審計實施方案(必備十二篇)_審計實施方案
發布時間：2021-04-08審計實施方案(必備十二篇)。
?? 審計實施方案
為做好我單位職稱競崗聘任工作，根據《濰坊市事業單位專業技術崗位競聘上崗實施意見》文件規定和縣教育局的要求，結合我單位實際，制定本實施方案。
一、競聘人員范圍、條件及聘任指標
1、競聘人員范圍：
參加競聘人員范圍為取得高級、一級職稱資格未聘人員以及符合《山東省中小學教師評價基本標準條件》的人員。
截止到20xx年2月前已辦理大齡教師提前離崗手續和退休手續的教職工，教育局及縣委組織部、縣委公布的現不在崗離崗教育干部，不再參加職稱競聘。
2、競聘人員條件：
(1)愛崗敬業，忠于職守，勤奮工作，具有良好的職業道德；
(2)現聘任期內各年度考核均為稱職（合格）及以上；師德考核不合格的，自查實之日起一年內取消職稱評聘資格。
(3)身體健康，具備正常履行崗位職責的身體條件；
(4)無違反計劃生育政策現象。
3、聘任指標：
高級指標X個，中級指標X個（鎮、街注明初中x個，小學x個）。
二、基本程序和辦法
（一）建立工作組織。成立臨時性聘任委員會，受單位領導班子委托，具體負責本單位職稱評聘的組織工作，聘任委員會成
員要由單位領導、中層干部、負責職稱工作的人員和教職工代表組成，共有X人。
（二）制定競聘方案。制定職稱競崗聘任工作實施方案，召開教代會或教職工大會，經教代會或教職工大會85%以上的代表通過（教代會代表須簽名確認），經縣教育局、人社局審核備案后組織實施。
（三）個人報名。召開動員大會，公布競爭上崗方案和聘任指標，由符合競爭上崗條件的人員個人報名。
（四）資格審查。聘任委員會依據競爭上崗所需資格條件，對報名者進行審查研究確定參加競爭上崗的人員。
（五）考核評分。按照《臨朐縣XXX單位職稱競聘評分標準》，對符合條件的人員進行考核評分。民主測評項目對于群眾基礎差、威信低，參聘人員同意率達不到參加測評人數50％的不予聘任。
（六）擬定人選。根據考核評分情況，在本單位分配的高、中級設崗數額內依據參與競崗人員總成績從高到低依次確定聘任人選。在設崗數額內出現成績并列情況時，省特級教師、市名師、市特級教師、縣名師、市教學能手、縣學科帶頭人、縣學科骨干教師、縣教學能手依次優先推薦，其次依次參照工齡、年齡、任職年限的.長短等確定入選人員，并在本單位實施方案中作出說明。
（七）公示。為確保競崗聘任工作的公正、公開，廣泛接受群眾監督，對參與競崗人員的成績進行公示，公示期不少于3天。
（八）聘任和評審。根據中小學職稱改革文件規定，對未取得相應職稱資格但符合新的改革文件規定聘任條件的人員，可與取得資格未聘人員一并參加職稱評聘，已取得資格的可直接辦理聘任手續，未取得資格競聘成功的須填報相應的職稱評審材料，
評審通過取得相應資格后再辦理聘任手續，落實相應的工資待遇。
三、組織領導
專業技術職務聘任實行競爭上崗，是人事制度改革的重要內容，涉及面廣，政策性強，關系到相關人員的切身利益，為此單位專門成立了臨時性聘任委員會（附名單），具體負責我單位的職稱競崗聘任工作。
組 長：
副組長：
成 員：
附：
1、臨朐縣XXX單位職稱競崗聘任評分標準
2、臨朐縣XXX單位職稱競崗聘任民主測評推薦票
（公章）
臨朐縣XXX單位職稱競崗聘任
評 分 標 準
競崗聘任成績按民主測評、年度考核、師德考核和業績考核四項內容確定，分別按2：3：1：4的比例計算成績。具體辦法是：
一、民主測評（占20％）：滿分為100分。民主測評以同意率劃分等次計分，同意率達到90％以上（含90%）的計100分，以下每遞減2個百分點扣1分；同意率達不到參加測評人數50％的不予參聘。
民主測評票分A票、B票，其中A票由參與競崗人員填寫，B票由其他人員填寫。
民主測評劃票時，同意聘任人數須達到參加競聘人數的80％以上，否則視為廢票。
二、年度考核（占30％）：滿分為100分。以近5年的專業技術年度考核結果計算成績。優秀計90分、合格計80分，基本合格計60分，不合格及因受處分不定等次的計30分。年度考核得分=5年考核等次總分÷450×100×30%。
三、師德考核（占10%）：滿分為100分。以近3年的師德考核結果計算成績。優秀計90分、合格計80分，不合格計30分。師德考核得分=5次考核等次總分÷450×100×10%。
四、業績考核（占40％）：主要從學歷、任職年限、專業年限、待聘資格年限以及任現職以來的成果獎勵、表彰獎勵等方面進行評價。具體標準為：
（一）學歷：
按碩士（研究生）、大本、大專、中專、高中分別按20、15、
13、10、7的標準計分，非師范類專業不對口的降低一個學歷等次計分。學歷只記一項最高學歷，不重復計分。
（二）任職年限：
按現聘任專業技術職務任職年限計算，每周年1分。一年內病、事假累計超過3個月的當年度不計分。
（三）從事本專業工作年限：
每滿1周年計0.75分。（中間從事非本專業工作的年限應予以扣除，一年內病、事假累計超過3個月的當年度不計分。）
（四）待聘資格年限：
具備待聘專業技術職務任職資格的每年計2分，按取得資格后周年計算。一年內病、事假累計超過3個月的當年度不計分。
（五）任現職以來的成果獎勵：
教學成果獎以各級政府頒發的為準，記分標準分別按市、縣一等獎第一位6、3計分，市級每降低一個等次減1分，在此等次基礎上，每降低一個位次減0.5分計分;縣級每降低一個等次減1分, 在此等次基礎上，每降低一個位次減0.25分計分。教育行政主管部門頒發的重大問題行動研究成果獎、創新獎、燎原獎按上述標準折半計算；金點子一等獎市級計2分，縣級計1分，每降低一個獎次減0.25分，在此等次基礎上，每降低一個位次減半計分。同一獎勵項目只計最高項，限記1項。
（六）任現職以來的表彰獎勵：
1、綜合性表彰：由黨委或政府授予的勞動模范、優秀黨員，按國家、省、市、縣級分別記20、15、10、5分。由政府或人事與教育行政部門共同授予的優秀教師、教育工作者、優秀少先隊輔導員、十佳班主任、師德標兵按國家、省、市、縣級分別記18、
?? 審計實施方案
秋瑞玉米簡化高產種植模式歷經多年研發定型，其核心技術填補行業空白，達到國內同類研究先進水平，目前已通過市級科技成果鑒定。為確保秋瑞模式的規范運作，確保實現“產量更高、農民更富、糧食更安全”的企業發展規劃，本著寧缺勿濫的原則，現將縣級運營中心運作實施方案規范如下：
一、簽訂秋瑞農業縣運營中心合作代理協議。
二、自代理保證金繳納之日起合作協議生效，獲得授權委托書，不保護沒有獲得授權委托書的代理協議。
三、縣級運營中心在獲得授權委托書之后，可在牌匾設計、懸掛、室內布局上體現秋瑞農業相關的文字、圖片。
四、秋瑞模式不僅在種植模式上而且在運營模式上都將創造一種嶄新的農業格局，因此要求運營中心正確領會秋瑞模式與常規的農資代理和促銷方式的差別。
五、運營中心在取得授權委托書之后，可利用集市散發資料、推廣會等形式進行宣傳推廣，并組建鄉鎮秋瑞農業店。
六、運營中心的效益來源于秋瑞模式各類生產資料的'差價，其差價與正規企業持平。
七、運營中心對秋瑞模式實施檔案化管理，確保秋瑞模式的成功率，并建立對照田、高產攻關田。為配合秋瑞農業省級或國家級項目的申報，要求運營中心在秋收前邀請當地農業部門對秋瑞模式出具驗收意見。
