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鄉鎮河長制工作總結(熱門十八篇)

發布時間:2018-04-18

鄉鎮河長制工作總結(熱門十八篇)。

★ 鄉鎮河長制工作總結

隨著城市化進程的日益加快,城市人口的日益增多,城市河道出現不同程度的污染,尤其是部分河道常年呈現黑臭狀態,給周邊居民生活帶來很大困擾,也嚴重影響了城市形象。根據《xx市環境狀況公報》(20xx年),全市監測水環境斷面(點)250個,155個斷面水質達到功能類別標準,達標率僅為62%,省控、市控入江支流達標率在全省居后,內、外秦淮河、金川河等主要內河水質,按流域評價標準仍不達標,城市河道普遍存在黑臭現象。xx市雖然已基本建立起對各區政府的大氣環境質量的剛性考核機制,但確未覆蓋至水環境質量。在尚未形成水環境質量剛性考核機制前,水環境“河長制”作為重要的考核管理手段,可以使各區進一步重視水環境質量,推動各區積極開展水環境治理,繼而有效提升水環境質量。

20xx年4月,國務院正式下發《水污染防治行動計劃》即“水十條”?!八畻l”明確了2017年消除黑臭、20xx年3類以上水體達到省“水十條”要求等具體目標,而對比xx市目前現狀,差距甚遠。因此,亟需出臺多類政策和措施,加強水污染防治的頂層設計,從市級層面需要建立一套水質監測評價和目標責任體系。2013年,xx市政府正式印發了《xx市河道水環境河長制管理工作考核辦法(試行)》,通過“河長制”管理工作,對管轄范圍內的河道逐條明確由各級黨政領導擔任河長,負責落實該河道的整治和管理等各項措施,明確屬地政府責任,以重點斷面達標為目標,推動開展綜合整治工作,以實現河道水質與水環境的持續改善,保障和促進經濟社會的可持續發展。

1 xx市“河長制”管理情況

1.1 “河長制”管理考核內容

1.1.1 明確“河長制”管理范圍 xx市對于河長制河道實施市、區兩級管理,市級河長制河流包括除長江干流、湖庫以外的功能區水體、全市所有入江河道、以及被市民廣泛關注的主要河道,跨區(園區)的設出入境斷面及控制斷面;區級河長制河流則由各區(園區)自行梳理、確定,確保區(園區)內主要河道全覆蓋。截至20xx年,xx市共有107條河道納入“河長制”河道管理。

1.1.2 明確“河長制”管理考核方式 按照市、區政府兩級河長制河道管理體系,對各區政府的水環境河長制管理工作開展考核。主要包括各區自查、市管理部門日常督查、年度考核等方式。

1.1.3 明確考核內容及評分方式 考核方式分為單條河道考核與區政府綜合考核,其中單條河道考核內容主要包括水質目標、水環境整治工作及河道管護等3個方面;區政府綜合考核內容包括轄區內河長制單條河道考核情況、區級河長制管理機制建立情況、媒體曝光情況等。

1.1.4 考核結果的應用 根據考核評分將考核結果劃分為優良、合格、不合格3個等次并向社會公開,向市督查部門進行通報,同時將水環境河長制年度考核結果納入區長(園區主任)環保目標責任制、水污染防治行動計劃責任制等考核。

1.2 “河長制”管理考核成效

1.2.1 工作機制基本建立 “河長制”推行2a以來,市、區兩級均高度重視河長制管理工作。在市級層面,基本上形成了常態化的部門協作機制;在區級層面河長制工作組織協調也較為順暢,其中江寧區等專門成立河長辦,統籌區內河道管理工作。

1.2.2 水環境質量有所提升 實施河長制管理后,各區水環境整治積極性明顯提升,針對轄區內黑臭河道,按照整治計劃,通過采取截污、清淤、生態治理等綜合措施,基本消除了已整治河道的黑臭現象,水質得到了一定的提升。如江寧區外港河下游段、六合區護城河、浦口區城南河、建鄴區向陽河、玄武區玉帶河等從原來臟亂黑臭變為水清岸潔,已成為市民休閑新去處。

1.2.3 通過長效管理穩定成效 各區已基本建立了河道日常管護機制,定期打撈水面及兩岸漂浮物,同時對相關具備條件的河道實施引水補水。建鄴區、江寧區、六合區、河西管委會等已形成了較好的長效管理措施,水面漂浮物較少、引水補水機制完善,對水質基本穩定起到了積極的作用。

2 xx市“河長制”工作存在問題

2.1 河長制工作機制還不完善 個別區未充分重視河長制管理工作,尚未建立有效的管理工作機制,使得相關工作難以推進和開展,區域內河流黑臭現象仍然十分普遍。

2.2 水質達標率較低 部分河道綜合整治工作滯后、雨污分流后的`管網尚未完全切換到位、部分管網疏于管養等情況,污水下河現象屢見不鮮,盡管引水補水常態化,但仍然成效不大。

2.3 整治計劃的總體規劃性不強 河長制河道要求“一河一策”,按照屬地管理,具體整治工作落實在各區。但由于城市河道一般都是連貫相通的,存在上下游的關系,而各區的整治方案自行確定,導致了河道整治計劃總體規劃性不強。因此,目前存在著上游區(園區)未進行整治,下游區(園區)已開展了整治,導致下游區(園區)整治效果不明顯的情況。

3 意見與建議

3.1 建立健全“河長制”工作機制 明確部門責任,建立有效的工作機制,梳理區域內河流,納入區級河長制管理,按照河流實際,制定切實可行的整治方案并按期推進實施;同時,根據屬地管理原則,落實轄區內河道管養責任部門,建立長效的管養機制,做好河道管護工作。

3.2 持續推進河道環境綜合整治工作 進一步加快推進河流匯水區排水達標區建設,加強對河道沿岸排口的排查,對污水下河現象進行整治,切實改善河道水質。

3.3 強化水質異常應急聯動機制 加強對河道周邊污染源的監管,糾正不規范的排水排污現象;建立有效的.河道監測、巡查工作機制,加強部門間的應急聯動,確保水質異常時能夠及時處置,對河道污染問題要向社會信息公布。

★ 鄉鎮河長制工作總結

我局作為xx港牽頭部門,按照全縣治水工作的方案和總體要求,科學計劃,精心組織,統籌協調,會同縣建設、環保、農業等相關部門,合力推進xx港水環境整治和“河長制”工作落實?,F將有關情況總結如下:

一、“河長制”工作的基本情況

按照長河長辦〔20xx〕1號關于《長興縣xx港水環境綜合治理20xx年目標任務》、長委辦發〔20xx〕63號關于《進一步落實“河長制”完善“清三河”長效機制的實施意見》及我局關于《20xx年xx港水環境治理工作計劃》,我局作為牽頭部門,會同xx港“河長制”的各成員單位,重點抓好了以下五個方面的工作:

一是科學修訂方案和考核辦法。結合2014年以來的整治和檢查督查情況,20xx年初,我局對xx港3.8公里河道,再次組織了認真的調查和排摸,找準了河道、河岸存在的主要問題,分析原因,針對問題,重新修訂完善了《20xx年xx港“河長制”工作方案》和《20xx-2017年長興縣xx港水環境治理方案》,并制定了xx港“河長制“成員單位考核辦法。

二是認真抓好巡查和督查工作。根據“河長制”方案和要求,我局高度重視對xx港的日常巡查工作,定人定責,堅持每月不少于2次的河道巡查,對重點河段和重要的季節,加強巡查力度,提高巡查頻率。對巡查中發現的問題,及時反饋到相應的職能部門和街道,督促責任單位限期整改,并跟蹤整改情況,全年共落實巡查32次。

三是及時組織協調和解決問題。今年以來,我局較好地堅持了每2個月召開一次“河長制”工作例會的制度,通過工作例會,分析河面保潔、岸坡整治、截污納管等方面存在的主要問題,分析原因,制定措施,明確責任,合力推進“河長制”各項工作落實。截止12月底,通過巡查和其他途徑,共發現問題42個,通過聯合整治解決問題30個,督促各成員單位解決問題12個。

四是定期開展整治和檢測工作。今年以來,我局定期組織開展聯合整治活動共5次(1月23日、5月21日、7月23日、9月7日、12月日),參與整治力量172人次,清理河面水草、垃圾漂浮物、岸坡垃圾共10余噸,整治成效明顯。1.河面保潔工作。xx港3.8千米的河面保潔工作均由縣建設局負責,每天1艘垃圾清理船,上午和下午各組織一次清理打撈,較好地落實了河面的保潔工作。2.截污納管工程。一是今年7月份,縣建設局重點組織對xx港平安小區河段的雨污排水管道實施了分流改造(其中雨水管道890米,污水管道830米)、給水管更新,該工程歷時3個月,于10月5日竣工,受益住戶152戶。二是長海改造工程全長1770米,新建雨水管3580米,污水管1014米。雨污水管網改造為黃土港截污納管工程組成部分,主要實施對原有的雨污合流管廢除,新建新的雨水排放系統,實現雨污分流;將已改造的老小區如:園丁小區、古苑新村等污水接入已建污水管網;新建新的污水接入點,為下一步地塊污水管網改造建設預留接入點。3.河面船只管理。縣港航局突出抓好了河段內運營船只日常垃圾處理、污水排放的督查檢查工作;并對高家墩橋西、三里橋河段和張王塘口交叉口的6艘廢棄船、沉船時行了清理。4.清理漁網工作。今年以來,我局聯合縣農業部門,加大了對河內設置漁網的問題查處力度,共清理收繳地龍57只,絲網9張;5.岸坡整治工作。雉城街道和城管執法局聯合拆除亂搭的雞鴨棚、瓜架6處,面積達100平方米,清理亂種菜的河段13處,河岸垃圾清理清運3噸;6.水質監測工作??h環保局定期組織xx港的水質監測工作,及時掌握河道水質變化趨勢,定期公布監測結果,為水環境綜合治理工作提供了依據。

五是重視開展宣傳和信息上報工作。為進一步提升沿河居民治水護河的意識和參與的熱情,我局借助媒體、網絡等載體和日常巡查,積極宣傳“五水共治”、“清三河”及“河長制”的相關規定和要求,并專門策劃制作了《xx港水環境保護倡議書》,向沿河居民、單位及企業發放宣傳資料1500余份。作為牽頭部門,我局規范了日常巡查、聯合整治、工作例會和檢查考核的各類臺賬資料,及時收集各成員單位報送的信息和圖文資料22次,同時將“河長制“工作開展和落實的情況,按要求及時向河長辦和治水辦報送。

二、存在的問題

xx港水環境治理和“河長制“工作還存在一些問題。

一是日常保潔工作難度大。沿河兩岸的居民治水護河的意識還不強,配合“河長制”工作及整治的熱情和積極性不高,參與度不高,向河里亂倒、亂排等現象仍然存在;

二是日常監管難度大。沿河3.8公里距離長,居民點和企業多,在河岸邊亂搭、亂種、亂養的現象屢禁不止;

三是水質的提升難度大。xx港與多條河道相通相連,東與東至張王塘口相連,西與長興港匯合,中與護城河相交,雖經努力整治,但水質提升還達不到預期的標準和要求,目前經縣環保部門監測,水質狀況仍為劣Ⅴ,三類水質。

三、下一步工作措施和打算

1.堅持落實“河長制”,強化長效保潔。我局將以強化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水推進,實現治水工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題,不定期開展專項整治。

2.加強統籌協調、組織指導和監督。我局作為xx港牽頭單位,將進一步發揮好牽頭、組織、協調、指導及督查作用,及時掌握工作進展情況和存在的問題,會同相關成員單位緊密配合,形成聯動機制,形成工作合力,推進治水工作。

3.強化宣傳教育,努力營造氛圍。積極運用各種平臺和形式,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。

★ 鄉鎮河長制工作總結

“河長制”是我省綜合治水的制度創新和關鍵之舉,由各級黨政負責人擔任“河長”,負責轄區內河流的整治和管理,以實現河道水質與水環境持續改善。有關做法如下:

一、明確目標,健全組織機構

我省明確提出加強水環境治理工作的目標是:經過5年努力,全省主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環境質量明顯改善,飲用水水源地水質基本達標,垃圾河、黑臭河全面消除,人民群眾滿意度明顯提高。為實現上述目標,進一步細化了七個方面25項工作內容,并組建了“河長制”工作體系。 一是設立協調機構?!昂娱L制”工作由浙江省生態省建設工作領導小組統一組織協調推進,并成立了“河長制”辦公室,與省生態辦合署辦公,辦公室主任由省生態辦主任兼任,省農辦、發改、公安、財政、水利等16個部門為成員單位。各市、縣(市、區)也建立相應的工作協調機制,成立“河長制”辦公室,負責組織推進本行政區域內的“河長制”實施、擬訂管理制度和考核辦法、監督各項任務的落實、組織實施考核等工作。

二是建立全覆蓋“河長”網絡。設立省、市、縣、鄉、村五級河長。全省跨設區市的6條水系,分別由省領導擔任省級河長,流域所經過的市、縣政府為責任主體。所經過的市、縣、鄉、村分別由市、縣、鄉、村領導擔任市級河長、縣級河長、鄉鎮級河長和村級河長。目前,全省有6名省級河長、199名市級河長、2688名縣級河長、16417名鄉鎮級河長,并進一步向村(社區)延伸,形成五級聯動的“河長制”體系。河長名單通過當地主要新聞媒體向社會公布,在河岸顯要位置設立河長公示牌,標明河長負責的范圍、職責、整治目標和監督電話等,接受社會監督。

從20xx年開始,又全面推廣了“警長制”,全省公安機關對應全省“河長”體系,配置省、市、縣、派出所四級“河道警長”,實現“河道警長”與“河長”全配套,通過公安機關的“警長制”,來服務保障治水工作的順利開展。各地還積極創新,發揮當地企業家和民間治水積極分子作用,設立了“企業河長”、“民間河長”等,共同保護水環境。

三是部門協作。為加強河長制工作的監督檢查和溝通協調,每個省、市、縣級河長都專門確定一個聯系部門,協助河長履行指導、協調和監督職能,開展日常巡查,發現問題及時報告河長。各聯系部門根據河長的指示,協調各有關部門根據職責開展水環境治理和保護工作。省水利廳是曹娥江省級河長、省委副書記的聯系部門,重點負責曹娥江流域的“河長制”工作,定期蹲點督查曹娥江水環境治理工作。

二、污染排查,制定“一河一策”

各級河長組織聯系部門和有關部門對包干河道進行全面排查,重點排查各類污染源、行洪排澇能力、違章建筑和河道垃圾,并按不同的污染種類進行分類登記。根據排查到的'污染源和其它問題,針對性地制定“一河一策”治理方案,明確治理目標,敲定治理項目,分解治理任務,落實治理責任和時間節點。

根據各地排查結果,我省確定的“河長制”主要任務有工業污染治理、污水處理基礎設施建設、農村生活污水治理、農業面源污染治理、水產養殖污染治理、河道綜合治理、飲用水源保護、監測監管能力建設、船舶污染治理、湖泊生態保護、廢棄礦山礦井治理等11項。

三、細化職責分工,制定各項制度

為進一步落實“河長制”,強化治水責任,完善長效機制,20xx年5月,浙江省委又制定印發了《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關于進一步落實“河長制”完善“清三河”長效機制的若干意見》(浙委辦發[20xx]36號),進一步明確各級河長是包干河道的第一責任人,切實履行管、治、?!叭灰惑w”職責?!肮堋本褪浅袚粘9芾砺氊煟攸c是監管河道的污染情況,防止反彈?!爸巍本褪菂f調推進河道系統治理、綜合治理,特別是污染源的整治,確保任務落到實處。“?!本褪菂f調監督河道的清淤疏竣、保潔、維修養護等日常工作,確保各項長效措施落到實處。

建立河長巡查制度。市級河長不少于每月一次,縣級河長不少于半月一次,鄉級河長不少于每旬一次,村級河長不少于每周一次,每次巡查都要做好記錄。

建立投訴舉報制度。對各類投訴舉報,各級河長和聯系部門做好記錄、登記,及時交相關部門辦理,并做好跟蹤落實和情況反饋。

建立重點項目協調推進制度。各級河長協調各方關系,研究解決重點難點問題,確保重點項目順利推進。

建立督查指導制度。各級河長和聯系部門加強對下級河長及相關責任單位的督查指導,發現問題及時發出整改督辦或約談相關責任人。

建立例會和報告制度。明確頻次、形式、內容。

完善信息化管理制度。推進“河長制”管理信息系統建設,強化實時監控、動態管理、信息共享和公眾參與,實現水質查詢、污染源分布、巡查日志、信訪舉報處理、應急指揮、統計報表等功能集聚。目前,錢塘江流域“河長制”管理信息系統已正式運行。

四、以“五水共治”為載體,落實河長責任

20xx年,省委書記夏寶龍提出,要以“重整山河”的雄心和壯士斷腕的決心,打響鐵腕治水攻堅戰,以治水為突破口打好經濟轉型升級“組合拳”,為此,我省啟動了“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水”為一體的“五水共治”。各級河長以“五水共治”為載體,抓好各項治水工作,并列入省委、省政府“五水共治”考核中。

