實習范文|縣人大常委會副主任述職述廉報告（通用十九篇）

縣人大常委會副主任述職述廉報告（通用十九篇）。

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

1.聽取區政府關于農產品質量安全法跟蹤、檢查整改情況的匯報;

2.聽取區政府關于安全生產工作情況匯報;

3.聽取區政府關于民營經濟發展情況的報告;

4.聽取區政府關于“三公”經費使用情況的報告;

5.聽取區政府關于貫徹落實規劃土地法律法規情況的報告;

6.聽取區政府關于完善區內交通體系，實現立體化綜合交通體系建設項目進展情況的報告;

三、法律法規實施情況的檢查

1.對《中華人民共和國國防動員法》在我區貫徹執行情況進行執法檢查;

2.對《天津市市容環境衛生管理條例》在我區貫徹執行情況進行執法檢查;

3.對《中華人民共和國農業技術推廣法》和《天津市實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》在我區貫徹執行情況進行執法檢查。

四、視察

1.對美麗鄉村建設情況進行視察;

2.對旅游業發展情況進行視察;

3.對安全生產工作進行視察;

4.對糧食儲備安全工作情況進行視察;

5.對加快企業創新聯盟建設情況進行視察;

6.對公共文化服務體系建設情況進行視察;

7.對深入實施帶動工程情況進行視察并對加快基礎教育發展工作情況報告的審議意見進行跟蹤監督;

8.對大氣污染防治重點工作開展專項視察;

以上就是對于下一階段工作的計劃。在今后的工作中，我們將嚴格的按照我們的計劃工作，把自己的工作做到!

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

各位代表：
我受縣十四屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。
過去的一年，＊＊縣人大常委會在縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神和縣委九屆六次全委擴大會議精神，牢固樹立科學發展觀，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極推進民主政治建設，為促進我縣“三個文明”的協調發展作出了應有貢獻。
一、以保證憲法和法律法規的有效實施，促進依法行政為目的，加強執法監督
保證憲法法律法規的有效貫徹實施，是地方各級人大及其常委會的一項重要職權。一年來，縣人大常委會積極運用執法檢查、視察、調查和聽取、審議執法情況的報告等形式，對《物業管理條例》、《產品質量法》、《道路交通安全法》和《勞動法》等法律法規進行了執法檢查，聽取了縣人民政府關于《廣播電視管理條例》、《文物保護法》和《政府采購法》貫徹執行情況的報告。
在檢查中采取多種形式，以人為本，突出重點，深入調研，力求了解憲法和法律法規實施的真實情況，不斷完善執法檢查意見反饋制度，及時向“一府兩院”提出意見和建議，跟蹤檢查，督促整改，增強了法律監督實效，促進了“一府兩院”的依法行政和公正司法，切實保障公民的合法權益。在7月，常委會通過執法檢查，全面了解了我縣貫徹實施道路交通安全法工作情況，針對交通安全工作教育宣傳力度不夠；道路交通基礎設施建設還不夠完善，交通標志不規范；交通管理薄弱，事故多發等問題提出了整改意見。縣人民政府積極采納，采取有效措施加強對交通道路安全的管理，一是進一步完善了城鄉道路基礎設施，增設安全警示標志、安全防護欄和道路標志、標線等；二是加強了宣傳教育，努力提高全民交通安全意識；三是加大警力投入，增加了20名交通協管員，并在314國道線上進行24小時巡邏。同時對城鎮道路交通進行了重點整治。在10月，根據自治州人大的安排對我縣貫徹實施《勞動法》情況進行了執法檢查，常委會就進一步規范勞動合同管理、繳納社會保險金、加強勞動監察等方面提出意見和建議，并督促縣人民政府進行整改。
加強對縣人大常委會關于《在公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》貫徹落實情況的檢查，并聽取了縣人民政府關于實施“四五”普法規劃工作情況的報告。常委會在肯定“四五”普法工作取得成績的同時，指出了存在的一些不足之處和薄弱環節，督促縣人民政府進一步加大法制宣傳教育工作力度，不斷增強全縣干部群眾的法律意識和法律素質，推動依法治縣進程，促進我縣經濟和社會各項事業的健康協調發展。
二、以落實科學發展觀為著力點，強化工作監督
常委會牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，促進發展，依法履職。加強了對經濟社會中重大問題的監督。聽取和審議了全縣2005年上半年財政預算執行情況的報告、2004年度財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，審查批準了2004年財政決算，調整了2005年縣財政收支預算并作出了決議。針對我縣財政工作中存在的專項資金不能及時到位等問題，常委會要求政府及財政部門要認真貫徹《預算法》，切實加強預算管理和稅收征管，嚴肅財經紀律，認真查處違法違規行為。
重視“三農”問題，推動社會事業協調發展。縣人大常委會高度重視農業和農村工作，組織委員和代表就春季農業備耕生產、產業結構調整和實施20萬畝＊＊白杏產業化基地建設等工作進行了視察、調查，聽取和審議了縣人民政府的有關工作報告，提出了意見和建議。如常委會提出的關于加強水利基礎設施建設，解決農業用水困難的審議意見，縣人民政府及時調查研究，加大了水利基礎設施建設的投入，修建防滲渠，完善機井配套設施，為緩解我縣農業用水問題作了積極的工作。對我縣20萬畝＊＊白杏基地建設情況進行調查后，針對杏加工銷售和管理等方面存在的問題，建議縣人民政府要加大信息和技術服務力度，解決農民賣杏難的問題，切實增加農民收入。
重視社會文化事業的發展。常委會在19次會議上聽取和審議了縣人民政府關于《廣播電視管理條例》和《文物保護法》貫徹執行情況的報告，針對廣播電視有效覆蓋率低、農村收看電視困難等問題提出意見和建議，進一步改善農村的文化生活條件。
把維護廣大人民群眾的利益作為常委會工作的出發點和落腳點。近年來，廣大人民群眾普遍反映藥品價格高、看病難，針對這一問題，常委會及時聽取了縣人民政府關于藥品價格管理情況的報告，就加強藥品價格的監督管理工作，進一步完善藥品招標采購方式，有效減少中間環節，把實惠和利益真正讓給患者等方面提出了意見、建議。
加強對公、檢、法的工作監督。常委會分別聽取和審議了2005年法院案件執行工作情況的報告、縣人民檢察院查辦職務犯罪情況和關于看守、消防工作情況的報告，督促公、檢、法部門

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

下面是小編為大家整理的年縣人大常委會工作要點,供大家參考。

2021年縣人大常委會工作要點

2021年，是“十四五”規劃的開局之年。縣人大常委會工作思路是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***五中***精神，落實縣委《關于推進新時代人大重點監督工作的意見》和《關于進一步加強鎮人大工作和建設的意見》，以推進民主法治建設為主線，以促進高質量發展為主題，深化重點領域監督，統籌做好代表工作、鄉鎮人大、換屆選舉、能力建設等重點工作，奮力推動“十四五”規劃實施高點起步和縣域經濟社會高質量發展。

一、開展工作監督

落實縣委《關于推進新時代人大重點監督工作的意見》，增強監督剛性，推動縣域經濟高質量發展。

1、監督推進“十四五”規劃高點起步。貫徹落實***五中***精神，準確把握縣情，集思廣益、依法審查，完善發展思路，突出產業培育和項目實施，加強規劃實施監督，推進“十四五”規劃高點起步。

2、依法討論決定重大事項。修訂《旬陽縣人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》，圍繞縣域改革發展和民主法治建設中的重大事項，依法作出決議、決定并跟蹤督辦落實。深化“民生實事項目票決制”落實，監督推進民生實事項目實施，回應民生關切。加大審議意見跟蹤督辦，開展2020年度重點審議意見辦理落實情況滿意度測評。

3、強化財政經濟運行監督。聽取審議2020年財政決算報告、預算執行和其他財政收支的審計工作報告；開展重點項目視察，聽取2021年半年經濟運行情況的報告、審計查出問題整改情況報告，分析研判縣域經濟運行走勢，全力做好“六穩”“六保”工作。堅持問題導向，補齊財政聯網監督短板，強化實時監督，努力增強財政聯網監督實效。

4、深化國有資產管理監督。開展國有自然資源資產專項檢查，聽取和審議自然資源國有資產管理專項報告，聽取國有資產管理情況的綜合報告，開展國有企業、行政事業單位國有資產管理情況專項檢查“回頭看”，健全管理機制，提高國有資產管理效能，構建橫向到邊、縱向到底的國有資產管理監督體系。

5、持續推進民生事業發展。檢查《中華人民共和國傳染病防治法》貫徹實施情況，推動傳染病防控體系、能力建設，常態化做好新冠疫情防控和重大傳染病防治工作，切實保障人民群眾身體健康。開展學校體育教學工作專題調研，促進加大體育教學投入，改善體育教學條件，提升體育教學水平，推進體育強縣建設。開展全縣村集體經濟專題調研，促進村集體經濟發展壯大，鞏固提升脫貧攻堅成果，促進鄉村振興。

6、聚焦重點助力攻堅。聚力防范化解重大風險、污染防治攻堅戰和鄉村振興戰略，不斷加強和改進監督方法和工作方法，聚焦中心，抓住重點，堅持問題導向，發揮人大監督職能，推動***重大決策部署、縣委重點工作和縣域改革發展難點問題整改落實。扎實做好聯鎮包企、脫貧攻堅、鄉村振興、文明創建、疫情防控等工作。

二、加強法律監督

深入貫徹落實******法治思想，堅持問題導向，回應社會關切，加大《旬陽縣人大常委會執法檢查辦法》實施力度，加強法律監督，推進全民普法，促進建設更高水平的法治旬陽。

7、監督推進生態文明建設。落實《中華人民共和國環境保護法》，聽取審議2020年度環境保護目標完成情況和2021年度杜環境保護工作安排情況的報告，加大突出環境問題整改監督，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，不斷改善和提高生態環境質量。開展《中華人民共和國噪音污染防治法》執法檢查，促進重點區域噪音污染整治，推動污染防治取得新成效。檢查《中華人民共和國野生動物保護法》實施情況，促進加強監管和執法，加大保護力度，禁獵、禁食野生動物，保護人民健康。

8、加強對社區矯正和執行工作的監督。檢查《中華人民共和國社區矯正法》貫徹實施情況，推進和規范社區矯正工作，保障刑事判決、刑事裁定和暫予監外執行決定的正確執行，提高教育矯正質量，促進社區矯正對象順利融入社會，預防和減少犯罪，保證法律正確實施。聽取審議縣人民法院執行工作專項報告，聚焦熱點難點，加強執行隊伍思想業務建設，提升執行工作能力水平，監督執行工作規范高效開展，推動執行工作向“案結事了”目標邁進。

9、依法做好規范性文件備案審查工作。持續提升規范性文件備案審查能力，依法做好各類規范性文件備案審查工作，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實維護國家法制統一。認真配合做好上級人大有關立法工作。

10、加強干部任內監督工作。堅持黨管干部原則，進一步做好人事任免工作。落實憲法宣誓制度。開展第五批國家機關工作人員報告履職工作，加大整改意見落實的跟進監督，不斷強化人大選舉任命干部的責任意識和履職意識。

11、監督推進普法教育。開展“八五”普法規劃專題審議，作出相應決議。監督普法責任制落實，促進部門加強憲法、法律和人大制度的普法教育，著力增強公職人員的法治意識和人大意識，帶動全社會尊法、學法、守法、用法。

12、依法抓好人大信訪工作。加強信訪法治化、規范化建設，依法處理群眾來信來訪，及時轉辦、督辦群眾信訪事項，突出抓好涉及司法領域群眾投訴的督查落實，維護群眾合法權益。

三、發揮代表作用

持續開展“五好代表”創建，落實代表工作制度，嚴格履職管理，豐富和拓展代表履職活動，保障代表日常履職，充分發揮代表作用。

13、密切與代表的聯系。強化“雙聯系”制度落實，開展常委會組成人員走訪代表和選民、回選區述職活動。邀請基層一線代表列席人大常委會，有序組織代表參與視察、檢查、調研等活動。落實代表約見制度，常態化開展代表約見活動，發揮代表日常監督作用，促進“一府一委兩院”進一步豐富形式、拓展渠道，加強與代表的聯系溝通，保障代表知情知政。

14、提高代表議案建議辦理質量。落實《旬陽縣人大常委會關于代表議案和建議、批評、意見辦理辦法》，不斷提高建議辦理水平。嚴把代表議案、建議質量關，做好代表建議收集轉辦。繼續實行常委會分管領導牽頭、各工委對口、“兩辦”督查和提案代表參與的“大督辦”機制，落實重點建議縣級領導領辦、縣人大常委會副主任督辦的工作制度，加大跟蹤督辦，努力提高建議辦理質量。組織開展好優秀代表建議和代表建議辦理先進承辦單位、先進個人評選活動。