八、每兩行的播種機播種秋瑞模式不低于100畝，三行的不低于150畝。
九、禁止在秋瑞模式的運作過程中運用有獎銷售、賒銷等形式進行促銷。
十、秋瑞農業將把各地的經驗進行匯總供大家參考，同時也要求各地運營中心在此基礎上結合本地實際靈活運用、充分發揮。
十一、運營中心建好高產創建檔案和跟蹤服務，秋瑞農業對面積最大、產量最高的地塊組織專家驗收，實施大范圍的觀摩，并給予獎勵。
十二、有條件的運營中心可組建內設機構：技術部、農機部、市場部、肥料部、種業部，整合行業資源，發揮合作優勢，提升綜合競爭力。
?? 審計實施方案
目前該項目前期工作正在進行，施工招標、合同簽訂已經結束，近期將正式進入開工建設階段。我方的主要服務內容是負責對工程實施過程及竣工后結算進行全過程造價跟蹤審計，為建設單位合理使用資金提供技術支持與服務。
1、對業主、施工單位、監理單位的各項內控制度提出合理化建議和意見，完善建設項目現場管理制度，如工程簽證管理，材料設備采購，價格控制、驗收、領用、清點，設計變更管理制度等。
2、檢查該項目相關單位和部門的合同履行情況，檢查有無違法轉包、分包現象。重點檢查：①工程進度。②合同實質多款內容發生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉包、分包現象，檢查施工單位是否與合同單位一致。
3、檢查項目概算執行情況。
4、積極配合業主，控制、優化工程變更，根據工程用途及市場行情，提出建設性的優化方案。經常深入施工現場，掌握工程進展及變更的落實情況，為準確計量掌握真實資料。檢查工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關會議，參加工地監理例會，提出合理化建議，并收集整理相關會議記錄。適時對施工現場進行查勘，核實有關設計變更及簽證，及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像，留取證據，確保計量準確和審核完整真實。
5、做好隱蔽工程的查看和驗收，涉及造價增減的，要做到圖紙、文字資料齊全，及時辦理確認手續并存檔。
6、參與特殊材料、設備的定價工作，并提出合理化建議。
7、負責對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核，并提供當月付款建議書；嚴格控制管理工程量進度款支付審核，堅決杜絕工程款超付現象。
8、按照合同約定，對索賠項目進行審核，合理合格的確認工程投資。各種確認資料及時辦理，防止索賠事件的發生?，F場資料月清月結，為工程月報的編制及工程現場動態成本控制分析提供準確數據。
9、負責向業主單位，施工單位，監理單位審傳跟蹤審計的程序、內容及要求，最大限度地達到控制工程投資的目的。
10、及時核定分階段完工的分部工程結算，提供完整結算報告。
工程實驗階段是整個項目建設過程中時間跨度最長，變化最多的階段。為此我們將從以下幾個方面進行審計與控制。
了解施工圖紙變更情況，做到心中有數，并對圖紙會單內容進行造價評估，對于不合格的內容提出參考意見。
對其中的主要施工方案進行經濟分析，查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內容，并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議，進一步優化施工組織設計。
根據工程進度進行工程計量，參與工程進度款支付控制，協助業主審核工程進度款并進行簽證，及時向業主報告項目的資金使用情況。
1、對擬進行的工程設計變更進行計量與評估，分析擬進行的設計變更對造價的影響，從多方案變更中優選出實際可行，最經濟合理的變更方案，并測算出設計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況：
A、對于工面層原設計不能保證質量，設計遺漏和錯誤以及與現場不符，無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。
B、對于變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應進行全面評估，將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠價產生的損失加以比較，提出合理化建議。
C、分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內，若確需變更而有可能超出控制范圍時，提醒業主注意。確需在施工中發生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發生。
2、和業主以及監理單位密切合作，盡量減少設計變更的發生。
3、對設計變更進行現場監督和重大事項記錄，并簡要載明變更產生的原因、背景，變更產生的'時間、參與人、工程部位、技術單位等。為竣工結算提供詳實可靠的資料。
4、對設計變更實施過程進行跟蹤，主要跟蹤以下三點：
①設計變更是否已全部實施。若在設計圖已實施后，才發生變更，則計算因牽扯到按原圖施工的人工費，材料費及拆除費等。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。
②若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業主注意回收。
③特別要提請業主注意，對于調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時扣除。
5、對設計變更進行分析，以便追究責任方的責任?？赡艿那闆r有以下幾種：
①若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的設計變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。
②若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成的設計變更應有監理單位承擔一定費用。
③由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。
④由于施工單位的原因，施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。
為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業主注意，在工程的施工過程中，我們將派出專門人員深入工地，全面掌握工程實況，檢查隱蔽圖，隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，直到手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。做到簽證在施工的同時就計算相應工作量，以有效避免事后糾紛。
在跟蹤審計過程中，我們將從以下幾點進行控制：