為加強對各地“河長”履職及治水工作的監督檢查,省委抽調各部門人員,成立了30個督查組,每季度赴各地開展明查暗訪,對履職不力、治水問題嚴重的河長進行約談。

各地強化問責,實行每日曝光、每周通報、每月排名、每季約談制度。如20xx年,紹興市全市有90余名干部因治水不力或進展緩慢等原因,受到不同程度的處分。新昌縣在“一月一考評”工作中,由紀委對連續2次排名靠后的鄉鎮(街道)負責人進行約談并問責。湖州市通過每月最美最差河道評選、“亮相、亮牌、亮劍”行動、“紅黃綠”三色預警管理、保證金制度等措施,每月實施排名考核。

五、河長制工作初見成效

“河長制”實施二年多來,我省水環境治理已初見成效。

一是水環境質量持續優化。全面完成消滅垃圾河6500公里,消滅黑臭河超過5100公里,基本清除了“黑、臭、臟”的感官污染,城鄉環境得到了很大的改觀。20xx年,全省地表水,省控斷面三類以上的水質斷面比例為72.9%,比20xx年提高了9.1個百分點;劣五類占了6.8%,比20xx年減少5.4個百分點。

二是倒逼轉型見到曙光。累計關停整治提升特色小行業企業3萬多家,養殖場5萬多戶。20xx年,全省規模以上工業中,裝備制造業、高新技術產業和戰略性新型產業增加值分別同比增長了6.3%、6.9%和6.9%,增幅均高于全省規模以上工業。

三是長效機制日趨健全。建立了省、市、縣三級上下對應、層層銜接的治水組織領導體系,形成了省、市、縣、鄉、村五級聯動、縱向到底的河長架構,建立了政府、市場、公眾多元化投資體系,組建了技術服務團、市民監督團、治水隊、護水隊、義工服務隊、志愿者等參與監督服務的隊伍,全民參與局面初步形成。

四是治水理念深入人心。各級黨委政府牽頭抓總,立軍令狀、簽責任書、掛圖作戰、對表落實,一級抓一級,層層抓落實。黨委政府主導治水,人大政協協助治水,社會各方參與治水的良好格局已經形成。

★ 鄉鎮河長制工作總結

一年來,xx市水利局認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,在省水利廳、市文明委和文明辦的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,按照精神文明建設重在堅持、貴在創新的原則,緊緊圍繞創建全國文明城市,推進全市水利現代化建設,創建全國水生態文明示范城市,大運河遺產保護等工作,認真開展各項文明創建活動。有力地提升了干部職工的文明素質。

一、加強領導,健全完善創建機制,推進文明創建工作深入開展

xx市水利局黨組非常珍惜精神文明創建工作所取得的成果,要求各級水利部門始終把精神文明創建作為一項基礎性、長期性、綜合性的系統工程來抓,自覺融入水利現代化建設的全過程。

一是與實踐核心價值觀相結合。在精神文明創建過程中,市水利局機關始終堅持抓好社會主義核心價值觀的教育,以政治素質的提高促進文明素質的提升。局黨組采用集中上黨課、集中教育、黨小組活動等形式,認真組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論,黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神。堅持用科學理論武裝黨員干部頭腦,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,激發黨員創先爭優的熱情。20xx年,及時部署開展了“踐行社會主義核心價值觀,爭創文明標兵”活動,要求黨員率先承諾,帶頭改進作風,提高服務能力和水平,積極抓好重大水利工程、文明創建、基層黨組織建設等。涌現出一大批先進典型和標兵,營造了比學趕超的良好氛圍。

二是與文明城市創建活動相結合。市委市政府對文明城市創建工作高度重視,提出進入“第一方陣”的要求。在各項水利建設任務十分繁重的情況下,市水利局堅決執行市委市政府的指示。認真搞好組織分工,深入進行動員部署,落實責任分解并搞好督查。對照《全國文明城市測評體系》,科學制定落實意見,同時專門成立80人組成的志愿者服務隊,積極開展學雷鋒志愿服務活動。局機關與蔣王社區、江都區花彭村等開展了結對共建活動,定期開展走訪交流,給予經濟扶持,為共建單位辦實事、辦好事、解難題,受到當干部群眾好評。在文明交通勸導活動中,負責車流人流集中的文昌崗文明交通執勤活動,志愿者不管刮風下雨,嚴寒酷暑,每天準時到崗;多次組織志愿者認真清理包干主干街道—念四路的衛生。積極開展保護山川河流志愿服務活動,先后參與了保護大運河志愿服務啟動儀式,南水北調清水廊道志愿服務啟動儀式,多次組織志愿者清理城市河道垃圾,開展節約用水,保護水生態、水環境宣傳活動,發放各類宣傳品2000余份。積極搞好有關資料搜集,較好地完成了保護山川河流志愿服務全部的測評資料,為文明城市創建作出積極貢獻。

三是與機關能力作風建設相結合。在抓文明創建工作中,市水利局自覺把創建工作與機關能力作風培養結合起來。認真落實“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”的要求,定期組織道德講堂活動,請專家教授進行社會主義核心價值觀、國學精典、黨紀條規、法律法規、職業道德等講座,進一步強化干部職工的文明意識、責任意識、使命意識和形象意識。積極開展“四位一體”評議政風行風活動,層層實行公開服務承諾,局主要領導親自走進行風熱線,聽取群眾意見,扎實抓好問題整改,使干部職工始終保持良好的精神狀態、正規有序的工作秩序、奮發有為的進取精神。在全市12個參評部門中滿意達96·8%,名列第二名。邀請社會各界的7名同志擔任行風作風監督員,負責行風和作風監督。每年還邀請人大、政協等部門的委員視察重點水利工程建設工地,指導水利工程建設。通過能力作風建設,水利局干部職工的文明素質明顯提高,推進發展的能力進一步提升,服務質量有了明顯提高。

二、圍繞中心,服務大局,以文明創建推動各項重點水利工程建設

在文明創建工作中,市水利局堅持做到“兩結合兩促進”,以文明創建為抓手,推進水利各項重點任務的完成。20xx年共完成水利投入20.8億,一大批重點工程順利建成并發揮效應,為改善民生,打造世界名成作出積極貢獻。

1、淮河入江水道整治工程積極推進

20xx年,積極協調征遷矛盾,切實抓好安置小區工程建設和28個已開工項目建設,全年完成切灘1050萬方,運河西堤防滲加固13公里,新建護坡20公里,復堤加固35公里,龔家澗節制閘、施橋港閘站、濱湖排澇站等23座建筑物工程。完成投資6億元,累計完成投資14億元。

南水北調工程成功通水。圍繞省委省政府“工程率先建成通水,水質率先穩定達標”的要求,完成高水河整治、沿運閘洞堵漏、里下河水源調整等xx境內工程。

中小河流治理工程加快實施。市區儀揚河、儀征泗源溝、儀征胥浦河、江都紅旗河治理等工程相繼完成,疏浚河道29.66公里,加固堤防46.71公里,拆建加固涵閘41座,泵站9座,進一步改善河道水環境。市區古運河、瓜洲運河、高郵橫涇河等治理工程正在實施。完成寶應寶射河上段重點區域治理工程。

長江治理工程力度加大。揚中河段嘶馬彎道(江都段)崩岸整治工程完成投資1500萬元,維護了長江揚中河段河勢穩定。

水利血防工程快速推進。廣陵區新砂灘、扇子圩水利血防工程建設投資過半;夾江水利血防工程可行性研究報告獲省發改委批復,初步設計已報省水利廳審查。

城市防洪整治工程進展順利。瓜洲片區骨干水系整治一期工程、廣陵食品工業園繞城南河整治工程順利完成,公道引水河南側洼地治理工程、杭集圩骨干排水河道整治二期工程穩步推進。

2、農村水利建設取得重要進展

20xx年度我市農村水利建設重點實施農村河道疏浚、小型農田水利重點縣、灌區節水改造、農村飲水安全、小流域水土保持綜合治理等項目建設。全市農村水利土方完成3300萬方,完成農村飲水不安全人口51萬人。農村水利建設共完成投資7.9億元,其中省以上投資2.84億元,地方配套4.66億元。

農村河道疏浚整治計劃任務超額完成。20xx年度計劃完成農村河道疏浚土方1920萬方,實際疏??h鄉河道210條,村莊河塘2360條(面),土方2150萬方,超額完成計劃任務。累計總投資1.6億元,其中省財政補助資金3550萬元。

中央財政小型農田水利重點縣和專項工程基本完成。20xx年度全市重點縣總投資1.97億元,涉及廣陵、邗江、寶應、儀征、高郵、江都6縣(市、區)。追加高效節水灌溉和農村河塘清淤整治專項工程總投資3410萬元,其中省以上投資2750萬元。目前除邗江區重點縣完成85%外,其余各縣(市、區)已基本完成建設任務。

中型灌區節水配套改造項目接近尾聲。20xx年度中型灌區節水配套改造項目總投資4800萬元,計劃改善灌溉面積11萬畝,年均節水5000萬m3以上。目前寶應寶射河灌區已完成建設任務的90%,邗江沿湖灌區改造項目完成施工任務的85%。

水土保持綜合治理項目即將完成。江都區浦頭河小流域水土保持綜合治理項目,總投資500萬元,其中省以上投資300萬元。目前建筑物工程已基本完成,植物工程完成95%。

3、積極做好防汛工作

堅持立足防大汛、抗大旱、搶大險,認真抓好汛前安全檢查和險工患段的加固除險工作,加快中小型水庫的試收工作,61座中小型水庫除險加固工程全部通過險收。6月份與市委組織部聯合舉辦了全市第三期鄉鎮級防汛防旱指揮長培訓班,共有70余人參加了培訓。積極做好高溫抗旱水源調度和防洪調度工作,充分發揮城防處和潤揚河管理處的作用,搞好水源調度。積極做防澇抗臺風工作,認真搞好風情、水情、汛情跟蹤監測,及時通報并采到有效應對措施,確保了安全度汛。

4、穩步推進河長制

去年9月,省政府辦公廳印發了《關于加強全省河道管理“河長制”工作的意見》。根據省文件精神以及市領導要求,今年10月,市政府辦公室印發了《關于加強全市河道管理“河長制”工作的實施意見》,市水利局成立了河長制辦公室,市財政專門落實了市級河道管護專項經費,廣陵區政府、蜀岡-瘦西湖風景名勝區管委會已出臺“河長制”相關意見、落實了河長,其他各地已將意見報政府審批。積極搶抓國家政策機遇,成功申報國家首批水生態文明試點城市,成功舉辦了第七屆運河名城博覽會及《水生態文明城市的路徑和方法》論壇。認真抓好節約用水和節水型企業、學校、社區等載體創建工作,認真搞好水資源費和工程水費的征收工作,全年累計征收1038萬元(本級)。

5、加強基層水利(務)站建設

20xx年8月市政府出臺了《關于加強鄉鎮水利(務)站建設的意見》,明確提出到2014年底,全市鄉鎮水利(務)站建設達到“機構健全、定編定員、職能明確、財政保障、能力提升”的目標。目前寶應縣已將水務站經費渠道調整為全額撥款;蜀岡-瘦西湖風景名勝區明確該區水利服務中心按全額撥款事業單位報批,經費由景區財政全額負擔。其它縣(市、區)還需加快步伐,積極推進鄉鎮水利(務)站達標建設。

6、推進法制建設

根據“六五”普法的總體要求,市水利局制定了《領導干部學法制度》、《xx市水利系統干部職工年度學法制度》等,印發了《xx市水利局20xx年度學法計劃》,對年度學法活動進行了安排。有70多名從事水利法制、水行政管理、水行政執法工作的部門負責人和業務骨干參加了法制培訓。有4名同志參加了市法制辦組織的法律知識考試,有效提高了干部職工法律素質和執法水平。積極抓好河湖執法和汛期清障行動,嚴厲打擊長江非法采砂活動,水政支隊共出動執法人員600多人次,出動執法艇60多航次,參加省廳組織的聯合行動2次,支隊到沿江各地督查或組織聯合打擊12次。支隊立案查處采、運砂船只10條次,罰款50萬元,維護了全市良好的長江河道禁采管理秩序。

三、加強黨建工作,不斷強化班子建設,為精神文明建設提供堅強有力的組織保障

一是扎實開展領導干部下基層服務活動。按照省水利廳“三解三促”、市委市政府“三下三聯三交”、“四有一責”總體部署,認真開展領導干部下基層,結對幫帶工作。先后組織局黨組班子成員奔赴儀征、寶應4個鄉鎮,12個村,開展“三解三促”、“三下三聯三交”活動,積極給掛鉤幫帶村鎮搞好水利項目扶持,環境整治支持,以及做好康居村和小康村建設等,先后派出年輕干部駐村掛職幫扶,較好地落實了省水利廳和市委市政府的指示,扶貧工作取得良好成效。積極開展“三關愛”活動,對寶應縣小官莊鎮5戶村民、廣陵區5戶特困對象進行長期幫扶、資助4名家庭困難的大學生繼續學業,對有實際困難的離退休干部職工、以及原下屬改制單位的有困難的干部職工及時給予救助,使他們充分感受到組織的關懷和溫暖。

二是以廉政為重點加強班子自身建設。針對近幾年來水利建設項目多、投資量大、工程建設項目點多線長的特點,局黨組高度重視黨風廉政建設。嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制,年初局領導與各處室負責人、各工程建設處負責人和直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書,中層以上干部簽訂黨風廉政建設承諾書。組織黨員干部和建設、施工、監理、財務等重點崗位的人員,前往xx市預防腐敗警示教育基地接收反腐倡廉教育。嚴格落實中央密切聯系群眾改進工作作風“”,以及省委、省水利廳和市委的有關規定,出臺十九項規定。以抓鐵有痕,踏石留印的精神,積極抓好問題整改,嚴格各項廉政規定和制度,確保了工程、資金、生產和干部安全。

三是班子成員嚴格自律,自覺接收群眾監督。局黨組成員堅持講黨性、講大局、講紀律。凡時涉及到重大工程項目立項、經費支出、人員調整等,都要集中上會研究。嚴格落實領導干部重大事項報告制度,積極開展領導干部述學述職述廉述法活動,自覺接收群眾的評議和監督。認真實行黨務、政務公開,重大事項、敏感問題及時通過會議、公示欄公示,及時聽取群眾意見。領導干部堅持改進學風、領導作風和工作作風,帶頭深入一線,開展調查研究,面對面,心貼心地幫助基層解難題、抓落實,確保了各項重點工程的順利推進和各項重大任務的圓滿完成,領導班子成員中沒有發生違紀問題,為干部職工樹立榜樣。關心干部職工精神文化生活,成功舉辦第三屆全市水利系統“情注水利歌唱祖國”文藝演出,營造了團結、活潑、和諧、奮進的良好氛圍。



★ 鄉鎮河長制工作總結

自縣委、縣政府出臺《關于全面推行河長制的意見實施方案》文件(儀委發【2017】12號),全面部署實施河長制以來,XX鎮高度重視,迅速落實工作責任,將河長制工作作為全鎮重點工作,狠抓各項部署的強力推進,2018年度河長制工作成效明顯,受到了群眾贊揚、上級肯定。

一、2018年河長制工作開展情況

綠水河分別流經XX鎮境內拱橋村、賓蓬村、XX村、火盆壩村、雙河口、元灘村等6個村、35個社,是我鎮農業生產的主要水源。

(一)狠抓防治監督,建立河長制工作體系。嚴格按照縣上工作要求,常態化召開貫徹落實河長制、保護綠水河會議安排布置工作,在全鎮范圍內形成了齊抓共管、群防群治的良好格局。一是領導重視抓督導。認真執行兩級河長巡查制,排出鎮領導河道巡查表,由總河長余謙親自帶隊進行巡查,重點督查河道兩側垃圾收集處理、農戶生活污水排放及河流現狀,全鎮范圍內做到了垃圾入池、全部清理、按時轉運。二是部門重視抓督辦。畜禽養殖污染是河長制重點防控和監查的對象。對現有XX、玉屏、元灘等3個具有一定規模的生豬、蛋雞養殖專業場,由鎮畜牧站站長周家明定期或不定期地對其進行嚴格的監督檢查,特別是每個時段的廢物處理、干濕分離、污水排放凈化等情況。三是村上重視抓督查。參照總河長辦下發的“河長巡查記錄表”,印發到全鎮相關部門、黨委成員、各村(居)四職干部,要求鎮黨委領導班子成員,每周至少巡查一次,并就排查的問題向總河長匯報。村上四職干部每天開展一次巡查,并就發現的問題及時處理,形成了一級對一級負責、反應迅速的速查速報體系。

