件備案;
（二）組織信息、負責養護招投標項目登記;
（三）監督開標、評標、定標，核準中標結果;
（四）調解招標投標過程中的分歧；
（五）承擔評標專家庫成員的日?？己撕驮u估；
（六）指導和監督區（縣）綠化管理部門具體實施的招投標活動。
市綠化局對園林綠化養護招標投標工作的規范和要求、招標范圍和規模提出指導意見。
園林綠化養護招標投標應遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。
園林綠化養護招標活動依法由招標人負責組織，任何單位和個人不得將依法須招標的養護項目以任何形式規避招標。
市建設工程交易中心園林綠化分中心（以下簡稱園林分中心）是為本市園林綠化養護項目交易活動提供場所、信息和咨詢，不以贏利為目的的專業服務機構。
園林綠化養護招標投標活動原則上應當在園林綠化分中心進行。對在交易中心進行的招投標活動，交易服務費的收費標準，按建設工程交易服務費標準收取。
園林綠化分中心工作人員應當遵守有關交易規則，對養護交易所涉及事項負有保密的義務。
依法進行的招投標活動不受地區或者部門的限制，任何單位或者個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統外符合條件的法人或者其他組織參加投標、不得以任何方式干涉招標投標活動。
對違反本規定的行為，任何單位和個人可以向市綠化局監察室、市綠化投訴舉報受理中心投訴。接到投訴的部門，應當在10個工作日內給予答復。
（一）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的養護項目；
（二）使用國際組織或者外國政府貸款、援助的養護項目；
（三）緊急整治的養護項目除外。
招標方式分為公開招標和邀請招標。
招標人具備下列條件的可以自行辦理招標事宜：
（一）熟悉和掌握招標投標法律、法規和規章；
（二）具有專門負責養護招標的工作部門；
（三）有2名以上招標業務人員。
招標人自行招標的，應當在招標公告或者發出投標邀請書的5日前持以上證明材料，向市綠化工程管理站備案。
招標人不具備第十二條規定條件的，應當委托招標。招標人委托招標的，應當與招標機構簽定合同，并持委托合同副本及招標機構資格證明材料，向市綠化工程管理站備案。
（一）養護招標項目已列入年度計劃，并且資金已落實；
（二）具備養護招標所需要的技術資料。
招標人應當在“綠化”門戶網站和園林分中心信息網上招標公告或投標邀請書，連續時間應不少于3個工作日。
招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：
（一）招標人名稱和住所；
（二）邀請的投標人名稱；
（三）招標項目的性質、規模、地點及發包范圍和基本要求；
（一）全部入選法
所有符合養護項目招標人資格要求的潛在的投標人購買招標文件后均可成為投標人。
（二）資格預審法
對規模較大的或者園藝養護技術要求較高的養護項目可采用資格預審法。資格預審文件應根據項目的特點制定評審要求，但不能以預先確定投標人的數量作為評審條件排斥潛在投標人。
招標人應當將資格預審的結果，以書面形式告知投標人。
（三）隨機確定法
當投標申請人或資格預審合格的投標人過多時，招標人可要求采取隨機確定法，從所有投標申請人或資格預審合格的申請人中隨機確定投標人，但投標人最低限額不少于7家，且在招標公告中明示。
招標文件由招標人或其委托的招標機構編制，招標文件包括下列內容：
（一）投標須知：包括項目名稱、項目地點、發包范圍及內容、養護期限、養護等級要求、資格要求、資金來源、投標有效期、投標保證金、現場踏勘日期、投標答疑會日期、投標文件的編制、提交、修改等要求、投標截止時間、承包方式等內容；
（二）擬簽定合同的主要條款或合同草案；
（三）技術規范及要求；
（四）投標文件的格式以及應附的表格、公函等示范樣本。
（五）評標的標準與辦法。
（六）對細微偏差和重大偏差的認定。
（七）評標辦法。
（八）工程量清單及綠化養護現場圖。
招標文件交出后，不得擅自變更，確需進行澄清或者修改的應當在招標文件要求的投標文件提交截止期限至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。
澄清或者修改內容作為招標文件的組成部分。
招標人在發出招標文件前二天，應當持招標文件樣稿到市綠化工程管理站備案。
招標文件澄清或者修改的部分也應到市綠化工程管理站備案。
招標人可以組織投標人踏勘工程現場。投標人獲得踏勘現場的機會應當平等。
招標人對任何投標人做出的答疑，應當以書面形式向所有投標人公開。
招標人不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招投標的情況。
招標人采取下列方式之一，屬于規避招標
（一）擅自改變養護項目資金來源或者用途；
（二）虛假招標或者使招標活動流于形式；
（三）將部分項目排除在具體招標范圍之外；
（四）其他不招標或者不公開招標的行為。
投標人應當具有具備承擔招標項目的能力，招標公告或者投標邀請書中對投標人資格條件有規定的，從其規定。
參加投標的養護企業應當按招標公告規定的時間，向招標人報送投標申請。并提供以下資料：
（一）養護企業營業執照；
（二）具備招標人對投標人規定的資格條件；
（三）其他需提供的資料。
（一）投標人應當根據招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
（二）投標人的報價應當保證其能按照招標文件的要求完成投標項目。
（三）投標文件應當由投標人及其法定代表人簽章。
（一）在招標文件規定的截止時間之前，投標人應當將投標文件密封，封口處由投標人及其法定代表人簽章，送達招標文件中規定的地點。
（二）招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保管投標文件，開標前不得開啟、遺失。