1、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價指導，合同中沒有約定的，我們將提請業主注意以補充協議的形式約定。
2、對工程簽證單進行備份，以避免添加涂改現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。
3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升，并及時提請業主注意。
4、審查簽證的內容有無重復計列在投標報價時已含的內容中。
5、做好原始資料的積累，為做好補充定額及正確處理可能發生的糾紛、索賠提供原始數據。
真實合理地編制可能發生的補充定額，維護各方應得利益。
?? 審計實施方案
為迎接好我市省級文明城市復查測評和未成年人思想道德建設測評工作，進一步提升城市形象，促進強市名城建設，經研究決定，在全局范圍開展“文明城市全民共建行動”主題活動，現制定如下實施方案：
一、指導思想
全面做好迎接省級文明城市復查測評和未成年人思想道德建設測評工作，重點解決影響城市容貌的環境問題和城市管理薄弱環節，努力實現涉及城管執法工作的各項測評目標，為建設經濟文化強市、打造國際旅游名城作出新的更大貢獻。
二、組織領導
市城管執法局成立創建文明城市工作領導小組，加強對“文明城市全民共建行動”開展和迎接省級文明城市復查測評、未成年人思想道德建設工作測評的組織領導。領導小組由局黨委書記、局長同志任組長，局領導班子其他成員任副組長，機關各科室、局屬各單位主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在宣教科，負責工作的具體協調。局屬各單位也要相應建立專門工作機構，以加強對此項工作的組織領導。
三、主要任務
以20xx年《市文明城市測評體系責任分解表》和《市未成年人思想道德建設工作測評體系責任分解表》為基本依據，將涉及城管執法工作的各項內容分解為以下目標任務：
（一）主要大街和重點城區面貌規范有序，無違規違章占道經營現象；無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現象；無亂設廣告牌現象；無盯人散發小廣告行為；門前責任制落實到位。
責任單位：兩區分局、直屬一大隊
（二）無亂扔雜物、無隨地吐痰和口香糖現象；無攀折、損壞花草樹木現象；加大對破壞公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等市政公用設施等違法違章行為的查處力度。
責任單位：兩區分局
（三）加強對學校周邊商業網點的管理，取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點；街道、車站（火車站、長途汽車站）和農貿市場等場所周邊環境整潔有序。
責任單位：兩區分局
（四）加大區域環境噪聲查處力度，使區域環境噪聲平均值﹤60db(A)。
責任單位：直屬一大隊
（五）加大建筑工地管理力度，沿街建筑工地周邊秩序良好；無亂拉亂倒行為；無道路遺撒，污染路面等行為。
責任單位：直屬二大隊
（六）積極實施法制宣傳教育第五個五年規劃，弘揚法治精神；城管執法人員帶頭學法守法用法，做到嚴格、公正、文明執法。
責任單位：執法督查科、局屬各單位
各相關責任單位務必于20xx年6月10日前全面完成測評內容實地考察現場的準備工作。
四、工作步驟
第一階段：部署動員，營造氛圍（4月中下旬）。印發實施方案，召開動員會議。各單位各科室要按照職責分工進行安排部署，制定具體實施方案，動員廣大執法隊員積極投身于“文明城市全民共建行動”中來。要及時宣傳報道活動中的先進事跡和先進典型，營造強大聲勢，形成整體合力。
第二階段：深化創建，扎實迎檢（5月上旬-5月底）。各單位各科室要依照《實施方案》要求，認真搞好自查梳理，查缺補漏，固強補弱，強化整改措施，高標準高質量地落實各項創建任務；各責任單位要認真做好迎接考察測評的預案，把創建工作做深、做細、做實。
第三階段：接受測評，鞏固成果（6月）。6月份省測評組對我市創建文明城市工作進行正式復查測評，測評方式采取材料審核、實地考察、問卷調查、網絡調查、聽取匯報、整體觀察六種方法進行。我局主要承擔城區容貌的實地考察工作，各單位要認真做好迎檢工作，確保實地考察取得好成績。迎檢工作結束后，各單位各科室要認真總結經驗，鞏固創建成果。
五、工作機制
全局上下要按照全市統一部署，調動所有資源，加強市、區聯動，穩步推進文明城市迎檢工作逐項落實。
（一）健全工作目標機制。把迎接文明城市復查測評工作納入全局工作目標，局屬各單位、機關各科室要根據自身職責、任務和檢查標準，制定切實可行的具體實施方案，細化工作任務，明確工作目標和完成時限，提出工作步驟，完善工作措施，有序地推進創建工作。要加強薄弱環節整治，按步驟、分階段、有針對性地抓落實。
（二）強化責任保障機制。為確保文明城市迎檢工作的順利進行，局屬各單位要層層建立責任制，形成責任鏈，哪個環節出現問題，就追究哪個環節的責任人。各單位要狠抓責任落實，對確保的分值一分不丟，對有難度的分值要分分必爭，對出現失誤影響迎檢工作的，要對相關責任人進行嚴肅處理。
（三）建立督查督導機制。要加強對活動開展情況的督查督導。對督查中發現的問題要采取掛賬銷號制度，倒排工期重點督辦。各單位履行職責情況，作為精神文明創先爭優的重要依據，與年終評先樹優工作相掛鉤。對工作不積極、措施不得力、工作不到位，影響文明城市創建工作的單位和人員，要予以通報批評。
（四）強化宣傳教育機制。要加大新聞宣傳力度，借助新聞媒體、各類信息刊物的優勢資源，大力宣傳我局創建工作中的先進典型和先進事跡。要強化社會宣傳，大力開展城管執法進學校、進社區、進企業、進門店，廣泛宣傳發動群眾積極投入到“文明城市全民共建行動”中來。
?? 審計實施方案
目前審計實施方案編寫中存在問題還比較突出，為了規范審計行為，提高審計質量，明確審計責任，應該如何做好審計實施方案呢?
一、審計實施方案編寫過程中存在主要問題：
(一)審前調查過程中存在主要問題。審前調查是搞好項目審計的基礎，又是制定好審計方案的基礎。只有認真做好審前調查，充分掌握被審計單位基本情況，明確審計重點，才能達到“摸清總體情況、確定重點內容和范圍、能夠制定出操作性強的審計實施方案”的目的，這是做好每一個審計項目的重要前提。這次通過廳機關本部2005年度審計項目評選活動可以看出，審前調查在實際操作中存在的問題主要體現在以下幾個方面：一是認識上不到位。通過檢查認為，部分審計項目對審前調查還不夠重視，忽視了審前調查的作用，有的把審前調查工作當作審計過程一個必要應付或敷衍了事的程序，審計人員在思想上和認識上也沒有擺脫這個認識誤區，把審前調查擱置一邊，憑經驗，老套套開展審計，導致審計行為不規范，審計目標不明確，審計重點不到位，甚至超過實施方案所列的審計內容及范圍;二是內容上不全面。審前調查經常僅局限于對被審計單位基本情況，包括對財務管理和會計核算上也僅限于一般性了解，而對業務經營情況、財務內部監督控制程序和管理流程卻常常被忽略，有的僅將被審計單位的財務報表、財務分析或工作性總結簡單地搬來，業務法規和資料收集不全面，由此形成的審前調查報告質量也未能全面、真實、完整反映被審計單位的情況，編寫的審計實施方案涉及的審計內容重點不突出，針對性不強，直接影響了審計工作的全面實施;三是分析不深入。對被審計單位業務相關的法律法規文件了解不透徹，對搜集來的資料僅僅是簡單地照料加工，蜻蜓點水、淺嘗輒止，沒有進行初步的分析性復核，也未將相關年度的資料進行縱橫和前后比較分析，調查深度不足，特別對重要性水平的確定和審計風險合理的評估不科學、不合理，對審計項目的確定和實施都帶來極大的危害，直接影響了審計項目的質量和審計工作效率，不利于合理安排審計力量;四是工作制度不落實。通過檢查發現，審前調查中座談、走訪，調查工作記錄、底稿、分析討論會議制度等一系列工作制度，沒有達到規范要求，相關制度得不到切實落實，通過檢查不難看到相當部分的審計項目檔案所反映的審前調查記錄和審前調查報告過于簡單，特別是一些重點內容和重要性經濟指標和財務數據的記錄也是惜墨如金，有的能反映被審計單位的情況的記錄也是廖若晨星，甚至在檔案中除了被審計單位提供或復印一些報表資料外，沒有其他工作記錄。
