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奶牛養殖防汛應急預案(匯總十九篇)

發布時間：2020-12-20

奶牛養殖防汛應急預案(匯總十九篇)。

? 奶牛養殖防汛應急預案

引導語：應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。下面是小編為大家精心整理的防汛應急預案，歡迎閱讀!

為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：Xx

副組長：Xx

成員：Xx

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

五、組織指揮機構

火場總指揮： (單位負責人)。

1.滅火行動組：負責現場撲救。

2.疏散引導組：

(指定的組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

3.安全救護組：

(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

4.通訊聯絡組：

(消控室或值班室人員)處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

六、報警和接警處置程序

火警電話：119

公司報警電話： (值班室電話)

1、嚴禁亂發警報或報警信號，避免不必要的恐慌。

2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。

3、確認是誤報的信號時，應立即解除警報并報相關部門與人員。

報警：

1、任何員工發現火災都必須立即報警。

2、火災發現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式，如未發現濃煙應立即撥打公司內部報警電話，如火勢已經較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。

3、報警時應沉著冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。

接警：

1、接警的人員應保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現場情況等相關信息。

2、當報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現報警部位，應立即通知相關人員并報告確切位置。

3、報警被確認證實后，應立即向單位領導報告詳細情況并在其授權下向當地消防部門報警，與此同時聯絡滅火、疏散、救護等各小組。

七、應急疏散的組織程序和措施

1、火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。

2、著火區域疏散小組人員應根據火場情況，迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。

3、單位負責人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。

4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。

5、接到疏散命令后，各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個安全通道的門，引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。

6、各區域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數。

7、疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。

八、撲救初起火災的程序和措施

1、火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯系，等待相關人員的到來。

2、滅火行動組接到值班室的聯絡電話后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發生區域同事的協助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關閉該防火分區的防火隔離設施。

3、滅火行動組應有供應水及其它所需滅火劑的專門人員，火災發生后按照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現場員工供水、滅火，確保滅火所需。

4、當接到撤離的命令后，滅火行動小組應協助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災現場。

5、當消防隊趕到火場后，滅火行動組應配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。

九、通訊聯絡、安全救護的程序和措施

1、通訊聯絡人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯系。

2、通訊聯絡人員在證實發生火災后應立即報告領導，并在他的授權下報火警，同時通知各行動小組進入火場。

3、通訊聯絡人員應通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區域保持聯系，指引各個區域進行緊急疏散。

4、詳細了解火場發展形勢，傳達作戰力量部署命令。

5、安全救護人員應盡力對受傷人員進行一定的治療。

6、協助領導維持現場秩序。

7、到主要路口去引導消防車進入火場。

注意事項

1、火災發生時，所有員工必須保持鎮定，聽從指揮，依照單位緊急處理程序處理。

2、火災發生時電話僅供應急使用，無關人員未經授權，不得擅自使用。

3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。

4、在生命安全未受到威脅時，應堅守各自的崗位，盡力控制火災的蔓延直到相關部門人員趕到，并詳細匯報最新的進展情況。

5、進行緊急疏散時，存放現金的辦公室應隨手關門，收銀臺應隨手關閉錢箱。

6、火災伴隨有濃煙時應采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區，或以濕布等捂住口鼻。

7、疏散時身上著火時，切記不可奔跑，應立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。

說明：

1、各單位應根據自身的實際情況確定本單位的滅火疏散預案。

2、滅火疏散預案應附有總平面圖，并在圖上標明疏散路線和滅火力量部署。

3、具有儲存易燃易爆倉庫的主管部門應針對重點區域制定相應的應急處理方案。

電氣火災應急預案怎么寫

1、生產部重大環境因素為

潛在火災。在生產現場，使用氣焊、電焊等工具，在焊接零部件工作中產生明火，同時生產現場存在一定可燃性物品，存在發生火災的可能性。

2、適用范圍

******公司生產現場。

3、消防管理組織機構及其分工

3.1成立應急反應小組：

組長：***

副組長：*

第一組：***、**、**、**、***。

第二組：*****。

3.2、聯系電話：*******

3.3、消防組的職責及其分工：

組長：負責事故應急救援工作的組織和指揮，負責對人員的搶救，對外求助的聯系，消防隊、議員。

副組長：負責組織人員進行財產的搶救，現場火情的控制。

第一小組：協助組長搶救物資財產，現場火情的控制及其處理。

第二小組：協助副組長搶救、疏散人員，對外求助聯系。

4、訓練和演習

針對可能發生的.緊急事故，每年進行一次模擬演習，保證一旦發生緊急事故，應急預案能夠充分發揮作用，能夠合理安排人員，使損失降到最小，小組成員能夠根據各自任務及時有效的控制險情，搶救傷員，做好應急救援工作。

5、應急措施

5.1、目的：預防火災，減少火災危害，保護公民人身、公共財產的安全。

5.2、應急預案的措施步驟：

5.2.1、迅速切斷電源，以免事態擴大切，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。

當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在錯口處造成短路，并防止電線掉在地上使人員觸電。

5.2.2、發現者視情況嚴重立即打“119”報警，講情火災發生的地點、情況、報告人及單位等。并報告應急小組組長，以組織人員先行救火，并緊急疏散人員。

5.2.3、一般情況發上火災，先用滅火器將火撲滅，撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如滅火機、二氧化碳滅火器或干燥沙子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

5.2.3、應急設備：在合格使用期內的滅火器、鐵鍬、滅火沙袋，有經過培訓、演練合格的義務消防隊伍。

5.2.4、嚴重情況尋求第三方救助：

第三方救援聯系方法：急救中心 120

火警 119

環保預俺

新能源化工廠化學事故應急救援預案為更好貫徹《安全生產法》，落實危險化學品安全管理條例，加強危險化學品的安全管理，保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性化學事故的發生，并能在事故發生后迅速、有效的控制處理，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制定我廠的化學事故應急預案。一、基本情況我廠系項目，位于，占地約10000平方米，主要生產燃油添加劑，年產量6萬噸，年產值可達1.6億元。廠區設計儲量可達5000立。遠離居民住宅區，現有在崗員工40人。我廠主要產品燃油添加劑化學性能穩定，互溶性和吸濕性強，無毒、無腐蝕性，具有可燃性，儲存期長，對提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢等具有重大意義。二、危險目標確定主要目標：罐區儲罐(7個儲罐)。三、指揮機構的組成、職責和分工 1、指揮部工廠成立化學事故應急救援領導小組，下設應急救援辦公室，日常工作由工廠生產部門兼管，發生巨大事故時，以指揮領導小組為基礎，經理任總指揮，生產廠長任副總指揮，負責組織、指揮整個救援工作，在廠區設立指揮部。

2、指揮機構職責指揮領導小組：負責本單位預案的制定、修改，成立應急救援隊伍，組織隊伍進行訓練和演練，檢查、督促做好事故預防措施和各項準備工作。發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援信號，指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關部門請求支援，向上級匯報情況，組織調查事故發生原因，總結事故的經驗教訓。 3、人員分工總指揮：總經理，組織、指揮全廠的應急救援。副總指揮：生產廠長，協助總指揮負責應急救援的具體工作。消防安全保衛科：負責搶救工作，協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。辦公室：負責協調事故處置的具體工作。四、公司各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任，各救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量，主要負責本單位化學事故的處置工作。五、化學事故的處置發生事故時，應采取以下應急措施： 1、最早發現者應立即上報指揮部。 2、指揮部接到報告后，立即組織有關人員按緊急狀態處理程序開展工作。組織有關人員對事故發生的部位、程度及時進行判斷、搶險和救援工作，采用科學、可行的辦法對事故進行控制，盡最大努力降低損失程度。具體情況為：罐區貯罐出現火情，消防保安人員在接到指揮部信號后，立即出發，以最快的速度準備好消防器材，立即進行搶救，其他相關人員馬上到現場，在指揮部的指揮下，積極做好各項應急工作。

六、發生重大事故時，在搶救力量不足或危急社會安全時，指揮部必須立即想上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助，并責成專人聯絡，引導并告知安全注意事項。七、規定和要求為能在事故發生后，迅速、有效地進行處理，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作。 1、落實應急救援組織，救援搶險隊伍的訓練工作。 2、準備各種搶救物資及防護用品、消防器具等。 3、定期組織訓練和演習，提高指揮水平和救援技能。八、建立、健全各項制度 1、值班制度。 2、檢查制度。 3、例會制度。

