防汛防臺應急預案通用。

實習報告網主題閱讀推薦：“防汛防臺應急預案”。

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防汛防臺應急預案(篇1)

為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產安全，特制定汛期學校安全工作應急預案。

一、安全度汛準備工作

(一)思想準備。以防為主，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。

(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。具體內容包括：1、成立學校防汛搶險工作領導小組，小組成員名單、職務、電話要準確，分工要明確；2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實到專人負責；3、發生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，并落實專人負責；4、要加大宣傳，做到人人知曉；5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。

(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

二、工作責任

校長是第一責任人，應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協作，同舟共濟，戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作，做到盡職盡責，同時應做好自身的防護工作，加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負責任，瀆職、失職，造成災情擴散等嚴重后果的，將嚴肅查處，直至追究法律責任。

三、組織領導

為明確分工，加強領導，統一指揮，協同作戰，成立汛期學校搶險救援工作領導小組。

組 長：毛羽國(校 長)

副組長：盧喜才(書 記)、李福環(副校長)、

曹景明(副校長)、王越軍(副校長)、

任艷軍(副校長)。

成 員：王正剛(安全主任)、李鳳鳴(政教副主任)

王春德(政教副主任)、畢俊峰(年級主任)、

劉金慧(年級主任)、楊鳳強(年級主任)、

魏國成(總務副主任)。

任 務：汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關工作。

下設五個工作小組，其人員組成和任務如下：

(一)搶險組

組 長：曹景明

成 員：王正剛 李鳳鳴 鞠寧

任務：出現險情后，必須在第一時間內趕赴現場，組織指揮險情排除和險情控制工作。

(二)救護組

組 長：李福環

成 員：畢俊峰 劉金慧 楊鳳強

任務：負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系，協調、配合，共同組織醫療救護隊，搶救受傷人員。

(三)救援疏散組

組 長：任艷軍

成 員：徐柏光、安德維、各班班主任。

任務：負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。

(四)安全保衛組

組 長：王越軍

成 員：王春德 高云東 韓柏英 彭小勇

任務：聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

(五)后勤保障組

組 長：魏國成

成 員：趙桂滿 張樹山 姚洪祥

任務：保障現場物資供應和提供必要的工具，調動運輸車輛，運送搶險人員和物資。

四、應急響應

(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制，建立學校汛情報告制度，按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案，并及時上報縣教體局 (二)汛情發生后，學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況，水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況，搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況)，并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

五、應急保障

(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材，學校應配備必要的應急藥品。

(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學時間要聽從學校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生，尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。

(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。

(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查，發現隱患要及時采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況；學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設備、線路檢修管理情況；校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學生往返地段安全情況等。

六、后期處置

汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，并形成書面材料上報、做好災后處理，恢復正常教學秩序及重建等工作。

七、汛期學校領導值班安排

1、值班安排：

周一：王越軍 王春德 鞠寧，周二：曹景明魏國成

周三：徐柏光 劉金慧， 周四：王正剛 畢俊峰

周五：任艷軍 李鳳鳴， 周六：李福環 趙桂滿

周日：楊鳳強 安德維。

2、值班要求：

(1)值班時間由早7點至第二天早7點，全天候24小時值班，值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中)，保證通信聯絡暢通。

(2)值班必須按時到崗，兩人有分工有合作，必須記好值班記錄，及時巡查，發現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。

(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒，沒有特殊情況不得隨意調換，必要時必須和校長說清。

(4)值班領導作為當天的值班校長，負責處理學校各種事物。

防汛防臺應急預案(篇2)

1 總則

1.1編制目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進南匯經濟社會又好又快發展。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。

本預案應當根據實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。

1.4工作原則

以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，資源整合。

防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現“三個轉變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產安全，營造一個穩定、祥和、安全的環境。

2 概況

2.1自然地理與社會經濟

2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。

2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時設施。

2.2防汛風險分析

影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：

2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬畝農田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經濟損失2500余萬元。

2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據不完全統計，經濟損失達10858.5萬元。

2.2.2現狀

2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經濟作物1.8萬畝，養殖業受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。

2.2.3特征和趨勢

從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會加劇本區的災情。

歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現“颮線”等天氣現象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢，隨著經濟發展，生活水平的提高，經濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現下降趨勢。