(二)審計實施方案編寫中存在問題。通過審前調查形成最重要成果就是審計實施方案。而審計實施方案的好壞直接影響到審計項目成功與否的關鍵，這不僅需要細致、深入、扎實的審前調查，更需要一個科學合理、目標明確、重點突出、講究方法、注重重要性水平的確定和風險評估的審計實施方案，一個具有指導性、針對性和操作性強的審計實施方案，在審計實施過程切實能發揮其作為審計工作指南，促進提高審計工作質量、效率和水平的作用。通過審計項目的'評選活動，審計實施方案存在不足之處主要有以下方面：一是普遍存在審計項目審前的準備工作不充分，審前調查深度不夠，審計內容重點不突出，審計實施方案的操作性不強，有些實施方案中強調的重點，在審計檔案和審計日記中找不到審計工作記錄，也沒有在審計報告中反映，相反有些內容卻突破審計方案確定的范圍，而在檔案中也沒有關于審計方案補充說明或調整資料，存在著審計重點與審計目標實現脫節現象;二是制定審計實施方案缺乏重要性水平確定和審計風險評估的合理性，審計方法單一，憑經驗想當然的，一些重要性內容量化少、隨意性較大，針對性不強，還帶有一定盲目性，控制和規避審計風險的意識不強;三是審前調查不周密，時間安排欠科學，計劃性較差，人員分工不夠合理，沒有集中力量突破重點的需要，也常忽視審計人員優勢和長處，浪費有限審計資源，容易造成職責不清和工作效率不高等問題。
二、編寫審計實施實施方案應加強和注意幾個建議：
首先，做好審前調查，必須抓好“四個堅持”。一是堅持政策和法規的學習。
要根據項目計劃要求，在審前調查之前，要組織審計組成員針對審計項目的特點，學習國家宏觀經濟政策和與審計項目有關的財經制度和政策法規，學習掌握與被審計單位相關的行業規范、制度規定、業務流程、會計制度，明確審計工作的思路和方向，統一思想，提高認識，明確目標，堅定信心。二是堅持全面審計，突出重點，全方位開展審前調查。要把“全面審計，突出重點”貫穿于審前調查始終，在全面調查的基礎上，圍繞審前調查目標，進一步突出重點，深查細析，通過搜集、查看被審計單位財務管理、會計核算資料以及計劃、預算、決算等資料基礎上，了解行業制度和規定、財稅政策法規和內部控制制度和重要會議記錄等文件資料，同時還可以通過召開審計進點會、座談會的方式，了解被審計單位的職能職責情況、機構設置情況、業務的操作流程、執行的政策依據、任務完成情況、執行政策情況，掌握總體情況，力戒淺嘗輒止，流于形式，走過場。三是堅持以延伸為突破中開展調查。要根據掌握和搜集到有關資料，對涉及下屬單位或部門時，尤其是一些重要經濟事項和可疑資金進出內容時，必須進行實地核實，進一步深化調查內容，從中發現問題或線索。四是堅持審計分析討論會議制度。審前調查多屬試探了解性質的，集體智慧尤為重要，審計組按照分工協作要求，將掌握和搜集到被審計單位總體情況，經審計人員專業判斷和初步分析性復核以及內控制度的測評，重要性水平的確定和風險評估，結合項目審計目標，進行重點分析研究，并通過定期和不定期討論調查發現的新情況、新問題，尋找管理漏洞和線索，歸納重點問題，確定審計重點內容和審計方法，以達到提高調查的效果目的。
其次，編制審計實施方案，必須抓好 “三個落實”。
一是要落實審前調查準備工作。審計組成員要明確審計項目必須實現的審計目標，及時傳遞審計所需資料清單，全面收集被審計單位財政財務收支有關的電子數據和必要的計算機技術文檔資料，確定審前調查內容，有針對性地開展審前各項工作，側重了解以下幾個方面內容：調查了解被審單位基本概況;行業特點和業務、財務執行法規、政策;財務管理和會計核算及各項經濟指標完成情況;內部控制制度建立健全情況及執行的有效性;重大經濟決策情況和重要會議記錄資料等內容。二是要落實審計項目重要性水平的確定和審計風險的評估。審計組要圍繞審計目標和要求，充分考慮到被審單位財政財務收支規模、性質等實際情況，在調查的基礎上進行初步分析性復核，確定審計范圍、內容和重點，力求審計內容全面、細化和量化;同時要在內部控制測評的基礎上，對被審單位財政財務收支的業務活動內部控制進行符合性測試和實質性測試，盡量減少和規避審計風險的水平，制定出了重點突出、指導性、針對性和操作性強的審計實施方案，指導審計工作實施，不走彎路、沒有窩工、沒有出現重大方向性調整等問題;三是要落實工作分工和新技術的運用。在編制審計實施方案時，要明確審計工作思路，做到全面審計，突出重點，兼顧一般;審計實施時間要留有余地，努力做到松緊適度，堅持按計劃完成任務的同時，保證時間服從質量;審計分工要充分考慮到審計組人員專業勝任能力和職業道德水平，有效地配置審計資源，揚長避短，調動審計組所有成員工作積極性;要改變傳統審計工作方法和工作手段，大膽探索和努力創新，積極運用計算機技術等新技術，新方法開展審前調查工作，努力實現“人、法、技三方面有機結合”。
?? 審計實施方案
一、行政區域（各村、居）名稱：民政辦負責。
二、非行政區域（礦區、農、林、牧、漁區、工業區、開發區、貿易區、口岸、地片、區片）名稱：民政辦負責。
三、居民點名稱：民政部門負責。
四、交通運輸設施（鐵路、公路、街巷、車站、汽車站、火車站、渡口、停車場、橋梁、隧道）名稱：建設交通環保辦負責。
五、群眾自治組織名稱（村委會、居委會、社區）：民政辦負責。
六、水利、電力設施、通信設施（井、水庫、池塘、蓄〈瀉〉洪區、水渠、堤壩、發電站）名稱：農業農村工作服務中心負責。
七、紀念地與風景點（自然保護區、公園、風景區、紀念地、遺址）名稱：科技旅游與文化服務中心負責。
八、單位名稱（黨政機關、民間組織、事業單位、企業）：黨政人大辦、民政辦負責。
九、建筑物（房屋〈有地名意義的大型建筑物、建筑群和8層以上高層建筑物〉、亭、臺、碑、塔、廣場、體育場）名稱：基礎建設服務中心負責。
十、陸地水系（河流、湖泊、湖島、泉、峽谷、磯〈指突出江河邊的巖石或小石山〉）名稱：國土所負責。
十一、陸地地形（平原盆地、丘陵、山脈、山峰、沼澤、森林、洞穴）名稱：國土所負責。
十二、除以上十一項事務外，其他事務鎮政府根據具體情況安排。
?? 審計實施方案
本屆科技節活動主題為“創新·合作·成長”，主要內容包括：“七巧科技”系列活動、科技創新大賽等二大系列活動。