（三）在投標文件提交截止日之前，投標人可以撤回投標文件。
（四）在投標文件提交截止日之后送達的投標文件，招標人應當拒收。
（五）提交投標文件的投標人少于3個（不含3個）的，招標人應當依法重新招標。
招標人在招標文件要求提交投標文件截止日之前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分，并按照本辦法第二十六條的規定送達、簽收和保管。
在招標文件要求的提交截止日之后送達補充、修改的內容無效。
投標人可在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔?？梢圆捎猛稑吮ＷC金、投標保函等方式。保證金應視標底的大小，按養護工作量的百分之一收取，最高不超過二萬元。
招標人與中標人簽定合同后的5個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。
有下列情形之一的，招標人可以不退投標保證金：
（一）中標后，中標人在三十日內無正當理由拒絕簽定合同的；
（二）在領取招標文件并支付投標保證金的情況下，投標人未按時提交投標文件、提交的投標文件無效、提交后又撤回的；
（三）被評標委員會作廢標處理的；
（四）投標人拒絕對投標文件進行澄清、說明或者補正，被評標委員會否決其投標的。
招標文件發出之日至提交投標文件截止之日一般不得少于20日，但招標人和投標人另有約定的除外。
投標人之間或者招標人與投標人共謀，有下列行為之一的，屬于串通投標：
（一）投標人一致投高或者壓低投標報價；
（二）投標人之間事先商定，突出一個投標人，其他投標人作為陪襯參加投標；
（三）招標人將投標情況透露給投標人；
（四）招標人協助投標人撤換投標文件、更改報價；
（五）招標人向投標人泄露標底；
（六）招標人和投標人商定，投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標人或者招標人額外補償；
（七）招標人預先內定中標人；
（八）其他串通投標的行為。
開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，在招標文件確定的地點公開進行。
開標由招標人或者招標機構主持，邀請所有投標人參加。
開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人的名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當記錄，并存檔備案。
有下列情形之一的，為無效投標：
（一）投標文件逾期送達的；
（二）投標文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規定簽章的；
（三）投標文件未經投標人及其法定代表人簽署的；
（四）其他不符合招標文件規定的事項。
評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會人數為5人以上單數，其中招標人、招標機構以外的技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
評標專家由招標人從市綠化管理局建立的養護項目評標專家庫中確定。一般招標項目采取隨機抽取方式確定。
與投標人有直接利害關系的人員不參加評標委員會，已經進入的應當更換。任何單位或者個人不得有對評標專家施加可能影響評審結果的行為。
在中標結果確定前，評標委員會成員的名單應當保密。
評標專家應當是熟悉有關招標投標管理的法律法規，具有與養護招標項目相關的實踐經驗，并具有高級職稱或者同等專業水平的工程、經濟類人員，能夠認真、公正、誠實、廉潔履行職責。
市綠化工程管理站應當定期對評標專家庫成員進行綜合評估，根據需要對專家庫進行調整和更新的，對在評標過程中不稱職或者違法違規的評標專家取消其資格，應當報市綠化局同意。
被取消評標專家資格的人員，今后不得參加任何評標活動。
評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，招標人應當給予評標委員會足夠的閱標時間。
評標委員會成員應當提供書面評審意見。評標委員會將評標過程與結果形成書面評標報告，提交給招標人。
招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況進行。市綠化工程管理站應當對評標過程進行監督，及時糾正和協查各類違法行為。
根據養護項目的不同特點，招標人可以分別采用經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律法規允許的其他評標方法。招標文件中沒有規定的方法和標準不得作為評標的依據。
經招標人同意，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
在評標過程中，評標委員會發現投標報價明顯低于其它投標或者投標報價明顯低于標底合理幅度的，應當要求投標人作出書面說明并提供相關的證明材料。
投標人拒絕對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會應當否決其投標。
評標過程中，有下列情況之一的，評標委員會應當作為廢標處理：
（一）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；
（二）投標人不能對報價較低作出合理說明或者不能提供相關證明材料的，或者投標人作出說明并提供相關材料，經認定投標報價低于成本的；
（三）投標文件存在重大偏差，未能對招標文件作出實質性響應的。
公開招標的，評標委員會應當按排序向招標人推薦不超過3名合格的中標候選人。邀請招標的，評標委員會可以按排序向招標人推薦1至2名合格的中標候選人。
招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