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1總則

1.1編制目的

做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

2.1組織機構

市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區）防汛指揮部〕。

2.1.1市防汛指揮部

市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。

2.1.2城市防臺防洪分指揮部

城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。

2.1.3水上防臺分指揮部

水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。

2.1.4縣（市、區）防汛指揮部

縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

2.2工作職責

2.2.1市防汛指揮部職責

負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責

城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

2.2.3水上防臺分指揮部職責

水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

2.2.4成員單位職責

市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。

溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

市國土資源局：承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。

市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。

市委農辦、市發改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。

市經貿委：負責協調企業防汛防旱工作；負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。

市教育局：負責學校防汛防臺安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。

市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。

市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。

溫州電業局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。

市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。

電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。

溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。

市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作，保護各企業和碼頭的安全，必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。

市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。

市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發放工作。

市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。

市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。

市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。

市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監督管理。

市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。

市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。

市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。

市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關系，協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。

市環保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。

市旅游局：負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。

財保溫州支公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。

農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發放救災貸款。

市供銷社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。

2.2.5市防汛辦職責

負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

2.3縣（市、區）防汛指揮部

各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作。縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

3預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1汛情信息

（1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

（2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

（3）當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江

河發生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據。

3.1.2工程信息

（1）堤防工程信息。

a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區）防汛指揮部，發生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。

b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

（2）水庫工程信息。

a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。

b、當大中型水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的.行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

3.1.3洪澇災害信息

（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

3.2.2江河洪水預警

當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。

3.2.3地質災害預警

（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

（2）有地質災害的地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

3.2.4臺風暴潮災害預警

（1）根據市氣象部門發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。

（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。

（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（4）預報將受臺風影響的地區，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。

3.2.5干旱災害預警

（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、干旱風險圖

市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術人員，研究繪制市、縣（市、區）的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。

3.3.2防御洪水方案

水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門審批。

3.3.3抗旱預案

市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒布實施。

4防汛應急響應

4.1汛情分級

4.1.1一般汛情：

（1）發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；

（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；

（4）沿海最大風力：8級；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

4.1.2較大汛情：

（1）發布臺風警報階段；

（2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；

（4）沿海最大風力：9－10級；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

4.1.3重大汛情：

（1）發布臺風緊急警報階段；

（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；

（3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；

（4）沿海最大風力：11級以上；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

4.2防范措施

根據預報或實際出現汛情等級，確定防范措施。

4.2.1一般汛情：

（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；

（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；

（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。

4.2.2較大汛情：

（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；

（2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領導進崗到位；

（3）市防汛指揮部部署防御工作，下發防御通知；

（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。

4.2.3重大汛情：

（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；

（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防御對策；

（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；

（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按有關規程分組實施。

4.3工作內容

4.3.1組織指揮：

1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。

2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害，市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案（試行）》做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。

4.3.2災害救助：在防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。

4.3.3信息發布：

1、市防汛指揮部負責發布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發布）；

2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；

3其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。

4.3.4預測預報：

1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；

2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；

3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，

遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫，經領導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。

4.3.5水利工程調度：

1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責調度；

2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門調度；

3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。

4.3.6物資車輛調用：

1、發生重大汛情時，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排；

3、各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書面申請，經市防汛指揮部決定后下達調運任務；

4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

4.3.7人員物資撤離：

1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；

2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

4.3.8新聞采訪：

1、報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改；

2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經宣傳報道組審查后才能發布；

3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯，上報市防汛指揮部。

4.4領導分工

4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作；

4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作；

4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；

4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。

4.5組織分工

重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：

4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書長、市政府秘書長。

主要職責：

1、發布抗洪救災緊急動員令；

2、決定重大險情的搶險方案；

3、決定調用搶險隊伍；

4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；

5、決定抗洪搶險的其他重要事項。

4.5.2專家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。

主要職責：

1、負責汛情、災情、工情的匯總；

2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報；

3、負責水利工程防洪調度；

4、根據災情、險情提出防御對策措施。

4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責：

1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；

2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；

3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業副秘書長。主要職責：

1、負責各類險工險段的搶險救災；

2、負責搶險救災車輛、船舶的調集；

3、負責搶險設備、物資的調用；

4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；

5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；

6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；

7、及時組織修復水毀工程。

4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責：

1、掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；

2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；

3、負責各地災情的收集、核查、匯總。

4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：

1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；

2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；

3、準確報道災害情況；

4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。

4.5.7后勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責：

1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；

2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排；

3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；

4、搶險救災車輛具體安排。

5抗旱應急響應

5.1旱情等級劃分

5.1.1輕度干旱：

（1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；

（2）7-10月份連續干旱天數達到30天；

（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

5.1.2中度干旱：

（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；

（2）7-10月份連續干旱天數達到50天；

（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

5.1.3嚴重干旱：

（1）中型水庫平均充水度40%以下；

（2）7-10月份連續干旱天數達到70天；

（3）新增飲水困難人口100萬以上。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

5.2防范措施

5.2.1預案啟用標準：

當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。

5.2.2水量調度原則：

抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：

（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；

（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；

（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產供水上先保重點工業生產用水；在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。

5.2.3調度權限：

（1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度；

（2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；

（3）市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。

5.2.4具體負責人：

（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；

（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；

（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。

5.2.5工作程序：

（1）輕度干旱

a、市防汛辦發出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作；

b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時通報市防汛辦；

c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；

（2）中度干旱

a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知；

b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；

d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；

f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；

g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；

h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；

i、市財政部門及時下撥抗旱經費；

j、市新聞部門做好節約用水宣傳。

k、縣（市、區）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

（3）嚴重干旱

a、市政府發布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；

b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；

c、市防汛指揮部每周召開一次會商會；

d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；

f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；

g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；

h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費；

i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；

j、市環保部門對污染水源企業實施監控；

k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測。

l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；

m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施。

n、縣（市、區）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

5.3抗旱庫容

劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。

5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水

量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。

5.4工作內容

5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權；發生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

5.4.2信息發布：市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意，不得發布有關旱情和災情信息。

5.4.3旱情測報：

a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息，特別是中長期天氣預測；

b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位；

c、縣（市、區）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。

測報（上報）的信息必須客觀、真實，并按規定格式填寫，經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。

5.4.4新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。

6應急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。

6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1現場救援和工程搶險保障

（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

6.2.2應急隊伍保障

（1）防汛隊伍。

a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

c.調動部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區（人武部）提出申請，由軍分區（人武部）按照軍隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續。

d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

（2）抗旱隊伍。

a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

6.2.3供電保障

溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

6.2.4交通運輸保障

市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

6.2.5醫療保障

市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.2.6治安保障

市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

6.2.7物資保障

（1）物資儲備。

a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。

b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。

d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。

（2）物資調撥。

a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。

b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。

c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

6.2.8資金保障

縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

6.2.9社會動員保障

（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

（3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

（4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

6.3技術保障

6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統

（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。

（2）改進水情信息采集系統，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。

（3）建立和完善大、中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統，提高預報精度，延長有效預見期。

（4）建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。

（5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。

（6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。

（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。

（8）建立全市旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛指揮部機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。

6.4宣傳、培訓和演習

6.4.1公眾信息系統

（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批后，可通過媒體向社會發布。

（2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

6.4.2培訓

(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。

（2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

6.4.3演習

（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

7善后工作

發生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

7.1救災

7.1.1發生重大災情時，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

7.1.2市、縣（市、區）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

7.2防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（

市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

7.3水毀工程修復

7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

7.4災后重建

各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7.5防汛抗旱工作評價

每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

8附則

8.1名詞術語定義

8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

8.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。

8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。

8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

8.2預案管理與更新

本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關部門、各縣（市、區）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。

8.3獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8.4預案解釋部門

本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。

8.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

? 奶牛養殖防汛應急預案

隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

一、應急原則：

我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

二、工作計劃：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

總指揮：

副總指揮：

成員：

總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的.一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

四、應急方案：

（1）建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

（2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：

? 奶牛養殖防汛應急預案

一、預防預警及信息報告

1、預警預防

防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。

村（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區）應急協調小組組長，并經同意后發布，通知相關小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送