一、“七巧科技”系列比賽
1.“七巧科技”比賽專用器材征訂時間：
統一于9月22日當天交學生服務中心。
各班要充分認識開展這項活動對推動我?？萍计占敖逃吞岣邔W生素質的積極意義，把培養學生的創新意識、創造能力作為一項重要工作,切實抓好。幫助學生了解活動的內容和要求，采取措施做好本班學生的宣傳、輔導、比賽工作，明確“重在參與、重在學習、重在自主”的指導思想，本著“自愿、興趣、愛好”的原則，提供給每位學生參與的機會，確保活動的順利開展。
2.報名、比賽時間：報名表10月15日交打印室周麗。第八周周二（10月21日）上午：9:00——11:00為“智力美術模板畫”比賽；下午1:30——3:30為“智力七巧板組合與分解”比賽，地點：多媒體教室。
3.名額：“智力七巧板組合與分解”、“智力美術模板畫”簡筆創作畫競賽：每班保底1名，分別另加低、中、高年級征訂數的10%、20%、50%比例。分低、中、高三組進行。
4.“智力七巧板多幅組合”創新作品評比征集賽要求：
主題：“我是小小故事王”50副以內
“智力七巧板多幅組合”創新作品評比征集賽作品每班不超過3幅。
要求詳見附件1.申報日期第八周周二。
5.“智力七巧板多幅主題創作”5人組團體賽：
根據校“智力七巧板組合與分解”比賽成績，擇優推薦參加區級比賽。
二、科技創新大賽
（一）項目與要求：
1.現場賽：報名表10月22日交打印室周麗
科幻畫現場賽：第九周周二（10月28日）下午12:30——15:30，地點：多媒體教室。每班在班級評比的基礎上擇優推薦1——3人，學校提供一、二年級八開鉛畫紙，三到六年級四開鉛畫紙，自備畫板或畫夾，及其它工具。作品背面注明題目、作者姓名、班級、指導師。
2.征集賽：
（1）小發明申報：名額不限。實物作品一份，貼好標簽（注明作品名稱，作者，學校班級，指導師，聯系號碼），附500字以內詳細介紹、查新報告各一份。
（2）小論文：三到六年級每班2篇。上報論文、附件、查新報告各一份。
（3）科技實踐活動：三到六年級每班2篇。A.每個集體項目的申報者不得超過3人，B.每個集體項目應確定一名第一作者，其他為署名作者。C.項目報告、附件各一份。
上報要求：
以上三項于10月27日交打字室周麗老師，地點：綜合樓三樓。
灣龍區實驗小學學生服務中心
20xx年9月18日
附件1：
灣龍區實驗小學七巧科技器材征訂表
班級班主任
比賽
器材
說明
征訂
數套
金額
比賽名額
備注
美畫板
（15元/套）
智力美畫板、輔導用書彩色版。
七巧板
（40元/套）
五副智力七巧板配畫板、輔導用書（彩色珍藏版）、《模擬試題冊》、精裝。
七巧板
（70元/套）
八副智力七巧板配畫板、輔導用書（彩色珍藏版、拓展版）、《模擬試題冊》、精裝。
總計
注意：1.名額：每班保底1名，分別另加低、中、高年級征訂數的10%、20%、50%比例。2.為盡快下發器材，征訂時間截止到9月22日周一，請務必按時完成，統一在中午會議之前上報征訂款項。
附件2：
“智力七巧板”主題創作作品申報表
活動主題：我是小小故事王
要求：閱讀或觀看一本（部）中外經典的童話故事或寓言故事，對故事中的部分情節內容進行自由想象和創意，用續寫、修改、創新等多種形式進行創作。創作的主題要正面、積極、健康向上。內容必須緊扣故事主題，使故事的情節更跌宕起伏、更精彩、更有趣味性。
項目編號
作品名稱
使用副數
學校全稱
學生姓名
指導老師
職務（職稱）
聯系方式
電子郵箱
作品描述（200字以內文字說明）
備注：此表貼在作品背面。正面不出現作者信息。
附件3：
灣龍區實驗小學七巧科技現場比賽報名表
班級班主任
類別
選手姓名
性別
類別
選手姓名
性別
七巧板
美畫板
注：
1.請各班嚴格按照分配名額上報。名額分配辦法：每班保底1名，分別另加低、中、高年級征訂數的10%、20%、50%比例。
2.此表10月15日上午上交打印室周麗。
灣龍區實驗小學科幻畫現場比賽報名表
班級班主任
選手姓名
性別
注：
1.請各班嚴格按照分配名額上報。
2.此表10月22日上午上交打印室周麗。
?? 審計實施方案
一、指導思想
為了認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，堅持以人為本，以全面提高學生綜合素質為目標，進一步推動我校教育教學改革，穩步提升教育內涵，現結合學校實際，特制定本方案。
二、活動主題
狠抓學風，促進班風，塑造校風，構建和諧校園
三、學風存在的問題
1、有些學生學習投入時間、精力不足，不能按時完成老師布置的學習任務。
2、有些學生學習目的不明確，學習態度不端正，學習自覺性差，專心程度不夠。
3、有些學生上課不認真聽講，在上課時說話、做小動作、睡覺、看與本節課無關的書籍，影響課堂的正常秩序。
4、有些學生學習過程中易滿足，憂患意識不強，得過且過，小進即安，小退即棄。學習無動力，被迫式學習，缺乏自主學習意識，成績停滯不前或大幅度倒退。
5、有些學生假學習現象嚴重，平時抄作業、抄答案、拼湊作業，應付欺騙老師檢查，不能向家長如實反映在校學習情況和紀律表現，欺騙家長，掩飾存在問題。
6、有些學生班級無凝聚力、向心力，學生集體榮譽感差，班風懶、散、緩、拖，成績落后。
7、有些學生學習過程中無計劃、無安排、無目標、盲目，學習效率低，學習方法不科學，無短期和長期的學習奮斗目標。
8、有些學生不認真復習功課、完成作業，交頭接耳，打鬧喧嘩，影響他人。
四、活動目標
1．加強學生思想教育，樹立正確的學習觀。引導學生樹立明確的學習目標，轉變學習態度，自覺規范自身行為，促進優良學風的形成。 2．嚴格養成教育，規范日常管理。在全校啟動“遵規守紀，勤奮學習”常規教育，大力開展“遵守學校紀律、遵守課堂紀律”和“認真預習、認真上課、認真作業、認真復習、認真考試”為主題的主題教育活動，在全校努力營造積極進取的學習氛圍。
3．加強學生自我教育，培養學生自律意識。組織召開 “學風建設主題班會”活動；開展各類先進的評比，大力宣傳學風建設中的好人好事、先進個人和先進集體。
4．發揮教師、伙伴作用。教師要注重向學生推介科學學習方法，宣講學習策略，加強學習督導，引導學生明確學習目的，掌握學習方法；在學生中樹立學習典型，發揮學生干部的先進模范作用，提倡伙伴結對組建“1+1學習互助小組”，帶動廣大同學積極行動起來，使學風建設全方面的落實，進而形成良好的校風。
五、實施步驟
第一階段：宣傳動員階段（20xx年9月）
1、全校要深入宣傳，廣泛動員，召開教師及學生動員大會，在教師、學生中進行廣泛宣傳，提高師生對學風、校風建設活動的認識。
2、少先隊通過廣播、宣傳欄、國旗下講話等途徑在全校范圍內營造開展教風學風建設的輿論氛圍。
3、班主任組織本班同學，通過班會、學習園地等對本次活動進行深入細致的宣傳和動員，營造“人人講刻苦學習，班班創優良學風”的良好氛圍。
4、教導處對重點學生進行摸底，協同班主任進行分析，并建立檔案，進行跟蹤，了解學風建設進展情況。
第二階段：實施推進階段（20xx年10月——12月）
1．強化日常行為習慣管理。認真貫徹落實《小學生日常行為規范》及學校有關規定，加強教師、學生日常行為等的管理和檢查，為學風建設提供制度保障。