全部使用財政資金撥款或者財政資金撥款占控股或者主導地位的項目，招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人，當確定中標的中標候選人放棄中標的、或者因不可抗力提出不能履約的，可以依序確定其他的中標候選人為中標人。
招標人應在開標之日后10天內完成定標工作，特殊情況可延長至15天。定標后，招標人應及時發出中標通知書等工作。
有效投標不足3個（不含3個），使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決所有投標。所有投標被否決，招標人應當按本辦法的規定重新招標。
評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，應當依法重新招標。
招標人應當自確定中標人之日起15日內，向市綠化工程管理站提交書面報告。書面報告應當包括下列內容：
（一）評標過程和確定中標人的方式及理由；
（二）評標委員會的評標報告；
（三）中標人的投標文件及未中標人的投標報價表。
市綠化工程管理站自收到書面報告之日起，應及時將中標有關情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應及時將中標情況信息在“綠化”門戶網站（和園林分中心信息網上進行公示3天。在公示3天內未提出書面異議的，招標人可以向中標人發出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標人。
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件確定的內容訂立書面合同。
自訂立書面合同之日起7日內，招標人應當將合同送市綠化工程管理站備案。
招標人和中標人不得再行簽訂背離合同實質性內容的其他協議。
招標文件要求中標人提交履約擔保的，中標人應當提交。
采用經評審的最低投標價法評標的，招標文件應當規定中標人須提供不低于合同總價款百分之十的履約擔保。
招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。
中標人應當就承包項目向招標人負責，并應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。
市綠化工程管理站發現備案材料有違反法律、法規以及本規定的內容，以及招標機構不具備相應資格的，應當在招標人報送備案材料之日起的5個工作日內，責令招標人改正。
市綠化工程管理站或者有關職能部門的工作人員違反本規定徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄、干預正常招標投標活動的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
市綠化局監察部門負責招標投標公正度評價工作，對反映招投標不公正的項目，組織或督促有關部門進行調查。一經查實，按照有關規定進行處理。
使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的招標項目的評標活動，貸款方、資金提供方對評標委員會另有規定的，適用其規定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。
招投標制度9<\/p>
一、目的
為規范公司工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。
三、招標組成人員及職責
1、由分管副總經理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現場代表、財務部業務人員。
2、職責：負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標代理機構完成。
四、招標管理
1、由公司投資建設的工程項目，應嚴格按照國家、省、市有關規定開展招投標或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經理辦公會研究實施具體辦法，并根據實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用BT代建的項目，由公司招標管理主要人員對BT業主招投標過程實施全過程監督管理工作，確保程序規范、有序。
五、招標范圍
1、招標：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，根據《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規定》、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規定》等有關規定進行。
2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》規定要求的，均從其規定，對于個別緊急工程，由公司總經理辦公會研究確定比選方式。
根據公司項目實際，參考龍泉驛區基建項目代理機構庫方式，建立單獨的代理機構信息庫，代理機構在信息庫中產生。在信息庫建立前，由公司總經理辦公會研究確定。
七、招標文件的編制
1、公司招標一律實行國家部委聯合發布的標準施工招標文件執行。
2、工程公開比選參照四川省政府發布的標準比選文件執行;工程公開比選參照四川省政府發布的標準比選文件及公司內部修編的通用范本執行。邀請比選得可以參照上述文件執行。
八、招投標管理分工