(二)落實工作舉措,確保河長制落到實處。在日常巡查河道的基礎上,鎮河長辦堅持以問題為導向、以根治污染為目標,要求及時處理每一件污染問題,抓一件落實一件。一是落實日常巡查,對鎮村巡河記錄發現的各類問題,列出整改時限,明確整改人員,跟蹤整改效果,確保了河道日常問題及時查處;二是開展整治活動,對群眾舉報的一些零星偷排行為,及時組織畜牧站等部門開展現場辦公,發放整改通知書,要求對象戶必須限時完成整改,否則予以處罰;定期不定期組織鎮村干部開展河道兩側清理專項活動,在保障安全的前提下維護好綠水河;定期不定期開展污水處理廠運行情況暗訪督查,確保污水有效處理。三是開展專項治理,與水性好的群眾陳中林簽訂《綠水河管護合同》,為其購買人身安全保險,配齊割草機等工具,由其對河道里的垃圾進行打撈,對河堤兩旁的雜草及時進行清理,確保河面干凈(無明顯漂浮物)、河堤整潔無雜草、防洪堤完好無破損、人行道安全暢通無阻礙。

(三)狠抓宣傳認識,加強河長制政策宣傳。努力讓保護綠水青山的概念深入人心,發動全鎮群眾廣泛參與保護綠水河行動。一是利用鎮上會議宣傳。黨委、政府領導把此項工作與“脫貧攻堅”工作放在同樣重要的位置,同研究、同安排、同考核。全鎮召開鎮村干部參加的河長制專題會議10余次,就河長制工作做安排。在全鎮召開的其他工作會議上,主要領導逢會必講河長制,讓河長制工作入腦入心。二是利用村上會議宣傳。要求各村(居)召開群眾會,大力宣傳河長制,大力宣傳環境保護,大力宣傳群眾要做到垃圾不亂扔,污水不直排、特別是病死畜禽決對不能扔到河里,為防止村上走過場,要求各村(居)必須及時上傳相應的公示、會議圖片。三是利用各種媒體宣傳。為在全鎮掀起保護河流、愛護河流、愛護生產、生活環境,在全社會形成良好的環境保護風尚,充分利用懸掛標語、制作了“愛護河流、造福XX鎮”的警示牌,提醒群眾“禁止亂扔垃圾、禁止污水直排、禁止亂扔病死禽畜、禁止下河游泳嬉戲”,強化環境保護意識。

二、存在的問題和困難

雖然我鎮在全面推行河長制工作方面取得了一定的成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現在:一是群眾環保意識亟待提高。雖然我鎮采取多種措施深入群眾加大河長制政策宣傳,但仍有部分群眾認為保護綠水河是政府部門的事,與己無關,群眾關注、親身參與河長制工作氛圍還有待形成。二是聯動機制仍需加大。以我鎮為例,鎮轄綠水河屬河道中上游,一遇大雨便有很多來自上游的白色垃圾等漂浮物,河道上游與中游、中游與下游的聯動整治機制仍未形成。三是基礎設施投入不足。當前我鎮雖已建有場鎮污水處理管網、污水處理廠且運行良好,但由于部分群眾自發臨河建房,產生的生活污水因管網基礎設施配套不足而未能進入處理。

三、下步工作打算

XX鎮將進一步強化“河長制”工作的重要性,堅持在縣河長辦的統一領導下,以保護水資源、防治水污染、改善水環境為主要任務,以確保綠水河水質不斷改善為主要目標,為早日實現綠水河“河暢、水清、岸綠、景美”作出應有貢獻。

一是完善工作機制,促進工作有序開展。進一步健全河長制工作體制機制,對業績突出、群眾認可度高的河長進行表彰表揚,對不重視不落實河長職責的河長進行替換。發揮好河長制工作經費的作用,把錢用在刀刃上,切實解決一些群眾關心、群眾期盼的熱點難點問題,以雙河口社區至元灘村防洪堤為中心,扎實做好河道管理示范點的創建。

二是強化巡查督查,堅持落實好“河長制”。我鎮將以強化落實“河長制”為工作重心,從突擊治水向制度化治水推進,實現治水工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題,不定期開展專項整治。

三是強化宣傳教育,努力營造氛圍。充分利用群眾院壩會、廣播會、社員會等,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。

★ 鄉鎮河長制工作總結

一、基本情況

流江河__段境內河道長12.8公里,流域面積25.2平方公里,涉及余家壩、李家寨、五通嘴等8個村,37個社,轄區內總人口8000余人。

二、工作開展情況

(一)成立__鄉河長制工作領導小組及其辦公室

1、按照文件要求我鄉成立以黨委書記陸華銘同志為組長,鄉長龍新同志為副組長,黨委班子其他成員、駐村干部、各村支部書記為成員的河長制工作領導小組,領導小組負責統籌協調全鄉全面落實河長制工作,組織制定落實河長制工作重要政策措施,研究解決難點問題,督促檢查重點工作落實情況。

2、設立以鄉黨委書記陸華銘同志為總河長,其他黨委成員任分段河長,各村村委會主任擔任“村河長”,鄉、村二級“河長”全覆蓋。村級河段長負責協助鄉級河長掌握相應河流段河長制工作推動情況,向鄉級河長和鄉河長辦公室作出報告;協助鄉級河長組織審定相應一河一策管理保護方案;協助鄉級河長組織實施對相應河流段的管理保護和督導檢查;受鄉級河長委托,協調解決河流段管理保護工作中的突出問題;完成鄉級河長交辦的其他事項。

3、設立__鄉河長制辦公室,辦公室主任馬紹波,成員張斐、何佳負責日常事務的辦理,軟件資料歸檔。

(二)制定__鄉全面推行河長制工作實施方案

按照文件精神,我鄉進一步落實綠色發展理念、推進生態文明建設,保護好我鄉水環境,完善水治理體質、保障用水安全,結合我鄉實際,制定《__鄉全面推行河長制工作實施方案》,并按方案認真組織實施。

(三)制定__鄉全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度

根據《__鄉全面推行河長制工作實施方案》,我鄉制定了全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。工作機制明確了鄉級河長、村級河長的工作職責。巡查制度明確了鄉級河長及村級河長的巡查頻次、方式、主要內容,巡查處置以及工作要求。會議制度中制定了總河長會議制度、領導小組會議制度、河長制辦公室會議制度、鄉級河長專題工作會議制度。

(四)制定__全面推行河長制的四張年度工作清單,一河一策保護方案

1、由鄉級河長牽頭,鄉河長制辦公室按照分級編制、分級負責,分類編制,分步編制、分步實施,自下而上、上下結合、部門聯動的原則,根據河流、水庫、堰道管理保護六大主要任務,組織編制了流江河的“一河一策”管理保護方案。

2、按照“一河一策”管理保護方案,提出4張年度工作清單(目標清單、問題清單、任務清單、責任清單),并報鄉黨委會議審定執行。依據年度工作清單,組織開展年度河湖管理保護工作。

(五)工作推進

1、按照河長制巡查制度要求,鄉級河長每月至少巡河4次,村級河長每天至少巡查1次,巡查當天,及時、準確記錄巡查情況,填寫《__鄉河長制巡查記錄表》,保存好影像資料,存檔備查。每月至少開展2次鄉級河長制聯系會、村級河段長碰頭會,針對巡查過程中發現的問題,進行研究解決,并督促檢查工作落實情況。

2、按“清河、護岸、凈水、保水”的治水目標,一是大力提升污水處理能力。新投資750萬元的金鍋場村、嚴家橋村兩連片村村莊環境綜合整治項目已于20__年12月開工,場鎮污水管網整改項目已于上月底實施。二是加大環境綜合治理力度。建成城鄉生活垃圾收運處置體系,實現全鄉所有場鄉生活垃圾集中轉運、規范處理;出臺畜禽禁養區養殖場關停實施方案,關停沿河兩岸規模養殖場3家;投入資金26萬元,完成全鄉河道12萬平方米的水葫蘆和漂浮物清理打撈。實施最嚴格水資源管理制度,強化水資源考核及監督。三是切實強化源頭管控。建立沿河兩岸設施農業、規模種養殖等準入制度,嚴格進行審批;最大程度降低了對河流的污染。

3、在全面摸清全鄉河(庫)名錄、入河排污口位置、污染源等情況的基礎上,完成流江河“一河一檔”建檔和“一河一策”管理保護方案編制,制定安裝河長公示牌3張,全面厘請各級河長、河段長職責任務及工作目標,出臺河流經常性保潔維護經費,加大河(庫)管理資金保障力度,每年安排資金3萬元,全面落實鄉村河道保潔員,負責河道日常管護、排污監管等;有效保障了管護工作開展需要。

三、存在問題

群眾垃圾分類處理意識還需進一步引導。

四、下一步工作

1、深刻認識統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的意義,領會全面推行河長制的重要性和緊迫性,貫徹落實好中央、省委的決策部署,市委、縣委工作要求,繼續全力全面構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河長制體系,為維護流江河流域水生態環境提供保障。

2、鄉村兩級河長要履行好組織領導職責,做到守河有責、守河擔責、守河盡責,全程留痕。要堅持問題導向、因地制宜,因河施策、系統治理,繼續深化完善轄區內河道的“一河一策”管理保護方案,全面制定有關水污染突發事件的應急處置預案,著力推進轄區內河道的保護和水生態環境整體改善。

3、繼續堅持河長制促進河長管、長護、長治。切實推動制度“真落地”、責任“真落實”,讓鄉村兩級河長切實擔負起保障水資源、水生態、水安全的責任。將河長制工作納入村上年底考核,實行“掛圖作戰、節點考核”,對落實河長制工作不力、措施不到位、執法不嚴的嚴格追究責任。

4、繼續加強部門銜接,落實群眾義務監管人。引導熱心群眾爭做河段義務監督員,對發現的問題做到“小事立整理改,大事定時定則改”,做到“小事不出村,大事鄉化解”。

5、在上級部門的統一規劃下,完善垃圾、污水科學化處理的基礎設施建設。

★ 鄉鎮河長制工作總結

根據省政府辦公廳《印發關于加強全省河道管理“河長制”工作意見的通知》(蘇政辦發〔2012〕166號)和市委、市政府《關于全面建立“河長制”加強水環境綜合整治和管理的決定》(淮發〔2009〕12號),現就切實加強河道管理“河長制”工作提出如下實施意見:

一、指導思想、基本原則和目標任務

(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,以維護河道生態健康為目標,以保障河道防洪安全、供水安全、生態安全為重點,以“河長制”管理為抓手,統籌河道功能管理、資源管理和生態環境治理,嚴格河道岸線及水域資源開發利用管理,嚴格入河污染物總量控制,加大河道治理與保護力度,促進河道資源可持續利用,保障經濟社會可持續發展。

(二)基本原則。堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心的防洪安全、供水安全和生態安全問題;堅持保護優先,切實做到“先規劃保護、后開發利用”;堅持政府主導,建立健全水利部門牽頭、相關部門協同、社會公眾參與的河道管理機制;堅持因河制宜,遵循河道自然規律,實行遠近結合、綜合治理。

(三)目標任務。按照“建立管護機構,明確管護責任,落實管護經費,統一管護標準,嚴格管護考核”的要求,2014年全市61條省級骨干河道全面落實“河長制”管護制度,2015年全市全面落實縣鄉河道和村莊河塘“河長制”管護制度,到2020年實現全市河道管護現代化,構建“互聯互通、引排順暢、水清岸潔、生態良好”的現代河網水系。

二、健全機制、強化領導

(四)進一步深化“河長制”領導責任制。“河長制”實行政府行政首長負責、分級管理,逐級落實責任。市“河長制”管理工作領導小組由市政府分管領導任組長,市直有關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市水利局。各縣(區)行政首長對境內所轄河道管理負領導責任,各縣(區)、各鄉(鎮、街道)逐級成立“河長制”辦公室,逐條河道落實“河長”,明確各部門職責分工,促進河道資源可持續利用,保障經濟社會可持續發展。

(五)全面落實“河長”。省骨干河道按現行屬地管理體制,結合防汛工作責任制度,由河道所在市、縣(區)政府領導或水利部門負責同志擔任“河長”。區域骨干及重點縣域以下河道由各地政府參照省骨干河道管理。河長主要職責是:督促建立河道管護隊伍和管護制度,協調落實河道維修養護經費;組織實施河道疏浚和環境治理;檢查河道工程維護、水域岸線資源管理,協調河道管理范圍確權劃界;依法組織查處各類侵害河道的違法行為。

三、明確責任、各盡其職

(六)明確部門職責分工。水利部門牽頭負責河道日常管護工作,具體負責開展河道疏浚清淤和水利配套設施建設,河道岸線、堤防、水域、取排水行政管理。財政部門負責落實河道生態清淤和長效管護經費,監督河道管護專項經費使用管理。環保部門負責河道及周邊環境整治,組織入河污染源治理,保護河道水質。公安部門負責依法打擊破壞河道資源、影響社會公共安全的非法行為。國土部門負責在推進村莊土地整理中落實河道保護措施,禁止填埋河湖水域行為。交通部門負責加強對通航河道岸線保護,嚴格船舶管理和危險品管理,協調解決水上運輸等水上糾紛。農業部門負責加強河道濕地和堤防綠化管理,在服從河道行洪、排澇和生態功能的前提下加強河道養殖管理。發改部門負責明確沿河產業發展方向和產業政策,做好河道綜合整治項目的論證上報工作。經信部門負責落實飲用水源地保護范圍內工業污染源的搬遷工作。住建部門負責污水管網覆蓋工作,完成主要河道的生活污水截污任務。城管部門負責加強城區河道兩岸環境衛生管理及相關的執法管理。監察部門負責對責任部門履職情況監督檢查,查處違規違紀問題。各部門按照職責分工,密切配合,形成合力,有效整合各部門河道管理和執法資源,共同加強河道管理和保護。

四、明確目標,分級負責

(七)明確工作目標。全市河道管理工作分為:組織管理、經費管理、空間管理、資源管理、河道監測和工程管理等六個方面。根據全市河道管理“河長制”目標任務,各地應按照“目標明確,時序合理,安排科學”的原則,對省骨干河道及以下河道逐條制定分階段工作目標和任務,要著力突出規劃引領,強化水域岸線管理,嚴格水源地保護,加強綜合執法,扎實有效推進“河長制”管理工作目標實現。

(八)逐級落實工作責任。市級“河長制”領導小組負責統籌、組織、協調全市“河長制”管理工作。各縣(區)“河長制”領導小組負責協調解決工作中的矛盾和問題,抓好督促檢查,確保規劃、項目、資金和責任“四落實”,同時指導、協調、督促鄉(鎮、街道)的“河長制”管理工作;鄉(鎮、街道)黨政主要負責人擔任管轄范圍內河道的教導員、河長,負責管理和實施管轄范圍內的“河長制”管理工作;村(社居)范圍內的所有河、塘整治和長效管理由所在的村支部、村委會負責。要逐層分解目標任務,逐級落實工作責任,逐條河明確責任人,掛牌負責,切實將各項措施落實到位,確保工作有序推進,目標按時完成。

五、協作配合、形成合力

(九)職能部門分工合作。市直各相關部門要充分發揮職能作用和專業優勢,強化對縣(區)落實“河長制”工作的`考核督查。各地各相關部門均要制定切實可行的治理方案,報市領導小組辦公室備案,真正做到治理措施上部門聯動,執法監督上齊抓共管,工作信息上及時溝通,形成強大的工作合力。

(十)地區之間密切配合。各縣(區)要在堅持屬地管理基礎上,著眼大局,積極組織和參與跨區域河道的綜合整治聯合行動,建立信息數據、治理技術等共享渠道,健全問題排查、工作會商的協調制度,形成協調有序、反應快速、運轉高效、統籌推進、合作治水的聯動機制。

六、強化保障、注重實效

(十一)落實經費保障。各地要切實落實公共財政對河道管護的投入,建立長效、穩定的河道管理投入機制。市縣水行政主管部門收取的河道堤防占用補償費實行收支兩條線管理,主要用于河湖管護工作。各級從水資源費、水利建設基金、防洪保安資金等經費中,劃出一定比例專項用于河道管護工作。

(十二)加強監督。市級“河長制”工作領導小組辦公室會同省級河道管理單位,負責具體實施61條省骨干河道管理督查工作。各縣(區)“河長制”工作領導小組辦公室負責轄區內其他各級河道“河長制”管護工作組織、協調、督查等工作。各級“河長”及河道管理單位應及時做好河道管理工作報告及年度工作總結,并根據上級“河長制”辦公室督查意見,加強日常管理,明確工作重點,及時整改到位,不斷提高河道管理水平。

市水利、財政部門根據年度工作情況對各縣(區)安排相關管理經費。對于有以下情況之一的縣(區),取消該縣(區)次年市級及以上河道管護經費安排:轄區內河道“河長”落實未達50%的;未建立“河長制”辦公室的;經費落實不到位,未??顚S玫?河道發生堤防潰口或其他重大安全責任事故的;直管河道發生重特大污染事故的。

(十三)深化管理改革。各級“河長”要督促落實河道管理機構和單位,協調落實管理人員和經費。理順河道管理體制機制,創新管理模式,積極推進“管養分離”,建立河道工程管理、維修、養護良性工作體系。

(十四)加強監測預警。加快建立河道健康評價體系,開展重點河道水質監測、河勢監測、水文監測和遙感監測,定期對河道健康狀況進行評價,發布重要河道健康公報,加大社會公眾對重要河道管護的關注度。