2．各班認真查找班級班風、學風中存在的突出問題，積極討論如何營造良好的班風、學風，結合實際，組織召開以學風建設為內容的主題班會和學習經驗交流座談會，開展“一對一”等多種形式的幫扶活動，充分調動同學們學習的積極性，端正學習態度，明確學習目的，從而認識到學習的重要性、緊迫性，樹立競爭意識。
3．少先隊舉辦一次以“做學習的主人”為題的征文演講比賽，旨在引導學生樹立明確的學習目標，增強自信心，追求新理想。
4．教導處對重點學生進行跟蹤。
第三階段：總結鞏固階段（20xx年12月）
1．學風建設活動結束后，各班要及時進行工作總結，好的方法匯編成冊，在全校范圍內進行推廣實施。
2．樹立學習標兵，弘揚學習風氣。結合教風學風建設活動各項評價指標推薦學習標兵，學校審核后對其進行表彰，并將這些先進個人的典型事跡以專題報道等形式在全校集中宣傳。
六、主要活動安排
活 動 內 容負 責 人時 間
教師動員大會校長室、教導處9月下旬
學生動員會校長室、教導處9月下旬
調查摸底教導處9月下旬
制訂學習計劃班主任、學生9月下旬
“做一個合格的小學生”宣傳活動少先隊9月下旬
班級檢查評比教導處、少先隊9月底
學生常規學習班主任10月中旬
“我愛學習”主題班會班主任10月中旬
班級檢查評比教導處、少先隊10月底
“做學習的主人”演講比賽少先隊11月中旬
“我進步了”主題班會班主任11月下旬
班級檢查評比教導處、少先隊11月底
評選“學習標兵”、先進班級校長室、教導處12月中旬
班級檢查評比教導處、少先隊12月下旬
學風建設經驗總結班主任12月下旬
學風建設經驗交流會校長室、教導處12月下旬
七、組織保障
加強學風建設，需要領導高度重視，全校師生共同參與，各部門協同配合。學校要統籌協調，把學風建設擺在學校工作的重要位置，加強督導檢查。通過多方共同努力，切實提高教育教學質量。
1．成立學校學風建設領導小組
組長：張一平
副組長：肖昌光 王蘭英
組 員：全體教師
2．全校教師要牢固樹立“以學生為本”的教育理念，強化責任意識、大局意識、服務意識，主動為教育教學、教師和學生服務，嚴格執行學校各項管理規章制度，把建設良好的學風做為一項長期工作，常抓不懈。
3．全體班主任要堅持不懈地深入開展學風、班風建設活動，堅持正確的育人觀，樹立大局意識，充分發揮組織監督作用，組織本班制定出切實可行的活動計劃，提出具體的活動方案，把學風建設活動抓出成效，探索建立學風建設的長效機制，促進學風建設的制度化、科學化、長效化。
4、少先隊要充分發揮學生干部的帶頭作用，對優秀的事例進行宣傳，開展有益的活動，在活動中促進學風建設活動。
廈坪小學
20xx年9月
?? 審計實施方案
20xx屆我系共有本科畢業生309名，其中電子信息工程本科專業226人，自動化專升本83人，參與指導的教師共26名。由于今年是歷屆畢業設計人數最多的一屆，為了樹立良好的學風、保證畢業設計的質量和警示下屆畢業生，畢業設計答辯采取嚴格把關制度，對于那些不重視又想混的學生采取不及格處理或推遲答辯的辦法，嚴抓幾屆，從各個環節把關，切實提高我系的教學質量。答辯流程圖附后。
論文評審和答辯一律采取導師回避制。
一、論文評審
要求每個答辯小組負責本組所參加答辯學生的論文評審工作，每個學生的論文只由一位教師評閱并簽名，并填寫逐項打分表以存檔。
對于論文初評不合格的學生，評閱教師應寫出具體整改意見和論文一并于當天交由指導教師，由指導教對其當面指導并盡快修改打印和裝訂，于流程圖的指定日期交原評審老師再審，以不影響補充答辯。
二、答辯
答辯全部采用幻燈片形式來回報，學生回報8~10分種，答辯委員會自由提問5分種。要求著裝整潔、大方，有禮，表達簡練、準確。
答辯時間：每天上午8點~12點，下午2點~7點。具體日程見流程圖
典型答辯：（系會議室）
答辯委員會主任：高有堂秘書：朱清慧
成員：劉叔軍、翟天嵩、蓋曉華、張鳳蕊、陳華敏、喬建良、牛軍
參加答辯的學生：由每個導師推薦1-2名優秀學生參加典型答辯
普通答辯第一組（6人）：（4503）
答辯委員會主任：張鳳蕊秘書：李定珍
成員：朱清慧、盧崢、唐曉燕、薛曉
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
殷華文、黃大勇、牛軍、劉忠超、田斐、郭建昌
普通答辯第二組（7人）：（系會議室）
答辯委員會主任：陳華敏秘書：喬建良
成員：高有堂、張菊艷、田金云、崔世林、尉喬南
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
蓋曉華、劉叔軍、翟天嵩、張宏偉、李鑒、徐源、曹原
普通答辯第三組（6人）：（4603）
答辯委員會主任：黃大勇秘書：牛軍
成員：殷華文、劉忠超、田斐、郭建昌
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
張鳳蕊、李定珍、朱清慧、盧崢、唐曉燕、薛曉
普通答辯第四組（7人）：（4714）
答辯委員會主任：蓋曉華秘書：翟天嵩
成員：劉叔軍、張宏偉、李鑒、徐源、曹原
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
高有堂、陳華敏、喬建良、張菊艷、田金云、崔世林、尉喬南
三、成績評定
畢業設計總分為100分，共分三項。一是指導教師根據課題完成情況打分，滿分為50；二是論文評審老師根據論文完成的質量打的分，滿分20；三是答辯小組依照答辯的情況打的平均分，滿分30。最終成績分為優、良、中、極格和不及格五個等級，其中90分以上為優，80~89分為良，70~79分為中，60~69分為及格，60分以下為不及格。因各種原因推遲的答辯的暫作不及格處理。
只有答辯成績是答辯委員會的平均成績。每個學生答辯結束，答辯委員成員根據評分標準各自逐項打分，并合計出總分，寫清學生名，交由秘書統一保存后再進行下一個答辯。答辯成績由秘書妥善保管，整個小組答辯結束后，立即對每個學生進行逐項求平均成績并算出最終成績，采取四舍五入記作整數，所有成員簽字。
每個學生的總成績由所在的答辯小組進行匯總。由指導教師提供設計成績，與該組所打的論文評審成績及答辯成績匯總后，合計出每個學生的總成績并填寫畢業設計成績登記表。
四、資料歸檔
答辯全部結束后，十七周一開始，老師們在系會議室或其它辦公地點對畢業設計后續幾個件進行填寫、簽字和蓋章。最遲不能超過十七周周五。然后進行檔案移交到教學秘書個存檔。
五、優秀論文縮寫
按照學校的統一要求，答辯總成績為優的學生必須答辯結束后一周內提交優秀論文縮寫，否則將影響答辯成績。優秀論文縮寫格式全校有統一要求，由指導教師向學生及時提供。
六、后續事宜
論文評審沒有復審通過或答辯沒有通過或因其它原因沒有參加答辯的學生，指導教師加強對其的后續指導，一個月后再次進行答辯。
答辯通過率將直接影響教導教師的工作量。
七、畢業設計答辯流程圖
（略）
?? 審計實施方案
一、指導思想：自20xx年起，研究生入學考試中，外國語聽力的測試從初試調整到復試進行。為了保證復試中外語聽力、口語測試的信度、效度、區分度等諸項指標達到培養目標的要求，準確掌握試題的廣度和深度，從而切實落實好國家研究生招生制度的此項改革，根據《遼寧省20xx年碩士研究生入學考試復試外語聽力、口語測試實施指導意見》，制定本實施方案，作為我校外語聽力、口語測試的運行規則。