村（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

二、應急處置

1、災前

（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

（4）村（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

（5）村（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。

（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

2、災中

村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地職員。

3、災后

（1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村（社區）應急協調小組組長。

（2）村（社區）信息聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

（4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村（社區）書記簽發后上報鄉鎮政府。

2、調查評估

由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

? 奶牛養殖防汛應急預案

(一)編制目的

減輕洪水等災害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備

地防御洪水，保障社會經濟發展。

(二)基本原則

堅決貫徹行政首長負責制;以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點;統一指揮，統一調度;工程措施和非工程

措施相結合;盡可能調動全社會—切積極因素，團結抗洪。

(三)編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮突發事件應急預案》及相關法律、

法規、文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。

(四)適應范圍

本方案適用于各村(社區居)委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。

2022夏季防汛應急預案防汛應急處理措施

1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。

2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。

、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。

6、對學校周邊情況進行摸底，發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。

7、及時了解老師、遲到、未到校的情況及原因，及時安排組織管理好已到校學生。

、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。

9、如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。

2022夏季防汛應急預案各小組職責

(1)通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

(2)后勤物資保障組：按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

(3)醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

(4)安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移，打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子，做好防洪救災的'治安和保衛工作。

? 奶牛養殖防汛應急預案

為了確保轄區防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區實際，特制定本預案。

一、應急組織機構

1、社區成立應急領導小組，由社區書記擔任第一組長、社區主任任組長，社區創建副任副組長，社區工作人員、駐地單位負責人、社區各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦創建主任兼任辦公室主任、報警員。

2、社區以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，社區書記、主任、民兵營長、創建主任、綜治主任等社區工作人員為成員，負責社區抗洪搶險任務。

二、應急預案

1、預防預警：在大雨來臨之前，社區不斷發出預警和報警;社區工作人員應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報，通知隨時做好撤離準備。

2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;

三、裝備保障

社區必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統一安排。

四、善后工作

應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確?；謴蜕a和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。

? 奶牛養殖防汛應急預案

為做好縣民政局防汛和救災工作，提高洪澇災害應急處置能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，迅速、有序、高效地實施災害應急救助，維護災區社會穩定，促進災后恢復重建，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規及規定，結合本部門工作實際，制定本預案。

一、防汛應急指揮機構組成及職責任務

（一）局防汛救災指揮部組成

指揮長：周廣新

副指揮長：王守典、陳康、胡云、李世明。

成員：局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室，賈尚衛兼任辦公室主任。

（二）局防汛救災指揮部職責

1、負責統一指揮、協調和組織全局的防汛救災工作；負責根據市防汛指揮部發布的汛情預警信息作出應急響應決策；負責災情信息收集、匯總、上報，并根據具體災情研究制定防汛救災工作措施；負責救災（捐贈）款物的籌集、接收、發放和管理；負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。

2、局防汛救災指揮部下設綜合協調、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下：

（1）綜合協調組：組長：陳康。成員：李世明、賈尚衛、王世勇。職責：負責及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施；協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作，負責與縣相關部門進行救災工作協調。由局辦公室負責。

（2）宣傳報導組：組長：王守典。成員：陳軍。職責：負責新聞宣傳報導，必要時設立新聞發言人，及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息，由局辦公室和局文明創建辦公室負責。

（3）轉移安置組：組長：王守典。成員：李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責：負責指導做好災民轉移安置工作，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所；指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。

（4）善后處理組：組長：王守典。成員：周亞軍、秦永香、常先明。職責：負責按規定程序對遇難者進行統一火化安葬；安排傷病人員到就近醫院實施救治和醫療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。

（5）救災捐贈組：組長：胡云。成員：李世明、王世勇、賈尚衛、李菲菲、顧洪波。職責：負責全縣救災捐贈工作；與有關部門和單位協調設立捐助熱線電話，解答接受救災捐贈方面的有關問題；接受縣內外捐贈，舉辦各種形式的捐贈儀式；按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作；并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協會負責。

（6）后勤保障組：組長：陳康。成員：李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責調配車輛及辦公場所，供應辦公設備及用品；協調落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。

二、預案啟動及應急響應機制

（一）預案啟動

災害預報部門發出災情預警后，在縣政府和縣應急管理局的統一指揮下，迅速按規程啟動本預案。

（二）應急響應機制

1、一般性防汛突發事件（Ⅳ級）的響應

縣應急管理局發布藍色汛情預警后：

局指揮部領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作；災情穩定前，堅持做好24小時災情零報告制度。

2、較大防汛突發事件（Ⅲ級）的響應

縣應急管理局發布黃色汛情預警后：

在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。同時，加強對全縣災情信息收集、匯總，為縣政府決策提供依據。

3、重大防汛突發事件（Ⅱ級）的響應

縣應急管理局發布橙色汛情預警后：

在黃色汛情預警響應的基礎上，局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗，搶險人員全部在一線待命；保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態；加強與縣應急管理局、縣政府聯系，及時報送相關工作信息。

4、特大防汛突發事件（Ⅰ級）的響應

縣應急管理局發布紅色汛情預警后：

在橙色汛情預警響應的基礎上，局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作；指導局屬單位及各鄉鎮按劃定疏散路線，轉移安置受災群眾（場地集中安置、征用設施安置或對口轉移安置）；動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助；組織救災捐贈款物的接收和發放；加強與縣應急管理局、縣政府的聯系，定時報送相關工作信息；完成縣政府臨時交辦各項工作。

三、應急響應結束

一般和較大防汛突發公共事件應急結束后，由局指揮部辦公室確定應急響應結束。

重大和特別重大防汛突發公共事件應急結束后，由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。

四、善后處置

在局防汛救災指揮部統一領導下，由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。

對在防汛救災應急工作中表現突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發公共事件處置，造成重大影響的，要追究相關人員的行政責任，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

五、保障措施

（一）人力資源準備

在局防汛救災指揮部的領導下，定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓，確保當災害發生時，救災應急體系能運轉協調。

（二）社會動員準備

經縣政府同意后，縣慈善協會組織開展突發性自然災害社會募捐，鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，完善捐贈物資管理使用制度，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

（三）防災減災準備

積極配合縣減救委開展“5·12防災減災日”活動，有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓，宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強群眾防災減災意識。

六、預案管理

1、預案制定

本預案由縣民政局負責制定，局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。

2、預案審查

本預案由局防汛救災指揮部組織審查。

3、預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現的問題，可適時對本預案進行修訂。

4、預案實施

本預案印發之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動，其職責對應變動，預案內容不變。

七、其他突發事件

發生事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件，需由鄉鎮人民政府民政部門開展生活救助的，參照本預案響應等級指標實行應急響。

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項目應急演練工作領導小組于20xx年6月18日，組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發洪水洪災的能力，應急演練小組全面總結了演練工作。

一、演練基本情況

“隊長姚尚祥暴雨后巡查發現東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內涌水，另一處為外協隊伍宿舍內進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現場實戰模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協隊伍宿舍內積水，發現險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經理徐松苗下達命令，立即啟動應急預案，從發現汛情到應急響應、應急指揮、應急聯動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。

桌面推演于當日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責人及相關人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰演練進行自我評價，然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關的人員進行提問。提問方式為現場提問，提問內容包括在接到事故通知后，相關單位及人員如何采取響應措施，如何進行信息報告以及怎樣對現場處置等，最后演練工作小組，對應急預案綜合演練做了全面評價。

此次應急預案綜合演練是項目部從實戰、程序、方案制定到設備操作，特別是有針對性對基坑內積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協隊伍宿舍內積水的清理、對救援物資的組織的演習，參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質部及項目部領導。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效，達到了預期效果。

二、演練組織實施情況：

1、本次演練項目部領導高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環節，確定演練目的、原則和規模。

2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內容、對象都做了具體的說明。

3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準備充分到位。從事故發生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環節，忙而不亂，力求做到演練實戰化。搶險物資準備充分、齊全有效，現場分工基本合理，能夠完成任務，能夠滿足搶險要求。

三、演練的基本特點：

為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫?！罢鎸崱本褪茄菥毜牧⒁?，打破了以往傳統上的形式化演練，一切從實際出發，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響。“高效”就是能夠按照應急事故預案的要求，各指揮平臺信息互聯互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務，真正體現出了搶險就是搶時間?！鞍踩本褪菍ρ菥毸协h節，認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類險情以外的事故發生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。