1、計劃合同部具體實施招投標的全過程管理，提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。擬訂或審查招標文件商務標的條款和內容。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。擬訂投標人有關財務狀況的招標規定，確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。明確甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容
2、工程部負責測算工期，確定招標范圍，以及各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等。并為預算控制價的編制提供技術支持。
3、財務部負責審核付款條件等其它相關財務工作條款。
4、辦公室負責綜合協調配合工作。
九、開標、評標和中標
1、開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權的招標人代表參加，代理機構代表主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
采用公開招標的工程，評標委員會的專家成員的確定，應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定;
采用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司組建或從評標專家庫中抽選技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上的單數。根據招標文件對合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
3、投標文件評審
采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
采用經評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。
4、定標
評標委員會以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發送中標通知書。第一名放棄中標的，依據有關規定依次順排。
以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，計劃合同部負責協調代理機構向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。
十、授予合同
中標人確定后，由計劃合同部經辦，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂相關建設工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標工作紀律
1、招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或審核的工程標底及預算控制價應當保密，不得向其他部門及任何無關方透露。
3、招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。
十二、本制度歸成都現代工業投資發展有限公司解釋。
招投標制度10<\/p>
1.目的
規范服務及工程項目招投標工作。
2.范圍
適用于公司內所有合同金額在￥2萬元-￥5萬元之間的物業招標工作，本辦法管理范圍包括：新建土建項目、新購置設備項目、技術改造與更新項目、房屋維修工程、裝修項目、維保工程、工服制作、新增服務項目等。超出權限規定及由管理處自行完成的工作不在本招投標管理辦法范圍內。
3.職責
部門/崗位地產出資職責物業出資職責
品質管理部受委托項目的招投標工作的協調配合組織2萬元以上5萬元以下招投標工作
財務管理部
標底的測算、費用審算工作參與2萬元以上5萬元以下的招投標工作
地產工程管理部組織50,000元以上招投標工作必要時參與工程監督及竣工驗收
申報部門受委托負責10,000-50,000元以內招投標工作及具體工程實施參與2萬元以上5萬元以下的招投標工作;與施工單位擬制施工協議
4.方法和過程控制
4.1總則
4.1.1公司成立招標工作小組，其組成人員包括：招標申請部門經理及專業負責人、品質管理部代表、財務管理部代表、法務人員、地產相關部門人員、分管領導、總經理。定標時由招標工作小組集體決策。
4.1.2.1招標預算總額在二萬元以下，由提出招標申請的部門負責施工單位選擇，可以不進行招投標，但管理處需進行三家性價比對程序后選擇承包商;
4.1.2.2招標預算總額在二萬元以上，五萬元以下由物業公司招投標小組負責通過招投標選擇施工單位
4.1.2.3招標預算總額在五萬元以上，由提出施工的管理處為主，品質管理部輔助組織相關資料后，交由地產工程管理部組織進行招投標選擇施工單位。
4.1.3招標應采用公開招標或邀請招標的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標單位參與競標。
4.1.4整個招標過程必須保持透明度，各部門積極配合、全面溝通、信息共享，杜絕暗箱操作。
4.1.5做好保密工作，任何人均不得泄露標底、投標文件、評標、定標等內容，以保證招標的公正性與效果。
4.2.1各部門根據工作需要，或是按照公司、地產公司、業委會等部門的要求，確定擬招標項目。
4.3.1由管理處以書面形式向地產工程管理部提交申請報告，報告應詳列原因、工程規模、費用預算等，經地產工程管理部或地產相關領導審批同意后方可進行下一步工作。
A.造價在20xx元以下的工程，由地產相關部門確認審算工程，可以不進行招投標，管理處按公司采購管理程序選擇承包商。
B.造價在20xx-50,000元以內的工程，經地產委托認可，相關管理處申請招投標工作,品質管理部負責組織招投標工作，地產相關部門參與定標，報地產領導審批。
C.造價在50,000元以上的工程，由地產公司組織招投標。物業公司負責提供相關招標資料。