(十五)注重能力建設。重視河道管理設施建設,加強管理隊伍專業化培訓,不斷提高河道管理與保護工作規范化、科學化和現代化水平。

★ 鄉鎮河長制工作總結

一、前段工作主要做法

(一)建立機制,全面實施抓推進

根據市政府出臺的《實施意見》,市清水辦對市區二環線內49條主要河道進行全面調查,劃分區域建立圖冊,明確市區河道“河長制”管理分級負責制和市級部門工作職責,落實各項河道管理工作。市城市管理監督指揮中心建立專門平臺,完善工作流程,及時落實反映問題。越城區政府多次召開專題會議,進行工作部署,加強督查檢查,鏡湖新區出臺實施細則,明確各級職責及相應獎懲措施。

(二)示范引導,多措并舉樹典型

“河長制”管理是一項探索性的工作,為此各地注重典型示范引導。市清水辦會同越城區,在西小路、八字橋、華僑、書圣故里等社區探索具體做法,尤其是在西小路社區,推出了“八個一”的工作機制,即一支隊伍、一套工作制度、一份公開信、一批責任狀、一批標識標牌、一批宣傳窗、一條綠化帶、一首西小河之歌,富有特色、可操作性強,并在面上實際工作中加以推廣,取得較好效果,深受社區群眾擁護。書圣故里社區創立的“河道督導曝光臺”,以巡查人員現行說教、督導曝光的形式,及時對市民的不文明行為進行勸阻,收到較好反響。越城區按照“分級負責、分片包干、一河一長、一河一策”的舉措,對轄區內32條河道進行摸底調查,探索建立“一河一策”的治理方案,積極鼓勵創建“河長制”示范單位。鏡湖新區推出大灘社區作為示范單位,加強創建指導,并積極按照市區河長制管理模式及要求,結合區域實際,在其他鄉鎮河道探索推行網格化管理,努力實現河長制管理全覆蓋。

(三)各級聯動,強化考核促落實

市清水辦通過深入社區加強調查、聯系部門加強協調、召開座談加強研究等形式,及時了解河長制管理進展情況及存在問題,加強工作指導。聯合執法組通過定期召開聯席會議,組織開展聯合執法等形式,不斷建立和健全市區水環境聯合執法機制。越城區政府、紹興高新區和鏡湖新區等一級河長單位通過不定期抽查三級河長單位“河道三包”責任制簽訂、河道巡查、義務勸導、氛圍營造等工作情況,加強工作督導。市城市管理監督指揮中心通過定期編報三級河長單位工作動態,加強工作考核。

二、存在問題

(一)河長制工作開展進度不平衡

從面上看,越城區對河長制工作部署快,開展得較好,但高新區相對遲緩,此外部分河長并未有效開展工作。根據數字城管反應數據,全市49個三級河長單位,僅25個社區河長向12319反映信息,信息反映也不盡規范。一些河長單位意識不到位,重視程度不夠,行動進度遲緩,尤其是一些三級河長巡查臺賬記錄不規范,巡查勸導力度不夠,河長制工作尚未全面推開。

(二)歷史遺留的老大難問題處置遲緩

市區內河雨污混排、船屋及沿河搭建養殖等歷史遺留老大難問題處理難度較大、進度遲緩。市區內河雨污混排問題涉及市區老小區截污改造和“六小行業”污水整治,是個逐步解決的過程,處置進度相對較慢。船屋及沿河搭建養殖問題職責明確,但有關單位和部門沒有很好地履行職能,抓好落實,牽頭部門處置也有難度。

(三)河長制長效管理機制有待完善

經過一段時間的實行,“河長制”管理河道范圍因跨區域管理不便問題,個別河段有待重新劃分管理責任。數字城管反映問題機制有待完善,如市農業局、市食藥局、市工商局、市衛生局、市環保局等部門未列入數字城管考核終端單位,涉及到該部門的問題無法直接傳達督辦,造成問題處理環節復雜、進度遲緩。一些二級河長(街道、鄉鎮)對河長制工作的責任不夠到位,對三級河長單位的協調、監管不夠有力。

四、下步打算

1.進一步理順機制,完善“河長制”制度

根據當前“河長制”實施以來反映的問題,進一步明確責任,抓好落實,調整跨區域管理問題,擬定進一步完善“河長制”管理的工作意見。一級二級河長要建立工作制度,定期檢查三級河長單位工作情況,定期總結交流,明確獎懲辦法。進一步健全數字城管問題反映機制,抓好落實跟蹤,安排回訪,認真研究、共同商量解決老大難問題。進一步延伸“河長制”管理效果,以市區“河長制”經驗推開鄉鎮河道網格化管理,探索“一網一長”鄉鎮河道管理辦法。

2.進一步加強監管,探索“一河一策”途徑

為強化對河長制單位開展工作情況的監管,市清水辦建立“三級河長工作一月一通報”制度。一級、二級河長單位要做好對三級河長單位的監督管理,督促社區河長抓緊落實巡查人員、制定工作制度,完善軟硬件建設,指導提高巡查督查質量、做好涉河不文明行為勸導。鼓勵三級河長單位積極創建示范單位,從“河道三包”責任制簽訂、河道巡查、義務勸導、宣傳標識上牌,到區域內河道保潔、河岸整潔及工作創新等多方面探索區域內河道管理方法,研究“一河一策”可行途徑,積極樹立河長制典型,打造精品社區“河長制”單位。

3.進一步加強宣傳引導,形成“共管、共享”的良好氛圍

河長制管理以社區為單位,以居民為載體,重在屬地管理、全面參與,各級要多形式、多角度積極做好宣傳引導。社區河長單位要加強對沿河居民發放公開信、倡議書,增強居民護河的自覺性;二級河長單位要及時了解河長制開展情況,對先進典型做法進行宣傳報道,指導推廣;同時利用新聞單位對河長制管理工作進行宣傳,引導更多的人參與到河長制管理中來,形成良好的河道水環境保護氛圍。

4.進一步加強整治,提升河道管理效果

繼續深入清水工程建設,圍繞河道“五化”目標,結合市政府開展市區及周邊水環境集中整治的部署,認真組織開展河道淤塞、沉船、船屋、河岸垃圾和沿河搭建養殖、沿河污水排放等河道水環境問題摸排,針對性的提出河道治理和長效管理方案,并集中開展清面、清養和清亂,切實解決河道水環境存在的突出問題,為河長制實施和河道的長效管理奠定良好基礎。

★ 鄉鎮河長制工作總結

全省水生態文明建設專題研討班一結束,大田縣縣長熊旭明立即部署深化河長制,進一步貫徹落實研討班精神,7月25日,熊縣長又一次向江西省水利廳領導一行介紹了河長制的`作法,得到了兄弟省水利廳領導的充分肯定;5月份以來,大田縣加大力度深化河長制,主要采取“1234”工作法。

1、一月一通報。

進一步完善、規范通報內容,除每個工作日河長必巡河外,縮短河道問題辦結時限,并采取跟蹤報道方式,完善巡河機制。各河長、河段長采取定期與不定期、日常巡查與夜間巡查、晴天與雨天相結合等方式,開展巡河監督檢查活動,并填寫工作日志,詳細記錄各河段水環境變化情況和處理情況??h總河長做到“四個要”,即逢會必定要講、調研必定要看、污染必定要查、反饋必定要有;每月評出三個優秀管理員、三個優秀宣傳員和三個優秀聯絡員,并對后十名河長進行通報,計入年終考評,進一步量化考評內容。

2、兩個必跟蹤。

利用易信群這個平臺,一是對河道有污染的必定跟蹤,特別是雨天河道渾濁的要跟蹤到源頭,并采取相應的水保措施,最大限度地減少水土流失;二是領導批示必跟蹤;對縣總河長、流域河長在易信群的批示,要求當天有反饋、有對策、有辦法、能落實,要象辦案件一樣把一件件涉河事件辦好。

3、三員要突顯。

河長的職責就是三員,一是要通過定期不定期發放宣傳單,提升廣大人民群眾生態環境意識,每個月每個河長都要深入河道附近10戶人家進行入戶宣傳,并做好易信傳送。二是對河道問題要按照“四個一”的要求,及時調整管理策略,特別是對轄區生活污水、污染源要做到每月一查,禁止偷排偷放。對河道水毀工程要及時采取應急措施,防止次生災害的發生。三是對上要協助做好違法行為的調查取證,對下要組建河道管理小組,采取以獎代補的辦法,落實責任制,使河道管理責任到人。

4、四季有重點。

縣河長辦相應制定了每季度工作重點,即一季查源頭,對河段污染源逐個登記造冊,上報縣河長辦。二季報水毀,對臺風等自然災害和人為破壞的點進行拍照上傳。三季看工程,參對水利重點建設項目進行檢查,重點檢查工程質量。四季表成效,對一年來的水利重點建設工程、河長工作開展情況進行回顧總結。要結合水土流失治理、美麗鄉村建設,按照各季度的重點工作,有的放矢地做好河長,每季度每位河長都要發一張重點工作圖片,每年度每位河長要有一年的河長工作總結。

通過以上扎實有效的工作,把大田縣河長制工作不斷引向深入,實現“水清、岸綠、河暢、景美”的目標。

★ 鄉鎮河長制工作總結


1、健全組織體系,完善行政區域設區市、縣、鄉級河長制組織架構,設立村級河道專管員,實現“河長制”全覆蓋。

2、各級河長開展巡查(調研)情況,協調解決發現的問題,妥善處理重大問題并督促落實。

3、河長辦開展綜合協調、政策研究、督導考核等;協調組織執法檢查、監測發布和相關突出問題的清理整治等。

4、河道專管員開展日常巡查與信息反饋等工作

5、制定年度總體目標,細化年度計劃任務、治理項目清單、進度要求、完成時限、責任單位和責任人。

6、逐級開展年度考核,考核結果直接與資金分配、項目安排掛鉤;對工作不力、失職的河長、有關人員要實行通報、約談和處分。

7、建立河道專管員管理、河長巡查、河長會議、工作督查、信息共享、考核問責與激勵獎懲等基本規章制度。

8、定期召開成員單位聯席會議,研究解決重大問題。

9、設區市、縣每年對轄區河長開展工作培訓

10、各級財政落實河長制專項經費,特別是保障河道專管員補助、補貼和相關設施設備配置。

11、建立“一河一檔一策”。

12、通報、掛牌督辦問題以及上級河長辦批辦事項及時得到解決、落實。

13、鄉鎮生活污水處理設施建設

14、河道治理

15、河道治理

16、河道治理

17、安全生態水系建設

18、重點行洪河段內侵占河道清理

19、①禁養區和可養區250頭以下未改造達標的生豬養殖場關閉拆遷。

②可養區生豬規模養殖場標準化改造年度任務。

③生豬年出欄量總控制。

20、主要農作物化肥、農藥使用量控制,化肥、農藥利用率。

21、不符合水域規劃的網箱養殖清退

22、設區城市建成區黑臭水體治理

23、市縣城鎮污水處理率(%)

24、嚴格落實生態紅線管控制度,取締不符合產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業情況。

25、各類開發區和工業園區污水收集率、處理率(%)。省級及以上1分,省級以下1分。

26、農村生活垃圾治理

27、水功能區水質達標率(%)

28、主要流域水質Ⅰ~Ⅲ類水比例

29、小流域水質Ⅰ~Ⅲ類水比例

30、飲用水水源水質Ⅰ~Ⅲ類水比例

31、水電站生態下泄流量達標

32、省級考核的重點整治小流域消除劣Ⅴ類水斷面數

33、河長信息公開

34、河(段)長信息、工作進度報送及宣傳工作

35、為了解群眾對河長制的滿意度,省河長辦將在河道流域內開展民眾滿意度抽查。樣本總量20份,分電話調查和現場調查兩部分。

36、有效處理舉報投訴

37、因工作存在問題或進展不快被省級及以上媒體曝光、被省級及以上部門通報批評的。

38、河長制工作機制有創新,整治成效突出的,根據工作難度、突破程度、效益程度和推廣程度適當給予賦分;工作經驗做法得到省領導肯定,在全省推廣的適當給予賦分。

1、健全組織體系,設立村級河道專管員

2、河道專管員開展日常巡查與信息反饋等工作

3、建立河道專管員管理規章制度

4、各級財政落實河道專管員經費

1、河道專管員在河道長效管理中的履職

2、河道專管員在農村生活垃圾治理的履職

★ 鄉鎮河長制工作總結

一是深化責任體系建設。拓展“河長制”管理范圍,細化延伸管理層次,實行縣、鎮、村三級河道“河長制”管理責任體系。實行分級分段管理,明確責任區域,加強日常督查。二是強化領導工作班子。建立了以鎮黨委書記、鎮長、相關班子成員組成的“五水共治”工作小組,明確了責任人親自抓的工作格局,確保各項任務責任到人,落實到位。河道治理和其他五項舉措相輔相成,共同推進。三是建立河道巡查巡護機制。建立河道巡查制度,制定了《干窯鎮2015年河道長效保潔考核辦法》、《干窯鎮“河長制”責任考核辦法》,推行了巡查整改和年度考評的“1+1”考核機制。實行了衛星定位綜合整治推進。

一是根據《干窯鎮“河長制”責任考核辦法》,按河道性質落實了河長,其中流經本鎮的6條縣級河道、10條縣級和部門連掛重要河道、86條鎮級河道,由鎮領導任河長,另外63條河道由村班子領導擔任河長,實現境內165條河道“河長制”全覆蓋,每一條河道都有了實實在在的“管事人”。二是健全“一河一檔”。將全鎮165條河道信息登記造冊,建立河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”。并制作了165塊公示牌進行公示,清晰標明河道名字、長度、河長電話及河道監督舉報電話,隨時接受群眾督促。三是實行河長獎罰制。干窯鎮對群眾舉報發現的河道問題,受到相應處罰的不僅是河道保潔員,還有鎮、村級河長。“河長制”考核評分細則規定,被群眾來信來電舉報的河道,鎮、村級河長都將被酌情扣1-2分,未能及時整改的,還將被扣2分。被上級部門或者被本級部門通報的,鎮、村級河長還將有更加嚴厲的扣分。同時,河道治理或者長效保潔成效明顯,接受上級部門舉辦的各類現場會或者上級領導直接批示肯定的,將酌情加分。據了解,依據此考核辦法,干窯鎮根據全年綜合考評得分情況,年底得分高的河長,將被評選為“優秀河長”并實行獎勵,對得分較低的河長將進行約談。

一是加強宣傳引導。主動挖掘、積極撰寫全鎮“五水共治”方面信息,今年以來累計報送相關材料140余篇,其中縣級部門錄用100余篇,市級部門錄取70余篇,總得分連續三季度位居第一。建立了“干窯鎮五水共治微博”,截止目前,已發相關微博153篇,被轉發80余條,被點贊100余次,閱讀量破萬。二是控源頭強巡查。實行村級保潔和河道清潔相結合,以鎮為單位落實責任區域,把河道水面保潔工作納入常態化和精細化管理。自從河長巡河工作開展以來,該鎮已經開展巡查工作500余次,解決河道問題70余處,收集群眾意見建議30余條。三是加強河道打撈隊日常管理。成立專業保潔隊伍9支,落實84人,分別負責干窯鎮9個行政村保潔工作。同時,各行政村根據保潔人員日常工作情況、保潔成效等制定了相應的保潔人員考核辦法。

★ 鄉鎮河長制工作總結

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級水利主管部門的大力關心支持下,我局認真貫徹落實黨的“十八大”精神,落實規定以及水利工作方針政策,以保障和改善民生水利為重點,全力推進水土流失綜合治理、中小河流治理、水庫除險加固及防洪工程等各項水利工程建設。現將今年以來的工作開展情況匯總如下:

一、工作開展情況

(一)、全力做好防汛工作。

1、落實防汛責任。年初調整充實縣鄉兩級防汛抗洪指揮部成員,重新落實小(二)型以上水庫庫防汛責任人,嚴格實行領導帶班制度與工作人員24小時值班制度確保防汛抗旱工作責任落實到位。

2、強化工作措施。認真開展各類水利工程汛前安全生產大檢查,加強《屏南縣中心城區防洪應急預案》、《屏南縣防洪防臺風應急預案》、《屏南縣抗旱應急預案》以及《屏南縣山洪災害防御預案》等四大縣級預案的管理工作;全面落實安全度汛措施,調整充實了城區及各鄉鎮的應急搶險隊伍,明確了應急搶險隊伍負責人,加強防汛培訓演練,增強防汛搶險應急能力。