15、嚴格代表履職管理。深入落實《旬陽縣人大代表履職規范》，力促代表規范履職。指導各鎮人大組織縣、鎮人大代表向選民述職，進一步增強代表履職意識和責任意識。進一步完善代表履職績效考評，健全代表履職檔案，評選表彰優秀縣人大代表。制定《旬陽縣人民代表大會常務委員會關于對縣人大代表采取限制人身自由措施 當前隱藏內容免費查看和刑事審判的提請許可辦法》，規范提請、許可程序，保障代表合法權利。

16、依法做好縣鎮人大換屆選舉工作。按照***和省市縣委統一部署，依法做好換屆選舉安排部署、督促指導工作。開展換屆選舉前期工作調研，加大憲法及組織法、代表法、選舉法等人大相關法律法規系列宣傳，營造依法選舉工作氛圍。加強對換屆選舉的具體指導，嚴把代表入口關，優化代表結構，注重代表能力素質，依法做好縣、鎮兩級人大代表選舉工作。精心籌備好新一屆縣人民代表大會，圓滿完成換屆選舉任務。

四、推進基層治理

落實縣委《關于進一步加強鎮人大工作和建設的意見》，堅持“三位一體”整體推進，做實鎮人大主席團、代表小組、村民自治各項工作，全面實現“五化”建設目標，推進基層依法治理。

17、堅持問題導向，加強精準指導。突出鎮人大規范化建設制度落實不實、重點工作質量不高、進展不平衡等問題，注重細節，精準指導，督促落細落實鎮人大規范化建設制度機制。制定《2021年度鎮人大工作和建設指導意見》，專題安排部署鎮人大工作，明確工作重點，夯實工作任務。

18、充分發揮主席團日常監督作用。指導各鎮嚴格依法召開年度人代例會，提高鎮人代會質量，規范議事程序，做實代表審議，增強監督實效。督促嚴格落實鎮人大主席團“三會、五步”履職模式，依法召開鎮人大主席團例會，搞好“三查（察）一評”、聽取和審議專項報告等日常監督，抓好跟蹤落實，消除主席團例會召開不規范、審議意見落實不力等短板，不斷提高主席團監督能力和監督實效。

19、做細做精代表小組工作。把重點放在解決小組活動質量不高、進展不平衡、作用發揮不充分等問題上，開展專項督查，嚴格落實代表小組季度活動制，力促代表小組活動高質量開展。全員推行“設崗定責——履職承諾——積分制考評——星級管理”工作機制，深化“五好代表”全員創優，落細落實履職承諾、民情日記、接待選民、“雙聯系”、向選民述職等系列制度，抓實代表閉會期間的履職。指導各鎮人大進一步創設履職載體，豐富代表履職，激活代表履職潛能，發揮代表作用。

20、深入推進村民自治。制訂《村民自治規程》，跟蹤督辦《村民委員會組織法》執法檢查報告和審議意見落實情況，著力解決村民自治相關制度執行不到位、運行不規范等突出問題。監督指導村級換屆選舉，召開村民自治工作推進會，總結推廣村民自治示范點經驗，強化監督，夯實責任，持續推進“民主選舉、村民議事和村務監督委員會制度落實、村務公開、村規民約施行”四項工作規范運行，促進村級依法治理上水平。

21、強化督查指導考核。落實常委會領導分片包抓、各工委對口聯系的“三個一”指導機制，加強現場督導、具體指導，解決三項工作不規范、質量不高、進展不平衡，推動整體工作全面進步。按照年度人大工作考核辦法，抓好階段性督查，組織好年度人大工作考核考評。

五、加強自身建設

持續深化“五型”（學習型、能力型、創新型、務實型、清廉型）班子建設，與時俱進，努力提升履職能力和水平。

22、加強政治建設。對標“政治機關”建設，始終把政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強黨對人大工作的領導，充分發揮縣人大常委會黨組作用，堅持民主集中制原則，堅持重大事項向縣委請示報告制度，確保黨委重大決策部署有效落實。

23、嚴格干部管理。落實兩個主體責任和“一崗雙責”責任制，發揮領導干部“關鍵少數”模范作用，抓好機關黨風廉政建設。鞏固“以案促改”教育成果，從嚴執行***“”和實施細則精神，嚴格紀律約束，保持風清氣正。統籌抓好人大機關黨支部、工會等工作，認真執行機關相關制度規定，加強模范機關建設，活躍機關文化生活，抓好新時代文明實踐活動，辦好“人大干部講堂”，鍛造團結活潑、務實高效、開拓創新的人大干部隊伍。

24、密切聯系群眾。深入踐行群眾路線，傾聽群眾呼聲，深入調查研究，加大涉關縣域改革發展、民生福祉等領域的調研，形成一批理論調研成果，做好調研成果轉化。

25、加強信息宣傳。加快人大機關信息化建設，建成人大綜合服務平臺，提高《旬陽人大網》安全管理水平，開設“旬陽人大”微信公眾號。辦好《旬陽人大》會刊。堅持數量和質量并重，全方位、多角度、多層次做好人民代表大會制度及其在旬陽生動實踐的總結宣傳，營造濃厚的人大工作氛圍。

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

2012年，陽城縣人大常委會在縣委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，堅持以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞縣委的工作大局去作為、圍繞全縣改革發展穩定去作為、圍繞經濟社會發展中的熱點難點去作為、圍繞全縣老百姓的切身利益去作為，嚴格履行憲法和法律賦予的職責，為全面推進富強民主文明和諧新陽城建設做出了應有的貢獻。

一、圓滿召開了縣十四屆人大二次會議

二、監督工作再創新業績

一年來，縣人大常委會始終堅持“圍繞中心，服務大局，突出重點，強化監督”的原則，依法履行常委會的監督權、任命權和重大事項決定權。

（1）

（2）

與本篇 【縣人大常委會2012年工作總結】 內容有關的：查看更多>> 單位工作總結

我們在6月份開展了《監督法》、《物權法》宣傳周活動，組織有關單位和鄉鎮人大制作宣傳版面在府前廣場展出。以案說法，既有法律條文釋義，又有案例解答。同時設立了咨詢點，向過往群眾發放宣傳資料10000余份。8月份開展了《監督法》、《物權法》報紙答題知識競賽，收到答題卡3880余份，產生一等獎5名、二等獎10名、三等獎20名。8月份邀請山西大學法學院院長張天虹教授在“陽城大講堂”為全縣各級領導干部作了題為“為了權力的理性”的《監督法》知識講座。11月份組織開展了《監督法》、《物權法》電視知識競賽，產生一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。還組織和配合省、市人大常委會蒞陽對有關法律法規的執法檢查工作，配合“三晉環保行”記者團對我縣環保執法情況的檢查。

3、創新人事監督。近年來，縣人大常委會在人事任命和履職監督方面進行了大膽的創新實踐，積累了寶貴經驗。

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? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

2007年人大常委會黨組成員述職述廉報告

[文秘網站的龍頭__大秘書網__述職報告：/article/bgzj/szbg/Index.html]

2006年8月份，我因工作需要，從旗委常委、旗政法委書記崗位交流到旗人大任黨組成員。任政法委書記期間，作為全旗政法系統的帶頭人、政法委的一班之長，在旗委的領導下，我能在自己的工作崗位上，認真學習貫徹“三個代表”重要思想及黨的十六屆五中、六中全會和區、市、旗三級黨代會精神，以為全旗經濟社會發展和人民群眾安居樂業營造和諧穩定的治安環境為目標，立足本職，狠抓政法、綜治、維穩各項工作措施的落實，為維護了我旗社會的和諧穩定做了一定的工作。調人大工作后，我能協助主任圓滿地完成各項工作任務?，F就二00六年工作述職如下：

一、加強學習，不斷提高自身素質。為更好的履行工作職責，在具體工作中，我結合工作實際，時刻把學習作為提高自身素質的重要途徑，通過學習，使思想建設、作風建設、組織能力等方面都進一步得到了加強。

一是以提高自己的政治思想覺悟為目標，我主動認真的學習“三個代表”重要思想和黨的一系列路線、方針、政策，全面落實科學發展觀，在行動上與黨中央保持了一致，并能夠堅定不移的按照黨的路線方針去工作。二是注重業務知識的學習，反復研讀各類法學知識和人大的業務知識，同時，堅持閱讀報刊雜志，及時了解法制動態，使業務水平和工作能力得到全面提高。三是積極參加旗委中心組學習和單位內部集體學習，并認真做好學習筆記，提高了自己的政策水平和理論水平，為更好的領導政法工作奠定了良好的理論基礎。

二、努力工作，圓滿完成各項工作任務。

（一）政法工作。一是通過不斷加強綜治基層基礎建設，加強社會治安防范，加大社會管理力度，深入開展嚴打整治斗爭，整合綜治資源，全面落實了社會治安綜合治理工作的各項措施，維護了社會和諧穩定。2006年，全旗共發生刑事案件288起，破201起，破案率69.8%。立治安案件413起，查處413起，查處率為100%。二是在平安創建活動中，通過攻堅克難，延伸創建鏈條，加大治安防控能力建設，深化警務機制改革，大力實施教育防護工程，預防青少年違法犯罪，加大“創建平安杭后”的宣傳力度，實施“三個一批”工程，深化農村社會治安綜合治理工作和平安創建活動，量化了創安標準，使得“平安杭后”建設和安全穩定創建活動全面開展。同時全面啟動了“五五”普法工作。三是通過大力加強新形式下的對敵斗爭，加大基層維隱工作建設力度，加強矛盾糾紛排查調處工作，強化了社會穩定工作。一年來，全旗共排查各類矛盾糾紛162起，調處156起，調處率96%。特別是在“7.26”會議之后，政法委及時指導旗公安局制定了《**旗公安局集中整治正正常上訪實施方案》，并成立非正常上訪和違法行為處置工作領導小組，同時采取多種辦法，對非正常違法上訪人員進行勸返和教育。由于工作主動、措施到位，確保了從去年八月份以來的零進京，我旗也從全區進京非法上訪旗縣排名第八位一舉退到了八十多（來源于新世紀范本網)位。四是加強政法隊伍建設，2006年，我旗以與時俱進、開拓創新的時代要求和精神風貌統攬全局，以“嚴格執法、熱情服務”為基點，堅持“從嚴治警與從優待警并重”的方針，大力開展“三基”工程建設，以努力改進政法部門工作作風。建設一支政治合格，紀律嚴明，作風過硬，業務精通，公正執法，讓黨和人民放心、人民滿意的政法隊伍為目標，全面加強隊伍的思想政治建設，加強政法領導班子建設。在政法基層建設中，積極爭取上級資金，建成10個派出所，8個司法所，新建2個基層法庭，為公安局爭取回16輛警務用車。

（二）人大工作，調人大工作后，協助主任分管政法工作，能積極參加人大的常委會，

主任會，能積極提出自己的見解和主張，為會議決策提供參考。在人大常委會組織的對政府重點工作調研活動中，能圓滿成了工作任務。

三、本人在工作中能認真貫徹民主集中制的原則，該由集體研究決定辦的事，及時提交集體研究討論決定，并按照集體決定和分工，認真做好自己分管的工作，切實負起責任。同時能擺正自己的位置，服從和支持主要領導，維護主要領導和班子的權威，維護人大領導班子的團結，勇于開展批評與自我批評，不斷改進缺點。

四、本人通過平時不間斷的學習，使自己的思想素質、政策理論水平和工作作風有了很大的提高，通過幾年的工作實踐，自己的組織領導能力也能完全勝任本職工作。

五、堅持廉潔自律本人能夠按照中央的要求，嚴格執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和領導干部廉潔自律的有關規定，加強自身的思想道德教育和紀律教育，認真對照檢查并及時整改，時刻做到警鐘長鳴。嚴格遵守領導干部收入登記申報及重大事項報告等有關制度，沒有利用職權和職務之便為配偶、親戚、朋友牟取非法利益，沒有送、收“紅包”等違紀違規行為。

六、本個能夠認真貫徹執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，對個人的重大事項能及時報告登記，沒有違規行為。

2006年，本人努力做了一些工作，但與上級的要求和人民的期望還存在一定的差距，主要是：政治理論學習還缺乏系統性，對有關法律、法規和人大業務工作的學習掌握還不夠；學習理論不夠深入，聯系實際不夠緊密，要對加強人大監督工作，仍存在許多顧慮，存在著監督形式不活、深度不夠、結合中心不緊等問題。調查研究不夠深入，解決的問題不多，工作水平、審議深度、督辦力度都還有待于進一步提高；在工作中進取精神不足等。對工作中存在的問題和個人的缺點與不足，我將在今后工作中認真改進。

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XX市XX縣第三屆人民代表大會常務委員會

工

作

報

告

XX市XX縣第四屆人民代表大會第一次會議

（2011年12月6日）

各位代表：

我受XX市XX縣第三屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會報告五年來的主要工作，并對下一屆常委會工作提出建議，請予審議。