四、演練取得的成效和存在不足：

(一)演練亮點：

1、應急小組接到通知到達現場的速度快，搶險物資準備充分，齊全有效。

2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯絡小組聯系后能夠迅速趕到事故現常

3、地方和兄弟單位配合基本到位，應急聯動好。這也說明項目部和地方關系處理的和諧融洽。

4、現場控制組對指揮小組的匯報準確到位，現場控制組先行勘察現場，搶險思路清楚。

(二)存在問題：

受困人員自救逃生意識較差，在應急小組未趕到之前無作為、盲目。

? 奶牛養殖防汛應急預案

為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。

一、適用范圍本預案適用于________單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。

三、應急機構的組成及工作職責

1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：____副總指揮：____成員：____防洪防汛指揮部工作職責：

(1)加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；

(3)汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；

(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。

2、組織協調組組長：____成員：__組織協調組工作職責：

(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；

(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系；

(3)全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。

3、應急救援及保衛組組長：____成員：____________應急救援及保衛組工作職責：

(1)接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作；

(2)建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。

(3)積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡；

(4)組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資；

(5)組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序；

(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。

4、后勤保障組及運輸組組長：____成員：________后勤保障及運輸組工作職責：

(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用；

(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；

(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記；

(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；

(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應；

(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。

5、事故調查處理組：組長：____成員：________事故調查處理組工作職責

(1)進入事故現場進行調查，查明原因、經過；

(2)查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等；

(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。

6、宣傳信息組組長：____成員：________宣傳信息組工作職責：

(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理；

(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔；

(3)建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。

7、應急小隊

(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員；

(2)除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。

四、防洪防汛的前期預防工作

1、思想準備。

加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。

2、組織準備。

建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。

3、工程準備。

貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。

4、物資準備。

儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。

5、防汛日常檢查。

汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。

五、應急報警程序

1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導；

2、當值領導向上級防汛指揮部匯報；

3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。

六、應急預案的響應

1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態；

2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；

3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；

4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害；

5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害；

6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；

7、及時轉運重要物資，減少災害損失；

8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。

七、災后恢復重建工作

1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；

2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；

3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生；

4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。

八、注意事項

1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；

2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。

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洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。

一、指導思想

以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實岱岳區工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。

2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導同學上學、放學，防止同學自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。

3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。

4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導同學轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。

5、災情發生后全體教師要以同學安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

三、防洪工作領導小組

組長：石勇。

組員：石金軍、楊汝明、吳建嶺、李紅。

防汛工作領導小組的職責：

負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。

四、各職能小組職責

指揮組：石勇

職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。

通訊組：張珍

職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

疏導組：石金軍

職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織同學們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送同學到家。

搶救組：李紅

職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。

器材保障組：張永軍

職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。

排水組：張波

職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

聯絡組：王鳳琴

職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

五、物資及工作保障

1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

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為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結合我校實際，特制定本預案。

一、安全渡汛準備工作

以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。

要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。

根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

二、安全渡汛應急反應

1、大廈接到上級政府發布做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將發布防抗臺風緊急通知，啟動大廈防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。

三、突出重點，限時整改辦結

1、大廈周邊的地質狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。

2、大廈遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。

3、大廈危房遇強臺風易發生倒塌，要撤離人員，能拆除的.應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監測。

4、大廈排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。

5、校園內用電線路的規范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改，要規范布局、安全設置。

四、杜絕事故，確保安全渡汛

加強組織領導，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責人，整改限時辦結的跟蹤督查；組織預案的修訂和演練，應急處理出主意。遇有災害性天氣，主要領導務必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發生，尤其要杜絕責任事故發生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查，凡是責任不落實的，汛期發生責任事故，將按照安全事故行政責任追究制度的有關規定，堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。

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一、總則

1.1目的為了提高突發事件應對能力，切實做好防汛突發事件的搶險調度和險情搶護工作，最大程度保障人民群眾生命安全，將損失降至最低，特制定本預案。

1.2編制依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。

1.3工作原則

1.3.1以“以人為本，以科學發展觀統領防洪應急搶險工作。

1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。

1.3.3堅持行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.3.4嚴格服從上級防汛抗旱部門統一指揮、調度，服從大局，團結抗洪。

1.3.5采用工程措施和非工程措施相結合的原則，采取緊急搶護措施，力保水庫安全，減輕災害損失。

1.4適用范圍

1.4.1本預案適用于可能因：超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因導致的重大險情。

1.4.2啟動程序：根據工程特點，面臨以上情況時，由鄉防洪抗旱指揮部啟動本預案，并報告縣防汛抗旱指揮部。

本預案由XX鄉防汛抗旱指揮部制定，報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。

二、有關概況

我鄉地處萍水河上游，境內全長約10公里，全鄉共有六座?。ǘ┬退畮臁：樗卣鳎焊鶕覛庀缶忠幎?，日雨量≥50毫米為暴雨，≥100毫米為大暴雨，≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區，一般每年4月份進入汛期，5、6月份往往有較大強度暴雨，蓄水量急劇增加，進入主汛期。

三、突發事件危害性分析

境內水庫以灌溉為主兼有防洪，這些水庫一旦發生險情,后果都不堪設想.四、險情監測與報告4.1險情監測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監測和巡查,巡查次數根據水庫運行情況而定.當庫水位在汛限水位以下時,每天進行一次巡查;當庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣，每2小時巡查1次,同時對大壩進行觀測,并隨時分析大壩運行情況.

當發現水庫可能出現重大險情時，水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。防汛責任人應立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準備。

4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異常現象進行檢查量測。

眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；壩頂有否出現新的裂縫或原存在的裂縫有無變化；壩頂有無塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮壓范圍內有無出現滲漏突鼓現象，尤其對長有喜水性草類的地主要仔細檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道貌岸然兩側山體巖石有無錯動或出現新裂縫；通訊、電力、交通線路是否暢通等。

耳聽耳聽有無出現不正常水流聲。

腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。

手摸當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時，則用手感測試水溫是否異常。

4.1.3檢查順序及路線背水坡（壩基、壩肩、護坡、）——壩頂——迎水坡（面板、心墻、護坡、壩肩）——重力壩段（壩面、廊道、胸墻、

滲漏水、排水）-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄，并對檢查情況校核簽名。職發現異常情況，應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖，必要時進行攝影紀錄?，F場記錄及時整理，并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果作比較，如有問題或異常情況立即進行復查，以保證記錄的準確性。

五、應急保障

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5.1組織保障成立XX鄉防汛抗旱指揮部（詳見鄉防汛抗旱指揮部組成人員名單），具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的'統一領導、組織、協調、監督、指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。政府鄉長為指揮長，指揮部下設辦公室、防汛辦、治安組、后勤組，群眾轉移組。辦公室和各組具體責任是：

5.1.1行政辦公室具體負責人：任務是做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作，并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導抗洪搶險實況，充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，做好宣傳工作，發布汛情公報，安定民心，表揚防汛先進，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。

5.1.2防汛辦：任務是負責雨、水、災情的收集和上報工作，隨時與上級有關部門聯系，掌握天氣、雨情和水情，分析其態勢，及時提出抗洪搶險意見，供領導決策。保證信息的上通下達，并用圖文相結合形式，標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數等，監督搶險實施方案的完成。

5.1.3治安組：任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。

5.1.4后勤組：任務是負責調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品。

5.1.5群眾轉移組：任務是撤離或轉移被洪水圍困的群眾；轉移國家或群眾的財產、物資。

各水庫防汛行政責任人負責布置檢查督促水庫各項防汛措施落實；遇險情發生時，負責組織搶險隊搶險，以及根據鄉防汛抗旱指揮部指揮長的命令，組織做好水庫下游人員轉移。

5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉防洪搶險應急分隊，具體負責大壩、溢洪道部位的搶險，采取非常保壩措施，保證大壩的安全，盡量減少洪水災害。

5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長，每隊不少于10人，當水庫大壩出現險情，配合鄉防洪搶險應急隊共同做好出險部位的搶險工作。當水庫大壩出現可能缺口時，負責通知和支持有關各組做好水庫下游人員、財產撤離，保證人民生命財產安全。

5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一，要抓好物資儲備計劃，以利防汛抗洪搶險需要。鄉、水庫受益村要做好防汛物資儲備。