3、進行年度水庫汛期高度運用計劃審查。今年3月順利完成了31座水電站水庫20xx年度水庫汛期高度運用計劃審查,其中5座中型水庫為上級下放審。

4、開展水庫安全鑒定審查。對于未按期完成安全鑒定的水庫,我局在年度調試運用計劃審批時設置控蓄水位,限制水庫在高水位運行,并督促業主盡快完成安全鑒定。

5、進一步加強了水庫、山洪災害等動態管理巡查機制,在全縣152個行政村,和7個社區居委會實施鑼長制,共設立159個鑼長。結合“河長制”工作,嚴格執行河道巡查制度,重點做好防洪堤的巡查,并開展汛前定期安全檢查和暴雨前特別檢查,確保隱患及時發現、及時消除。對全縣39個雨量站、水位雨量站及中繼站進行維護保養,同時對各主要防汛設施進行了全面檢修,特別是會議會商視頻系統等設備的維護,以保證汛期各設備能夠正常運轉。

6、狠抓隱患排查。今年,我局多次組成多個檢查組,分片負責對全縣11個鄉鎮的防汛工作進行全面檢查,發現問題立即提出整改措施及建議,并跟蹤督促,直至整改到位。今年,我縣先后遭遇9號“燦鴻”、13號“蘇迪羅”和21號杜鵑等臺風和暴雨的襲擊,其中影響最大的是13號臺風“蘇迪羅”,在歷次防御過程中,縣防指在縣委縣政府的正確領導下超前部署、科學防控、有效應對,并在各級各部門的共同努力下,實現了不死人、少損失的目標。

(二)、水庫除險加固項目。

積極推進水庫除險加固項目建設,目前上恩安水庫、龍潭頭水庫、雙坑里水庫和橫坑水庫除險加固已完成主體工程,上七房水庫除險加固工程已完成形象進度70%,安溪水庫除險加固工程已完成形象進度60%,際頭水庫除險加固工程已完成形象進度70%,再益水庫除險加固工程已完成形象進度50%。

(三)、中小河流治理項目。

棠口溪防洪工程總投資2779萬元,目前已完成形象進度90%;;目前已經完成主體工程,預計于年底前完成,預計于年底前完成;代溪防洪工程總投資809.29萬元,目前已完成形象進度100%;城區防洪工程總投資1220.1萬元,目前已完成形象進度35%;

(四)、防洪堤工程

壽山白玉防洪堤工程總投資200萬元,目前已完成形象進度100%。

(五)、農村飲水安全項目:

1、棠口、嶺下、壽山、甘棠、熙嶺、代溪六個鄉鎮的農村飲水工程總體形象進度達到98%,完成投資1731.17萬元。

2、屏南縣農村飲水安全工程水質檢測中心修繕已完成招投標工作,預計于11月底完成。

3、對全縣農村供水工程現狀基本情況進行調查,做好農村飲水安全提升工程,完成農村飲水“十三五”規劃。

(六)、水土流失治理項目。

1、20xx年屏城鄉利用中央預算內資金治理水土流失項目已基本完成,完成綜合治理面積5.57公頃,總投資270萬元,現正在準備內業驗收材料,等待上級驗收。

3、嶺下鄉水土流失治理重點鄉鎮項目,總投資187.7萬元,已經完成招投標工作,正有序組織施工進場,并完成形象進度65%,力爭在12月底前全面完成建設任務。

3、按要求規范組織審查審批開發建設項目水土保持方案11個,收取水土保持補償費86.5萬元,使水土保持審批、收費走上法制化、規范化軌道。

(七)、土地出讓金項目

2013年中央農田水利建設資金屏南縣雙溪(乾源)、嶺下、開源項目合計總投資500萬元,目前已完成。2014年“中央統籌資金”項目總投資1209.9萬元,目前已完成主體工程。

(八)、行政審批項目辦理

行政審批事項“一個窗口”辦理行政審批入駐縣政務服務中心,在局領導和縣政務服務中心的指導下,認真落實水行政管理許可事項的行政審批工作制度。負責水行政管理許可事項的咨詢、受理、審批、(制證)取件。水行政管理許可事項及辦理情況進行了公示、公開;將法律依據、申辦條件、申辦資料、承辦時限和收費依據及標準向申請人詳細說明,耐心解答所提問題,出具一次性告知書;對經審查受理的水行政管理許可事項,行政審批服務窗口及時組織、協調相關部門進行現場勘驗論證,擬具體實施方案,及時作出審批決定并頒發許可手續,在承諾工作日內辦結。進駐中心以來,共接待辦件數230件,辦結230件,辦結率100%。辦理在建水利(含電站水庫)工程度汛方案審批28件、取水許可9件、河道采砂11件、水資源征收162件、大壩安全鑒定7件、水土保持方案審批11件、水土保持補償費征收2件。目前已承接好國務院、省、市取消、下放、委拖行政審批事項,審批環節壓縮在4個環節,審批能控制在法定時限內完成。審批的環節未存在“體外循環”的現象。

(九)、加強水資源管理力度。

1、加大水法律法規及水資源保護宣傳工作力度。利用“3.22世界水日”和“中國水周”活動在城區懸掛以世界水日為主題及保護飲用水水源為內容的宣傳條幅6條,提高公眾保護水源的自覺性,利用防汛預警系統對每個村莊配備的LED宣傳欄,定時顯示水法律法規及水資源保護標語,增強廣大群眾水法律意識。

2、大力推進節水型試點縣建設工作。一是做好新一輪的節水宣傳活動,利用郵政局營業廳組織的校園文化手冊宣傳活動為契機,專版宣傳日常生活節水知識,提高校園師生節水意識。二是在水政執法巡查中向企業宣傳節水型社會建設對工業生產提出的節水要求,對用水大戶企業要求創建節水示范企業,以點帶面,全面推動工業節水工作。四是加快嶺下鄉嶺下中學和嶺下小學兩個節水示范單位的建設工作,示范單位開展節水宣傳活動、知識競賽、演講比賽等活動,提高了節水知識進校園的普及程度。

3、推進城區供水坪里水庫水源保護項目,根據上級有關文件精神,我縣已組織編制《屏南縣坪里水庫水源地保護建設項目實施方案》,現已擬文申請省廳給予組織審查。

4、做好采砂管理工作,至目前為止依法辦理3家企業的采砂許可證。為進一步推進采砂管理工作,規范采砂管理,今年著手組織編制20xx年至2020年的全縣采砂規劃,為實現依法辦理采砂許可做好基礎性工作,委托有資質的設計單位到全縣各河道選點,征求各鄉鎮政府意見,目前已完成編制成果。

5、繼續做好取水許可證換發證工作,行政服務中心水利局服務窗口按照有關規定一次性告知申請人需要提供的相關材料,并嚴格按照服務承諾期限辦理取水許可證,今年截止目前辦理5家取水戶取水許可證換證工作;

6、水政執法人員結合專項檢查對全縣河道開展巡查,專項行動共依法查處了涉河違章建筑1起,責令清除違章棄土棄渣2起,依法責令停止無證采砂行為9起,查封拆除采砂機具2次,打擊了非法采砂行為,消除采砂安全生產的隱患,確保河道的暢通和防洪安全。

(十)、規范水利水電工程監管。

1、積極推進水庫大壩安全鑒定。在2014年完成7座水庫大壩安全鑒定的基礎上,今年又組織了4座水庫安全鑒定工作并完成報批。

2、強化水電工程日常安全管理。開展水利水電企業安全生產標準化建設回頭看工作,我局組織有關技術人員深入實地,通過看材料看現場的形式,對轄區內的水利水電企業安全生產標準化建設工作進行復查,目前已有63家企業獲得安全生產標準化證書。并多次組織檢查組,深入到各個鄉鎮,開展安全生產檢查,同時結合專項工作不定期地進行安全檢查,對發現的安全隱患,責令業主進行整改。 、進行水庫大壩注冊登記。根據水利部及省水利廳文件要求,我縣于今年2月部署了水庫大壩注冊登記工作,并加強對業主單位的填報指導,目前已完成4座中型水庫注冊登記資料的轉報,以及11座小(一)型水庫注冊登記資料的登記審核及上報,其他小型水庫正在陸續申報和審核中。

(十一)加強水利隊伍建設

1、加強機關作風建設,黨建工作與精神文明建設同步加強。一是繼續加強黨風廉政建設和反腐敗教育,深入貫徹落實《廉政準則》,強化預防監督,有力地帶動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,促進領導干部廉潔自律;二是扎實做好黨建、計劃生育、綜合治理等各項工作,做到計生、社會治安綜合治理雙達標;三是深化精神文明創建工作,倡導健康文明的文化活動,積極參與新一屆文明單位創建活動,加強干部隊伍思想道德教育和專業技術培訓,提高整體素質;四是積極搞好民主評議政風行風工作,塑造水利行業的良好形象,提高人民群眾對水利工作的滿意度,不斷把水利行業政風行風建設推上一個新臺階;五是認真辦理來信來訪和人大議案、政協提案,做到“件件有落實,事事有回音”。六是順利完成了黨支部換屆,為支部工作順利開展提供了新鮮血液。七是組織學習十八大精神,同時在實踐中不斷加強對十八大的理解,繼續把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。

2、加強基層力量。推進鄉鎮水利工作站建設,落實水利技術人員編制,選聘農民水利技術員,組建農民用水戶協會,逐步健全基層水利服務體系,促進了農村水利事業健康發展。

3、提升服務能力。引導干部職工發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,努力建設一支素質良好的水利干部隊伍,不斷增強水利項目規劃、建設管理能力和依法行政能力,著力提高水利服務社會、服務基層、服務群眾的能力和水平。

二、下一步工作計劃

20xx年是全面深化改革的重要之年,也是開始“十三五”規劃目標的啟動之年。我們按照“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作理念,迎難而上、真抓實干,不斷推進我縣水利事業向前發展。

(一)、積極做好防汛抗旱工作

1、進一步加強宣傳和演練工作,有效提高民眾防災減災的認識水平。

2、做好山洪災害預警系統的管理與維護工作,從而更好的服務于防災減災工作。

3、抓好涉水工程安全度汛。認真科學部署重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全檢查工作,確保水利工程度汛安全。

(二)、繼續抓好水利工程建設。

1、抓好病險水庫除險加固工作。做好20xx年新增病險水庫除險加固工程初設批復工作,全面完成20xx年小(二)型病險水庫除險加固工程掃尾工作。

2、做好中小河流治理工程建設。繼續爭取20xx年中小河流治理工程建設項目,并做好新增中小河流治理工程建設項目的初設批復工作,全面完成20xx年中小河流治理工程掃尾工作。

3、開展屏南縣(第二輪)中央財政小型農田水利重點縣建設項目的申報。一是項目計劃建設時間及范圍:該項目實施年限為3年,計劃于20xx年上報上級爭取立項審批,2017年至2019年為項目建設期,建設范圍涵蓋11個鄉鎮,惠及100多個行政村。二是項目資金安排計劃:該項目中央每年補助1600萬元,3年中央共補助4800萬元,我縣計劃第一年完成三個鄉鎮的建設任務,第二年也完成三個鄉鎮的建設任務,第三年完成四個鄉鎮的建設任務。

4、開展屏南縣農村飲水安全鞏固提升工程。屏南縣農村飲水安全鞏固提升“十三五”規劃需求,計劃在3至5年完成提升任務,任務涉及全縣十一個鄉鎮,計劃新建供水工程2處,改造供水工程71處,新建管網長度53㎞,改造管網長度8㎞,更新管網長度664.1㎞,農村水源保護區或保護范圍擬劃定的工程73處,千噸以上水廠新建化驗室10處,進行信息化建設的水廠9處;工程計劃總投資1.26億元,其中新建供水工程投資4300萬元,改造供水工程投資8295萬元。

(三)、加強水資源管理和水土保持監管工作

進一步完善水利執法制度和水利服務體系建設,實現依法治水、依法管水,促進水資源的可持續利用繼續加大水資源費的征收力度,做好水資源管理系統平臺建設工作和進一步加強執法隊伍的能力建設。加強水資源的管理,實行最嚴格的水資源管理制度,加大水政執法力度,確保依法行政工作落到實處。嚴厲打擊非法采砂活動,查處各類水事違法案件,切實推進依法行政、依法治水進程,嚴格履行取水許可審批,實施計劃用水,推廣先進的節約用水技術。加大宣傳與水土流失治理力度,加強水土保持監督管理,鞏固水土保持治理成果。

(四)、加強水庫大壩安全生產監管

1、繼續加強安全生產管理。推進我縣安全生產管理水平較高的發電企業先行一步進行標準化企業國標評審。 、繼續推進水庫大壩安全鑒定。 、完成全部水庫大壩注冊的登記審核、上報及發證工作。

(五)、加強作風建設。努力提高水利隊伍素質

深入學習貫徹黨的十八大和習近平同志系列講話精神,切實增強政治意識、“看齊”意識、保持一致意識。認真貫徹落實規定,推進作風建設制度化、常態化、長效化。進一步加強水利行業能力建設,努力提高水利隊伍綜合素質,始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,把精力集中到干事創業上,把心思用到為民造福上,把功夫下到抓工作,干實事、敢作為、勇擔當上,奮力推進水利改革發展實現新跨越。

★ 鄉鎮河長制工作總結

近段時間以來,我區嚴格按照省、市關于“河長制”工作的部署和要求,堅持把全面推行“河長制”作為維護江河湖庫健康生命、實現經濟社會持續健康發展的重要保障,有力推動“河長制”各項工作落到實處。我區高度重視河長制工作,經我委多次召開專題研究會。會議強調:河道管理和治理是一項復雜的系統工程,必須要靠嚴實的考核問責和有力的宣傳引導推動全面推行河長制各項工作目標任務,確保落細落小落實落地。會議還明確了工作目標(機構到位、人員到位、辦公場所到位、工作經費到位、工作方案到位、公示牌到位、制度建設到位、河道檔案到位以及全力推進重點治理任務)落實情況作為考核的重點內容,對工作落實不力的將被追責。經我委多次開會專題研究部署,總河長、河長親自調度河長制工作,全區上下聯動,齊心協力,共同推進我區河長制工作,現將我區河長制工作開展情況匯報如下:

一、前段工作開展情況

高新區范圍內共有兩條河流,其中蒸水河4.3公里,柿江河2.5公里。全市“河長制”工作開展以來,高新區嚴格落實省、市關于“河長制”工作的部署和要求,扎實履行工作職責,緊緊圍繞“河道清潔、河水清澈、河岸優美”的工作目標,積極推進兩條河流的水環境整治,現已取得初步成效。我們的主要做法是:

(一)高效率搭建工作機構。市政府3月份部署工作以后,我們迅速建立了以區、街道(辦事處)、村主要領導為“河長”的三級“河長制”,設立了“河長制”辦公室。為促進“河長制”工作快速實施,先后印發了《高新區推行“河長制”工作實施方案》、《高新區“河長制”工作考核辦法(試行)》、《高新區“河長制”工作督辦制度(試行)》等文件,同時建立了聯席會議、信息通報、問題督辦三大機制,狠抓工作落實。截止5月20日,高標準落實了人員、機制、辦公地點和工作經費,為河流保護工作的扎實有效推進提供了強有力的組織保障。2017年年度下撥工作經費28萬元。今年財政預算50萬元工作經費。

(二)廣宣傳形成保護共識。把宣傳教育作為強化河流保護的重要環節來抓,不斷提高廣大群眾保護河流的共識,為“河長制”的推進提供輿論保障。組織區環保局與城管大隊等部門一起,在蒸水河、柿江河沿岸開展了保護“生活河”倡議活動,同時還組織街道(辦事處)、村組相關工作人員,共向村組居民、周邊小區住戶和沿河散步群眾發放宣傳資料2萬份。同時,將“河長”公示牌的樹立作為一個重要的宣傳載體來對待,在蒸水河、柿江河沿岸醒目位置樹立了多塊“河長”公示牌,廣大群眾保護水環境的意識明顯增強。

(三)多舉措提升河流環境。一是潔化河面。通過購買社會服務的方式強化河面保潔,投入10萬元購一艘船和清潔設備隨時打撈河面上出現的漂浮物,同時安排工作人員隨時監督,確保河面時刻保持潔凈狀態。二是凈化河水。加大財政投入,加快污水管網的建設和提質改造工作力度,我區原有7個排污口,經排查三塘處的污水官網排污口已沒有,現阻截了蒸水河其它6個排污口,且將高新區段的生活污水全部排入城西污水處理廠進行處理,堅決做到污水零排入。三是美化河岸。對區內河道采砂場進行全面排查和整治,將13個砂場和1個攪拌站全部遷離蒸水河岸拆除構建物6300平方米,投入6000千萬元加大對蒸水河岸風光帶的投資建設力度,硬化河道邊坡,河岸植樹種草,為市民提供舒適的江邊生活環境。

二、存在的困難和問題

客觀上:由于高新區現階段人員編制有限,可用于專職進行“河長制”工作的人員欠缺,導致相關工作進展較慢。主觀上:由于“河長制”工作目前尚處在前期準備實施階段,有些工作人員對這項工作了解不多,認識不深,相應的巡河、曬河、管河、治河工作成效還有待進一步提升,同時排除一個非官網污水排污口,堵截六個污水口的排污。

三、下一步工作打算

高新區將繼續嚴格按照 “河長制”目標管理要求,通過加強與市“河長制”辦公室對接溝通和兄弟區縣的交流學習,扎實有效做好工作,確?!昂娱L制”工作取得新突破,確保高新區水環境持續改善。