過去五年工作回顧

過去的五年，是全縣經濟社會協調、快速發展的五年，也是縣人大及其常委會工作扎實有效推進的五年。縣三屆人大常委會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在傳承歷屆人大良好工作思路、工作方法的基礎上，與時俱進，開拓進取，開創了人大工作新局面，為促進全縣經濟社會跨越發展，推進社會主義民主法治建設作出了積極貢獻。五年來，常委會組織召開人民代表大會5次、人大常委會會議40次、主任會議65次；作出決議、決定66項；聽取和審議“一府兩院”及有關部門的工作報告、專題匯報100余項，提出審議意見200余條；開展執法檢查和集中視察調研60 余次，專項工作評議2次；任免人大和“一府

兩院”國家機關工作人員260人次。

一、加強調查研究，決定重大事項取得新進展 討論、決定重大事項是人大及其常委會的一項重要職權。為使這項職權得到有效的行使，常委會進行了積極探索和大膽實踐，行使決定權的方法和效果取得了新進展。

認真審議重大事項。立足發展，著眼建設，嚴格審查各類規劃，并及時作出相關決議、決定。2007年作出《關于同意縣人民政府實施候家坪經濟園縣建設的決議》，有力地促進了候家坪經濟園縣項目建設。2008年，對縣域總體規劃進行審議，作出《關于雁江縣人民政府機關駐地遷移的決定》。2009年作出《關于同意縣人民政府實施沱江東岸農村環境綜合整治項目建設的決定》、《關于批準縣人民政府實施的決定》、《關于批準縣人民政府實施的決定》，要求政府按照“東拓南延、擁江發展”的思路，堅持“兩化”互動發展，統籌推進“一城三縣”建設，重視發揮規劃的引領作用，切實抓好功能定位，加快了城東新縣建設步伐，走出了一條市轄縣開發建設城市新縣的有效路徑。

認真審查計劃預算，嚴格計劃預算執行。2008年作出《關于加強縣級預算審查監督的決定》以來，常委會堅持每年聽取縣政府半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預算執行情況、財政收支情況的審計報告，認真分析全縣財政和經濟運行情況，及時做出決議決定，提出審議意見，促

進了國民經濟和社會發展計劃的順利實施和政府財政預算的認真執行。

認真審議代表議案、建議的落實。五年來，常委會先后將關于城東新縣建設、食品安全、老年人權益保障、殯葬管理、污染物總量減排等工作作為常委會工作重點，督促政府及有關部門認真實施，并對政府實施情況進行監督，有效地推動了政府各項工作的落實。

認真審議“十二五”規劃綱要。2010年，常委會對縣政府提交的《資陽市雁江縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》召開專題座談會，廣泛聽取代表的意見和建議，使《綱要》在縣三屆五次人代會獲得順利通過。

二、圍繞第一要務，履行監督職責取得新成效 常委會堅持把保證憲法、法律法規的貫徹實施作為監督工作的重點，圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題，認真開展法律監督和工作監督，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

突出經濟建設監督。強化對工業發展的監督。2009年為克服世界金融危機的影響，保證工業經濟持續發展，針對中小企業融資難問題，常委會組成人員深入中小企業和金融機構視察座談，提出了指導企業促進產業結構優化升級、轉變經濟發展方式、創優企業融資環境等意見，為推動中小企業提質增效，增強企業的核心競爭力發揮了積極作用。2010年常委會以促進經濟加快發展為目標，聽取和審議了縣政府

關于城東新縣規劃與建設等重點項目建設情況的報告，提出了根據國家政策，抓緊編制論證包裝重點項目，充分發揮土地、資金、能源等要素作用，以項目建設大推進實現產業大發展、基礎設施大改善、社會事業大進步的意見，為加快工業發展和城東新縣建設提供了有力支持。

強化財政預算透明度監督。常委會加強了對全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預算執行情況和其他財政收支審計工作的監督。每年定期聽取和審議，依法作出決議和審議意見。要求縣政府及有關部門對審計報告中提出的問題，認真查找原因，及時進行整改，為全縣國民經濟的健康發展，提高財政運行質量，依法理財治稅起到了監督和促進作用。同時，按照《預算法》和《四川省預算審查監督條例》要求，積極開展部門預算審查工作，不斷擴大審查范圍，2011年度，接受預算審查的部門達到50%，對一些部門預算編制中存在的問題，及時督促糾正，提高了全縣財政資金運行質量。

強化城鄉統籌發展和環境保護監督。五年來，常委會先后聽取城東新縣城市規劃、污染物減排等報告，適時作出《關于同意縣人民政府實施沱江東岸農村環境綜合整治項目建設的決定》、《關于縣政府污染物總量減排工作情況的審議意見》等，有力推動了城鄉一體化進程和環境保護長效機制的建立。

強化“三農”工作監督。常委會堅持把“三農”問題作為監督

重點，先后聽取和審議了關于貫徹實施土地承包法、推進特色效益農業、集體林權制度改革、小型水利設施建設、開展新型農村合作醫療工作等報告。2009年，常委會專題調研了農民工就業情況，就加強改進勞務輸出、促進農民工穩定就業，解決失業返鄉農民工有關問題提出了很好建議。2011年，為全面掌握生豬專業合作社建立和生產經營中出現的困難和問題，常委會聽取了縣政府關于生豬專業合作社貸款情況的報告，提出了研究政策，加大幫扶力度，強力依法清收，打擊惡意逃廢債行為，凈化融資環境的要求，促進了我縣現代畜牧業走上健康、快速發展道路。

突出民生事項監督。常委會始終把加強民生工作監督放在第一位，圍繞縣委的中心工作和人民群眾關心的熱點難點問題，運用聽取報告、組織視察、調研等形式，加強對政府的工作監督。五年來，先后開展了關于畜牧業發展、“金土地”工程、病險水庫整治、傳染病防治、災后恢復重建、學校教育、醫療改革、文化建設、計生服務、敬老院建設等工作的視察與調研，督促政府及時解決群眾反映的一批民生問題。常委會按照監督法及其實施辦法的有關規定，先后對全縣教育基礎設施建設、農村飲水安全、公路建設、消防安全、政府性投資、新村建設總體規劃等八項工作開展專項評議。通過評議，增強了政府及其相關部門做好民生工作的緊迫感和責任感。

突出法律監督。積極開展執法檢查。常委會先后聽取《人

口計生法》《食品安全法》、《城鄉規劃法》、《水污染防治法》等40余部法律法規的貫徹情況報告，針對執行工作中存在的問題，及時向“一府兩院”提出改進意見，有力地促進了法律法規的貫徹實施。

促進司法公正。先后組織人大代表視察了民商事、行政、刑事等案件庭審工作，對律師出庭、公訴人支持公訴、法官審判等進行了測評打分。聽取和審議了縣法院刑事審判和基層法庭建設、檢察院刑事檢察等情況報告，要求進一步加強隊伍建設，提高工作水平。聽取和審議了縣人民法院貫徹實施全國人大常委會《關于完善人民陪審員制度的決定》的情況報告，重新任命了人民陪審員，解決了人民陪審員缺額問題。積極支持縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安分局、縣司法局開展“三大主題活動”，對法院執行工作、公安執法工作暨公安基礎設施建設工作提出審議意見。通過以上工作，既支持了“一府兩院”依法行政、公正司法，又督促其健全自身約束機制，提高執法水平，為依法治縣和“幸福雁江”建設營造了較好的法治氛圍。

加強信訪督辦。常委會牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，堅持把受理人民群眾的來信來訪作為密切聯系群眾、促進勤政廉政、維護社會穩定的大事來抓。進一步健全了來信來訪登記、督辦、回復等規章制度，加強了對信訪動態的綜合分析，加大了對重要信訪事項的督辦力度。常委會領導積極參與“大接訪、大下訪、大走訪”活動，最大限度把矛盾消

化在基層和萌芽狀態。五年來，共受理群眾來信120余件，接待群眾來訪630余人次，有效化解了社會矛盾，促進了社會穩定。

強化法制宣傳。常委會把“五五”普法作為法制宣傳教育重點，多次聽取和審議縣人民政府《關于“五五”普法工作實施情況的報告》，堅持跟蹤監督檢查，針對普法工作中存在的問題，及時提出查缺補漏要求，督促整改落實。常委會堅持審議前學法制度，通過邀請專家授課、培訓骨干和利用法制宣傳日、節慶紀念日等形式，大力宣傳《憲法》、《行政許可法》、《監督法》、《四川省監督法實施辦法》等法律法規，提高了全縣廣大干部群眾的憲政意識和法制意識。

突出監督方式創新。加強對常委會決議、決定及審議意見辦理的跟蹤監督。常委會把督辦決議決定、審議意見作為提高監督實效的最佳著力點，強化督辦落實，在監督中彰顯支持的力度。“一府兩院”及政府部門自覺接受監督，不斷提高認識，轉變觀念，高度重視人大常委會決議決定和審議意見落實處理工作，及時召開專題會議認真研究，狠抓落實，取得明顯成效。常委會針對群眾普遍關注的熱點、難點問題，有計劃、有重點地組織代表開展專項視察和調研，提出相應的工作建議，并對反饋給“一府兩院”的審議意見落實情況認真跟蹤監督，要求“一府兩院”在規定期限內向常委會匯報落實決議、決定和審議意見的情況，確保人大常委會作出的每一項決議、決定及審議意見得到全面落實，推動了全縣經濟

快速發展和依法治縣進程，使全縣各項事業健康發展，部門作風不斷轉變，從制度上、措施上維護了人民群眾的根本利益。

積極參與經濟建設。根據縣委關于縣級領導“六個一”聯系要求，常委會領導圍繞縣委工作部署，主動承擔責任，出謀劃策，積極奮戰在城市建設、工業經濟、農業農村、交通建設、平安創建、教育發展、災后重建等工作第一線。同時，常委會領導還先后掛包城東新縣開發、寶蓮酒業、機車產業園、候家坪工業園、南駿工業園、百威啤酒、南駿30萬輛輕微卡、九曲河綜合整治、遂資眉高速公路等重點項目40余個，深入工作在項目一線，為項目協調解決各種問題，處理各種矛盾，真正做到了在監督中服務，在服務中監督，增強了監督實效，得到了縣委充分肯定。

三、堅持原則，依法任免干部工作再添新舉措 遵循黨管干部和依法任免相結合的原則，推行“初審”、“任前法律考試”、“任前承諾”、“表決”、“頒發任命書”五道程序，依法做好人事任免工作。五年來，先后批準辭職7人，決定任免人大和“一府兩院”國家機關工作人員260人次，補選市第二屆人大代表4名、縣人大代表12名。加強對人大常委會任命的國家機關工作人員履職情況的監督，督促被任命人員把科學發展、依法行政、執政為民的理念落到實處，為推動全縣跨越發展提供了堅強的組織保障。

四、夯實工作基礎，代表工作邁出新步伐

人大代表是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，代表工作是人大工作的活力和基礎。常委會牢固樹立為代表服務的思想，積極搭建代表履職平臺，提高服務水平，充分發揮代表作用。一是堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議，拓寬人大代表參政議政的渠道。二是認真做好代表服務工作，通過為代表訂閱學習資料，組織代表參加視察、執法檢查、調查研究等項活動，努力為代表知情知政、履職行權創造條件。三是狠抓代表培訓工作，促進代表履職，先后組織縣人大代表集中培訓兩次，組織部分縣人大代表外出考察學習四次，對鄉鎮人大代表培訓三次。邀請專家、市縣人大常委會領導對法律法規知識和人大基本知識的講授，提高了人大代表的人大意識、法律水平和履職能力。四是認真做好代表議案、建議、批評和意見的交辦、催辦與督辦工作。五年來代表們共提出議案建議164件，全部按規定限時辦理并答復代表，代表對建議辦理的滿意率、基本滿意率達到100%，其中，非常滿意件在逐年增加。一批涉及民生和社會反映比較強烈的問題得到了有效解決。

五、加強指導聯系，鄉鎮人大工作展現新亮點 鄉鎮、街道人大規范化建設是加強民主基礎建設的重要工作。五年來，常委會以建立健全制度為重點，不斷強化對鄉鎮和街道辦事處人大工作的指導，實現了基層人大工作的規范運行。鄉鎮人大形成了按章理事、有人干事、有錢辦事的良好局面。共舉辦鄉鎮人大主席培訓班三期，召開鄉鎮人

大工作座談會五次，邀請鄉鎮人大專職副主席160人次列席常委會會議，鄉鎮人大主席履職能力和服務中心的能力進一步提高。實行常委會領導分片聯系指導鄉鎮人大工作制度，在縣委的高度重視和關心下，切實解決了鄉鎮人大專職干部的職級待遇問題。鄉鎮黨委高度重視、人大積極主動、政府全力支持、代表積極參與的鄉鎮人大工作格局逐步形成。