5.4通信保障5.4.1水情應急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下，水庫安全員通過電話或手機進行水情的發報工作，保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉防汛辦值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，實行全天24小時監視汛情，及時準確作出洪水預報，收集有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發現情況利用電話、手機等多種形式，及時向上級部門匯報，遇災害性天氣預報和洪水預報，應立即向水庫防汛責任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準備好，要熟練通訊號碼，做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息，指揮調度指令及時下達，隨時做好向有關領導的匯報，為領導對水庫的調度提供決策的依據。

鄉防汛辦汛期堅持24小時值班，保證聯系暢通。（詳見鄉防汛抗旱值班人員名單）各指揮部成員、水庫防汛責任人、搶險隊負責人手機24小時不關機，外出要經鄉指揮長同意并告知鄉防汛辦。

5.5救災防疫保障衛生防疫工作由鄉衛生院、防疫站負責組織，并負責醫療器械、藥品和設施的儲備，由指揮部統一調用，同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒，檢查飲食衛生，防止食物中毒，搞好環境衛生及防疫工作。

5.6宣傳報告宣傳報導工作具體由鄉宣傳干事負責。組織落實災害發生、抗洪搶險救災現場錄像和新聞采訪，向社會各界和報社、電視臺宣傳報導抗洪搶險救災實況，充分利用廣播、電視、報社宣傳手段，做好宣傳工作，表揚好人好事，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣，安定民心。

六、主要應急措

6.1險情監測和巡視遇到水庫可能重大突發事件，防汛行政責任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進行日夜巡查，巡查隊分3個組，每組2到3人，晝夜輪流巡查，視水情、險情，交接班必須緊密銜接，接班人提前上班，由當班值班人員到現場交待詳細情況，對大壩的內外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情，同時，做好現場檢查記錄，發現險情及時匯報，采取有效措施排除險情。

6.2水庫應急調度方案水庫防洪調度要服從防汛指揮機構的統一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學調度,對于入庫洪水具有明顯的季節變化規律,可實行分期防洪調度.若具備實行預報預泄條件的,可根據預報手段、精度和預見，在不影響對下游防護區防洪標準的前提下，適當提高汛期限制水位，但必須報請上級主管部門審批核定，嚴格掌握執行。

6.3工程應急搶險措施若水庫發生如下險情時，由水利員負責技術指導。鄉搶險隊和有關村搶險隊伍具體負責搶險工作。水庫常見的險情及搶護方法如下：

6.3.1、漏洞險情的搶護：

（1）查找漏洞進水口的方法：A、查看漩渦；B、水下探摸；C、利用自動報警器探摸洞口；（2）具體搶護方法：A、軟簾蓋堵；B、軟楔堵塞；C、拋填粘土前戧。

（3）所需搶險物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

6.3.2滲水險情的搶護方法：

①開溝導滲；②反濾導滲；③臨河筑戧；

④柴土幫戧。

所需搶險物料：編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。

6.3.3裂縫險情搶護方法：①橫墻隔斷；②縱縫處理。

6.3.4管涌險情搶護方法：

①反濾導滲；②反濾圍井；③蓄水反壓；④導滲臺。

所需搶險物料：編織袋、砂、石等。

6.4超標準洪水應急搶險措施水庫位于超標準洪水時，一定要做好洪水的調度，防止洪水漫頂，必須采取以下應急措施。

6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調度方案。

6.4.2利用已有放水建筑物泄洪，必要時根據下游河道和渠道承載能力，將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開，提前降低庫水位。

6.4.3加高加固大壩防浪墻。

6.4.4加寬或降低溢洪道，加大泄洪能力。

6.4.5加強對大壩的巡視檢查。

6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下，采取其它非常措施。

6.5預警應急通訊措施6.5.1預警措施如果出現超標準洪水等重大突發事件，危及大壩的安全時，由鄉指揮部指揮長下達命令，鄉防汛辦通知各有關村、有關村通知各有關組，各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產轉移。緊急狀態應采取以下預警措施：鳴鑼示警,預警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。

6.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周，在夜間可采用燈光往四周圍。

6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后，由XX鄉防汛抗旱指揮部授權有關村委會以各種形式，宣布解除警報。

6.6人員轉移應急措施轉移命令由鄉防汛抗旱指揮部指揮長發布。人員、財產的轉移，由鄉防汛辦通知有關村，有關村通知有關村小組負責撤離。

搶險現場的警戒、安全保衛、非防汛的車輛和人員進入由鄉警務區具體負責，同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛工作。

七、應急預案啟動與結束

7.1啟動與結束條件當某水庫出現超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因導致的重大險情，即啟動《應急預案》，預案結束須報縣防汛抗旱指揮部同意。

7.2決策機構與程序啟動預案后，鄉防汛指揮機構所有人員必須第一時間到崗到位，防汛責任人要及時根據現場情況和預案規定組織、指揮搶險，將損失降低到最低限度。

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xxx有限公司根據省糧食局（x糧明傳[20xx]56號）文件及集團公司有關要求，結合我公司實際情況，特制定本預案。

一、指導思想和工作目標

以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害為目標，按照統一指揮，分級負責的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

二、使用范圍

本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。

三、組織機構職責

1、防汛領導小組負責整個庫區搶險工作的安排、布署和決策指揮。

2、通訊組：由公司財務科人員組成，是負責貫徹落實領導小組的決策，傳達任務；掌握險情及險情動態；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。

3、搶險組：由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，專項專人保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。

4、運輸組：由公司保衛科和經營科人員組成。負責對車輛

狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發；災后緊急調度車輛，保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

5、救護組：由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排，進行傷員醫治、轉移和登記工作。

6、調查組：由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調查活動，穩定職工情緒，根據上級指示進行調查報道。

四、防汛物資準備

要切實備好沙袋、蓬布（塑料布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資，并根據各自情況配足配齊、放置到位，明確保管人。

五、防汛救災預警等級

根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況，救災預警分為三級；

1、天氣預報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；

2、天氣預報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；

3、天氣預報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上。

六、預案啟動前的準備

1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前，成立防汛領導組織，制定防汛工作方案，配足人員，做到平時抓防，緊急時能搶。要切實做到思想到位，組織到位，職責到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執行值班值宿制度，建立對上對下的聯絡網，做到責任明確，工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯系，設專人按時聽取氣象預報，做好記錄。要根據實際情況，備好自救的物資，防患于未然。

2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查，查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全，對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食，要查清貨位，整理形態，在主汛期到來之前，全部轉移出去；確保糧食安全；對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機具、配足動力，防止發生積水內澇；對現有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修，防止倒塌傷人；對避雷設施要進行檢測，防止雷擊引發火災。

七、預案的啟動

根據汛期中汛情的實際情況，防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。

1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位，值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動強排設備進行排澇，及時向上級部門報告情況。

2、當二級預警時，啟動“xxxx防汛救災應急預案”，及時向防汛搶險工作小組報告情況，搶險救護隊待命，準備隨時搶險救災。

3、當一級預警時，在搶險防汛工作小組的領導下，密切注視汛情的發展。如果發生災害，組織人力，搶險救災，搶運被雨濕、水淹的糧食，并及時向上級防汛工作小組報告情況

八、受災后的應急行動預案

1、破壞性洪災發生后，公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能，迅速部署搶險工作。

2、技術部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。

4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。

5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量，根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區域，展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。

6、治安保衛組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛，確保要害部門安全，保證搶險工作順利進行。

7、宣傳組根據防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。

九、防汛處置方案

1、事故發生后，在防汛搶險領導小組的指導下，立及起動事故應急救援預案，積極組織人員迅速趕赴現場，按照職責分工實施排險救援。

2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時，要盡可能說明事故發生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求，同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。

3、在領導小組的統一組織、指揮下，各組要履職盡責，立即開展救援排險行動。

十、獎懲辦法

（一）對模范遵守本預案，在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人，由公司或報上級有關部門，給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，撫恤待遇按國家有關規定辦理。

（二）對違反本預案、有下列情形之一的，由公司或有關部門給予通報批評，對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、不履行防汛應急救援工作職責的；

2、在應急救援行動中，不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的；

3、發生防洪事故時，不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的；

4、在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴大的；

5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;

6、有關人員不按規定趕赴現場，或不堅守工作崗位的。

十一、組織要求

各小組成員要以高度事業心和責任感，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，履職盡責，做好防洪預防和處置工作，做到責任明確、措施有力、迅速快捷。

各責任人如因工作變動，繼任者為當然責任人。

? 奶牛養殖防汛應急預案

1.總則

1.1編制目的

為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候對房屋建筑的影響，切實做好防汛防臺工作，預防和減輕災害突發事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，保障人民的財產安全、維護社會穩定。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業管理規定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于防御發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發事件的應急處置。