一是堅持長效治水。開展水環境大排查工作,對可能威脅河道水環境安全的隱患進行地毯式搜查,對存在的隱患出臺對應解決方案,建立覆蓋全面、監管嚴密的水污染防患防控體系。

二是堅持全民治水。通過電視、廣播、網絡、戶外廣告等宣傳媒介,全方位,多角度宣傳,動員全社會參與治水工作。建立全民監督機制,設立舉報監督電話,24小時接受公眾監督。

三是堅持創新治水。堅持“可游,可賞,生態休閑”的河道治理理念,依托高新區良好的自然生態基礎,推進“水清、河暢、岸綠、景美”生態河道建設工作,積極打造示范性沿江風光帶。

★ 鄉鎮河長制工作總結

省水利廳黨組成員、省局黨委書記、局長高嵩等局領導及相關處室人員,聽取了昆明分局關于實施“河長制”的工作情況的專題匯報。

會上,分局局長肖林首先匯報了近年來昆明分局關于實施“河長制”的工作情況,并提出了“河長制”工作與水文深度融合的一些思考及建議。

聽取匯報后,高嵩對昆明分局在“河長制”工作中所做的工作及取得的成績表示贊賞。他強調,“河長制”工作是給水文工作帶來了新的機遇,水文如何在“河長制”工作中找準位置,發揮優勢,積極作為,是我們現在面臨的新挑戰。他要求:一是基礎建設方面,根據需求全面提升基礎設施建設,增強技術支撐的權威性;二是對外服務方面,要積極為防洪減災服務,增強在昆明市藍線管理方面的作用;三是行業管理方面,要找準“抓手”,在推行最嚴格水資源管理中加大水文在“水資源保護”、“高原湖泊”、“水生態”方面的作用;四是要圍繞滇池治理,高效發揮水文在水量、水質、水生態監測方面的作用,努力創建河道排污口監測體系,保障在入滇河道管理體系中起到積極作用;五是借勢發展,努力在人才隊伍建設、信息化建設、激勵機制體制發面得到全面提升。

最后,省局領導及相關處室就“河長制”工作進行了討論。通過此次會議,進一步增強了分局在“河長制”工作中主動作為的信心和決心,為水文融入“河長制”工作奠定了良好的基礎。

第二篇:云南河長制工作總結

根據《中共曲靖市麒麟區委辦公室曲靖市麒麟區人民政府辦公室關于關于印發<麒麟區20xx年度區直單位社會評價辦法>的通知》(麒辦發〔20xx〕110號)精神,現將我局20xx年度履職盡責、政風肅紀、辦事公開、工作效率和廉潔建設等方面工作情況報告如下,請社會各界朋友多提批評指正意見,繼續關心和支持環保事業發展。

一、機構設置及工作職責

(一)機構設置

麒麟區環保局2002年6月經區委、區人民政府批準成立,屬區政府組成部門,現有在職干部職工39名,內設辦公室、污染控制科、自然生態保護科、污染物排放總量控制科,下屬麒麟區環境監測站和麒麟區環境監察大隊2個職能部門。

(二)工作職能職責

1、貫徹實施國家和省、市、區環境保護的法律、法規和方針政策。制訂曲靖市麒麟區環境保護相關規范性文件,并監督實施;組織對全區重大經濟和技術政策、發展規劃及重大經濟開發計劃進行環境影響評價;編制全區環境保護規劃、計劃和環境功能區劃;參與制定全區國民經濟社會發展的中長期規劃及有關專業規劃;審核、審查城鎮建設規劃的環境保護內容;組織擬定和監督實施重點區域、重點流域污染防治規劃和生態保護規劃。

2、統一監督管理全區大氣、水體、土壤、噪聲、振動、電磁波輻射、固體廢物、放射性物質、有毒化學品以及機動車尾氣等污染防治工作;對轄區內污染源和污染治理設施的運轉情況實施監督;組織城市環境綜合整治定量考核;協調解決全區跨行政區域的重大環境問題;依法組織調查處理本轄區內重大環境污染事故和生態破壞事件;負責區域內環境監理和環境保護行政稽查。

3、統一監督管理全區自然生態保護工作;統籌規劃全區自然保護區;制定全區自然保護管理辦法和制度;監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動和重要生態環境建設,監督檢查各種類型自然保護區以及風景名勝區、森林公園環境保護工作;監督管理全區農業生態環境保護工作;監督檢查生物多樣性保護、生物技術環境安全、濕地環境保護、荒漠化防治工作;監督區域內國家級、省級、市級、區級自然保護區管理工作。

4、依法執行排污收費制度,做好全區排污費的征收、管理和使用工作,負責區級環保專項資金安排使用。

5、貫徹執行國家和地方環境質量標準和污染物排放標準。組織實施排污總量控制計劃及排污許可證和限期治理制度。組織編制區環境質量報告書;發布區環境狀況公報;定期公布重點城鎮和流域環境質量狀況。

6、組織轄區內環境保護執法檢查;依法查處違反環境保護法律法規的行為;依法行使行政處罰權;承辦區人大、區政協有關環境保護的議案、提案、建議、意見,處理群眾來信、來訪、污染糾紛;對重大環境污染事故進行調查處理,受理環保行政復議案件。

7、按照分級管理的原則,審批權限范圍內的建設項目環境影響報告書(表)、登記表,并對項目實施“三同時”監督管理和環保設施竣工驗收管理;審批權限方位內的建設項目試生產(運行)、竣工環境保護及環境污染限期治理項目竣工驗收許可;審批權限方位內防治污染設施的拆除或閑置。

8、組織全區環境保護科技發展、相關科學研究和技術示范工程;負責全區環境保護對外合作交流工作;管理全區環境管理體系、環境標志產品、污染治理資質認證工作;參與推動環境保護產業發展的有關工作。

9、貫徹執行環境監測制度和規范;組織建設和管理全區環境監測網和環境信息網;組織對全區環境質量監測和污染源監督性監測。

10、組織全區環境保護宣傳教育工作;推動公眾和非政府組織參與環境保護。

11、承辦曲靖市麒麟區人民政府交辦的其它事項。

二、辦事流程、服務承諾、投訴方式等相關信息

麒麟區環境保護局辦事流程、服務承諾、投訴方式等相關信息請參閱麒麟區人民政府網站“麒麟區環境保護局政務公開專欄”相關內容。

三、20xx年各項工作落實情況

在區委、區政府的正確領導下,區環保局高度重視社會評價工作,始終堅持把接受社會各界監督,社會評價代表對本部門評價結果作為衡量我們工作好壞的重要標尺,研究制定切實可行的制度和措施,不斷加強整改,認真抓好落實。

(一)改善服務態度,提高服務質量

結合區委關于貫徹落實“七項制度”、“建設一流軟環境”的相關要求,區環保局在政府信息公開網上公開發布了本單位的職能職責、法規制度、辦事流程、服務承諾和投訴方式等,公布了各科(室)、站、隊的職能職責和電話號碼。按照“陽光政府四項制度”的要求,公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務事項在線查詢等相關的內容,開通了“96128”環保業務查詢電話和“12369”環保熱線投訴電話,確保社會各界對環保工作的知情權、參與權和監督權。認真貫徹落實好區委、區政府“民情大調查大走訪大征集”活動,結合我局實際,突出實踐特色,通過多種形式,廣泛收集和聽取社會各界意見建議,充分了解社情民意,制定切實可行的整改措施,認真抓好整改落實,通過一系列工作的深入開展和全面推進,使全體干部職工在“科學發展意識、服務水平和執法業務能力”上有了新的提高,提高了機關工作效率和服務質量,增強了執行力和公信力。

(二)規范工作流程,提高辦事效率

一是切實加強內部管理,堅持公開、公平、公正、便民的原則,依法行政、文明履職、限時辦結、及時高效。明確各科、室、站、隊工作職責。各科(室)站、隊規范工作流程,向社會公開服務內容、程序、時限、標準等,做到政策依據、程序、時間、投訴渠道公開透明,簡化辦事程序、不推諉、不拖拉。公開審批事項的審批依據、資格要求、必備手續、辦理程序和時限承諾,制作了信息公開目錄和服務指南,公開工作人員身份和辦公電話,加強服務監督。二是從政務中心成立后,我局按照“便民、規范、高效、廉潔”的工作要求,抽調2名同志到政務中心環保窗口工作,將行政審批事項移交政務中心受理,在日常工作、業務辦理方面,做到窗口與單位的良性互動,確保規定之外“零辦理”,避免體外循環,真正做到部門圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉,既方便了群眾,又精簡了辦事程序,提高了行政效率。

(三)優化發展環境,提高工作績效

我們高度重視軟環境建設,印發了《麒麟區環保局關于優化經濟社會發展軟環境建設的實施方案》,制定了《麒麟區環保局服務承諾制》、《麒麟區環保局限時辦結制》、《麒麟區環保局首問首辦責任制》等7項工作制度。通過各項制度的建立和完善,把全體干部職工的工作積極性充分調動起來,形成機關干部職工團結協作、狠抓落實、樹立形象的良好氛圍。為確實服務經濟建設,對審批權不在我區的建設項目,我局極積主動的向上級部門匯報,安排專人跟蹤服務,全力搞好重大項目推動的聯系服務工作。

(四)加強黨風廉政建設,樹立部門良好形象

全面加強黨風廉政建設。一是重視干部職工的政治理論、黨風黨紀和廉潔從政教育,加強黨性修養,筑牢反腐倡廉的思想基礎。二是領導干部帶頭,以身作則認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規定。嚴格遵守和執行中紀委《關于嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,以及各級關于厲行節約、反對鋪張浪費等規定。三是局主要領導與各科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,實行目標管理。四是結合貫徹落實陽光政府四項制度、責任政府四項制度,主動公開政務。五是加強機關內部管理,厲行節約、反對鋪張浪費。到目前為止,區環保局沒有發現推諉扯皮、吃拿卡要、以權謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現象。沒有濫發獎金,沒有公款旅游,沒有公款大吃大喝和私設小金庫的行為,沒有被問責情況,也沒有接到相關問題的投訴和舉報。

(五)認真履行職責,工作成效顯著

1.加大對《環境保護法》及四個配套辦法的貫徹執行力度。持續宣傳《環境保護法》及四個配套辦法和《大氣污染防治法》《水污染防治法》、《土壤污染防治法》,加強對政府領導、相關部門及企事業單位負責人等重點人群的宣傳培訓,強化各級黨委、政府環境保護責任意識。全年征訂《中國環境報》120余份,訂閱對象覆蓋區四班子主要領導、分管聯系領導,鎮(街道)黨政主要領導、分管領導、環保所,業務聯系比較緊密的區直相關部門,轄區重點企業等。深入貫徹實施《環境保護法》及四個配套辦法,加大環境監察執法力度,從嚴從重打擊、懲處環境違法行為。以6·5世界環境宣傳日為契機,向公眾發放《環境保護法》等環境法律法規宣傳冊1000余冊,接受公眾《環境保護法》知識咨詢500余人次,懸掛宣傳貫徹新修訂《環境保護法》宣傳標語30余條。

2.推進主要污染物總量減排。市人民政府下達麒麟區20xx年主要污染物減排目標任務是:化學需氧量、氨氮排放量、氮氧化物排放量分別控制在0.9426萬噸、0.1269萬噸、1.1391萬噸,與2015年持平;二氧化硫控制在0.8926萬噸,同比減少2%。主要污染物重點減排項目12個,其中:管理減排項目8個,兩江口污水處理廠、云南曲靖越鋼集團有限公司1號90m2、2號90m2燒結機煙氣脫硫工程、曲靖雙友鋼鐵有限公司180m2燒結機煙氣脫硫工程、云南曲靖雄業水泥有限責任公司1號2000噸/日、2500噸/日水泥窯煙氣脫硝工程、曲靖聯合印染有限公司深度治理+節水工程、全面開展機動車環保撿測除云南曲靖越鋼集團有限公司、曲靖雙友鋼鐵有限公司停產外,兩江口污水處理廠,曲靖聯合印染有限公司運行正常,機動車環保撿測兩個站5條生產線全部建成。兩江口污水處理廠20xx年1-11月,處理污水2701.90萬m3,日均處理水量7.64萬m3,化學需氧量平均進水濃度317.36mg/L,平均出水濃度21.11mg/L,削減量8008.66噸,氨氮平均進水濃度34.38mg/L,平均出水濃度1.90mg/L,削減量878.41噸,化學需氧量和氨氮削減量分別完成全年削減任務8226噸的97.33%、945噸的92.91%;工程及安排項目2個,云南東源曲靖電力有限公司2×150MW發電機組煙氣脫硫工程?2×150MW發電機組煙氣脫硝工程,脫硫主體工程竣工,脫硝工程前期工作環評、施工設備合同已簽訂;結構減排項目2個,曲靖市盛凱焦化有限公司拆除原30萬噸焦爐,2015年5月由云南省工信委同云南省環保廳組織專家進行的現場監督檢查意見已認定關閉淘汰,曲靖市麒麟區建倉煤業有限公司關閉30萬噸焦化廠,已于2015年12停止生產。

3.強化污染物總量減排監測體系管理。根據國務院《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》規定“污染源自動監控數據傳輸有效率75%,自行監測結果公布率80%和監督性監測結果公布率95%”,為確保達到三條紅線要求,制定《麒麟區污染源自動監控聯動實施方案》,強化各部門信息溝通,落實好《麒麟區污染源在線監測運行情況記錄臺賬》,安排專人值守監測平臺,強化管理,通過不懈努力,麒麟區污染源自動監控數據傳輸有效率為穩定在99.6%;兩江口污水處理廠和一汽紅塔兩家企業自行監測結果公布率達100%;監督性監測結果公布率100%,確保達到了污染物總量減排監測體系三條紅線的管理要求。

4.抓好建設項目環境影響評價審批。堅持在“發展中保護,在保護中發展”的整體工作原則,強化污染物總量控制、環?!叭瑫r”執行率和竣工驗收率、嚴格環保準入條件等工作,不斷推動產業結構升級和發展轉型,提升環評審批對產業結構和區域布局優化調整的影響力。一是強化項目審批管理。審批區級環境影響報告表(書)、登記表建設項目62個,項目總投資198455.26萬元,其中環保投資9702.28萬元;組織項目選址的63個;組織驗收項目29個,總投資49893.3萬元,其中環保投資2006.72萬元。通過嚴把項目審批和驗收關,轄區未出現越權審批、降級審批行為,也未發生因違法違規審批導致污染事件發生的現象,從源頭杜絕了不符合產業政策的重污染項目落戶轄區范圍。二是加大違法違規項目清理整改力度。根據省、市“關于清理整改環保違法違規建設項目工作”要求,區政府制定了《麒麟區清理整改環保違法違規建設項目方案》,下發了通知(麒區政辦〔20xx〕68號),麒麟區共清理環保違法違規項目190個,其中“未批先建”項目77個,“未驗先投”(已批未驗)項目113個。為確保項目清理整改按期保質保量完成,成立了工作領導機構,明確各部門工作職責,將工作責任落實到單位和個人,截止11月30日,190個環保違法違規建設項目全部完成整改。三是做好重點項目推進服務工作。重點項目均為20xx年國家專項建設基金項目,辦理了35個項目環保相關手續,其中,依法按程序完成環評審批10個,分別為:“羅漢山物流產業園區道路項目(一期)”、“曲靖市迤東佳園老年養老服務中心”、“曲靖市第一中學紫光樓校舍安全工程”、“2013-2017年城市棚戶區改造曲靖印染廠片區棚戶區改造”、“麒麟區2015年公共租賃房(麒麟區蛋禽副食品有限公司項目點)”(審查意見)、“麒麟區2015年公共租賃房(三寶衛生服務中心項目點)”、“麒麟區北岸小學建設項目”、“麒麟中醫院建設項目”(審查意見)、“曲靖中心城區五縱五橫中心城區主次干道改造項目”(審查意見)、“曲靖市麒麟區龍潭河水庫建設項目”(審查意見)。其余25個項目正在辦理或督辦中。