2.3防汛防臺設施

項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

2.4重點防護對象

生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

3 組織體系

本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。

3.1 領導機構

根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

3.2工作機構

項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。

3.3其他

建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發生突發事件時，參與應急處置工作。

3.4工作職責：

3.4.1指揮部各成員職責：

1、xxx任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。

2、xxx任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

3、xxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。

4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。

4 防范與預警

4.1防汛準備工作

4.1.1預防預警準備工作

4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。

4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統，確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。

4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。

4.1.2預防和預警機制

4.1.2.1經常上網查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。

4.2預警信息含義

按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后，從其規定。

4.3主要防御方案

4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。

4.3.2現場下水道疏通。

4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。

4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。

5 應急響應

5.1應急響應的總體要求

5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

5.1.3洪澇、臺風等災害發生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時，應立即向有關部門報告。

5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。

5.2應急響應分級與行動

南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發公共事件。（見附表一）

5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）

5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

(1)發布臺風藍色預警信號后；

(2)發出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時雨量超過50毫米；

(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

(1)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

5.2.1.3藍色預警防御指引

(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示；

(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；

(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；

(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；

(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施；

(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

(9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）

5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

(1)發布臺風黃色預警信號后；

(2)發布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米；

(3)海塘發生險情，可能造成局部地區危害的；

(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

(2)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態，駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；

(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

5.2.2.3黃色預警防御指引

（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；

（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；

（4）高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；

（5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；

（6）一線海塘外作業施工停止；

（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

（8）排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

（10）水上航運部門及時發布船期消息，妥善安置滯留旅客；

（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）

出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場；

5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

（1）發布臺風橙色預警信號后；

（2）發布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米；

（3）海塘發生險情，可能造成較大危害的；

（4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；

（2）區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

（3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

（4）各級搶險隊伍進入臨戰狀態，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；

（5）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

5.2.3.3橙色預警防御指引

（1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進水，立即切斷電源，防止觸電；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示；

（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

（5）一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；

（6）所有船只全部進港避風；

（7）消防官兵全部上崗待命；

（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗；

（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

（10）水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息，妥善安置滯留旅客；

（11）衛生部門落實醫療救護力量和設備；

（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）

5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現場：

（1）發布臺風紅色預警信號后；

（2）發布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米；

（3）主海塘決口；

（4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；

（2）區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產安全；

（3）各級搶險隊伍進入戰斗狀態，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務；

（4）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

5.2.4.3紅色預警防御指引

（1）市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；

（3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；

（4）除直接關乎國計民生的企事業單位外，其他單位可自行決定是否停產、停工、停業；

（5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.5等級調整變更

突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要，按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據加強預防的需要，可提高響應等級。

5.3人員轉移撤離方案

5.3.1準備工作

根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗，首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計，根據實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯系人及聯系電話，并登記造冊，同時根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

5.3.2撤離指令發布條件

在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移，確保人員安全。

5.3.3撤離點保障

撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責，由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。

5.4信息報送

5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息，要按照“早發現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。

5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告（突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報，一小時內書面報告）。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。

5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作，建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。

5.5應急結束

防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布，并注意區別于現場搶救活動的結束。

6 后期處置

6.1災后救助和重建

6.1.1善后工作

6.1.1.1突發公共事件發生后，有關職能部門，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環境，恢復生產工作，穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。

6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。

6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

6.1.2社會救助

6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

6.1.3保險

鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。

6.2搶險物資補充

搶險物資根據當年使用情況及時補充，同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

6.3水毀工程修復

在發生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。

6.4調查與總結

6.4.1突發公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調查，并按要求提供有關情況。

6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。

6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。

7 應急保障

建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。

7.1通信與信息保障

可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義，聯系電話：13502120991。

7.2搶險與救援保障

7.2.1人員保障

7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

7.3專業保障

7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

7.3.2環境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。

7.4治安與醫療保障

7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。

7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

7.5物資與資金保障

7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。

7.6社會動員保障

一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令，立即抗災。發生防汛防臺突發事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業隊伍處置，如果事態繼續擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。

8監督管理

8.1宣傳、培訓

8.1.1公眾宣傳教育

公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。

8.1.2培訓

根據實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業務能力。

8.2演習

8.2.1應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。

8.3獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。

8.4預案管理

8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調整。

8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。

9 附則

9.1數量概念

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

9.2名詞定義

9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的.災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

防汛防臺應急預案(篇3)

按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現的各類情況，確保排水設施正常、安全運行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本預案。