六、精心部署，縣鄉人大換屆選舉工作圓滿成功 2011年縣鄉兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現人人平等、地縣平等、民族平等，是我縣政治生活中的一件大事。根據中央和省市縣委關于縣鄉兩級人大換屆選舉的文件精神，常委會高度重視，周密安排，精心指導，縣人大常委會領導和機關同志多次深入各鄉鎮分片指導、檢查，及時研究和解決換屆選舉工作中出現的新情況和新問題，使整個換屆過程嚴格按照選舉法和選舉法實施細則有條不紊進行。8月至10月，歷時3個月，經過各級各部門和廣大選民的積極參與，共依法選舉產生328名縣人大代表和1495名鄉鎮人大代表，圓滿完成了縣、鎮鄉兩級人大代表換屆選舉工作任務，為我縣基層民主政治建設和縣、鎮鄉兩級領導班子建設打下了堅實的基礎。

七、強化學習管理，自身建設呈現新氣象

常委會始終把自身建設擺在重要位置，常抓不懈。一是加強思想建設。常委會組成人員和機關工作人員認真學習鄧

小平理論，“三個代表”重要思想，黨的路線、方針、政策，學習研究以監督法為重點的法律法規和民主法制建設理論，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，政治意識、大局意識、責任意識和先進意識明顯增強。常委會組成人員在抗震救災、扶貧濟困、捐資助學等方面發揮了積極作用。二是加強作風建設。常委會堅持民主集中制原則，集體行使職權、討論決定重大問題；堅持講實話、辦實事、求實效，全心全意為人民服務；堅持與時俱進，樹立雷厲風行、緊張有序的工作作風。三是加強組織建設。充實工作機構力量，理順了工作關系。四是加強廉政建設。努力把常委會建設成為清正廉潔、奮發有為、務實高效的機關。五是開展機關效能建設。進一步健全工作制度，加強機關干部的教育和管理，提高了辦事效率。六是加強人大制度宣傳。修改制定宣傳稿件的獎勵辦法，繼續辦好《人大工作》，共編發常委會《公報》25期，完成調研文章120余篇，在省級、國家級刊物發表文章90余篇，人大新聞宣傳工作連年受到省、市人大表彰。

各位代表，縣三屆人大常委會五年來工作取得的成績，是縣委堅強領導、正確決策的結果，是“一府兩院”主動接受監督、積極配合支持的結果，是人大代表和人大常委會組成人員不畏艱辛、履職盡責的結果，也是全縣鄉鎮人大主席團和社會各方面關心支持的結果。在此，我謹代表縣人大常委會向一直關心重視支持人大工作的縣委、“一府兩院”和社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，五年來，三屆常委會的工作取得了一定成績，但仍存在一些差距和不足。主要是：在推進雁江經濟社會跨越式發展中，依法履職的能力和水平還需進一步提高；在執法檢查、代表視察、落實決議決定和代表意見建議辦理的實效上有待于進一步增強；在創新代表活動方式、充分發揮代表作用上，還需進一步實踐和探索；在常委會和人大機關自身建設、提高組成人員和干部職工整體素質上，還需要進一步加強。對此，我們將在今后的工作中給予高度重視，努力改進和提高。

各位代表，縣三屆人大常委會已經勝利地完成了歷史使命。五年工作的實踐使我們更加深切地感受到，做好人大工作：必須堅持黨的領導；必須堅持正確的政治方向；必須堅決貫徹落實黨的路線方針政策和縣委重大決策部署；必須找準自身定位，在服務發展中發揮監督作用；必須正確處理人大和“一府兩院”的關系，圍繞中心、服務大局，寓監督于支持之中，寓監督于服務之中；必須堅持以人為本、保障民生，體現人民當家作主的本質要求，維護和保障人民群眾的民主權利和根本利益，發揮人大代表的主體作用；必須不斷解放思想，開拓創新，提高依法履職的本領，在傳承中發展，在發展中創新，走出一條適應雁江發展的人大工作新路子。

對新一屆人大常委會工作的建議

各位代表，今后五年是站在新的歷史起點上，推動統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的關鍵五年。新一屆人大常委會

要按照縣四次黨代會確定的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設‘幸福

XX

’和‘西部縣域經濟強縣’的總體要求，全面融入成渝、接軌天府新縣，大力實施‘依市興縣、項目帶動、工業主導、三化聯動’戰略，不斷深化‘四縣建設’，統籌推進經濟社會發展，全面加強黨的建設，努力打造產業興盛、生態宜居、風清氣正、幸福和諧新XX，為全面建成小康社會奠定堅實基礎”的指導思想，堅持科學發展，緊扣縣委決策，服務中心大局，依法履行職責，勇于開拓進取，努力把人大各項工作提高到一個新水平。對今后五年工作，提出如下建議：

一、加強黨的領導，進一步堅定人大工作的政治方向 堅持和依靠黨的領導，是做好人大工作的前提和根本保證，要把黨的領導始終貫穿于人大工作全過程。要緊緊圍繞縣委的總體部署，自覺把人大各項工作納入全縣工作大局中謀劃思考。要進一步完善人大常委會依法開展工作與黨委決策有機結合機制，加強與政府的溝通，通過法定程序及時將黨的主張轉變為國家意志。要始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，增強做好人大工作的責任感和使命感。

二、突出以人為本，努力保障和維護人民群眾的民主權利與根本利益

把關注民生放在人大工作的首位，積極主動地就事關我縣經濟社會發展全局、事關人民群眾切身利益的重大事項進

行視察調研，作出決議決定。要圍繞新農村建設、教育衛生、社會保障、住房保障、規劃執行、文化體育、就業再就業工程、和諧社縣建設等人民群眾普遍關心的熱點難點問題，充分發揮人大監督作用。

三、加強宣傳教育，扎實推進民主法治建設

深入開展“六五”普法教育，引導廣大干部群眾學法、知法、懂法、守法。加強法律監督，深入開展執法檢查，搞好專項工作評議，督促行政機關進一步提高規范執法、“陽光”執法水平。深化人大司法監督，督促和支持司法機關進一步增強司法為民觀念，加大對各種違法犯罪活動的打擊力度和不法行為的治理力度，維護人民群眾生命財產安全和投資者的合法權益，為實現雁江加快發展提供有力的法治保障。

四、加大監督力度，積極服務經濟社會跨越式發展 主動適應實施“十二五”規劃和縣委重大發展戰略的要求，圍繞新型工業化、新型城鎮化、環境保護、社會管理等重點工作，開展調研、視察和執法檢查。聽取和審議計劃預算執行、投資發展環境、招商引資、基礎設施和重點工程建設等工作。重點加大對城東新縣建設的支持與監督力度，適時組織代表開展調研視察，聽取專項工作報告，對城東新縣 土地拍賣、土地收益，規劃實施，資金管理和使用情況等進行審議，全程監督，促進政府到2016年，基本建成生態宜居的城東新縣核心縣。建立和完善公開監督和跟蹤督辦等制度。

五、全面加強干部任后監督。要堅持黨管干部與依法行使任免權的有機統一，講政治、顧大局，嚴格按照法律程序任免國家機關工作人員，根據《監督法》和《四川省監督法實施辦法》的有關規定，扎實做好人大和“一府兩院”國家機關工作人員的任后監督。

六、增強責任意識，充分發揮代表主體作用

要采取多種形式，為人大代表知情知政創造條件，為人大代表開展活動提供方便，組織人大代表開展視察、調查、評議、執法檢查、走訪選民等活動，充分發揮代表的參與決策、監督協助、橋梁紐帶作用。要加強對新一屆人大代表培訓，指導幫助人大代表加強學習，全面了解和掌握全縣經濟社會發展的情況，更好在經濟社會發展中建功立業。要繼續堅持常委會組成人員聯系代表制度，密切代表與人民群眾的聯系，動員全社會關心、尊重、支持代表。要進一步堅持和完善“三方到場、現場辦理、書面答復、代表滿意”的議案、建議辦理機制，做好代表議案建議提出、交辦、督辦等環節的工作，不斷提高建議辦理質量和效率。

七、加強自身建設，切實提高常委會履職能力 常委會組成人員要深化人民代表大會制度和人大工作的重要性的認識，加強政治理論、法律、經濟和業務知識的學習，增強做好人大工作的責任感和使命感，準確把握人大工作的特點和規律。人大機關要加強自身建設，提高工作效能和辦事效率，推動人大工作創新發展。人大代表要加強思

想、作風和組織建設，積極支持、幫助和監督“一府兩院”工作，不斷提高自身素質和履職能力。

各位代表，XX正處于一個經濟社會跨越式發展的重要時期，人大及其常委會的工作任務將越來越重。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞本次大會確定的目標任務，心無旁騖抓落實，同心協力開新篇，為促進全縣經濟社會跨越式發展和民主法制建設而努力奮斗！

2021年縣人大常委會主任人大常委會工作報告

人大常委會工作匯報

人大常委會工作報告（共10篇）

2020年縣人大常委會工作報告

縣人大常委會工作匯報

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

同志們：

今天，縣人大常委會任命了新一屆縣人民政府組成人員和縣人民法院副院長以及縣人民檢察院副檢察長，并給大家頒發了任命書，這是一件大事。在此，我代表縣委、縣人大常委會向被任命的同志表示熱烈的祝賀！新任命的各位主任、局長都作了很好的表態性發言，希望大家都能按照

各自的承諾，實實在在做好今后的工作中。

新一屆政府和“兩院”任期的五年，將是我縣跨越式發展極為重要的時期。認真做好本屆政府和“兩院”的各項工作，對于全面落實黨的十六大精神和縣十次黨代會議精神，實現已提出的各項目標和任務，奮力推進**發展新跨越，全面建設小康社會具有非常重要的意義。新一屆縣政府組成人員和“兩院”的干部肩負著黨和人民的重托，責任重大，政府組成部門肩負著更重的、更具有全面性的責任和使命，一定要增強責任感和使命感，扎實工作，開拓進取，圓滿完成各項任務，不辜負全縣人民的期望。借此機會，我代表縣委、縣人大常委會給大家提五點希望和要求：

一、加強學習，與時俱進

當今時代是要求人們必須終生學習的時代，學習是時代的要求，也是時代的使命。作為一名領導干部，必須始終把學習作為自身建設的頭等大事來抓，千萬不能借口工作多、事情忙而忽視學習，更不能理論與實踐脫離，做表面文章。特別是在座的各位縣政府組成人員要率先帶好頭。如果領導干部天天沉迷于麻將桌和酒桌上，不去看電視，不去學習文件，不去了解新政策，那么就要落后于老百姓。為什么呢？現在的老百姓對國家政策非常關注，天天仔細看電視、看書看報，對一些新出臺的政策了解得非常透徹，特別是一些上訪群眾所了解和掌握的政策可能比有些干部還多，還更透徹。因此，領導干部應加強學習，養成愛學習的好習慣，全縣上下也要形成良好的學習氛圍。學什么，怎樣學？我認為要從以下幾方面努力。

一是要學習理論。要堅持不懈地深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大精神，用科學的理論武裝頭腦，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和思想政治素質，指導自己的實踐，分析和解決我縣發展中遇到的各種實際問題。領導干部理論水平不同，層次也不一樣，我個人認為領導干部有三種層次。第一種是工藝性領導干部。這種領導干部能推動本部門、本行業的工作，和周邊關系相處比較好，組織和群眾都比較認可。第二種領導干部是除了有第一種領導干部的基本特點和素質外，還具有理性思考的能力。這種領導干部善于把自己所做的工作上升為經驗，既要知其然，還要知其所以然，并且非常了解本行業的特點和規律，工作具有前瞻性，能把自己的經驗和理性思考的東西用來指導本行業和本部門的工作。第三種領導干部是指除了具備前兩種領導干部的基本特點和素質外，還具有哲學思考的能力。這種領導干部能把自己所做的工作、自身行為和本行業相關經驗作系統的研究和歸納，并上升為經驗和方法，用來指導本系統和其他系統，甚至能為整個人類作出貢獻，這種領導干部就是領袖級人物?，F在有些同志自我感覺良好，認為各種崗位都能勝任，但干出的工作效果卻不一樣。領導干部應該多加強理論學習，不斷提高自身水平。

二是要學習業務知識。要根據社會主義市場經濟發展的要求，努力學習市場經濟理論，學習現代科技和管理知識，學習法律知識，努力增強工作的科學性、系統性、預見性和創造性，不斷提高自身的業務素質和業務水平，努力成為業務型領導。今天在座的各位局長作為業務部門的領導，就要在學問和業務技能上比其他人高一籌。現在領導干部有兩種，一種是對本單位、本行業的業務工作熟悉，知識豐富，工作起來比較輕松，從而就能推動本部門、本行業的發展。另一種領導干部對本單位、本行業的業務工作雖然不是很精通，但敢于用人、善于用人，通過用他人來彌補自己的不足，這樣也能推動本部門、本行業的發展。如果領導干部自已既不懂本單位業務，又存在“武大郎開店”的心態，那么就不能推動本部門工作，慢慢地該部門、該行業就會落后。領導干部加強業務知識的學習這是很重要的。