1.4工作原則

堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。

2.基本概況

2.1房屋情況

截至20xx年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區改造和城市基礎設施的建設，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區的整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數量的房屋建筑質量較差，排澇能力不足。一旦發生臺風、暴雨等災害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產安全構成威脅。

2.2重點防御對象

2.2.1老舊房屋。

2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業主自行建造的“老私房”。

2.2.1.2已產生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件（點）；因業主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構件（點）；因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件（點）。

2.2.2居住小區（街坊）排澇。

2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區、街坊。

2.2.2.2居住小區和居住房屋的地下空間，包括地下停車庫、地下室等。

2.2.3建、構筑物拆除施工工地。

3.組織體系

3.1防汛防臺領導機構

3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下，負責協調本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導各區縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業管理處、拆遷管理處、市物業管理行政事務中心（市房屋應急維修監督中心）、市房屋安全監察所（市拆房管理辦公室）領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。

3.1.2各區（縣）房管局設立相應的防汛防臺工作機構，建立房屋維修應急中心，配備應急搶險隊伍。

3.1.3各物業服務企業、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍，根據防汛指揮部門、行業管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。

3.2市房管局主要職責

3.2.1協調房管系統房屋安全度汛、防汛防臺工作；

3.2.2督促、指導各區縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區內房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。

3.2.3負責及時傳達上級指令，收集掌握本系統防汛防臺工作情況和災情，及時向上級報告。

3.2.4指導、協調房管系統災情的處置，協助市有關部門處理重大災情或事故。

3.3各區縣房管局主要職責

3.3.1各區縣房管局在各區縣人民政府和防汛指揮部的統一領導指揮及市房管局的指導下，承擔本轄區內房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。

3.3.2負責組織、協調轄區內防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。

3.3.3督促、指導轄區內物業管理企業、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；

3.3.4在區縣政府的領導下，協同組織實施本轄區房屋搶險排險、災情處置，配合街道（鎮）組織居民撤離危險房屋、開展社區自救互救工作；

3.3.5及時傳遞、上報本轄區房屋的災情和救災情況。

4.預警應急響應分級與行動

4.1預警級別劃分

預警級別依據市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規范執行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

4.2應急響應行動

4.2.1Ⅵ級響應

⑴Ⅵ級響應標準

上海中心氣象臺發布臺風藍色預警信號或發布暴雨藍色預警信號后。

⑵Ⅵ級響應標準行動

①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出相應工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導，加強值班；

②各相關部門、物業服務企業、管房單位密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。

4.2.2Ⅲ級響應

⑴Ⅲ級響應標準

上海中心氣象臺發布臺風黃色預警信號或發布暴雨黃色預警信號后。

⑵Ⅲ級響應標準行動

①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求；

②各級防汛機構指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門應密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員轉移疏散工作。

4.2.3Ⅱ級響應

⑴Ⅱ級響應標準

上海中心氣象臺發布臺風橙色預警信號或發布暴雨橙色預警信號后。

⑵Ⅱ級響應標準行動

①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應急部署；

②各級防汛機構指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員的轉移疏散工作；房管辦、物業公司、管房單位向業主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業主加強對室外空調機架、花架等的檢查、加固、搬離。

4.2.4Ⅰ級響應

⑴Ⅰ級響應標準

上海中心氣象臺發布臺風紅色預警信號或發布暴雨紅色預警信號后。

⑵Ⅰ級響應標準行動

①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出防汛防臺應急部署，全力保障人民生命財產安全；

②各級防汛機構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現的險情，確保各項防范措施落到實處。

③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰狀態。組織落實各項防汛搶險應急處置工作，各物業服務企業、管房單位做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉移撤離工作。

5.相關保障措施

5.1各區縣房屋維修應急中心作為轄區內的房屋應急維修和搶險救災骨干力量，在做好本機構的工作任務外，接受所在區縣房管局的指令，承擔本轄區重大災害處置任務，如發生塌房傷人或其他災害性事故，領導要立即趕赴現場，指揮處置，及時向區縣房管局、房地集團、市房管局報告。

5.2各物業服務企業、管房單位要組建搶險救災隊伍，儲備搶險救災物資和器材，承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務，并接受所在區縣房管局的指導和統一調遣。

5.3各拆除施工企業建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組，制定應急預案，配備應急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區拆房管理部門的領導下，做好應急搶險工作。

5.4每年4月30日前，各區房管局要會同街道（鎮）完成房屋的督查督修工作，各物業服務企業、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區（街坊）的改造，配合街道（鎮）、居委落實危險房屋內人員臨時轉移避險安置點。

5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調整和專項應急預案的修訂，并上報市房管局和所在區縣防汛指揮部門備案。

5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監察所（市拆房辦）制定專項應急預案。

? 奶牛養殖防汛應急預案

為了確保轄區防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區實際，特制定本預案。

一、應急組織機構

1、社區成立應急領導小組，由社區書記主任擔任第一組長、社區站長擔任副組長，社區工作人員、社區各支部書記為領導小組組長，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

2、領導小組辦公室設在社區居委會,社區以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區的抗洪救災工作；社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，社區書記、主任、城管主任、綜治主任等社區工作人員為成員，負責社區防汛任務。

二、應急預案

1、在大雨來臨之前，社區不斷發出預警和報警；社區工作人員應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報，通知隨時做好撤離準備。

2、領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入防汛安全工作

3、工作裝備保障

社區必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。

組織機構

組長：

副組長：

組員：社區居干和社區各支部書記

XX中區社區

20xx年6月2日

? 奶牛養殖防汛應急預案

社會安全事件預案主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。怎樣寫應急事件預案?下面小編給大家帶來,應急事件預案,僅供參考,希望大家喜歡!

應急事件預案篇1

一、活動目的：

開學典禮是新學期開始舉行的由全體師生參加的開學儀式,旨在明確新學期的目標,激勵全體師生振奮精神,銳意進取;同時也營造一種濃厚的開學氣氛,為新學期創造一個良好的開端,讓新入園的幼兒感受濃厚的園所文化,盡快穩定情緒.

二、活動時間：

20__年9月12下午

三、活動地點：

幼兒園操場

四、活動對象：

全園師生

五、活動準備：

(1)場地的布置：橫幅“小太陽幼兒園開學典禮”現場環境要有喜慶的氣氛(彩旗)

(2)音響設備(話筒)整個典禮的音樂及表演唱歌伴奏帶

(3)、幼兒園全體員工必須穿園服。(幼兒有園服的穿園服)班級按區域就坐

六、人員安排：

總體策劃人：曾愛玲

教師主持人：趙萍

大合唱調動人：尹忠菊

道具音響：張紅菊

現場秩序管理：各班級2位教師

園安全工作：何菊麗

七、活動流程

(一)開學典禮入場放音樂幼兒有秩序地入場。

(二)主持人出場與全體幼兒共舞(熱身舞蹈)

(三)升國旗儀式

(四)園長發言

(五)教師發言(蔣珊)

(六)幼兒發言(學前班)

(七)師生同樂節目表演，大哥哥、大姐姐(中、大班幼兒)才藝表演

1、學前班：團體操

2、朵班：詩歌朗誦

3.、蒙氏大班組：大合唱

(八)大班哥哥姐姐為小班幼兒發小紅花

開學活動方案：幼兒開學活動

活動目標：

1、通過開學典禮，讓幼兒感受到幼兒園的快樂生活。

2、引導幼兒體驗“長大一歲”，做哥哥姐姐的快樂。

活動時間：20__年__月__日

活動地點：幼兒園操場

活動準備：環境、場地的布置。

參加對象：幼兒園全體教師和幼兒。

活動流程：

一、開場詞

敬愛的園長、親愛的老師、小朋友們：

大家好!

過了一個寒假，我們又回到了幼兒園。新年的氣氛還沒有完全褪去，新的一個學期已經悄悄來臨。我站在這里，望著小朋友們開心的笑臉，我的心情無比高興，也無比激動。在這美好祥和的日子，我們桂二幼兒園的全體教職員工、孩子歡聚在這里，舉行我園20__年開學典禮，迎接充滿希望的新學年。你們開心嗎?