一、防臺防汛的方針和原則

防臺防汛工作應認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

防臺防汛工作實行統一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。服從xx市城區防汛辦公室的統一指揮，加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯系。

排水應急指揮要強化責任，嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協調配合，團結協作，堅持局部利益服從全局利益。充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，盡可能避免事故發生，把災害損失減少到最低限度。

二、組織領導及職責

xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組，具體組成如下：

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

領導小組主要職責：在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、調度下，主要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作，監督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實，統一調度搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。

防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下，負責城區的防臺防汛工作。

三、防臺防汛準備階段

(一)健全有關機構，完善組織網絡，加強汛期值班

1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬xx公用事業應急大隊統一指揮，負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組，由單位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養護單位人員組成，并配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。

2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓練，提高實戰能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員，與搶險隊員同時待命。

3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令，實行統一調度。

4、運營管理部為防臺防汛的責任部門，具體負責公司防臺防汛相關具體工作。

5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用照明器材。

7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯絡暢通。

(二)做好防臺防汛專項檢查工作

1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作，確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物品不吹落。

2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好，并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求，做好設備日常保養工作。

3、管網運營分公司督促管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通，確保不因管網堵塞而致道路積水。

4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目，要加強工程質量監督，加快施工進度，保質按時完成，提高防臺防汛能力。

(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施

1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品，確保搶險的需要。

2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到臺風、汛情通報后，一律不準移作他用，并確保完好可用。

3、建立防臺防汛通訊網絡，加強值班，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查，確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失，防患于未然。

4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態。

四、預案實施

公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報，在市防汛辦的統一領導下，公司防臺防汛領導小組快速反應，啟動防臺防汛應急系統。

(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時，公司各防汛單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強臺風過境，氣象臺發布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位，各指揮人員分別到現場辦公，指揮搶險。

(二)領導小組根據上級部門要求，統一指揮，加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水工作，努力保障臺汛期正常排水。

(三)泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發現險情或事故隱患，及時處置并上報。

(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水，以騰空泵站和管道總庫容，減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。

(五)泵站運營分公司要加強中控監視，并安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護，增加發電機組、臨時排水泵，一旦發現積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，采取各種辦法確保不積水。

(六)管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡查，力爭第一時間發現險情，并充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。

(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況，加強生產調度工作，協調處理排水應急事件，并及時向上級領導反映。

五、災后恢復階段

(一)做好災后衛生防疫、消毒工作。

(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。

(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事跡了解等工作，及時表彰先進、總結經驗教訓，并將有關情況及時上報。

防汛防臺應急預案(篇4)

為使局機關做好防汛防臺抗洪搶險工作，高效、有序地處置洪澇臺災害和重要水利工程發生的險情，最大限度地減輕災害損失，根據有關法律、法規和《XX縣防汛防臺應急預案》規定，制定本預案。

一、組織指揮與分工

（一）領導機構

成立局防汛防臺抗洪救災工作領導小組，在縣防汛抗旱指揮部統一領導下，具體負責水利系統防臺抗洪搶險救災工作。

組長：局長

副組長：局班子其它成員

成員：局相關科室站負責人

（二）領導分工

組長負責全面組織、領導和協調水利系統防汛防臺抗洪救災工作，坐鎮防汛指揮部協助縣政府分管領導抓好全縣防汛防臺抗洪搶險救災工作；副組長協助組長抓好局日常工作，分別負責應急防御綜合協調、宣傳報道、抗洪救災和水庫調度搶險工作。

（三）工作機構

根據工作需要，為密切配合縣防汛指揮部工作，局防汛防臺抗洪搶險救災工作領導小組下設綜合協調組、調度搶險組、后勤保障組等四個工作小組。各組人員工作職責為：

1、綜合協調組

分管領導：防汛分管領導責任人：運管防御站站長

主要職責：

（1）掌握氣象、水文信息并及時分析歸總送相關領導。

（2）接受上級指令并按程序送領導簽批或直接轉發。

（3）記錄各地汛情、險情、災情等信息并分類處理。

（4）根據上級防指和縣領導的指示，下發各類指令。

（5）根據汛情和水雨情提出骨干水庫調度方案。

崗位分工：

（1）值班預警崗：3～4人

主要工作任務：①掌握氣象信息，包括預報雨量、降雨區域、趨勢和臺風路徑、強度、方向、及其趨勢；②掌握水文信息，包括各站點的暴雨情況、時段或過程雨量分析情況、河網、水庫水情；③向有關人員發送水雨情實時信息短信；④記錄領導來電、指示、命令等信息；⑤記錄鄉鎮或部門報告的汛情、險情、災情和群眾反映的信息；⑥接收防汛各種文件傳真資料；⑦擬發防御指令短信；⑧擬發汛情預警通知單；⑨報告值班信息。