5.加強環境安全監管工作。一是抓好核與輻射安全管理。建立健全工作臺賬,摸清監管底數,強化全程監管,及時有效處理群眾投訴,轄區涉源單位持證率100%。抓好危險廢物登記申報工作。強化危險廢物精細化管理,確保危險廢物貯存、運輸、處理等環節安全。20xx年,共向42家發放了輻射安全許可證,出具通信基站審查意見26份、輸變線路環評批復1份,督促5家醫院新增射線裝置辦理完成環評驗收手續。其中有6家企業共12枚放射源(核素均為銫-137),因停產而處于閑置狀態。具體為:曲靖麒麟區越利煤業有限公司Ⅳ類2枚、曲靖市麒麟區興勝有限責任公司V類2枚、曲靖市盛凱有限責任公司V類2枚、曲靖福盛達煤業有限責任公司V類1枚、麒麟區華益工貿有限公司Ⅳ類1枚、云南省曲靖雙友鋼鐵有限公司V類4枚。二是加強重金屬污染防治。轄區內涉重企業云南模三機械有限責任公司和云南模二機械有限責任公司,其中云南模三機械有限公司污水處理站改造項目已于20xx年7月14日通過竣工環保驗收,做到電鍍廢水經處理后循環使用不外排。督促云南模二機械有限公司電鍍廢水改造工作,《污(廢)水處理設備安裝工程合同》于20xx年9月24日簽訂,工程基建正在進行中,工程預計于20xx年11月完成,改造后無電鍍廢水封閉循環不外。三是開展好危險廢物申報登記。按照曲靖市環保局《曲靖市環境保護局關于開展2015年度危險廢物申報登記工作的通知》(曲環通〔20xx〕75)要求,結合麒麟區實際,下發了《關于開展2015年度危險廢物申報登記工作的通知》(麒環發〔20xx〕134號)文件,要求各鎮、街道按屬地管理對轄區內危險廢物產生單位進行全面排查,并要危險廢物產生單位通過“云南省危險廢物轉移報批系統”進行網絡申報,危險廢物,各危險廢物產生單位在網上進行首次注冊后,經區環保局審核通過后,企業再進行2015年度危險廢物申報工作。同時,向納入此次申報范圍的單位填報《云南省危險廢物監督管理提示書》,通過網上注冊的42家,完成2015年度申報的25家,收到危險廢物監督管理提示書64家。20xx年辦理危險廢物轉移報批手續的危險廢物產生單位有42家,進行危險廢物轉移單位59家,轉移72次。

6.嚴格環境監察執法。一是加大環境現場執法監察工作力度。始終保持高壓態勢,重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法收集轉移處置危險廢物、故意不正常使用防治污染設施超標排污、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為。加強與司法部門的聯動執法,對重大、典型的環境污染案件聯合查辦。開展現場監察430余場次,出動執法人員1720余人次。其中:國控、省控重點污染源現場監察70場(次),減排項目現場監察50場(次),建設項目“三同時”現場監察128場(次),涉危重企業現場監察52 場(次),其他現場監察130 場(次)。對64 起環境違法案件進行立案查處,下達責令改正環境違法行為決定書89份,其中:移送公安行政拘留1件,申請法院強制執行11件,限制生產1件。處罰金額429.4687萬元,沒收違法所得0.916萬元,已繳納95萬元,241.0782萬元強制執行中,剩余93.3905萬元尚在法定執行期限內,1件行政處罰案件向市環保局申請行政復議,曲靖市環保局于20xx年10月24日下達行政復議決定書(曲環復〔20xx〕21號),作出維持麒麟區環保局(麒區環罰字〔20xx〕019號)決定,維持麒麟區環保局《排污核定與排污費繳納決定書》(曲環費字〔2015〕000145號),20xx年,轄區無環境安全隱患責任事故。二是轄區環境監管實施網格化監管。根據《曲靖市麒麟區人民政府辦公室關于印發麒麟區環境監管網格化實施方案的通知》(麒區政辦〔2015〕99號)要求,將麒麟區監管區域涉及的14個鎮(街道)劃分為三個監管網格,分成三個監察組,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。建立了網格化監管企業臺賬,轄區納入重點監管的企業20家,采取軟件搖號方式隨機抽查企業和執法人員,對轄區107家一般性污染源至少按照1:10(在編在崗的環境監察人員數量:被抽查單位數量)的比例確定年度被抽查單位數量,依法嚴肅查處違法行為,及時向社會公開隨機抽查情況和處理結果。三是抓好投訴、糾紛、事故調查處理工作。暢通群眾投訴舉報信訪渠道,通過微信、微博、12369熱線電話等渠道處理投訴案件222件,其中:涉及水環境問題26件、大氣環境問題115件、聲環境問題74件,輻射環境問題4件,其他環境問題3件,調查處理率為100%。全年辦理人大建議意見、政協提案共7件,承辦6件,協辦1件,其中:人大建議意見2件,所辦理件的回復率、面商率、滿意率均為100%。中高考期間,啟動綠色護考行動,檢查各類建筑工地 7家,出動執法人員32人次,執法車輛 8余臺次,處理噪音擾民問題40余件,接辦舉報投訴 92 起,均得到及時依法查處,查處理率100%。四是抓好排污費征收工作。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收標準管理辦法》、《排污費資金收繳使用管理辦法》及《云南省排污費征收標準調整實施方案》的要求做好排污費征收工作,20xx年,收繳排污費 262.06931萬元,均按規定全面足額上繳財政。

7.抓實環境監測工作。強化質量意識,常抓質量管控,確保環境監測數據真實、準確。一是完成地表水監測22個斷面29個監測項目,上報監測數據2456個,20xx年轄區地表水監測斷面水質基本穩定。二是完成20個點位城市功能區噪聲監測,上報監測數據2400個,20xx年曲靖中心城區功能區晝夜平均等效聲級均符合《聲環境質量標準》(GB3096—2008)規定的要求,聲環境質量總體良好。三是完成點位62個總長74.554km城市道路交通噪聲監測,上報監測數據890個,20xx年晝間噪聲暴露在不同等效聲級下路段分布狀況,評價達到好的道路比例占到95.2%,評價達到較好的道路比例占到4.8%,其余評價比例為0%。完成123個點位69.1875Km2,涵蓋1、2、3類區城市區域環境噪聲監測,上報監測數據861個,20xx年曲靖中心城區區域環境噪聲晝間平均等效聲級為57.3 dB(A),中心城區區域環境噪聲總體水平晝間為二級,評價為“較好”。四是完成轄區空氣自動站監測,空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度、細顆粒物、可吸入顆粒物等6項指標監測。一季度環境空氣優良天數為90天,輕度污染1天,優良率為98.9%;二季度環境空氣優良天數為87天,輕度污染4天,優良率為90.3%,環境空氣質量保持良好;三季度環境空氣優良天數為92天,優良率為100%,環境空氣質量保持良好;四季度截止11月30日,環境空氣優良天數為61天,優良率為100%,環境空氣質量保持良好。五是完成1家國控污水處理廠、2家國控廢氣污染源、6家重點減排項目、2家重金屬污染防治監督性監測工作任務。六是完成轄內瀟湘江王家橋斷面、瀟湘江瀟湘新區斷面(瀟湘江上游)、南盤江老吳大橋(出境斷面)、篆長河石頭寨(出境斷面)以及南盤江三孔橋(入境斷面)五個地表水斷面河長制考核監測監測,監測指標22項,獲得監測數據1344個,20xx年,河長制及市控各斷面的水質相對穩定,均達到水環境功能區劃要求。七是完成環境管理服務監測。完成建設項目竣工驗收監測20家,重金屬污染防治專項監測6期,糾紛信訪監測及環境管理部門臨時指令性監測117期。八是做好縣域環境質量考核評價及監測統計工作。完成117期指令及監督性監測、45期委托檢測,采集水樣1439個、噪聲源監測點位682個、固定源廢氣樣品596個、環境空氣樣品576個,總的樣品量為3293個。出具各類監測報告486期,獲得有效監測數據20384個。完成轄區地表水監測、城市功能區噪聲監測、道路交通噪聲監測、監督性監測、重點河流河長制監測、建設項目竣工驗收監測、突發環境事件應急監測等各類環境監測任務,出具監測報告111份11314個監測數據,其中:監督性監測報告78份7950個監測數據,委托性監測報告49份3039個數據,比對監測報告6份325個數據。

8.落實好縣域生態環境質量監測評價與考核目標任務。一是按照《云南省縣域生態環境質量監測評價與考核辦法(試行)》,完成2015年、20xx年考核工作自查報告、自查軟件資料系統、有關指標及證明材料、生態環境質量、環境保護和環境管理三大類考核指標的相關工作,完成軟件填報所需36項資料、相關證明材料以及監測報告等以正式文件(含電子版)數據錄入、文本上報。二是按照省環保廳《關于開展20xx年全省縣域生態環境質量考核現場核查工作的通知》要求,做好核查匯報材料、檔案臺賬、現場準備等工作,于3月17日順利通過省環保廳現場核查。據《云南省環境保護廳、云南省財政廳關于2015年全省縣域生態環境質量監測評價與考核結果的通報》(云環通〔20xx〕81號),全省生態環境質量呈現出“總體穩定、穩中向好”的態勢:其中,全省縣域生態環境質量“一般變好”的有5個;“輕微變好”的有15個;“輕微變差”的有5個; “一般變差”的有3個;“基本穩定”的有101個。我區生態環境質量考核結果為“輕微變好”。三是依據《云南省縣域生態環境質量監測評價與考核辦法(試行)》要求,注重日常工作中資料檔案的收集,做好迎接2017年考核的準備工作。

9.落實好中央環保督查組交辦案件。中央環保第七督察組督查云南期間共辦理環保督查組轉辦件31件,其中重復舉報案件11件,辦結率100%;辦理省級督辦案件1件,查處率100%。辦理市級督辦案件1件,對3家采石場和1家骨粒生產廠(曲靖金宏泰生物制品有限公司)下達責令改正違法行為決定書,查處率100%。

10.深入開展水污染防治工作。一是為切實解決曲靖城南片區城市生活污水問題,由曲靖宇禾水業有限公司投資24856.7萬元,新建麒麟區城南片區污水處理廠及配套管網工程,20xx年9月27日對項目環評報告表進行批復。二是把“啟動南盤江綜合治理和保護工程”列入全區“狠抓落實年”活動重點工作,全力推進水污染防治工作。編制《南盤江(麒麟段)流域污染防治實施方案》,計劃20xx~2018年實施污染防治及環境保護項目11個,計劃總投資3.39億元,擬爭取中央補助資金2.88億元。目前,11個項目其中5個項目已委托省環科院完成項目建議書編制并獲發改部門相關批復。20xx年優先申報桂花河、九龍河、北門河、竹園河污染治理及水環境修復項目,截止11月,桂華河污染治理項目資金1500萬已到區級財政。

11.推進生態文明區建設工作。一是推進省級文明區創建工作。圍繞省級生態文明區創建6大基本條件和22項考核指標,強化組織協調,分解落實責任,完成省級生態區創建規劃文本基礎性材料的收繳工作,委托省環科院抓緊編制麒麟區省級生態區創建規劃。二是推進生態村創建工作。積極指導和協助東山鎮、越州鎮、三寶街道和瀟湘街道開展國家級生態鄉鎮和市級生態村創建申報工作,配合云南省環境科學學會開展創建申報環境保護規劃修編、技術支撐材料、工作總結、圖片等資料的編制,督促落實完成好各項創建設指標。目前,四個鎮(街道)創建國家級生態文明區申報材料已編制完成,并通過省級評估驗收和公示,待環保部予以命名。積極協助越州鎮、三寶街道、瀟湘街道21個村(居)委會開展生態村創建工作,并通過市級驗收,被曲靖市環保局命名為“市級生態村”。三是鞏固創建成果,抓好綠色單位復核工作。按照上級要求,針對已取得省級綠色稱號的.17家單位實施復查,對創建工作實行動態管理,保證創建工作的持久性和長效性,提高綠色創建單位在社會影響力。同時,對去年年底申報的3所學校和10個社區進行了驗收考核,13家單位均符合申報創建條件,被分別命名為區級“綠色學?!焙汀熬G色社區”。

12.加強農村環境綜合整治項目申報工作。一是加大環保專項資金申請力度,做好項目前期儲備工作。分別在瀟湘街道瀟湘水庫徑流區、東山鎮高家村、三寶街道雷家莊社區、東山鎮克以黑村委會、越州鎮潦滸社區、珠街街道珠街社區開展農村環境連片整治項目申報。六個項目總投資3299.25萬元,擬申請中央或省市環保專項資金1100萬元。項目的實施方案已上報到省環保廳待專家技術評審后可進入項目庫。二是積極指導和督促農村環境綜合整治實施。20xx年,有3個項目爭取到省、市環保專項資金。其中,珠街街道中所、墩子村農村環境綜合整治項目爭取到省級資金200萬元;東山鎮高家村農村環境綜合整治項目爭取到省級資金100萬元;珠街街道小河灣社區農村環境綜合整治項目爭取到市級資金60萬元。同時,指導和督促珠街街道開展西海、涌泉村省級環保專項資金項目實施,該項目方案調整已經通過市環保局審查批復,目前正在施工,預計年內可以完工。

13.廣泛開展環保宣傳教育。啟動“20xx生活方式綠色化推進年”,廣泛開展“生活方式綠色化指南”、“生活方式綠色化行為準則”宣傳教育活動。開展了以紀念6˙5世界環境日為主題的大型宣傳活動,向公眾發放環保宣傳資料3000份,懸掛宣傳標語45條,接受公眾環保咨詢200余人。免費為區四班子領導,區直相關部門、鎮(街道)黨委政府及環保所,轄區重點企業征訂《中國環境報》。

四、存在問題

一是少數干部職工對改進干部作風、機關作風和行業作風建設認識不高,主動服務意識不夠強;二是少數干部職工服務企業的能力素質還有待進一步提高;三是辦事效率還有待進一步提高。四是污染減排工作困難多。全區工業企業產業結構不盡合理,重工業比重大,結構性污染問題突出;老企業多,環保設施落后,污染防治水平較低;經濟總量、城鎮人口和能源消費持續增長,污染物新增排放量剛性增加;農村種、養殖業產生大量廢棄物,農藥、化肥的長期使用,農村生活污水直排入江河、水庫,威脅著環境安全,增加了防范壓力。五是環境治理協調機制難。環境保護工作從不認識、不需要、不重視變為過度地被“社會重視”,法律法規要求高,人民群眾期望值大,一旦有環境問題,責任全部歸咎于環保部門,在具體工作中,部門責權交叉矛盾突出,工作協調難。六是環境監管壓力大。環保能力建設薄弱,環境應急管理隊伍建設滯后,技術裝備落后,應急保障和應對能力不足;重金屬、危險廢物等環境監測、監控能力較差。人員不足,保障不足,監管工作全覆蓋十分困難。?

五、下步工作打算

(一)繼續加大宣傳力度,在全局范圍內營造良好氛圍。充分利用電視、報刊等新聞媒體和我區電子政務門戶網站,對我局在改進干部作風、機關作風和行業作風建設方面進行廣泛宣傳,使我局各項工作的開展能得到廣大群眾的認同和理解。

(二)進一步優化測評體制,使測評機制更加科學化、合理化。不斷改進測評方式,充分利用網絡、意見箱、信函等多種方式開展測評工作,通過測評,找問題、找差距,及時進行整改,并嚴格運用測評結果,實行測評結果與目標考核和單位、個人評先創優捆綁,實現責、權、利掛鉤,獎、懲、罰兌現。

(三)分解目標任務,讓科、室、站、隊將轉變工作作風與局中心工作相結合。將深入持續地把各年度作風建設工作目標任務分解到各科室和部門,與全局中心工作相結合,形成層層落實、環環緊扣、齊抓共管的良好局面。

(四)加強對各執法部門和窗口行業的督查力度,規范行政行為。注重規范行政與提高服務質量水平相結合、配套完善政策措施與狠抓工作落實相結合,通過定期、不定期明查與暗訪相結合的方式,規范各科、室、站、隊及工作人員的從政行為,振奮工作狀態,及時查處在工作中發生的門難進、臉難看、話難聽、事難辦和工作效率低、服務質量差等的問題,使行政權力的運行得到有效監督制約。

(五)加強與企業聯絡,為企業排憂解難。通過走訪企業、召開企業座談會、聘請企業聯絡員等方式進一步加強與企業的聯系,傾聽企業的呼聲,上門為企業服務,切實為企業排憂解難,促進我區經濟又快又好發展。

(六)暢通訴求渠道,嚴格舉報投訴查處制度。堅持24小時電話值班制度,對群眾和企業通過網上投訴、投訴電話、以及來信、來訪反映的問題及時進行調查處理并回復,熱忱為群眾服務,使投訴者帶著怨氣來、懷著滿意歸。

尊敬的社會各界朋友!在不斷改進干部作風、機關作風和行業作風建設工作中,我局將乘勢而上,不斷推動作風建設轉入正?;?、規范化、制度化的軌道。我們有決心、有信心使各項工作讓企業滿意、基層滿意、群眾滿意、領導滿意,以一流的服務、一流的效率、一流的形象展示環保風采。

第三篇:云南河長制工作總結

20xx年,我局緊緊圍繞中央、省、州生態環境保護重大決策部署和環境保護工作重點目標任務,堅持以改善環境質量為核心,不斷強化環境保護統一監管職責,認真組織打好水、氣、土污染防治“三大戰役”,扎實開展環保執法“風暴”行動,將環境保護工作與州委“1+3+3”發展體系深度融合、與創建“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮深度融合,久久為功、綿綿用力筑牢綠色屏障,全州環境保護工作整體有序推進,不斷取得新進展。