二、園長致辭

新學期新面貌，幼兒園為小朋友創設了優美的環境、老師們為小朋友設計了豐富多彩、妙趣橫生的活動，廚房的爺爺為小朋友準備了營養豐富、味道鮮美的飯菜。希望小朋友每天高高興興地來幼兒園，吃得飽飽的'、睡得香香的，開開心心地學習、游戲，你們將在這里學到很多很多的本領，成為聰明能干可愛的小博士!

最后，送上我為幼兒園寫的一首詩歌——

萬里青天染彩霞，柳風暖暖送歸家。

笑聲遍唱余心樂，到處陽光滿院花。

我的講話完了，謝謝大家!

三、教師講話：

親愛的小朋友們：你們好!

幼兒園開學了!度過了一個歡樂、難忘的春節，老師將與你們一同邁進新的一學期。寶寶們，你們都長高了，變得更漂亮了。你們知道嗎?老師很想念你們，盼望每天都見到你們哦!新的一年開啟新的希望,新的空白承載新的夢想!我們幼兒園也以嶄新的面貌歡迎你們的到來，期待著你們的進步，期待你們給我們帶來驚喜!真誠地祝愿小朋友們在新的一年里健康快樂，幸福成長!

謝謝董老師!希望小朋友們能記住董老師的話，在幼兒園健康快樂的成長!

再此，我要借此機會，感謝我們的家長，感謝你們對幼兒園工作的大力支持和對我們幼兒園的信任。感謝大家在上學期對我們工作的積極支持與配合，是您們的參與才讓孩子取得更大的進步!我們還是希望您們熱心地為幼兒園、為班級出謀劃策，努力把我們的孩子培養成健康、活潑、樂于提問、敢于探索、團結互助、充滿自信的小主人!

最后，我希望我們的全體幼兒在桂二幼兒園這個現代兒童的搖籃、溫暖的大家庭里，一起快樂的游戲，認真的學習，健康的成長!

應急事件預案篇2

為了切實加強學生外出活動的安全管理，及時消除各類事故隱患，避免重大安全事故的發生，保障師生外出活動的順利開展，確保學生外出社會實踐活動出現突發事件時能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和校園秩序，特制定本預案，具體內容如下：

一、安全管理機構

突發事件應急組織機構，落實人員分工，明確職責要求。

組長：

副組長：

成員：全體教師。

二、明確負責人、帶隊老師的職責：

1、負責人、帶隊老師必須在活動前參加崗前安全培訓，不得缺席。

2、活動前帶隊老師利用班會等時間向學生說明活動細則。

3、活動當天帶隊老師出發前需對學生進行安全教育和文明禮儀教育，再次強調學生應注意乘車安全、飲食安全等問題，要求學生遵守學校、活動目的地的規章制度。

4、帶隊老師在出發、到達活動地點以及組織學生返校前，負責清點班級學生人數和檢查班級學生身體情況，向負責人匯報后方可發車(活動)。如有學生缺席或身體不適，應第一時間通知負責人;如出發前發現有學生未到校，應立刻與家長聯系，確定學生人數后向負責人報告。

5、各負責人、帶隊老師應全程陪同學生活動、不得離開活動場地。

6、各負責人、帶隊老師當天必須保持手機暢通，方便聯系，不能無故關機。同時帶隊老師應提前落實學生家長的有效聯系方式，而負責人則要準備好帶隊教師通訊錄。

7、帶隊老師負責組織好學生的活動，自由活動、分組活動時負責給學生分組，確定小組長，并密切關注各小組活動開展情況。

8、帶隊老師應仔細觀察學生情況和動態，如果學生發生意外事故，必須第一時間報告負責人，馬上采取相應的措施。負責人及時了解各班級的情況，對于學生的一般的運動性傷害、意外事故的處理必須及時不得以任何理由拖延，保證及時處理和半個小時內通知到各小組成員及校領導。

9、如活動期間發生重大安全事故，如：重大交通意外事故，學生重大人生安全意外，必須及時處理報警110和緊急救護120等，不得以任何理由拖延，并在第一時間通知安全小組總負責人、

10、活動結束后帶隊老師應教育學生按時回家，不得擅自在校外逗留或到同學家玩。

11、活動結束后帶隊老師組織學生放學，確定學生安全回家后。向總負責人匯報此次活動情況，總負責人批準后方可下班。

三、預案措施

1、安全預防措施

(1)外出活動前要做好學生三個層次的安全教育：全校集中教育、班主任班級教育、家長配合教育。增強學生的安全意識和自我防范力，培養學生遵紀守法、講究秩序和社會公德的良好習慣。

(2)加強對教師責任意識和安全防范能力的教育。

(3)組織學生集體外出活動前，學校要用書面形式告知家長，讓家長明確外出活動的目的、要求、內容和往返時間，雙方做好協調工作。

(4)需要車輛的外出活動，要求司機必須具備相應的駕駛資格，車輛應選派能自覺遵守交通法規、駕駛經驗豐富、技術熟練的駕駛員，配備車容、車況、安全性能好的車輛。

2、應急處置措施

(1)、普通運動傷害處理辦法：

活動期間將成立學校臨時醫療救護小組、班主任應備有常用外傷藥物，針對學生可能出現的程度輕微的運動性傷害進行預防和治療，同時負責對學生進行運動傷害的預防宣傳工作。(負責人：鄒敏潔、鄭榮、蕭毅躍、曾順環、郭志仁、黃家鳴、詹鑒峰、張永榮、黃嚴和各班班主任)

(2)、學生一般性意外事故處理辦法：

①學校醫療救護小組在第一時間對事故做出判斷，提出治療意見;

②病情嚴重的事故由班級負責人第一時間負責聯系120救護車進行搶救;

③重大交通事故、重大學生人生意外事故處理辦法。

事故發生后帶隊老師或第一發現老師必須立刻報警不得拖延，并且第一時間通知年級和總負責人，不得以任何理由拖延處理逃避責任。

四、其他事項。

任何學生都要回校，回校后教師要及時將學生數匯報到校長室，如出現出發人數和回來人數不一致的情況要說明原因。

應急事件預案篇3

一、總則

1、實踐團隊必須充分認識到大學生社會實踐活動面臨的新情況、新問題，充分預見到學生中可能突發的各種事件以及在處置上存在的某些困難，從而在思想上高度重視，一旦發生情況，有關人員必須無條件地服從命令、聽從指揮，以最快的速度、最佳的方式做好處置工作。

2、實踐團隊所有實踐隊隊員及相關人員有義務詳細掌握本預案中規定的所有緊急情況處置方法，并在緊急情況發生時執行。

3、本《預案》對__學院公共管理學系社會實踐團隊適用。

二、突發事件分類

社會實踐團隊在實踐過程當中可能發生影響團隊人員安全的突發事件有以下4類：

1、嚴重人身安全事件，指酗酒鬧事、偷盜、流氓行為、交通、溺水、火災等。

2、常見疾病及意外傷害，指中暑、發燒、意外損傷等。

3、語言風俗文化差異，指當地群眾與社會實踐團隊人員因風俗文化差異引起的溝通障礙等。

4、天氣狀況變化，指由于天氣狀況影響實踐活動的順利進行。

三、對突發事件預防與應急處理

1、嚴重人身安全事件預防與處理：

(1)團隊人員跟隨老師集體行動，不準擅自離隊(特別是女生)，莽撞行事，如必須離隊先向帶隊老師請示并隨時保持聯絡，遇到突發事件可方便相互照應。

(2)實踐團隊要通過與當地政府、派出所取得聯系，得到他們的應允與大力支持，明確相關固定的活動地點和當地醫院的地址以便可迅速應對突發事件。

(3)凡危及團隊人員生命和健康的，以爭分奪秒搶救為處理原則，有條件的立即實施現場救護，必須送上級醫院的須及時轉送。

2、常見疾病與意外傷害預防與處理：

(1)因為天氣炎熱而且多變，容易引起感冒、中暑等疾病，在天氣特別炎熱時候盡量減少戶外活動，降低患病幾率。

(2)注意飲食與個人衛生，避免水土不服以及預防流行性感冒。

(3)實踐團隊必須貯備了充分的藥物來應對常見的疾病或意外傷害。

(4)一旦出現流感樣癥狀(發熱、咳嗽、流涕等)，應盡早服藥對癥治療，嚴重者應盡快就醫，盡量減少與他人接觸的機會。

3、語言風俗文化差異：

(1)實踐團隊得到當地政府的大力支持，可以在與當地人民溝通方面給予我們很大的幫助。

(2)實踐團隊已經通過查閱資料以及多次向教師請教，對當地有充分的了解，實踐團隊會充分尊重當地龍川縣人民的風俗習慣。

(3)所在實踐地方龍川縣人民基本能運用普通話進行交流，實踐團隊人員能熟練運用普通話進行交流，基本不存在語言障礙。

4、天氣狀況變化：

(1)團隊若在調研中遇高溫天氣時，適當調整日程安排，另外選擇合適時間開展工作;