4.4招標工作程序
4.4.1招標文件
4.4.1.1制定招標計劃、編制招標文件，提出招標申請的部門/管理處，提出詳細的招標項目、時間計劃、技術交底、達到的相關標準、配合等要求，符合招標審算權限的將招標申請和以上資料合并提出審批，超出招標審算權限的由招投標小組協助管理處提請地產工程管理部進行招投標。自審批結束5日內由招投標小組主持編制招標文件并核定標底，以及審查修改標書中的經濟條款，招標文件編制完成后進行審批;
4.4.1.2招標文件內容：招標文件應包括正文和附件，正文包括：投標承諾書、招標內容、招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、工程造價要求、安全防護責任、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關規范、投標文件格式、特別約定等，附件包括：相關圖紙、擬簽標準合同等
4.4.1.3各類招標文件、記錄由品質管理部制定示范文本，作為公司該類招標的標準范本。
4.4.2招標信息發布及投標邀請
4.4.2.1公開招標的項目可以在當地主要報紙、網站或建設交易服務中心發布招標信息，并按政府有關部門規定辦理手續。
4.4.2.2實行邀請招標，由招標申請部門、品質管理部從公司《合格服務供方一覽表》中選擇所需數量的投標單位進行邀請招標。
4.4.2.3如《合格服務供方一覽表》沒有合適的投標單位或數量不夠，應由相關部門推薦，再組織進行考察，考察合格后方可選為投標方，并納入《合格服務供方一覽表》。
4.4.3發標
4.4.3.1招標文件的發放、答疑及現場勘察由品質管理部組織，招標申請部門、財務管理部、法務人員參與。
4.4.3.2公開招標的項目，要按照合格承包商標準和項目要求對投標單位進行審查，審查合格的投標單位方可發放招標文件。
4.4.3.3招標現場答疑由招標申請部門負責做好記錄工作，該記錄將作為招標文件的附件一并發給投標單位。
4.4.4開標
4.4.4.1招標文件應規定：投標單位應在規定日期之前將投標文件送交品質管理部，投標截止日期之后，原則上不再接受任何投標文件。
4.4.4.2標書必須密封加蓋公章，開標前任何人不得擅自打開標書。
4.4.4.3品質管理部主持開標工作，開標工作應集體在場，現場拆封，該過程和內容由招標申請部門作好記錄并填寫《開標記錄表》，參加開標的全體人員簽字確認。
4.4.5評標和定標
4.4.5.2評標人應客觀、公正地履行職務，對自己提出的評審意見承擔個人責任。
4.4.5.3評標應以滿足招標文件要求為依據。定標原則為：
A.能滿足招標文件的實質性要求，并經評審其投標價格是合理低價。
B.同等條件下，原來與公司有過良好合作關系的投標方優先中標。
4.4.5.4下列情況須重新招標：
A.發現投標單位相互串通投標。
B.投標單位以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。
C.投標單位以向招標工作小組成員的手段謀取中標。
D.開標后，發現所有投標皆不滿意。
4.4.5.5整個評標定標過程須作好記錄，全體參加評標人員簽字確認。
4.4.5.6確定中標單位后3天內，品質管理部向中標單位發出中標通知函，并將中標結果以書面形式通知其他投標單位。
4.4.6簽訂合同
4.4.6.1由招標申請部門參照合同范本擬定合同，按權限報公司相關部門審批，必要時由地產成本管理部和法律組審核合同條款，合同擬定完畢，約中標單位對其內容和條款進行確認后簽訂正式合同。
4.4.6.2中標單位投標文件應做為合同附件隨合同存檔，其它投標單位資料品質管理部歸檔保存
4.4.7招標文件管理
4.4.7.1所有招標文件統一編號，編號形式為“V--&&”，“V”表示“”，“”表示項目簡稱，“”表示年號，“&&”表示序號。
例如
城花：V-CH-0501都花：V-DH-0505
新城：V-XC-0508世貿：V-SM-0512
5.質量記錄表格
TJzzWY7.4-Z01-02-F1《開標記錄表》
TJzzWY7.4-Z01-02-F2《開標評審表》
TJzzWY7.4-Z01-02-F3《開標成果審批表》
TJzzWY7.4-Z01-02-F4《中標情況通報》
招投標制度11<\/p>
1、集體經濟組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養殖水面等集體資源的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。
4、招標應當確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數量、用途、期限、標底等內容。
5、在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。
6、公開協商和招標投標要履行“四議兩公開”民主程序。公開協商會議合同、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉（鎮）“三資”代理中心登記備案。
招投標制度12<\/p>
1.0總則
1.1為確定招投標項目范圍，加強招投標工作管理，規范招投標工作程序，明確崗位職責，根據《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省建設工程招投標管理條例》、《南海市建筑工程招標投標實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標管理制度》等有關文件的規定，結合公司實際情況，特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規程南海市能興物業管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招投標或降低招投標活動.