二、命題目的：測試應試者聽解能力與口語表達能力的實際水平。
三、命題科目：英語、日語。
四、命題原則：
1、測試所用語料必須符合實際情景，應盡可能地考慮內容不同且有代表性的多種情景；
2、試題所用語料要具有適宜性，應符合具體的交際行為，并能檢測應試者的交際能力及相關知識；
3、設計考點時應以所提供的語料為依據，考點應覆蓋所提供語料的內容。
五、測試形式：
1、測試分為聽力和口試兩種形式，分值合計50分。其中，聽力20分，占40% ；口試30分，占60% ；
2、聽力試題的設計采取客觀測試的形式，口試試題的設計則采取主觀測試的形式。
六、具體實施細則：
（一） 、聽力部分
1、測試形式：聽力部分均采取客觀測試的形式，答案需涂在答題卡上。
2、測試時間：總體測試時間約為25分鐘。其中，試音2分鐘，涂卡時間為3分鐘，測試過程約為20分鐘。
3、題型、題數及計分方法
（1）題型分為A、B兩項，A項由8小題組成，B項由3篇短文或會話組成；
（2）A項的8小題分別由8個會話組成，每小題分值為1分，時間約為1分鐘左右；B項的3篇短文或會話的長度各以2～3分鐘為宜，每篇短文或會話各設4個小問題，共計12小題，每小題分值為1分。
4、錄音語速要求
（1）英語：每分鐘100～120個單詞；
（2）日語：每分鐘80～100個單詞。
5、選材原則：從測試的效度要求出發，聽力素材的選擇應以通俗易懂的交際語言素材為宜，難度不宜過高。
6、試題設計要求
（1）測試題目（包括題干和選擇項）用語要自然簡潔，地道規范，準確無誤。題干必須以錄音的形式出現；
（2）每題應設A、B、C、D四個選項，只有一個選項為正確或最佳答案，應避免出現產生異議或歧義的選項；
（3）避免無意中泄露答案（例如，答案出現在上下文中）；
（4）選擇項的長度和結構應盡量保持相似；
（5）選擇項應避免出現語法、語義或邏輯等方面的問題；
（6）素材的選擇應力求新穎，盡量避免照抄照搬。
7、注意事項
（1）磁帶錄制應符合聽力測試的技術要求。例如，應有題號、提示音、均衡間隔時間等；
（2）考試開始前和結束后，應有中文語音提示。
（二）、口試部分
1、測試形式：口試部分采取主觀測試的形式，由評委直接打分。
2、測試時間：每位考生的測試時間掌握在15～20分鐘為宜，各學科也可以根據本專業的需求適當調整口試時間。
3、測試內容：口試部分的內容分為兩大部分，第一部分為朗讀與回答問題，第二部分為即興演講.
4、選材原則：口試素材的選擇應以通俗易懂的交際語言素材為宜，難度不宜過高。不同學科可根據本專業的特色選取一些與本專業相關的素材。
5、試題設計要求
（1）選取若干篇難度相當、篇幅為500個單詞左右的小文章，就每篇文章的內容各準備5個小問題；
（2）提問用語要自然簡潔，口語化，準確無誤；
（3）即興演講部分的問題應為人們普遍感興趣的話題，不同學科可以根據本專業的需要，設計一些與本專業知識相關的話題；
6、測試步驟
（1）先由考生抽取朗讀與回答問題的題目；
（2）題目確定后，考生可以在備考室就抽取的文章進行10分鐘的熟悉準備；
（3）考生進入考場后，按主考教師的指令，進行個人信息介紹，朗讀文章并回答問題（文章的提問應由指定的評委進行）；
（4）考生按抽取的題目進行即興演講，各位評委再結合該題目與考生直接交流。
7、考核成績的評定
（1）每個考場由3～5名精通考試科目專業的外語教師組成評委會，設秘書1人（兼）；
（2）開考前，每位評委應排定各自的評委序號；
（3）各位評委需根據評分條的各項評分標準為考生打分，并在評分條上簽字，如評分有修改打分評為須在修改處簽字；
（4）每位考生口試結束后，考場秘書將各位評委填寫的評分條收集起來，將各項總分相加后，取平均值作為考生的口試成績，填入考生聽力口試成績單；
（5）評分條不得銷毀，需與試卷一起存檔備查；
（6）評分條樣式參照附表。
?? 審計實施方案
在全面實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”，是繼續深化商事制度改革、優化營商環境、推動大眾創業萬眾創新的重要舉措。為加快推進這項改革，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
貫徹落實國務院關于深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的部署要求，統籌協調推進，精心組織實施，從20xx年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實現信息共享和業務協同，鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，進一步為企業開辦和成長提供便利化服務，降低創業準入的制度性成本，優化營商環境，激發企業活力，推進大眾創業、萬眾創新，促進就業增加和經濟社會持續健康發展。
推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的指導原則是：
——標準統一規范。建立健全并嚴格執行企業登記、數據交換等方面的標準，確保全流程無縫對接、流暢運轉、公開公正。
——信息共享互認。強化相關部門間信息互聯互通，實現企業基礎信息的高效采集、有效歸集和充分運用，以“數據網上行”讓“企業少跑路”。
——流程簡化優化。簡化整合辦事環節，強化部門協同聯動，加快業務流程再造，務求程序上簡約、管理上精細、時限上明確。
——服務便捷高效。拓展服務渠道，創新服務方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運行，讓企業辦事更方便、更快捷、更有效率。
二、主要任務
(一)完善一站式服務工作機制。以“三證合一”工作機制及技術方案為基礎，按照“五證合一、一照一碼”登記制度改革的要求加以完善。全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在全國企業信用信息公示系統公示，并歸集至全國信用信息共享平臺。企業不再另行辦理社會保險登記證和統計登記證。積極推進“五證合一”申請、受理、審查、核準、發照、公示等全程電子化登記管理，加快實現“五證合一”網上辦理。
(二)推進部門間信息共享互認。制定統一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關業務信息系統和共享平臺，健全信息共享機制，做好數據的導入、整理和轉換工作，確保數據信息落地到工作窗口，并在各相關部門業務系統有效融合使用。登記機關將企業基本登記信息及變更、注銷等信息及時傳輸至信息共享平臺;暫不具備聯網共享條件的，登記機關限時提供上述信息。對企業登記信息無法滿足社會保險和統計工作需要的，社會保險經辦機構和統計機構在各自開展業務工作時補充采集。社會保險經辦機構在用人單位為其職工辦理社會保險登記后，統計機構在完成統計調查任務后，要及時依法將涉及企業的相關基礎信息反饋至信息共享平臺。健全部門間信息查詢、核實制度。