(2)事先與當地政府相關部門取得聯系，團隊若在進行戶外活動時遇暴雨天氣時可請相關部門幫助團隊解決因天氣變化引起的交通、意外傷害等問題。

四、臨時處置

1、一般突發事件由帶隊教師處理，如有嚴重事件可經請示學院領導后可由相關領導與老師成立臨時應急小組，還須與當地公安部門聯系，以便采取進一步的措施，切實作好外圍工作，穩定周圍團隊人員的情緒，必要時可與團隊人員家長聯系，以取得配合。

2、本《預案》未涉及的.突發事件由帶隊老師根據實際情況進行臨機處理。

應急事件預案篇4

為進一步強化防汛救災應急預案各項措施的落實，提高房管所工作人員應對汛期出現險情的處置能力，結合防汛工作安排，組織開展防汛救災應急演練，制定方案如下：

一、演練時間

20__年5月日

二、演練范圍

1、馬家莊廉租房小區

2、鴻盛錦苑小區

3、直管公房路號院

三、演練目的

在遇到暴雨天氣、汛情緊急的情況下能夠迅速、高效、有序、保證人員安全的情況下組織有關人員撤離危險區域，并最大限度的減少財產損失，通過演練進一步提高工作人員和物管站對汛情的應急反應能力和防災抗災避災意識。

四、演練內容

1、兩個小區演練及時排除積水，確保水路暢通，現場緊急評估，安全警戒。

2、直管公房演練人員疏散撤離，房屋避險支護，積水排除等。

五、演練組織

1、由直管公房管理科牽頭，東街房管所配合，統一協調調度，兩個物管站和直管公房的演練工作。

六、演練保障

1、防汛物資：水泵、電纜、沙袋、雨衣、雨鞋、鐵鍬等。

2、運輸車輛：小型客貨車一輛，車號__

3、疏散人員安置，善后處理。

4、現場記錄、拍照、收集信息。

應急事件預案篇5

一、演練時間：

20__年6月26日上午9時

二、演練地點：

松桃縣20__年度第三批土地開發旱改水項目項目經理部

三、演練的目的

銅仁市松桃縣現已進入暴雨天氣，在汛情緊急的情況下，為了檢驗全體施工人員應對突發事件的應急搶險救援能力，能夠迅速、高效、有序組織應急搶險，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高項目領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，各部門、工區之間的協助能力，提高全體施工人員的防災、避災、應急救援意識，一旦發生防洪、防汛等災害能立即動用起來，發揮應急救援重要性。能最大限度地減輕洪災造成的損失，同時維護廣大員工生命財產的安全。

四、演練規則：

防洪防汛應急處置基本原則：

1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

3、實行防汛領導負責制，統一指揮、分級分部門負責。

4、任何部門、工區不得私自挪用防汛抗洪防汛備用的器材、物料等。

五、防洪演練方案

1、汛期設計20__年6月，施工現場施工員接到銅仁市松桃縣氣象局天氣預報黃色預警通報，安排旱改水項目施工隊應急防洪搶險隊成員伍文杰對松桃旱改水施工區域進行重點汛期巡視。應急搶險隊成員萬杰發現因強降雨水位河水猛漲，部分施工區材料存放區域可能存在漫入山洪的危險，同時水上漂流大量雜物堵在施工排水出口。當班應急防洪搶險隊成員萬杰立刻將現場情況向項目經理姜劍匯報。姜劍立刻按照“二防”(防洪、防汛、防地質災害)啟動應急救援程序，開展應急救援活動。

2、參加演練人員

2.1防洪安全應急領導小組組長：姜劍副組長：余連書組員：萬杰、李國民、伍文杰、余剛、覃霞、各施工班組長。

2.2演練中各人員擔負職責

2.2.1預警組：由安全員伍文杰負責，做好汛前報警工作，發現險情立即報告預警。

2.2.2應急救援隊：由萬杰負責指揮(由工程部、物設部、安環部、各工區)成員組成應急救援隊。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和災中、災后的恢復處置，做好防洪防汛物資準備以及有關協調工作。

2.2.3保衛組：由伍文杰負責，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，責做好事故現場拍照記錄、勘察、收集信息工作。

2.2.4通訊保障組：由李國民負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞：負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。

2.2.5物資供應組：由余剛負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。

2.2.6后勤保障組：由覃霞負責，負責應急救援人員的飲食、負責疏散人員的接待安置工作。

2.2.7善后處理組：由萬杰負責，掌握相關災情信息，負責善后處理工作。

六、應急救援演練準備工作：

1、物資準備：

安全繩2根200米、編織袋500條、鐵鍬20把、雨衣50套、手套50雙。

2、演練部門、工區人員項目部應急救援隊：

7人施工班組應急救援隊：120人

3、車輛車輛共11臺。

七、演練程序：

1、20__年6月26日上午9時項目部應急救援小組及參演人員在演練駐地場地集合。

2、由項目部項目經理對項目應急救援小組及參演人員進行具體演練分工。

3、演練開始：

9點10分，項目防洪巡視人員萬杰發現汛情，立即通知預警組，預警組接到報告，詳細問汛期情況、是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向防洪安全領導小組報告。

9點15分，防洪防汛安全領導小組組長接到汛期警報了解情況后，下達啟動防洪、防汛、防地質災害應急預案命令。

9點18通訊保障組以電話的形式集結各救援人員，趕赴防洪救援現場。

9點20分，防洪應急救援隊到達汛期現場后，救援隊人員按照應急救援預案中各部門、工區職責要求，迅速果斷的展開施救。對施工區的用沙袋修筑應急防洪堤，保證人員財產安全，阻止洪水漫入施工材料堆放區域及材料搶救轉移到安全區域，保證施工成品、半成品不受破壞。挖機對堵河道的雜物進行疏通。

9點20分，同時保衛組到達現場后根據現場汛期馬上設置治安警戒，同時協調應急救援各來往機械、車輛秩序管理及人員撤離。

9點50分，應急救援結束，應急搶險隊長向防洪防汛安全領導小組組長匯報救援結果。

9點55分，得到救援結束退場的指令后，應急救援隊各組人員離場10點00分，項目部領導防洪防汛安全領導小組組長對本次演練進行點評。

? 奶牛養殖防汛應急預案

設立城關村防汛工作領導小組，在村委會的統一領導下，開展轄區的防汛及突發性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實、及時發放。以下是小編為大家整理的村防汛應急預案方案-2021防汛工作應急預案，希望大家能夠喜歡。

? 奶牛養殖防汛應急預案

為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：由公司董事長___(電話：__________)、總經理___(電話：____________)擔任。

副組長：由公司生產總監___(電話：_________)擔任.

成員：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道

堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

? 奶牛養殖防汛應急預案

一、機構設置及基本原則

成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必須服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，及時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

安全事故處置及救災重點任務是：

1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

2、保護重點設施安全，如供電、供氣、供水；

3、積極搶救加家和人民群眾財產，盡量減少損失；

4、做好社會穩定工作。

二、防汛搶險工作預案

學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

1、學校的基本情況：我校目前有教學班12個，在職教職工31人，學生345人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以及排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

2、抗洪救災的指導思想：按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級人民政xx負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確保重點設施安全，確保學校財產不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機構設置及職責：全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長xx任組長，xx任副組長，xx xx和各年級班主任等同志任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xx兼任主任，負責日常工作。

4、防汛領導小組職責：

（1）組長xx主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

（2）副組長協助組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。

（3）xx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。

（4）xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參加救護工作。

5、防汛辦公室職責：掌握學校防汛情況，負責安排日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

6、通訊聯絡：學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：xx-xx防汛工作領導小組辦公室，要隨時保持通訊暢通。

7、發生所有災情的搶險措施：

（1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

（2）組織危險地段學生及物資轉移，最大限度地減洪災損失。

（3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。