三是要學習政策。政策是我們做好各項工作和解決實際問題的基本依據。政策中有辦法，政策中有財富，政策中有學問，政策中有發展。領導干部就要認認真真學習政策，研究政策，用活、用好政策，特別是不要有意無意貪污政策。

四是要注重調查研究，虛心向群眾學習。特別是要大興調查研究之風，要深入基層，深入第一線，虛心向群眾學習。溫家寶總理曾講，許多在辦公室難于解決的問題，通過到基層調查研究和群眾面對面接觸后，這些難解的問題就容易解決了。向群眾學習也是非常重要的。

通過加強學習，在座的各位在思維方式上要突出與時俱進的品質，思想觀念上要緊跟與時俱進的步伐，工作思路上要遵循與時俱進的規律，工作方法上要突出與時俱進的要求，工作作風上要保持與時俱進的精神狀態，真正成為一名與時俱進的領導干部。一個地區能不能與時俱進，跨越式發展，關鍵在于領導干部能否與時俱進。所以，領導干部通過學習來提高自身素質，這是很重要的。權力產生“威”，自身的能力水平和品行品德產生“信”。領導干部只有將職務賦予的權力和自身品行結合，才會有真正的威信，群眾也才會真心服氣。

二、牢記

宗旨，執政為民

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，黨的干部是人民的公仆。從政為“官”，謀事想民，為民謀事，這是檢驗干部黨性覺悟高低，衡量干部事業心強弱，體現干部人生觀、價值觀、世界觀的試金石。彭德懷同志在談到當干部干什么的時候，有一個形象的說法：我們的干部要像掃帚一樣供人民使用，而不要像泥菩薩一樣讓人恭敬、害怕。我們要時刻牢記干部的權力是人民賦予的，我們一切工作都必須把全心全意為人服務作為出發點和落腳點。凡有利于人民的事，就積極去干，凡不利于人民的事，就堅決不干，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，執政為民，始終做人民的公仆。要在任何情況下都堅持把對黨負責和對人民群眾負責統一起來。要切實增強為民造福、為民解難的政治責任，關心群眾生產生活，采取切實可行的辦法解決群眾生產生活中的困難和問題，為民辦實事、辦好事，不斷地、及時地將跨越式發展的成果轉化為全縣百姓的實惠，以為民謀利益的實際行動取信于民。

三、勤政務實，團結協作

縣第十次黨代會和十五屆人大一次會議已經確定了我縣跨越式發展戰略，現在大政方針已定，目標任務已經明確，最重要的是狠抓落實，勤奮工作?？缭绞桨l展需要跨越式發展的工作作風，需要一支適應跨越式發展能夠沖鋒陷陣的干部隊伍，這是我們的事業成功的保證。我們一定要充分利用一切有利條件，奮發有為，真抓實干。雖然還面臨不少的困難和問題，但我們要堅信，辦法總比困難多，機遇總比挑戰多，關鍵要做到思想觀念更新一點，政策措施更活一點，工作力度更大一點。我們每一位干部，一是要強化服務。要積極主動地為基層服務，為企業服務，為群眾服務。要真正深入基層，深入實際，了解實情，發現問題，解決矛盾，探索規律，指導工作。當前，我縣大春生產旱情嚴重，對此，縣人大常委會要多關心，縣政府也要組織有關部門多深入基層調查研究。比如，春耕生產進度如何？今年大春生產和往年相比有什么特點？各地旱情嚴重到什么程度？當前的農資供應是否充足？這些都應了解和掌握。一年四季，農業的各個環節都應該了解和掌握。我們都是農民出身，就要多理解農民的辛苦，要多幫助農民出致富的好主意。我們這些黨員干部就要多為老百姓辦實事和排憂解難，要把“為官一任，造福一方”作為工作的基本要求和出發點。二是要開拓創新。要有敢為人先的勇氣，始終保持奮發進取的精神狀態，敢于沖破思想禁錮，打破陳規，大膽探索，勇于創新；在工作中要多動腦筋，勤于思考，多出新思路，多想新辦法，多做開創性的工作。黨的十六大精神主要體現在“新”字，只有新的思路，才有新的辦法。如果一個地區的干部思想不新，該地區就不會有新發展，最終將是山河依舊。所以，我們就要多想問題，創新思路，多和大專院校和科研機構等單位合作。前段時間，縣委、縣政府派了一個考察學習團到米易縣去參觀學習該地農業結構調整的先進經驗，米易縣的蔬菜和水果在全國都比較出名，那里堅持不懈抓農業結構調整的新觀念和先進經驗都很值得我們學習。我們通過學習和借鑒，要把全縣干部群眾的思路打開，調動全縣人民的積極性?？h委今年提出要干10件實事，這是經過縣委、縣人大、縣政府、縣政協“四大家”多次研究和反復論證后提出的，我們通過自給任務和壓力，促進**經濟的發展。三是要真抓實干。凡是縣委、縣政府做出的重大決策和已經確定的事情，都要緊緊抓住不放，碰到困難不畏縮，遇到挫折不氣餒，扎扎實實，鍥而不舍，一步一個腳印，實實在在地向前推進，直至抓出成效。

講大局，講團結是黨性原則的要求，團結出戰斗力。縣政府及其組成機構是一個有機統一的整體，其協調和高效運轉，離不開組成部門的協同配合和組成人員的團結協作?！皟稍骸币踩绱恕；ハ喑镀?，各自為陣，那是搞不好工作的。要堅決杜絕放大了的個人主義、小團體主義和分散主義。大家一定要以黨和人民的利益為重，以大局為重，倍加珍視團結，倍加維護團結，共同推進**的發展。

四、依法行政，接受監督

依法行政是建設社會主義政治文明的重要內容，任何時候都必須堅持。我們要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅定不移地維護社會主義民主政治制度，維護社會主義法制的統一和尊嚴。政府組成人員要牢固樹立依法行政的意識，增強依法辦事的自覺性，帶頭自覺遵守憲法和法律，嚴格依法行政。“兩院”的同志更要嚴格執法，公正司法。要認真執行縣人大及其常委會作出的各項決議和決定，自覺接受法律監督和工作監督，認真接受群眾監督和輿論監督。對于不合格、不稱職的領導干部，要適時予以調整。特別要強化人大意識，自覺地接受監督。人大常委會主任、副主任及各位委員都要加強學習，提高自身水平，講求實效。今后，縣人大常委會審議縣政府提出的議題，原則上由縣長或副縣長匯報，不能隨便委托局長或其他人匯報，要切實維護人大常委會的權威，人大常委會也不能只為審議而審議，為開會而開會。

五、艱苦奮斗，廉潔自律

跨越式發展從本質上講，是后發者在較差的基礎上趕超先行者的過程，需要我們作出長期的努力。丟掉艱苦奮斗的精神，也就失去了本色，失去了根基。我們一定要認真學習貫徹錦濤同志在西柏坡的重要講話，時刻銘記毛澤東同志的“兩個務必”，務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風，以身作則，率先垂范。堅持反對浮躁浮夸、急功近利。這次，縣委下派了一批年輕干部到鄉鎮任職，主要是鍛煉年輕干部和充實基層干部隊伍，并且要求下派干部隊伍要穩定，要老老實實地工作，不要浮躁，最終是以“實績論英雄”。堅持反對鋪張浪費、大手大腳，牢記黨和人民的重托，牢記自己肩負的莊嚴使命，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。否則，我們不僅難以完成時代賦予的歷史使命，難以擔負起全縣人民的重托，而且會喪失已取得的成果，錯過新的機遇。要遵紀守法，清正廉潔，克己奉公，自覺遵守廉政規定，嚴于律己，防微杜漸，不貪不占，不搞特殊化，嚴格要求親屬和身邊工作人員，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

總之，領導干部怎樣才算合格？我認為要做好以下兩點：一是要把本行業努力干成為全市全省同行業的先進者，至少不是落后者；二是在領導崗位上要做到別人認為領導很不好當這個程度，如果別人認為當領導太容易了，那么，跑官要官的人就會多，這樣領導干部的位子也不會穩定。今天提出的五個問題，既是自勵，又是同大家共勉。最后，祝愿大家在各自的崗位上取得新的更大的成績，為**發展新跨越作出新的更大的貢獻！

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

按照上級要求，現就本人主要工作任務完成及個人述職述廉情況報告如下：

一、學習方面

作為一名黨員領導干部，五年來，我始終把學習黨的方針、政策、法律、法規作為一項重要任務，作為自己政治上堅定，思想上清醒的基本前提，也作為履行職責的重要保證

　二、工作方面， 認真履行崗位職責，圓滿完成組織交給的各項工作任務

20xx年，聽取和審議了全縣重點工業項目進展情況的專項工作報告，提出了加快項目建設進度，強化涉企服務，加強安全監督管理，做好節能降耗工作等意見和建議，促進政府及相關部門緊緊圍繞既定目標任務，把加快工業經濟發展擺在突出位置，努力協調解決工業經濟發展中存在的困難和問題，使工業經濟保持良好的發展勢頭。

組織開展了對《勞動合同法》的執法檢查。開展了對《中華人民共和國職業教育法》的執法檢查。開展了對《預算法》的執法檢查，對我縣招商引資、優化環境情況的專題調研。

以審查和批準計劃、預算執行情況為關口，保障重大決策和重點支出符合國家法律和政策規定。常委會認真把好對縣政府財政決算、審計、半年計劃和預算執行情況、預算調整和超收安排情況的審查監督關，保障了縣人代會審查批準的計劃、預算的執行。

組織開展了聽取和審議了地稅工作情況專項工作報告，提出了加大稅務法律政策的學習宣傳力度，加強征管力度，加強隊伍建設，提高稅務人員綜合素質和服務水平，加大稅收稽查力度及公平稅賦力度等意見和建議，促進地稅部門加強依法治稅進程，為我縣經濟社會發展戰略目標的順利實施，創造更加寬松、合理的經濟發展環境。

協助配合市人大常委會進行了“十一五規劃中期實施情況”、“國家投資基本建設項目情況”調研及《勞動合同法》、《中小型企業促進法》執法檢查并圓滿完成了任務。經濟發展環境專題調研”、《國家通用語言文字法》及《勞動合同法》、《預算法》執法檢查并圓滿完成了任務。

20xx年，組織開展了對縣政府財政預算、審計、計劃和預算執行情況、預算調整和抄手安排情況的審查監督，開展了對《勞動合同法》的跟蹤執法檢查，《預算法》的執法檢查及“20xx年五原縣招商引資情況調研”。

20xx年，組織開展了《中華人民共和國中小企業促進法》執法檢查，開展了聽取和審議了學前教育工作情況專項工作報告調研，針對我縣優質學前教育資源短缺，民辦幼兒園管理還不夠規范，學前教育經費投入不足，學前教育工作還需進一步加強等困難和問題，提出意見和建議，要求縣政府進一步加強領導，加大投入，加快學前教育事業發展，強化措施，加強監管，努力規范民辦幼兒園辦園行為，充實力量，強化培訓，加強學前教育教師隊伍建設。

　三、廉潔自律方面

做為一名黨員領導干部，我深知廉潔自律的重要性。一年來，我認真學習并嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨員紀律處分條例》，學習黨的紀檢政策，觀看反腐倡廉警示教育片，不斷增強廉潔自律意識，構筑牢固的思想道德防線，在工作中始終以黨員的高標準嚴格要求自己，自覺遵守黨的政治紀律，堅持民主集中制原則，堅持傾聽周圍同志和群眾的意見，主動接受群眾監督，八小時之外，更加注意自己的社交圈，不說無原則的話、不辦無原則的事，時刻注意自己的形象，同時也要求身邊的同志們要潔身自好，當一名勤廉的公務員。

從基層成長到今天的地步非常不容易，我時刻警醒自己：對法律法規要常懷敬畏之心，對權利誘惑常備平淡之心，對社會群眾常存在感恩之心，對事業家庭常具責任之心?，F實生活中嚴格要求自己的一言一行，樹立正確的人生觀、價值觀、苦樂觀、榮辱觀，做到“慎獨”、“慎微”、“慎初”，自覺遵守社會公德、家庭美德、職業道德，做到品行端正，作風正派，尊老愛幼，家庭和睦，誠實守信，為人正直。八小時內外一個樣，做到了慎交游，與工作無關、不必要的應酬不參加;管好手，不該拿的堅決不拿;管好頭，不該想的不去想;管好腿，不該去的保證不去。總之，在廉政守德問題上，自己評價：品行端正和規范，生活簡樸和檢點，心態平靜和樂觀。

四、存在問題及今后努力方向

今年在領導和同志們的幫助和支持下，我的工作取得了一些成績，但同時也存在一些值得注意的不足，主要是自身政治理論業務學習不夠精;深入基層調查研究不夠;人大工作創新上仍有欠缺，今后要進一步加大學習力度，更加深入群眾、深入基層，工作開拓創新。

謝謝大家!