(三)做好登記模式轉換銜接工作。已按照“三證合一”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關將相關登記信息發送至社會保險經辦機構、統計機構等單位。企業原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照的，登記機關換發加載統一社會信用代碼的營業執照。取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業按規定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示，年度報告要通過全國企業信用信息公示系統向社會保險經辦機構、統計機構等單位開放共享。沒有發放和已經取消統計登記證的地方通過與統計機構信息共享的方式做好銜接。
(四)推動“五證合一、一照一碼”營業執照廣泛應用。改革后，原要求企業使用社會保險登記證和統計登記證辦理相關業務的，一律改為使用營業執照辦理，各級政府部門、企事業單位及中介機構等均要予以認可，不得要求企業提供其他身份證明材料，各行業主管部門要加強指導和督促。積極推進電子營業執照的應用。
(五)加強辦事窗口能力建設。圍繞“五證合一、一照一碼”登記制度改革涉及的法律法規、技術標準、業務流程、文書規范、信息傳輸等，系統加強業務培訓，使辦事窗口工作人員準確把握改革要求，熟練掌握業務流程和工作規范，提高服務效率。加快辦事窗口服務標準化、規范化建設，突出問題導向，進一步完善窗口服務功能，真正實現一個窗口對外、一站式辦結。加強辦事窗口人員力量和績效考核。健全行政相對人評議評價制度，不斷提升窗口服務能力。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各有關部門和地方各級政府要高度重視，按照任務分工和進度安排，把改革工作做扎實、做到位。主要領導要親自抓，及時協調解決改革中遇到的問題?！叭C合一”登記制度改革中落實不到位、銜接不順暢等問題，要在推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革中認真研究、一并解決。工商、人力資源社會保障、統計、機構編制、發展改革、法制等部門要各負其責、協同配合，確保改革順利推進。對改革涉及的法律、法規、規章及規范性文件，及時按程序修訂和完善。
(二)加強督促檢查。相關部門要組織聯合督導，有針對性地對改革進展情況進行監督檢查。國務院適時組織專項督查。暢通社會監督渠道。對工作積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵，對落實不力、延誤改革進程的要嚴肅問責。
(三)加強宣傳引導。相關部門要對改革政策進行全面準確解讀，對行之有效的經驗做法加以推廣，對相關熱點難點問題及時解答和回應，讓企業和社會公眾充分了解改革政策，形成推動改革落地見效的良好氛圍。
?? 審計實施方案
一、指導思想：
以中華禮儀教育為切入點，以培育學生優秀的民族品質、民族精神、民族氣節、高尚的民族情感，以及良好的民族禮儀為內容，以行為規范養成教育為重點，全方位，立體化對學生進行中華傳統美德教育。我校決定進一步推進中華傳統美德教育工作。
二、實施原則
1、堅持針對性、實效性原則。對學生進行中華傳統美德教育是站在學生終身發展的高度，站在對人的生命負責的高度，不是枯燥乏味的說教，不是應付形式的走過場，而是感悟一場場波瀾壯闊的生命歷程，傳承一部部生生不息的民族精神的過程，因此必須堅持針對性，實效性的原則。
2、堅持貼近社會實際、貼近現實生活、貼近高校學生的原則，為了使中華傳統美德教育落到實處，收到實效，在活動中應盡量貼近學生實際，貼近學生生活，賦予傳統美德以時代氣息，體現時代精神。
3、堅持知與行相統一的原則。我們對學生進行中華傳統美德教育不能僅僅只停留在感知的階段，更重要的是要關注學生的社會外顯行為，要將這種認識化為一種自覺的行為，因此在教育過程中應堅持知與行的統一。
三、工作目標。
1、總目標：以“孝、誠、敏、忠、禮”為切入點，通過經典誦讀活動，讓學生了解、掌握中華民族傳統美德知識,增強區別真善美與假惡丑的道德判斷能力,不斷學美德、行美德、創美德;提高學校德育的整體水平,推進德育內容系統化、科學化、特色化的建設。
2、培養目標
以“孝”、“禮”為主題，培養學生孝敬父母、尊重長輩、懂禮貌、講文明。
以“誠”、“禮”為主題，培養學生誠實守信、遵守諾言、知禮明禮。
以“忠”、“禮”為主題，培養學生忠心愛國、無私奉獻、懂禮行禮。
以“敏”、“禮”為主題，培養學生勤奮努力、聰明樂觀、明禮行禮。
四、活動的內容與形式
（一）加強領導和理論學習，形成共識
1、成立中華傳統美德教育領導小組。
組長：
成員：
2、加強傳統美德教育師資隊伍建設。教師在弘揚、繼承中華民族傳統美德教育中起著骨干、主導和示范作用，是傳統美德教育重要的保障機制。全體教師和輔導員都應參與其中來共同開發研究這一宏大的工程。
（二）立足主陣地找準突破口，扎實開展傳統美德教育。
對學生進行中華傳統美德教育，必須找準切入點，形成以點帶面，以面成體的全方位、立體化的教育動態鏈。根據學校實際，經反復論證我們選定以“孝、誠、敏、忠、禮”作為對學生進行中華傳統美德教育的突破口，從學生實際出發，從身邊的每一件小事出發，循序漸進地去達到我們制定的培養目標。
1、學校是學生接受教育的主陣地，課堂是學生接受思想道德教育的主渠道，因此，組長應組織全組教師充分挖掘教材中的傳統美德素材，將傳統美德教育滲透到各科教學之中，貫穿于教學的全過程，做到緊扣教材、自然進行、點滴滲透、細雨潤物、潛移默化。
2、將中華傳統美德教育融入校園文化建設。開發樓道文化建設，采取多種形式以中華傳統美德教育為主題，利用班會時間集體討論學習。
3、開展“五個一”活動。每兩周上一節德育課；每月評選一次禮儀天使；每月舉行一次日常禮儀規范大檢查；每學期評選一次美德之星；每學期舉行一次美德征文比賽。
4、通過經典誦讀活動，感受中華傳統美德，誦讀《弟子規》，幫助學生了解中華傳統文化經典，接受傳統文化和人文精神熏陶。教給學生做人的道理，提高學生的自身修養；在學生心靈中不斷地產生潛移默化的作用，漸漸地陶冶其性情，開啟其智慧，讓經典誦讀為學生的一生提供營養。
5、各班結合自己的專業特點開展富有特色的美德教育活動，如“美德日記”、“誠信調查”等。
（三）聯系社會生活實際，深化傳統美德教育。
對學生進行傳統美德教育，不能只局限于學校、課堂，更應走出去，深入社會，貼近生活，貴在踐行，難在持久。
1、每學期至少兩次深入德育基地開展活動。到烈士陵園掃墓，接受艱苦奮斗的革命傳統教育；看望孤寡老人，接受尊老愛幼教育。
2、號召全體學生積極參與社會公益活動，如愛心捐助活動、安全教育日到街道發放交通常規宣傳單等，培養學生奉獻精神和禮儀常識。
3、組織學生開展“五個一”活動，要求學生每天自查一次不雅行為；每天向師長說一句體貼性的話；每周搜集一篇美德故事；每月向師長做一件侍奉性的事；每學期給親朋好友寫一封信，向他們反映自己的學習、思想生活情況，交流感情。
-
想了解更多【審計實施方案】網的資訊，請訪問：審計實施方案