1.4招投標活動應當遵循公平、公正、擇優和誠實信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標，不得以任何方式干涉招投標活動.
2.0招投標管理機構及職責
2.1招投標小組由公司總經理擔任組長，固定成員一般由主管總助、財務部負責人和相關職能部門經理等擔任.根據招投標項目的性質，招投標小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項目的專業人員作為招投標小組的臨時成員.招投標小組成員總人數不少于5人的單數.
2.2招投標小組根據《南海市能興發展集團公司投標管理制度》中所設置的權限內均具有如下工作職責：
a）決定招標方式、方案；
b）決定被邀請投標的單位；
c）審批招標文件；
d）評定中標單位.
e）通知集團公司稽查考核部派員列席有關招投標會議.
f）編寫招投標工作情況報告，報集團公司稽查考核部備案.
2.3招投標工作，以經營部為招投標工作主辦部門.
2.4招投標主辦單位開展工作，每項工作至少應有2人同時參加.招投標主辦單位其主要職責如下：
a）進行招投標前期調查.
b）提議招標方式和方案.
c）提議被邀請投標的單位.
d）編制招標方案、招標文件、擬定合同樣板.
e）進行發標、收標、開標等工作.
f）提出有關改進招標工作的建議.
g）在定標后7天內向上一級監督部門和集團公司稽查考核部提交有關招標工作情況的詳細報告.
3.0招標工作一般程序
3.1招標分為公開招標、邀請招標和議標.
3.1.1公開招標，由主辦單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標.
3.1.2邀請招標，由主辦單位以招標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標.
3.1.3議標，由招標單位對少數幾家投標單位分別就有關事宜進行協商，并達成協議.
3.1.4應邀參加投標的單位一般不得少于五家（特殊行業和業務經集團公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家為宜；參加議標的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標方式的必須向房地產事業部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標前期工作
3.2.1經營部根據招標項目的特點和需要編制招標文件.
3.2.1.1招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件，以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標項目需要劃分標段、確定工期的，經營部應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明.
3.2.1.3招標文件中不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內容.
3.2.1.4經營部編寫工程項目招標文件時，應一并編制招標項目標底，作為評標的直接依據.標底的編寫應當根據設計圖紙及有關資料，參照國家規定的枝術、經濟標準及定額進行編制.一個投標項目只能編制一個標底.標底經審定后，在開標前不得泄露.
3.2.2經營部提前1個星期向招標小組提交招標文件、合同、并提議招標方式和說明理由.
3.2.3招標小組在收到有關資料2天后，通過會議或直接書面確認等方式確定招標方式，并審議招標文件，審定招標標底.
3.2.4經營部把合同文本格式《合同管理制度》規定辦理有關審批手續.
>3.2.5經營部對擬邀請投標或議標的單位進行深入調查，并向招投標小組推薦邀請設標或議標的單位.對建設工程項目的投標單位必須進行資格預審，并對其工程業績、施工能力等方面進等方面進行實地考察.經營部根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人查勘項目現場.