辦公地點：防汛辦值班室

（2）信息統計崗：2人

主要工作任務：①整理鄉鎮、部門水旱災害情況；②統計山洪災害危險區域人員轉移情況；③統計鄉鎮、部門的水旱災害險情、災情；④填報水庫水情；⑤掌握工作進展、工作投入數據。

辦公地點：運管防御站

（3）水庫調度崗：1～2人

主要工作任務：①及時了解重要水庫出入庫流量實況；②提供重要水庫洪水變化情況；③開展洪水調度會商；④擬發洪水調度令、預警通知單；⑤實施水庫洪水調度工作。

辦公地點：運管防御站

（4）物資調度崗：1～2人

主要工作任務：①照明器材充電；②通知物資供應點做好待供準備；③局機關防汛物品發放、登記、回收；④調撥水旱災害防御搶險物資設備；⑤掌握各地險情，預測物資需求，分析物資可供資源；⑥必要時請求上級支援。

辦公地點：運管防御站

2、調度搶險組

分管領導：水庫管理分管領導責任人：水庫總站站長

主要職責：

（1）當出現險情時，組織會商并提出搶險方案。

（2）指導鄉鎮防汛搶險工作。

（3）派出技術骨干赴現場指導搶險工作。

崗位分工：

（1）工程搶險崗：6～8人

主要工作任務：①掌握全縣水利工程情況；②搶險方案會商、擬定；③搶險方案實施技術指導。

辦公地點：水庫管理總站

（2）應急搶險隊：15人

主要工作任務：到各鄉鎮協調、指導水旱災害及水利工程搶險工作。

3、后勤保障組

分管領導：分管領導責任人：局辦主任

主要職責：

（1）確保防汛會商體統和計算機網絡的正常運行。

（2）組織水旱災害會商會議并搞好會務工作。

（3）做好來訪客接待工作。

（4）做好應急車輛調度工作。

（5）做好應急資金籌集和應急物資采購工作。

（6）做好人員的出勤、值班登記工作。

（7）其他后勤保障工作。

崗位分工：

（1）會商設備崗：1～2人

主要工作任務：確保水情會商、計算機網路、短信發布平臺等系統的正常運行。

（2）會務崗：1～2人

主要工作任務：接待；茶水；衛生。

（3）用餐及車輛崗：1～2人

主要工作任務：①領導、來訪客和應急搶險人員的用餐安排；②車輛調度。

（4）出勤財務崗：1～2人

主要工作任務：①相關人員的出勤登記；②安排應急資金，臨時購置急需物品。

二、汛情分級

（一）特重大汛情

1.氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將登陸并直接通過我縣，氣象臺發布臺風紅色預警信號；

2.較大范圍（三個以上鄉鎮行政區域，下同）內24小時降雨量已超過150毫米或出現連續暴雨，并且氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨；

3.中型水庫發生重大險情，并危及公共安全；

4.其它對公共安全構成重大威脅的汛情；

5.縣防指啟動一級應急響應。

凡符合上述5條中1條或1條以上定為特重大汛情。

（二）重大汛情

1.氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將登陸并嚴重影響我縣，氣象臺發布臺風橙色預警信號；

2.較大范圍內24小時降雨量達100-150毫米，并且氣象部門預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨；

3.某一區域出現短歷時強降雨，3小時達200毫米，并出現災害；

4.?。ㄒ唬┬退畮彀l生重大險情，并危及公共安全，中型水庫發生險情；

5.其它對公共安全構成嚴重威脅的汛情；

防汛防臺應急預案(篇5)

一、指揮機構

根據本公司實際情況成立防臺防汛指揮領導小組，組成突發事件的應急聯絡網，以應對管轄區域內搶險搶修工作。

二、防臺防汛指揮領導小組

總指揮:xx

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

三、應急聯絡網

總經理:xx

副總經理:xx

管理處負責人:xx

保安人員、保潔人員、維修人員

四、通訊表見附件

五、明確應急職責

1、遇大雨或暴雨時，公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位，做好臨戰準備。

2、遇突發事件，應在1小時內報公司防臺防汛指揮領導小組，24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。