述職人：XXX

20XX年XX月XX日

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

關于對《縣人大常委會決定重大事項的規定》

貫徹落實情況的'報告

各位領導：今天，我受縣長委托，將《縣人大常委會決定重大事項的規定》貫徹落實情況，向各位領導報告如下。

20__年4月6日，縣人大常委會以人常[20__]9號文件，印發了《縣人大常委會決定重大事項的規定》（以下簡稱《規定》）。為確?！兑幎ā肪窦皶r、全面地得到貫徹落實，縣政府主要采取以下三項措施：

一、積極學習，提高認識

《規定》印發后，縣長專題主持召開縣政府常務會議，組織縣政府班子及相關部門負責同志對《規定》進行了認真學習，并對《規定》中應提請人大常委會討論、決定和報告事項，以及應事先征求人大常委會意見，并報人大常委會備案事項，進行了認真分析研究，并要求政府班子成員及與會同志，要嚴格按照《規定》要求內容，依法抓好落實工作，推動政府相關工作順利開展。同時，責成縣政府辦對《規定》事項進行責任分解，專人負責督辦落實。

二、明確責任，加強督導

按照縣政府常務會議安排，縣政府辦根據《規定》要求，及時以政辦[20__]36號文件，將所涉討論、決定、報告及備案事項進行了責任分解，共涉及報告事項29項，備案事項3項，涉及承辦責任單位29個，涵概了項目建設、招商引資和財政、稅收、教育、科學、文化、衛生、計生、環保、國土保護及利用、城市規劃建設、交通建設、社會保障等全縣經濟社會發展的各個重要方面。為保證各項報告和備案事項落到實處，《通知》要求各相關責任單位按照《規定》和縣政府要求，對所承擔報告和備案事項認真研究，加強溝通，并適時辦理落實。同時，要求各責任單位要把《規定》的落實工作，作為檢驗本部門、本單位依法行政觀念強弱的重要標準，自覺、經常地接受人大法律監督，依法履行和發揮職責。為抓好落實工作，縣政府辦還明確1名副主任和具體人員分管和專抓此項工作，對《規定》應落實工作事項，縣政府辦定期與縣人大常委會辦公室進行溝通，合理作出安排，保證了大部分報告和備案事項適時得到認真落實。

三、建立檔案，通報情況

為保證各項報告和備案事項不缺項、不遺漏，縣政府辦專門建立了《縣政府應向縣人大常委報告和備案工作事項辦理落實情況登記表》，對各項報告和備案事項、責任單位、落實時間、存在問題，逐項認真登記，并定期向縣政府主要領導、分管領導及相關責任部門通報情況，提出書面整改意見，推動和促進了各項重要工作的開展。

《規定》實施以來，縣政府按照要求，對鄉鎮合并、城市規劃調整、城投資金貸款、年度財政預決算、城市創建、人大代表議案、建議辦理等重大工作事項，都及時向縣人大常委會及相關委室進行了匯報或備案；目前，就今年以來“為民辦好10件實事”和城市創建“10個一點工程”進展情況、財政收支執行情況、重點項目建設、太極文化村旅游開發建設、城市創建、城市管理、安全生產、教育、衛生、計生、民政、社會保障，以及工業規劃區規劃建設、引黃補源工程建設等，縣政府已書面通知相關單位，近期向縣人大常委會及相關委室進行匯報。

今年是《規定》實施的第二年，為確保相關規定得到認真落實，縣政府及主要領導已責成縣政府辦公室及政府各部門，要把學習貫徹和落實《縣人大常委會決定重大事項的規定》作為20__年的一項重要工作，進行認真安排部署，進一步提高認識，明確責任，完善制度，切實加強與縣人大常委會及其辦公室的溝通，真正把《規定》中涉及的各項報告和備案事項，以及其他應向縣人大常委會報告的重大工作事項，安排好，落實好，為構建和諧溫縣，推進法治政府建設，推動全縣經濟社會全面、協調、可持續發展做出積極貢獻。

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

下面是小編為大家整理的縣人大常委會年度工作要點（完整）,供大家參考。

**年，縣人大常委會工作的總體思路和要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞改革發展主題，充分發揮地方權力機關作用，認真履行法定職權，推動人民代表大會制度與時俱進，為推進城鄉統籌發展，建設生態優美、民富縣強、社會和諧新石泉做出新貢獻。

一、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神 學習貫徹黨的十八屆三中全會精神是當前和今后一個時期的首要政治任務?？h人大常委會黨組要深入學習、深刻領會全會精神，在把握人大工作方向，研究部署人大工作中全面貫徹落實全會精神?？h人大常委會要認真系統學習全會精神，并通過多種形式組織對代表培訓，將依法履職作為貫徹落實全會精神的具體實踐，推進人大工作與時俱進。各級人大代表要帶頭學習全會精神，在群眾中廣泛宣講全會精神，把提高履職水平、發揮代表作用作為貫徹落實全會精神的具體行動。要在認真學習的同時深入思考，注重學以致用，充分發揮人大代表在推進人民代表大會制度與時俱進中的主體作用。

二、依法決定重大事項 切實履行憲法和法律賦予縣人大常委會討論、決定重大事項的職權，依據縣人大常委會議事規則和討論決定重大事項的規定，討論決定“一府兩院”提請常委會審議、向常委會報告的重大事項。緊緊圍繞全面深化改革、經濟發展、民生改善、依法行政、公正司法等事關我縣全局性、根本性、長遠性的重大事項，加強調查研究，廣泛征求意見建議，依法適時作出決議決定，推動縣委重大決策有效實施。依法任免國家機關工作人員，適時開展述職評議，促進依法履職，切實提高依法行政水平，確保全縣經濟社會改革發展健康推進。

三、切實履行監督職權 深入貫徹落實《監督法》，進一步加強和改進監督工作，堅持程序監督和實質監督并重，加大監督力度，增強監督實效，促進“一府兩院”各項工作的落實。

加強經濟運行和財政預決算監督?？h人大常委會將密切關注經濟運行、財政資金、重大項目建設情況，積極推進政府全口徑財政預決算審查和監督，加強對國有資產的監督。聽取并審議縣政府**年縣本級財政預算分配方案、**年縣本級財政預算調整方案、**年上半年財政預算執行情況的報告、**年國有資產管理情況的專項報告、**年重點項目財政專項資金使用情況的專項報告、**年財政預算執行情況和其他財政收支情況的審計報告、**年財政決算報告，提高財政資金、國有資產管理使用效率和透明度。適時聽取并審議國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，作出審議意見，促進經濟社會持續健康發展。

圍繞公正司法開展法律監督。為推進依法行政、公正司法，縣人大常委會將對《中華人民共和國人民警察法》貫徹實施情況開展執法檢查，聽取《中華人民共和國村民委員會組織法》實施情況的專項報告、縣法院審判工作情況的專項報告。進一步建立健全縣人大常委會及內設機構與“一府兩院”及其組成部門工作溝通、重大事項報告和司法信息交流常態化機制，及時督促處理涉法涉訴信訪案件，批轉司法檢察建議文書，規范部門的行政行為，促進依法行政，公正司法。

緊扣民生主題開展視察調研?？h人大常委會將重點開展電力工作、文化廣電工作視察，對保障性住房工作情況進行調研，聽取鎮村道路管護、環境和水源保護工作情況的專項報告，依法作出審議意見，不斷加強和改善民生。同時，要根據經濟社會發展、群眾關注的熱點和難點問題，運用詢問、質詢、特定問題調查等監督方式，積極回應社會關切，增強監督實效。

切實做好人大信訪工作，對信訪案件重點跟蹤督辦，提高信訪工作質量和實效，維護人民群眾的合法權益。

積極配合省市人大來石視察調研、執法檢查等工作。密切與上級人大的工作聯系，完成上級人大交辦的各項工作任務。

四、加強和改進代表工作 認真貫徹落實《代表法》，進一步探索加強代表工作新機制，充分發揮人大代表作用。以鎮為單位，對人大代表開展以黨的十八大及十八屆三中全會精神和依法履職為主要內容的培訓，不斷提高人大代表綜合素質。加強人大代表聯絡工作，進一步完善常委會聯系人大代表、人大代表聯系群眾、人大代表向選民述職等工作制度。繼續堅持和加強縣級領導聯系人大代表制度，積極組織人大代表參加視察調研、執法檢查等工作，通過開展內容豐富、形式多樣的人大代表活動，讓人大代表既了解縣情，又傾聽民聲，為依法監督“一府兩院”工作，更好地發揮作用。堅持和完善人民代表大會及閉會期間人大代表建議意見收集、交辦、督辦、評議機制，提高人大代表建議辦理實效。加強對鎮人大工作的指導與聯系，充分發揮鎮人大作用。做好市人大代表石泉縣小組閉會期間活動的聯絡服務工作。

五、切實加強自身建設 要進一步健全和完善縣人大常委會黨組會議制度、人大常委會監督工作辦法、審議意見跟蹤檢查辦法和預防職務犯罪工作辦法等制度，不斷提高縣人大常委會審議質量和議事水平。要加強人大機關及干部隊伍建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動及聯系和服務群眾工作；
要加強學習，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，嚴格執行“”和厲行節約反對浪費等一系列規定，努力培育和弘揚社會主義核心價值觀，進一步加強和改進作風，建設勤政、務實、高效的人大機關。堅持民主集中制原則，充分發揚民主，圍繞中心，服務大局，深入開展調查研究，為縣委決策提供依據，當好參謀。要加強對人大制度及人大工作的宣傳，增強人大工作宣傳的實效。要不斷提高機關服務水平和保障能力，努力開創人大工作新局面。

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

今年來，在縣委和縣人大常委會黨組的正確領導下，自己緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會工作部署，認真履行崗位職責，自覺遵守廉政規定，堅持嚴格依法辦事，開拓創新，扎實工作。按照班子分工，具體分管法制工作委員會，協管農村環境資源保護工作委員會，主要聯系政法、紀監、人社、民政、信訪、人民團體等工作，一年來，本人在德、能、勤、績、廉方面取得了不同程度地進步，現將一年來自己工作工作總結如下：

一、加強理論學習，不斷提高自身綜合素質

理論學習是領導干部的立身之本，成事之基。一年來，自己始終把學習放在首位，在積極參加縣委中心組組織的政治理論學習和人大機關的學習教育活動外，還認真以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，堅持不懈的加強自學。緊緊圍繞宗旨和使命，先后認真學習了黨的十八屆五中、六中全會和十九大報告及XX系列講話精神，學習了新黨章和新修訂的廉潔自律準則及黨員處分條例等文件精神，在思想上、行動上始終與縣委、縣人大常委會保持高度一致。同時，根據業務工作的需要，努力學習了關于立法、執法、法律監督等方面的業務知識，先后記學習筆記5萬余字，寫心得體會4篇，研討材料2篇，黨課講稿1篇。通過學習，自己學習的自覺性不斷增強，看齊意識進一步提高，理想信念進一步堅定，宗旨意識、擔當意識、奉獻精神進一步加強，作風建設明顯改變，政治理論水平、駕馭工作的能力和工作效率明顯提高。

二、敬業愛崗，勤奮工作，不斷取得新進展

古語講勤能補拙，我也深知勤勉敬業是對一名黨員干部最起碼的要求，因此我時刻以“四勤”為工作準則，一是勤走訪。堅持每周走訪基層一次以上，督促指導所包片區精準脫貧工作;二是勤排查。多次深入所包抓的城東綜合市場建設項目和東河片區棚改暨避災廣場及文化藝術中心建設項目一線，做到全面查找隱患不留死角、深入檢查工作不走過場，并現場協調指導解決實際問題，全面加快項目建設進度;三是勤聯系。加強與對口聯系部門的聯系力度，主動參與聯系部門組織召開的各類會議和活動，深入聯系部門進行工作檢查，了解工作任務完成情況，協助解決工作中的困難和問題，促進了聯系部門工作的順利開展;四是勤監督。對分管的各項工作勤監督，積極開展對群眾關心的熱點難點問題進行法律監督，圓滿完成了年初所定目標任務。