3.3開展招標工作
3.3.1經營部按招投標小組的決定發出招標公告或邀請書.
3.3.2接受投標申請書，并選定符合條件的投標人.
3.3.3召開招標會議，向投標人發布招標文件，并介紹招標項目的有關情況和要求，對投標人提出的問題進行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況.任何人不得與投標人就投標價格、投標方案實質性內容進行談判.
3.3.4預留投標人編制投標文件的合理時間.
3.3.5招標文件發出后，不得擅自變更.確需變更的，應以書面形式通知所有投標人，并按實際需要順延提交投標文件的截止時間.
3.4收標、開標工作
3.4.1投標人應當在招標文件要求提交招標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點.經營部收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟.投標人在招標文件要求提交招標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知經營部.補充、修改的內容為投標文件的組成部分.在招標文件要求提交招標文件的截止時間后送達的投標文件，經營部應當拒收.
3.4.2投標截止時間一到，經營部應會同上級監督人員，并邀請所有投標人一起進行開標.開標過程應當記錄，并存檔備查.
3.4.3開標時，由投標人和上級監督人員檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由經營部當眾拆封，宣讀和記錄投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容.
3.4.5投標文件逾期送達的、未密封或者在封口處沒有按照規定蓋章和簽名的、未按招標文件的主要條款編制的，以及投標人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標會議的，該投標文件均無效.
3.4.6投標人少于三個的，經營部應提議重新組織招標.
3.4.7開標結束后，經營部應編寫《招投標情況匯報》，作為評標、定標的參考資料.匯報內容包括：
a）招標工作進展情況.
b）投標單位情況和投標文件內容的簡介.
c）投標文件比較及綜合評價.
3.5評標、定標工作
3.5.1《招投標情況匯報》應在評標、定標會議之前至少1個星期提交招投標小組.會議時間由招投標小組組長確定.各招投標小組成員應在收到有關招標資料2天內對招標資料進行審閱.
3.5.2評標、定標會議由招投標小組組長或副組長主持.到會的招投標小組成員必須超過半數以上方為有效會議.評標、定標會議必須有由上級單位派出的監督人員參加.
3.5.3參加評標、定標會議的成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，各成員應對所提出的評審意見承擔個人責任.
3.5.4經營部人員匯報完招標工作情況后，必須離場.
3.5.5參會的招投標小組成員每人1票，可投贊成票或反對票或棄權票，贊成票過半數方可定標；反對票和棄權票總數達到半數或以上，不能定標，須由經營部重新開展招標工作.
3.5.6中標人一經確定，不得以任何理由變更.
3.5.7經營部向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人.
3.5.8會議結束后，會議記錄人員負責根據會議記錄編寫會議紀要，記錄會議決議等內容，并由與會人員簽名.會議記錄應全面反映各成員的評審意見.
4.0投標保證金
4.1招標文件中必須注明此次投標的投標保證金規定.投標保證金是否收取及收取的標準或數量，由招投標小組根據具體的招標項目確定.原則上投標保證金的定額標準為不低于該項目總投資概算金額的1‰.
4.2投標人提交投標文件時，招標單位應當同時向投標人收取投標保證金.落標人交納的保證金應當于定標工作結束之日起7天內退回；中標人交納的保證金應當于簽訂合同時退回.
4.3中標通知書發出后，中標人拒絕簽訂合同的，保證金不予退回；招標人拒絕簽訂合同的，應當向中標人支付雙倍保證金.
5.0罰則
5.1違反本制度規定，不按規定的程序認真開展招投標工作，導致招標流于形式的，對有關責任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規定，向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規定，以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規定，在中標單位確定前，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標工作的成員有意私下接觸投標人，或接受投標人的財物和其他好處的，沒收其收受的財物，并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對有上列違規行為的招投標小組固定成員，取消其招投標小組成員資格；對有上列違規行為的招投標小組臨時成員，以后不得進入招投標小組.
5.7經營部不提前做好招標準備工作，拖延或浪費時間，造成招標工作時間緊迫的，對有關責任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對招標活動負有監督職責的人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守者，給予行政處分.
5.9對招標工作中有犯罪嫌疑者，移交司法機關處理.