3、遇大雨或熱帶風暴警報，每天上午10點以前上報前一天受災情況。

4、關心氣象，掌握變化信息，做好防臺防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)

六、防臺防汛值班名單

第一組組長:xx

第二組組長:xx

第三組組長:xx

第四組組長:xx

七、防臺防汛應急處理措施

1、x月初，制定防臺防汛工作計劃，對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;

2、x月10日前，結合小區的實際情況，開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;

3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理，確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態;

4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤，保持管道流水暢通。

5、從x月份開始，每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;

6、發現排水管網與市政管網連接出現問題，排水不暢的，立即報告轄區內的市政、防汛、房管部門，及時協調處理;

7、x月底前對跟進綠化工作計劃，對樹木加固和修剪，防止在臺風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。

8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主，幫助業主加強自我防范措施的落實，對小區安裝晾衣架、電視衛星天線的業主，與居委一道逐戶上門發放整改通知書;

9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報，及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況。

一旦發生暴雨引起排水系統超限并將產生積水的情況時，立即啟動相關應急預案，并通知地下車庫停車業主撤離車輛。

防汛防臺應急預案(篇6)

根據物業集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。

(一)、成立防汛領導小組

組長：

副組長：

成員：

職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

1、成立防汛搶險組

組長：

成員：

職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險職員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織職員進行處理。

2、成立設備保障組

組長：

成員：【Www.YjS21.COM 幼兒教師教育網】

職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況，合理組織職員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。

3、后勤保障組

組長：

成員：

職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。

4、應急救援組

組長：

成員：

一、職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調職員進行救援。

二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資在二十四點小時可領用。

三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。

四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。

五、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

六、當辦公室值班職員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛職員。

七、各項目值班職員接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目。防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織職員趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。

八、平時，辦公室職員內勤職員和各項目客服職員應密切注意天氣變化，并及時通知相關職員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。

九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。

防汛防臺應急預案(篇7)

_月31日上午10時30分至上午12時，在碧巖鎮萬溝村萬溝村部，進行了20**年碧巖鎮防汛實戰演練，演練由碧巖鎮防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、碧巖學區教師、碧巖衛生院全體醫生護士及我鎮300余名搶險應急人員參加?？h水務局馬局長親臨現場指導。為這次演練配備了一副擔架、30把鐵鍬、120個編織袋、一頂帳篷等搶險救援設備?，F將這次實戰演練活動中的主要開展情況做如下總結：

一、全力備戰、精心組織，確保防汛全程演練成功

(一)為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達的各項防汛演練任務，根據《碧巖鎮防汛實戰演練方案》和做好防汛演練工作的通知要求，鎮上成立了以陳夢拯鎮長為總指揮的防汛演練領導班子，組成了汛情監測、人員轉移、河堤加固、物質保障、電力搶修、醫療救護、秩序維護等七個職能小組，按照這次演習的內容范圍，進行了科學分工，明確了各職能組的職責和任務，并進行了戰前動員，為規范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。

(二)為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我鎮根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求，參照縣上演練大綱基本框架和做法，結合本鎮的實際情況，制定了《碧巖鎮防汛實戰演練方案》，為確保防汛演練活動的有序開展創造了條件。

(三)為確保這次防汛演練活動的成功，5月30日上午召開了全鎮副職領導及鎮屬各單位負責人參加的會議，會上進行了戰前動員，要求參加演練的干部職工，要提高認識，高度重視，在工作中要精力集中，全力做好此次演練，堅守崗位、盡職盡責，嚴肅工作紀律，認真履行職責，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協調配合做好工作，切實按照演練方案及時完成萬溝村三處險情的防守和部署。各職能小組注意縱橫協調，理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報，準確無誤，基本上滿足了這次演練各職能小組的要求，保證了這次實戰演練活動不同階段的正常開展。

二、各職能組堅守崗位，盡職盡責，保證了防汛演練活動的正常進行。

按照防汛實戰演練方案要求，各職能組人員務必于5月31日上午9點30分全部上崗到位，實行責任到組，任務到人，聯系暢通。圍繞演練方案的要求，積極開展工作。各組長及時收集信息，向副指揮長及時匯報，副指揮長上報指揮長，指揮長指揮演練。按照演練既定方案，各組迅速進入工作區域，有效布防，嚴格聽從指揮長的命令。演練結束后縣水務局馬局長做了簡要點評，認為這次演練各職能組責任制落實和現場清障工作做得比較到位，符合防大汛的模擬演習要求，演練比較成功，達到了預期效果，增強了隊伍“防大洪、搶大險”的意識，提高了防汛搶險實戰能力。