三、求真務實，扎實履職，不斷取得新成效

今年來，自己能夠始終立足本職，著眼大局，堅持把縣委、政府中心工作與縣人大工作實際有機結合起來，積極履行法律監督職能，促進了各項工作的有效開展。一是深入開展執法檢查。先后帶領常委會部分委員對我縣《礦產資源法》《治安管理處罰法》《國務院排水與污水管理處罰條例》的貫徹落實情況進行了執法檢查，就存在的問題提出了意見建議，要求政府認真整改落實，并對審議意見辦理情況進行了跟蹤檢查，進一步維護了廣大人民群眾的合法權益，有效推進了法律法規的貫徹實施。二是加強對法、檢兩院執法工作的監督。今年7月份對法、檢兩院上半年工作開展情況進行了視察，明確提出了存在的問題，并要求認真整改，進一步促進了公正司法。三是積極開展評議工作。今年11月份對我縣司法行政工作開展情況進行了客觀公正的評議，有力推動了我縣司法行政系統轉變觀念、轉變職能、轉變作風，進一步推進了依法治縣。四是認真做好人大信訪工作。今年來，共接待、受理、督辦、處理人民群眾來信來訪37件，認真辦理每件來信來訪，將一些矛盾和問題及時化解在萌芽狀態，減少社會不穩定因素，為全縣經濟社會的和諧發展創造了條件，收到了良好的社會效果。五是認真配合省、市人大來丹調研“解決土地征地難”、《華僑權益保護法》落實情況及全域旅游工作。六是做好人大的其他工作。嚴把干部“入口關”，積極協助常委會組織好領導干部任前法律知識考試，全年共組織對擬任命干部法律知識考試4場56人次;協助人大常委會籌備組織好市人大系統第四屆乒乓球比賽活動，圓滿完成了活動安排的各項任務。

四、嚴以律己，廉潔從政，切實加強黨風廉政建設

積極落實《商洛市領導干部黨風廉政建設主體責任紀實手冊》和《商洛市領導干部黨風廉政建設“兩個責任”約談提醒手冊》，始終把黨風廉政建設擺在重要位置，把黨風廉政建設與分管工作同安排、同部署、同檢查、同考核，落實履行“一崗雙責”，年初與分管部門簽訂黨風廉政建設目標責任書，落實主體責任和監督責任，定期不定期約談分管部門負責人和身邊工作人員，嚴格要求家庭成員和分管部門干部遵守中央“”和領導干部廉潔自律各項要求，確保分管部門、身邊工作人員和家庭成員無違法違紀問題。積極參加領導班子專題民主生活會2次，認真查找自身存在的問題，建立問題臺賬，制定整改措施，限期整改;認真開展轉作風、促脫貧專項整治活動，精準發力扶貧工作;認真圍繞“增強四個意識、維護中央權威、向中央看齊”這一主題為所聯系部門黨員干部講了1次黨課;深入學習貫徹十九大精神，把十九大精神的學習列為當前和今后的一項重要工作。

一年來，雖然做了一定工作，但還存在一些不足，主要是系統學習不夠， 監督工作的力度需要進一步加強， 監督方法需要進一步創新。今后我將不斷加強學習，提高認識，積極開展各項工作，為我縣經濟發展、社會和諧穩定做出新貢獻。

? 縣人大常委會副主任述職述廉報告 ?

20__年是全面深化改革的開局之年，是人民代表大會成立__周年。一年來，市人大常委會認真貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹XX系列重要講話精神，在中共上海市委領導下，圍繞促進改革開放、回應社會關切、健全和完善法治，依法積極履職，為上海當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者提供了有力的民主和法制保障。全年共召開8次常委會會議，審議法規草案20件，表決通過其中的13件;聽取和審議10項專項工作報告，組織開展2項執法檢查，加強計劃預算監督和規范性文件備案審查; 任免國家機關工作人員150人次;各委員會開展監督調研和跟蹤監督27項，完成了年度工作任務，各方面工作都取得了新的進步。

一、聚焦深化改革，為重大決策提供法制保障。常委會把服務改革發展放在人大工作的突出位置，努力使重大改革決策于法有據，實施有效。

建立中國上海自由貿易試驗區是國家在新形勢下構建開放型經濟體制的戰略舉措，常委會把制定《中國(上海)自由貿易試驗區條例》作為年度工作的重中之重，在自貿試驗區成功實踐基礎上，按照“大膽闖、大膽試、自主改”的要求研究立法中的重大問題，充分聽取人大代表、政協委員、專家學者、區內外企業、社會公眾和外國駐華機構的意見，妥善處理改革和立法、中央和地方、政府和市場、引領和規范、前瞻和穩定的關系，使立法決策與改革決策協調同步。條例以制度創新為核心，確定了以負面清單管理為核心的投資管理制度、“先入區、后報關”等貿易監管制度、人民幣資本項目可兌換等金融創新制度、監管信息共享等事中事后監管制度，固化了可復制、可推廣的改革經驗，預留了制度創新的空間，為培育國際化、市場化、法治化的營商環境提供了法制保障，再一次宣示了全面深化改革、擴大開放的決心和信心。

浦東是我國改革開放的窗口，在浦東綜合配套改革邁入十周年之際，常委會組織《關于促進和保障浦東新區綜合配套改革試點工作的決定》實施情況檢查，以促進政府轉變職能和經濟運行方式轉變為重點，把執法檢查與總結創新經驗、宣傳改革成果、對接自貿區建設結合起來，推動市政府和浦東新區政府更高地舉起改革旗幟，繼續敢闖敢試，奮力探索創新;促進浦東新區人大用好決定授權，積極作出支持改革的決議決定; 提出本市各級國家機關要進一步形成支持和保障浦東綜合配套改革的長效機制，更好發揮浦東對國家和本市改革開放、創新驅動的示范引領作用。

社會信用體系和中小企業是激發創新活力的基礎要素，常委會開展社會信用體系建設專項監督和專題詢問，促進政府加大信用體系建設力度，優化頂層設計，培育并用好信用產品、建立信用信息共享機制、強化重點領域信用監管，切實讓守信者一路暢通，讓各類企業以信立身。在上年度執法檢查的基礎上，繼續開展增強中小企業競爭力專項監督，抓住企業反映突出的公平發展環境欠缺、融資難和用工貴等問題，推動政府完善中小企業公共服務平臺，保護中小企業公平競爭權利，支持中小企業可持續發展。組織多輪經濟運行情況分析，加強對國民經濟和社會發展計劃執行情況的動態監督。

司法改革試點是本市服務國家改革大局的重要任務，常委會開展本市司法改革試點監督調研，把握改革試點的法治需求，探索新形勢下監督司法權力運行的有效機制。及時任命市第三中級人民法院、知識產權法院院長和市人民檢察院第三分院檢察長，支持探索跨行政區劃審理案件制度。適應涉法涉訴信訪工作機制改革，進一步明確人大信訪功能定位，加強人民建議征集，加強類案分析研究，更好發揮暢通民意表達、服務立法和監督的作用。

二、圍繞重點領域，促進依法行政和公正司法。常委會以政府轉變職能、財政預算制度完善、職務犯罪預防等為重點，加強對權力運行的制約和監督，推進依法行政和公正司法。

行政審批制度改革是促進政府轉變職能的重要環節，常委會開展深化行政審批制度改革專項監督，組織各專門委員會參加，與區縣人大開展聯動，重點檢查審批事項精簡實效、審批權力規范運行、審批服務效能等工作，推動政府以更大的決心突破利益固化的藩籬，加快制定政府權力清單，加強改革措施協調銜接，切實提高簡政放權的“含金量”。支持政府依法全面履行職能，修改《市人民政府制定規章設定行政處罰罰款限額的規定》，將定額罰款上限從10萬元提高到30萬元，更好發揮政府規章在加強公共管理中的作用。

建立全口徑預算管理體制是十八大和十八屆三中全會作出的重要部署，常委會立足擴大全口徑預算審查監督范圍，開展國有資本經營預算、社會保險基金預算監督調研，推動國有資本經營預算編制范圍在原有基礎上增加10戶企業，市屬國有企業20__年度國資收益收繳比例整體提高5個百分點，將本市小城鎮基本養老保險和小城鎮基本醫療保險納入社會保險基金預算。開展本市教育經費安排和使用、農業財政補貼政策、“三公經費”管理情況的監督調研，促進政府優化調整相關制度和政策。發揮審計作用，提交常委會的審計報告加大了對本市財政管理和市級預算執行總體情況的監督力度。

檢察機關法律監督是推進反腐倡廉的重要途徑，常委會首次對本市檢察院反貪污賄賂工作開展專項監督，促進本市檢察機關完善反腐協調機制，用好科技手段，嚴格查處各類職務犯罪案件。組織起草并審議預防職務犯罪工作若干規定草案，對公共資金管理、財政優惠、收費和罰沒款、政府采購、國有資產管理、規劃和土地、建設工程等重點領域職務犯罪預防作出規定。繼續對“兩院”貫徹實施《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》情況開展跟蹤監督，要求“兩院”加強被告人辯護權保護、非法證據排除、便民訴訟措施落實等工作，更好提升公正司法和人權保障水平。

三、促進頑癥治理，提高城市依法管理水平。常委會認真貫徹市委“四個遏制”的總體要求，加強城市管理重點領域立法和執法監督，促進完善城市管理長效機制。

緊緊圍繞城市頑癥治理開展專項監督。聽取城市管理頑癥治理情況的報告并開展專題詢問，以治理無序設攤、違法搭建、亂倒渣土等為重點，研究分析市民服務熱線中反復投訴、久拖不決的案例，組織代表赴8個區的重點區域明察暗訪，支持政府嚴格依法治理，保持高壓態勢，堅決遏制新增違法勢頭，著力老大難問題，加快形成有效的常態管理機制。根據政府在拆除違法建筑中遇到的法律難題，及時明確《城鄉規劃法》、《消防法》和《治安管理處罰法》等法律可以作為執法依據，有力支持拆違工作。圍繞全市“黑車”整治，及時審議通過《查處車輛非法客運若干規定》，賦予政府對再次被查獲的“黑車”予以沒收、對克隆出租車予以直接沒收等更嚴厲處罰的權力，為規范本市客運市場秩序、維護乘客與合法經營者權益提供法制保障。

緊緊圍繞大氣污染治理履行職責。修改《大氣污染防治條例》，確立第三方治理、實施差別電價、實行環評限批等多元治理方式，規定全市禁止露天焚燒秸稈，創建長三角區域防治協作機制，首次設定按日連續處罰制、單位個人“雙罰”制等，體現最嚴格治理環境污染的立法精神。在條例施行百日之際開展專項監督，檢查能源、工業、交通等領域污染治理情況，推動出臺執法實施細則，促進《大氣污染防治條例》和清潔空氣行動計劃落實。

緊緊圍繞城市安全運行加強法制保障。修改《建筑市場管理條例》，嚴格政府投資工程施工發包條件，細化施工總承包單位責任，強化政府監管，從源頭上防止虛假招標和層層轉包，保障建設工程質量和安全。修改《防汛條例》，明確鄉鎮、街道的防汛職責，強化地下公共工程防汛影響報告審查意見的法律效力，賦予政府可以實施強制性撤離措施，保障現場人員安全。制定《文物保護條例》，創制不可移動文物定級后的評估、升降級和撤銷制度，改變“重申請輕保護”的情況，守護好城市文脈。開展涉外非政府組織管理監督調研，并加強相關地方立法研究。

四、關切民生改善，推動改革發展成果更多惠及人民群眾。常委會傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，把維護群眾根本利益作為一切工作的出發點和歸宿。

加強對新形勢下群眾合法權益的保護。積極應對人口老齡化的趨勢，制定《養老機構條例》，明確政府應當制定養老設施布局專項規劃，新建居住區或者舊區改造應根據規劃配套建設相應養老機構，符合條件的養老機構可以使用醫?？ńY算。審議老年人權益保障條例草案，明確政府、家庭、社會在老年人權益保障中的不同職責，提升老年人社會優待水平。修改《消費者權益保護條例》，明確七日無理由退貨商品的具體條件，要求經營者對不適用無理由退貨的商品予以明示，并規定經營者有效保護消費者信息的責任。修改《旅游條例》，要求建立旅游監測和服務平臺，及時發布大客流預警信息，并對控制景區門票上漲、規范旅游購物行為、完善旅游投訴機制等作出規定。

加強事關群眾切身利益法律法規實施的監督。開展《食品安全法》和《農產品質量安全法》執法檢查，聚焦食用農產品質量安全這一源頭，督促政府充實基層監管力量，加快建立“從田頭到餐桌”的食品安全全程追溯體系;繼續推動政府完善監管體制和機制，加強對無證無照食品生產經營的查處，著力消除“管有證不管無證”等突出問題。跟蹤監督《婦女兒童權益保障法》、《公共場所控制吸煙條例》、《職工代表大會條例》 的貫徹實施情況，切實維護相關群體的合法權益。

加強對群眾日益增長的公共服務需求的回應。開展加強農村綜合幫扶專項監督，推動政府把農村綜合幫扶更好融入城鄉一體化、基本公共服務均等化和農業現代化進程中，形成促進貧困村自我發展的扶助機制，讓郊區農民更好分享改革發展成果。修改《精神衛生條例》，規范社會心理咨詢機構運行，明確政府應當將心理危機干預列入突發事件應急預案，及時為市民提供心理援助。修改《人口與計劃生育條例》，對本市實施“單獨兩孩”政策作出法律規定。

五、堅持代表主體地位，保證代表依法行使職權。常委會進一步完善代表工作格局，把擴大代表參與、發揮代表作用貫穿于各項工作中，不斷夯實履職的民意基礎。

進一步加強代表履職的法制保障?；貞罕妼Υ砺穆毜钠诖?、推動代表工作與時俱進，啟動《實施代表法辦法》和《關于代表議案的規定》、《關于代表建議、批評和意見的規定》修改工作，就加強代表與群眾的聯系、明確閉會期間代表活動要求、改進代表議案和建議的辦理、以及完善代表履職服務等作出細化規定。法規草案經常委會兩次審議、四輪征求全體代表的意見，現已提請本次市人民代表大會審議表決。

進一步提高代表議案和建議辦理工作質量。認真辦理市十四屆人大二次會議主席團交付審議的25件代表議案，有關控制本市人口增長、加強大氣污染防治、重視精神衛生工作、完善鄉鎮人大代表建議辦理等議案內容均在相關立法中予以體現。聽取代表建議辦理情況的報告，經常委會督辦和市政府統籌協調，代表們關注的自貿區金融開放創新、老年護理和臨終關懷服務體系完善、住宅小區綜合治理、基礎教育教師績效工資制度改進、農村產權交易統一市場建設、回民公墓續建等問題得到重點推進或落實。去年代表們提出的893件建議中，874件完成辦理答復，其中“解決采納”的525件，“正在解決”52件，“計劃解決”的104件，“留作參考”的193件，其余還在辦理期限中。

進一步密切代表與人民群眾的聯系。組織代表首次“帶主題”進社區，通過問卷調查、登門專訪、集中座談等多種方式，專門聽取群眾對城市管理頑癥治理、老年人權益保障工作的呼聲，從法制層面推進解決。在老年人權益保障專題進社區過程中，代表們帶著法規草案登門拜訪了370位80歲以上老年人，與3800多位60歲以上老年人座談交流，回收調查問卷5700多份，廣泛收集了老年人以及家屬、護理人員和養老院工作人員的意見，對修改老年人權益保障條例起到了重要作用。

進一步提高閉會期間代表履職活動的實效。全年有240余人次人大代表列席常委會會議，有7700余人次人大代表參加常委會立法、監督、視察調研等活動，近200位人大代表參與信訪工作，在參與中提出了許多有價值的意見建議，為常委會更好履職發揮了積極作用。組織在滬全國人大代表和市人大代表分別就司法體制改革、社會信用體系建設、長三角一體化、混合所有制經濟發展、自貿區發揮中介組織作用、臨港產城融合發展、基層社會管理等24個專題開展調研，形成一批調研報告，為有關方面改進工作提供了有益參考。舉辦代表與媒體溝通、計劃預算審查等__期專題學習班，提高代表依法履職能力。

六、注重改革創新，推動人大工作與時俱進。常委會以落實本市民主法治領域的改革任務為重點，加強制度建設，倡導創新精神，推動人大工作不斷進步。

健全人大主導立法的體制機制。制定《加強立法工作組織協調的規定》和《進一步加強民主立法工作的規定》，對法規立項的聯合論證、法規起草的提前介入、法規中重大爭議的處理程序、聽取各方意見、法規實施效果評估等作出規定。創新立法調研方式，通過舉辦立法開放日活動、實地走訪、辦事體驗等多種方式了解立法需求。創新立法聽證會方式，選擇立法中的焦點問題舉行公開聽證，首次進行電視、廣播、網絡、微博全程直播，并請專家同步點評、解答提問。創新立法征求意見方式，重要法規草案均征求人民團體、社會組織、政協委員、專家學者和市民群眾等意見，集中民智，凝聚共識。

完善要情通報、人事任免制度。修訂《做好常委會要情通報工作的意見》，明確市政府在涉及本市改革發展、民生改善的重大政策出臺前，以及處置重大公共事件情況，應向常委會通報并聽取意見。去年一年，常委會就貫徹實施社會救助辦法、教育綜合改革、集體經濟組織產權制度改革等舉行10次要情通報會。制定《加強“兩院”人事任免監督工作的規定》，明確在“人大網”和“人大代表網”上進行社會公示，建立反映問題的處理程序，加強對法官、檢察官的任前監督。

加強人民代表大會制度和人大工作宣傳。組織人民代表大會成立60周年系列慶祝和紀念活動，學習宣傳XX在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神，堅定人民代表大會制度自信。構建人大新聞宣傳工作新格局，召開人大新聞宣傳工作會議，注重整體策劃，探索立法活動全過程報道，全面反映各方利益協調和立法決策意圖;加大人大監督報道力度，重點反映群眾意見集中的問題和解決問題的舉措;充分挖掘代表履職的精彩故事，反映代表心系群眾、忠誠勤勉的精神風貌;加強對常委會會議的實時報道，以公開透明保障人民參與權利，使常委會履職始終置于人大代表和人民群眾的監督之下。

一年來，常委會還承辦了第二十次全國地方立法研討會，配合全國人大常委會開展立法法、電子商務法、未成年人保護法、專利法、出境入境管理法、高考和高等教育改革、促進科技成果轉化等立法調研和監督工作。協助全國人大常委會接待外國國家議長團和地方議會代表團24批，積極服務國家外交戰略。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和區縣人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!

各位代表，總結過去一年工作，回顧人民代表大會成立__年的發展歷程，我們深刻認識到，人民代表大會制度堅持了黨對國家政治生活的領導，保障了人民當家作主，推進了依法治國方略實施，是支撐國家治理體系和治理能力，實現中華民族偉大復興的好制度。全面深化改革、全面推進依法治國，是人大工作發展進步的重要契機，對人大工作提出了更高要求。我們必須以百姓之心為心、與改革浪潮同進，更加自信、自覺地站在社會主義民主法治建設第一線，緊緊依靠全體人大代表，切實保障憲法法律實施，努力促進社會公平正義，以卓有成效的履職充分展現人民代表大會制度的優越性，為經濟社會發展匯集全市人民的智慧和力量，提供堅強有力的制度和法制支撐。按照中央和市委對人大工作的新要求，同代表和群眾的期望相比，人大常委會工作還有不小差距：對改革發展新形勢下立法需求的研究和回應還不夠，敢于監督和善于監督的能力還有待提高，體察民情、反映民意還不夠具體深入，對有法不依、執法不嚴、違法不究等問題的推動解決還不夠有力等。我們將在今后工作中不斷改進。

20__年是全面深化改革的關鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是全面開啟“十三五”規劃的年。市人大常委會將認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、十三五規劃有機統一，在全市大局下開展工作，著力促進改革開放、著力促進創新驅動、著力促進民生改善、著力促進依法行政和公正司法，著力促進人大工作與時俱進，充分發揮地方國家權力機關在全面推進依法治市中的重要作用，為上海繼續當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者作出應有的貢獻。

一、加強和改進立法工作，發揮立法的引領和推動作用。抓住提高立法質量這個關鍵，加強立法決策與改革決策緊密銜接，提高立法主動服務改革發展大局的水平。結合本市“十三五”規劃編制，開展上海中長期發展立法需求調研。建立滾動推進立法工作機制，繼續審議老年人權益保障條例、集體合同條例、教育督導條例、預防職務犯罪工作若干規定等法規草案;審議城市管理行政執法條例、供用電條例、非物質文化遺產保護條例、急救醫療服務條例、禁毒條例、綠化條例、制定地方性法規條例等法規草案，并根據本市行政審批制度改革情況修改部分法規; 待條件成熟時安排審議推進國際航運中心建設條例、街道辦事處條例、住宅物業管理規定、煙花爆竹安全管理規定、食用農產品質量安全條例、保護和促進臺灣同胞投資條例、環境保護條例、任免國家機關工作人員條例等法規草案;組織相關方面開展自貿試驗區建設發展立法建議、建設全球科技創新中心相關法規、社會信用體系建設和村委會組織法實施辦法等立法調研。

推進科學立法、民主立法。加強黨對地方立法工作的領導，建立立法重大問題、涉及重大體制和政策調整的法規向市委報告制度。堅持人大在立法中的主導地位，加強立法工作的組織協調，優化法規立項、起草、審議流程，提高立法的針對性和精細化水平。進一步發揮人大代表在立法中的重要作用，健全代表參與起草和修改法規的制度，建立區縣人大參與立法工作機制。積極開展立法協商，充分發揮政協委員的作用，在立法計劃編制、法規起草審議過程中廣泛聽取各方意見，健全法規公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，建立有關國家機關、社會團體、專家學者參與重大利益調整論證咨詢機制，健全基層立法聯系點和立法專家顧問制度，拓寬社會公眾有序參與立法的途徑。繼續將重要地方性法規草案提請市人民代表大會審議表決。

二、加強和改進監督工作，推進嚴格執法和公正司法。把促進法律法規有效實施、政府轉變職能、群眾合法權益維護置于人大監督全過程。加大執法檢查工作力度，就《老年人權益保障法》、《食品安全法》、《出境入境管理法》、《安全生產條例》、《城鄉規劃條例》等開展執法檢查。開展專項工作監督，聽取和審議本市全面推行司法改革試點、商業轉型升級改革、農村集體經濟組織產權制度改革、高等教育經費監督管理等情況的專項報告。聽取和審議城市公共安全管理情況的專項報告，深刻吸取本市外灘擁擠踩踏事件的慘痛教訓，切實保障人民群眾生命財產安全和城市運行安全。開展計劃預算審查監督，貫徹新修改的《預算法》，強化對預算草案的審查監督，繼續擴大和完善全口徑預算編報的范圍，加大對政府性基金的監督力度，促進政府深化財稅體制改革。認真開展本市“十三五”規劃綱要編制專題調研，就城市發展和民生改善的重大問題聽取意見，組織全體代表參與、與區縣人大聯動，為市人民代表大會審議表決作好充分準備。

改進監督工作方式方法。堅持依法依規監督，加強組織領導，規范執法檢查和專項監督工作流程，提高監督工作的科學性和實效性。完善專題詢問組織方式，提高專題詢問的質量，探索邊審議邊詢問的常態化機制。加強跟蹤監督，促進有關方面認真落實常委會審議意見。加強備案審查工作，將市政府頒布的所有涉及管理相對人權利義務、具有普遍約束力的規范性文件納入備案審查范圍。根據全國人大統一部署，建立并組織實施由人大選舉或決定任命的人員正式就職時向憲法宣誓的制度。支持代表和群眾以多種形式參與人大監督，提升監督工作的深度和廣度。

三、完善代表工作格局，保障人大代表依法履職。認真貫徹本次市人民代表大會審議表決的《實施代表法辦法》、《關于代表議案的規定》和《關于代表建議、批評和意見的規定》，加強代表履職的服務保障，加強代表與群眾的密切聯系，推動本市國家機關增強代表是國家權力機關組成人員的意識，尊重代表權利，支持代表履職。拓展代表參與常委會工作的途徑，提高代表專題調研、代表小組活動、集中視察、聯系社區等活動組織水平，不斷提高閉會期間代表活動質量。在本市鄉鎮人大設立代表聯絡室，加強街道代表聯絡室建設。推進人大代表向原選舉單位報告履職情況、向原選舉單位公開通訊方式等工作，促進代表更好接受群眾監督。完善代表議案和建議的辦理機制，促進議案建議內容和辦理情況向社會公開，對本屆以來代表建議辦理情況開展“回頭看”，加大持續推動力度。加強本市各級人大代表履職學習，促進代表增強法治意識、踐行憲法精神。認真組織“代表講法”、“人大網議”等活動，充分發揮代表在人大制度宣傳教育中的重要作用。積極做好年區縣、鄉鎮兩級人大換屆選舉的調研和準備工作。

四、加強常委會自身建設，不斷提高履職質量和水平。加強常委會履職制度建設，修改《常委會組成人員守則》，進一步明確常委會組成人員的職責任務和履職規范，強調常委會組成人員要堅定正確的政治方向，增強大局意識、責任意識，密切聯系代表和群眾，善于把黨的主張通過法定程序轉化為地方國家意志。改進常委會調查研究和理論研究工作，深入聽取群眾意見、廣泛匯聚專家智慧、注重總結基層經驗，為常委會決策提供理論依據和民意基礎。貫徹人大新聞宣傳工作會議精神，加強人大信息化建設，改版“人大網”和“人大代表網”，豐富信息、增強互動，有重點有步驟地實行常委會審議的網絡、廣播和電視直播，保障人民群眾知情知政，在公開中提高履職質量、弘揚法治精神。落實中央和市委要求，優化常委會、專委會和機關干部隊伍結構，增加駐會委員比例。加強人大機關的思想、作風和能力建設，努力建設一支理想堅定、政治可靠、業務精湛、作風優良、廉潔勤政的機關干部隊伍。推動鄉鎮人大組織機構和制度建設，更好發揮鄉鎮人大在本市基層民主政治建設中的作用。

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各位代表，推動人民代表大會制度與時俱進，為城市科學發展和市民福祉提供堅強可靠的法制保障，我們責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共上海市委的領導下，求真務實，奮發有為，為上海建設社會主義法治城市、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

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