三、演練的意義

(一)進一步增強了干群的防洪防汛意識和處置突發事件的快速反應能力。各位參演人員和群眾熟悉了逃生時緊急疏散的程序和線路，確保在洪水來臨時，鎮防汛辦應急工作能快速、高效、有序地進行，有效保護群眾生命安全和財產安全。

(二)檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間，通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、工程搶險、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協同作戰能力。

(三)鍛煉了干部作風、加強了干部素質。全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現了較高的政治素質和業務工作素質，打造出一支能打硬仗的隊伍。

四、演練工作中存在的問題：

1、由于鎮上財力、物力有限搶險救災設備數量較少、種類單一，沒有走出傳統化的防洪演練模式。

2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠。

3、缺乏現代通信手段，指揮長與各職能組長信息不暢通，導致各組協調性差、行動遲緩，影響工作效率。

為進一步提高我市的防汛綜合應急處置能力，以提高防汛搶險隊伍的實戰能力為著眼點，今年7月18日我局組織了今年防汛搶險演練?，F將有關情況總結如下：

一、科學制定演練計劃

今年_月份，按市應急辦的要求上報了防汛演練的初步計劃。為搞好今年防汛演練，確保演練效果，汛前我局就成立了演練指揮協調專門機構，著手籌備防洪搶險演練工作，組織防汛專家進行具體演練的策劃。結合我市防汛工作實際和以往演練情況，合理計劃應急演練的規模、形式、時間、地點。

二、精心組織演練

7月18日，演練在__鎮__河舉行。市防指領導在現場組織指揮。

1、演練背景設定：連日來全市普降大到暴雨，受連續降雨和上游水庫溢洪影響，我市__河出現較大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，__鎮__XXX段河堤出現堤防漫溢險情，口寬40米，漫溢流量30立方米/秒，正在繼續發展。

一旦險情擴大，發生河道決口，直接危及沿岸群眾的生命財產安全。按照市防汛抗旱應急預案，以抵御大暴雨洪水的真實情況，重點演練現場搶險機械和物資快速集結能力、搶險隊伍的現場搶險技能等內容。

2、演練方式：實戰演練。

3、演練科目：河道決口搶護。

4、動用物資隊伍：市機動搶險隊出動防汛搶險隊員50人，動用挖掘機2臺、裝載機2臺，調集搶險物資編制袋10000條、木樁200根，使用防汛沙石料300立方米。

三、及時總結評估

演練結束后，我局及時對演練的效果進行了跟蹤評估。這次演練主要目的是通過開展實戰演練，檢驗和提高搶險隊伍應急反應和搶險技能等應急能力，提高我市應對突發性水利工程險情事件的應急處置能力。結合這次演練要進一步修訂完善各類防洪預案，加強防汛物資儲備和搶險隊伍建設，認真總結這次防汛演練的經驗做法，建立應急搶險機制，時刻做好投入防汛搶險的準備。

這次演練公司領導給予了高度重視和大力支持，從人力物力上保障了這次演練的有效開展。本次演練從實戰的角度出發、組織嚴密、分工責任明確，各參演人員行動迅速，不怕吃苦，各小組按特定的程序在規定的時間范圍內圓滿完成了演習任務，達到了預期的效果。通過本次防洪搶險演習，切實提高了我公司員工防洪搶險的認識，明確了各自的分工和任務及相互間的協同作戰、組織協調能力。

本次防汛實戰演練共歷時2個小時，參加演練的所有人員用認真負責的態度對演練給予了高度重視。演練過程中，有“四到位”分別是應急物資調配到位，緊急疏散迅速有序到位，應急搶險措施得當到位，技術支持準確可靠到位，有“三有力”分別是演練領導指揮有力，演練策劃執行有力，后勤保障有力。

防汛防臺應急預案(篇8)

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。

2)堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4)堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長:院長。

副組長:分管副院長。

成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責:組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒樱P掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦發布的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦發布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦發布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".

4、一級預案

按市防汛辦發布的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作:

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

5、培訓和演練工作。組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。