一、抓住重點、破解難題,環保各項工作取得積極進展

(一)環保責任不斷壓實,統一監管持續發力。堅持把落實環境保護主體責任作為綠色發展的著力點,不斷加強壓力傳導和宣傳呼吁。一是著力構建“大環?!备窬?。提請州政府常務會議專題研究全州環境保護工作,明確在全州建立“黨委統一領導、政府具體負責、州縣鄉村四級聯動、環保部門全程監管、職能部門齊抓共管、全社會共同參與”的“大環?!惫ぷ鞲窬?。在“環保網格化監管機制”基礎上,報請州委、州政府研究出臺《黔西南州各級黨委、政府及相關職能部門生態環境保護責任劃分規定(試行)》,進一步厘清和落實全州各級黨委、政府及其有關部門的環境保護主體職責,合力推進環境質量改善。二是著力強化環保督政問效。強化環境質量通報預警約談問責機制,推動地方政府落實環境保護主體責任,切實扭轉環境質量下滑的被動局面。第一、二季度,分別對環境空氣質量下降、排位在全省60位以后的興義市、貞豐縣、晴隆縣、望謨縣政府負責人進行約談,地方政府對改善環境質量的主體責任進一步得到落實,污染聯防聯治管控措施得到進一步加強,環境質量明顯好轉。聯合州委州政府督查室等部門對各地環境保護工作開展4次督查,對存在的突出問題進行全州通報并納入“黨建約談”內容。以環保百日攻堅行動為抓手,組織環保明察暗訪3次,向各縣(市、區)及州直有關部門下達督辦通知63份,督辦各類環境問題200余件。三是著力統籌環保設施建設。充分發揮環保部門統一監管職能,將年度環?;A設施建設目標任務層層進行分解落實,采取月調度、季督查、半年推進及通報、督辦等措施,統籌推進環保項目建設,“十二件環保實事”、“環保攻堅行動”、“環?;A設施三年行動計劃”年度項目建設任務全部完成。共淘汰燃煤鍋爐30臺39.98蒸噸,超任務數172%;建成城鎮生活污水處理廠10座,超任務1座;提前完成20xx年提標改造2座污水處理廠的任務;興義市清水河、威舍工業園區污水處理廠建成投入運行;工業渣場封場2個、建成標準化渣場3個,完成年度任務;萬峰湖生態治理項目任務10個全部完成。四是著力營造環境保護氛圍。把宣傳貫徹生態文明理念作為長期要務,深入開展主動送法進社區、進企業、進學校、進機關“四進”活動,發放《生態文明宣傳“十進”系列》、《攜手共建生態文明》等宣傳資料5000余份。加大環保宣傳投入,拓展以專題學習、知識培訓、專家講座、知識競賽、學法考試、大型宣傳活動等多方位宣傳模式和以微信、電視媒體、網絡等多平臺宣傳模式,制作《堅持綠色發展 建設生態美麗黔西南》環保宣傳短片和公益廣告在州內各電視媒體進行宣傳,增強公眾綠色發展意識,營造環境保護公眾參與良好氛圍。

(二)突出環保問題導向,攻堅行動成效明顯。堅持以解決突出環境問題作為推進綠色發展的有力措施,聚焦“黑煙囪、黑廢水、黑廢渣、黑廢油、黑數據、黑名單”和項目環評遺留問題,以及城鎮污水處理設施建設進展緩慢、城鄉生活垃圾和揚塵污染嚴重、工業園區污染防治不足、黃標車老舊車淘汰滯后等六大方面的環境突出問題,從今年9月起,在全州開展了“環境保護百日攻堅行動”,集中時間、集中力量進行清理整頓。一是強化目標任務。報請州委、州政府研究出臺《黔西南州20xx年環境保護百日攻堅行動實施方案》,定目標、定步驟、定措施、定時限、定責任,全方位謀劃好攻堅行動作戰“戰術”。二是強化組織領導。州政府主要領導親自“掛帥督戰”,各有關副州長分別“領戰”實施,確保組織有力。三是強化考核問責。對百日攻堅行動工作落實不力、問題仍未得到解決,工作目標任務未能全面完成的縣(市、試驗區)和州直牽頭單位,年度目標績效考核不予評定為優秀等次,州政府分管副秘書長及有關單位主要領導均不能參與各項評先選優。四是強化督促整改。先后向各縣(市)政府、試驗區管委會和州直有關部門下達督辦通知61份,督辦要求整改問題200余項。五是強化任務落實。百日攻堅行動中,共打擊黑煙囪企業34家、黑廢水企業25家、黑廢渣企業11家、黑廢油企業67家、黑數據企業3家、黑名單企業4家,妥善化解“項目環評”遺留問題202個,環?!帮L暴”真正刮痛、刮醒“六黑企業”,環保高壓態勢持續發力。共10座城鎮污水處理廠按期建成投用、發揮功效,2座污水處理廠完成提標改造,2座園區污水處理廠建成投用、4座在建。開展建筑工地和道路揚塵污染巡查巡檢,查處違規建筑工地79個、渣土車122輛。黨政機關率先淘汰公務黃標車288輛,州、縣先后出臺《黃標車提前淘汰補貼辦法》,全年共淘汰黃標車和老舊車4327輛(其中黃標車3258輛)。

(三)策應發展積極作為,環保改革穩步推進。堅持把牢牢守住發展和生態底線作為綠色發展的硬任務,全面落實環保體制機制改革。一是爭取上級環保資金不斷突破。積極“跑部跑廳”匯報對接爭取項目資金支持,助推環?;A設施建設。萬峰湖治理在2015年獲得2000萬元中央資金支持的基礎上,因項目實施績效較好,今年再獲1.2634億元中央資金支持。20xx年,共爭取上級各類環保資金1.7億元,是2015年爭取資金量的3倍以上,取得了歷史性突破。二是嚴格把關,守住生態底線。在空間上守住生態保護紅線、行業上守住排放總量、項目上守住環境準入標準,為我州“大山地旅游”戰略提供環境支撐和發展引擎。一方面,堅持污染物“等量置換”、“減量置換”原則,把住環保關,防止準入“門檻”過低帶來風險,防范過剩和落后產能跨地區轉移和污染“上山下鄉”。今年來,對選址不合理、存在環境隱患等制約因素的6個建設項目進行退件處理,不予審批。同時,加強環評機構監管,嚴肅查處涉嫌盜用環評資質的3家公司,依法撤銷對其出具的環評批復,納入“黑名單”管理,并將其盜用資質行為線索移交公安機關。另一方面,對于滿足環保準入條件的民生工程、基礎設施、生態環境建設等項目,一律開設環評審批“綠色通道”,做到既為綠色發展擴增量,又為生態文明建設負面清單減存量。三是簡政放權,加強事中事后監管。制定下發了《黔西南州建設項目環境影響評價文件分級管理目錄(20xx年本)》,除法律法規明規定由州及州以上環保部門審批權限外的全部下放縣級環保部門審批,取消項目建成后試生產(試運行)審批和環??⒐を炇諏徟拳h節,對環境影響較小的項目由行政審批改為備案管理和核準管理,對不涉及環境敏感區的建設項目依法實行環評豁免管理,真正將簡政放權落到實處,更好地服務地方經濟的發展。同時,制定印發《建設項目事中事后環境監督管理辦法》,突出建設單位環保主體責任和屬地環保部門監管責任,確保審批權下放后地方接得住、管得好。全年共審批建設項目1050個(州級16個,縣級1034個),完成項目竣工驗收備案170個。

(四)監管執法堅強有力,風險防控不斷提升。堅持把鐵腕治污作為綠色發展的重要保障,不斷加強環保法治建設。一是完善環保執法機制。建立環保部門與公、檢、法等部門聯席會議、案件會商、聯合調查等工作銜接機制,加強環保司法聯動。與安順、六盤水、黔南及云南曲靖、廣西百色等周邊市州建立跨區域聯合執法機制,定期通報情況,研究解決問題,開展污染跨界聯防聯治。二是從嚴懲治環境違法行為。繼續鞏固“六個一律”環?!袄麆Α睂m椥袆映尚В嫱七M環?!按蠓ㄖ巍苯ㄔO。深入開展環?!帮L暴”執法行動和環境執法“大練兵”活動,清理整治違法違規建設項目,嚴肅查處未批先建、批建不符、久試不驗、超標排放、偷排漏排等各類環境違法行為。全年共依法查處環境違法案件507件(其中實施行政處罰183件,處罰金額624.3萬元),運用新《環保法》配套措施處理案件90件(其中:限產停產71件、按日計罰2件處罰款130萬元、移送公安機關行政拘留14件18人、查封扣押1件,移送法院申請強制執行案件4件,涉嫌環境違法犯罪移送司法1件),對環境違法企業形成強力震懾,“守法成本高、違法成本低”的局面得到扭轉,我州20xx年環?!帮L暴”執法專項行動、環境執法案件評查工作分別獲全省第一、全省第三的好成績。四起環保部掛牌督辦案件按期完成整改,通過復核摘牌,115項具體問題全部整改落實。征收排污費2104萬元,稽查追繳煤炭排污費338萬元。三是加強環境信訪和應急管理。進一步暢通“12369”環保舉報熱線和微信舉報平臺,積極化解突出環境信訪案件209件。辦理人大建議、政協提案13件。積極融入“大安全”發展體系,深化環境風險隱患排查,修訂《黔西南州突發環境事件應急預案》,完善污染事故應急處置聯動機制。建立貴州宜化貴州興化公司環境應急監測、環境應急執法、環境應急處置州市聯動“三合一”應急體系。四是強化環境風險防控。出臺《黔西南州環境污染舉報獎懲制度(試行)》,鼓勵公眾參與環境風險管控。對全州55家核技術項目利用單位進行年度核輻射安全評估,督促落實整改意見25條。辦理輻射項目環評審批29個,核發輻射安全許可證23個。檢查危險廢物產生經營單位71家,正常產生危廢的64家單位,54家達標,10家基本達標,達標率為95%;正常經營危廢的3家單位全部達標。五是強化重點企業監管監測。對25家國控、省控重點企業開展監督性監測,同時,對重點企業30套廢水、16套廢氣自動監測設備進行比對監測。全年監督性監測完成率100%,監測結果公布率100%,企業自行監測完成率99.6%、公布率100%。

(五)污染防治扎實推進,生態創建鞏固加強。堅持把治污防污作為推進綠色發展的有效支撐,認真落實水、大氣和土壤污染防治行動計劃三個“十條”。在水污染治理上,加快萬峰湖、馬嶺河等流域生態文明制度改革進程,加強與周邊市州合作,建立南北盤江、紅水河“兩江一河”跨區域聯合執法、聯合監測和生態修復區域聯動機制,開展跨區域聯合治污。在對重點流域實施環境保護“河長制”管理的基礎上,延伸對流域一二級支流及縣城以上集中式飲用水源地實施“河長制”管理,我州2014和2015年連續兩年“河長制”管理考核在全省排名第一。完成全州150個1000人以上飲用水源保護區、11個示范小城鎮集中式飲用水源保護區等生態保護紅線劃定,切實維護區域生態安全和可持續發展。全州水環境質量持續穩定,已開展監測的3個地級、11個縣級、71個鎮級集中式飲用水源地水質達標率持續保持100%;主要河流14個監測斷面水質達標率持續保持100%;重要湖庫萬峰湖2條垂線水質均達規定功能類別。在大氣污染治理上,建立完善大氣污染防治聯席會議制度,著力整治工業揮發性有機物、建筑工地施工揚塵、黃標車等污染源,加強大氣環境質量管控措施落實,將PM2.5濃度納入縣市約束性考核指標,對12家涉揮發性有機物企業下達治理任務。配合公安、質監、農委等部門淘汰黃標車和老舊車4327輛,淘汰燃煤小鍋爐30臺,完成127家加油站、1個儲油庫、122臺油罐車的油氣回收治理。制定《黔西南州露天焚燒管理辦法》,強化秸稈綜合利用、秸稈還田,嚴控秸稈焚燒污染。全州縣城空氣優良天數比率達99%以上,綜合指數為2.84,在全省綜合測評考核排第4位。在土壤污染治理上,啟動黔西南州土壤污染防治行動計劃實施方案編制工作,實施土地分類管理,落實土壤污染治理與修復項目申報和儲備。選取典型區域進行布點監測,全州范圍內布設土壤環境質量監測國控基礎點位37個、特定點位60個、背景點位6個,初步建成我州土壤環境質量監測網。完成義龍試驗區紅星工業園區、貴州紫金礦業股份有限公司、貴州金興黃金礦業有限公司共10個土壤風險點位土壤監測工作。在生態示范創建上,以創建“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮為抓手,堅持項目帶動,實施“環保扶貧工程”。充分發揮職能優勢,積極爭取中央農村生態環保資金1.7億元,實施農村生活污水處理設施建設、農村垃圾收集處理、飲用水源地保護等內容為主的生態環保基礎設施行動計劃,認真開展生態村、生態鄉鎮、生態縣“三級”聯創工作,共申報獲省級命名生態鎮11個,比上年增加8個,命名創建生態村16個,比上年增加9個。創建命名州級生態示范鎮10個、州級生態示范村45個。興義市創建“國家環境保護模范城市”26項指標完成25項,基本完成1項,已申請省環保廳進行預評估。扎實開展冊亨縣、望謨縣全國重點生態功能區縣域生態考核監測,實現中央財政生態補償轉移支付17236萬元(望謨縣9423萬元、冊亨縣7813萬元)。

(六)黨風廉政從嚴從實,能力建設切實提高。堅持把環保隊伍建設作為推進綠色發展的內生動力,切實提升環境管理水平。在黨風廉政建設方面,按照從嚴治黨要求,建立和完善“一把手”負總責、其他班子成員實行“一崗雙責”的黨風廉政建設工作機制,把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。全年局黨組會議研究黨風廉政建設工作9次,研究修訂了《黔西南州環境保護局落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施方案》,落實“兩個責任”并列出責任清單。層層簽訂責任書,共簽訂《廉政勤政承諾書》48份,簽訂《黨風廉政建設責任書》15份,做到了“承諾書”、 “責任書” 簽字背書全覆蓋。召開黨風廉政警示教育大會,傳達學習上級黨風廉政建設要求及正反典型案例,強化全局干部職工紀律意識、規矩意識,在守住“發展和生態”兩條底線的同時,以典型案例為鑒,時刻繃緊廉政“紅線”,堅守約束“底線”,筑牢陣地“防線”。始終堅持反腐倡廉、作風建設永遠在路上,認真踐行“四種形態”,以約談常態化為抓手,切實落實“兩個責任”和“四位一體”干部管理機制,全局職工“六大紀律”進一步加強,廉潔自律意識進一步提高,拒腐防變能力得到有效遏制,形成了風清氣正,干事創業的良好氛圍。20xx年,全局未發生違法違紀事件。在環保能力建設方面,州級財政對環境監管執法經費和環境污染治理經費分別預算100萬元給予保障。州委從我局考察提拔副處長級干部1名,我局組織考察提拔任用副科級干部3名、聘用高級工程師3名。報省環保廳批準,引進環保專業人才6名,環保隊伍編制、人員、素質不斷提升。主動融入“大統戰”體系,選派了3名優秀干部到環境保護部掛職鍛煉,落實試驗區干部掛任職機制。加強與環境保護部對接爭取政策、項目、資金等方面的支持,并通過掛職干部大力向上宣傳推介黔西南工作。州級監察、監測業務用房得到保障和改善,環境監測1個二級站、5個三級站通過省環保廳標準化建設達標驗收。州環境監測站、興仁縣、安龍縣等3個重金屬實驗室建成。普安縣、冊亨縣、義龍試驗區、晴隆縣加快推進監測站房建設。環境科研工作取得突破性進展,《西部地區地級以下環境監測體制機制改革研究》課題通過環保部立項并獲30萬元資金支持,《大氣污染源解析研究》課題獲省級資金10萬元支持,《風景區負氧離子研究》、《萬峰湖富營養化研究》2個課題獲州科技項目立項并獲15萬元資金支持。

二、正視問題,找準差距,清醒認識環保工作新形勢

20xx年,全州環境保護工作有了較大進步,環境質量總體保持優良,但由于基礎差、底子薄、欠賬多等歷史原因,許多薄弱環節仍然不容忽視,生態環境保護的“短板”問題仍較突出,推進環境治理和質量改善的任務仍然十分繁重,環境保護形勢仍然嚴峻。局部區域環境污染重、環境質量差、生態受損大、環境風險高,生態環境與人民群眾的熱切期盼相比仍有較大差距。

當前,有的地方政府和部門落實環境保護主體責任不到位,重發展輕保護的問題仍較突出,建設項目“未批先建”、“先上車后補票”的現象仍有發生。特別是資金投入不足,環?;A設施建設欠賬較多,農村生活污水治理、垃圾收運不完善,環境治理設施建設明顯滯后于經濟發展。有的企業治污主體責任落實不力,自覺守法意識不強,環境污染治理投入不夠,偷排偷放等環境違法行為時有發生。貴州興化貴州宜化雖已進行多次整改治理,但由于企業設備老化,產能增大,污染物排放強度增加,在不利污染物擴散的氣象條件下,企業即便實現達標排放,仍對周邊環境造成污染影響。環保部門自說自話、自干自活、自怨自艾、單打獨斗的現象仍然存在,上下之間、部門之間、各單位之間溝通交流和協調不夠。環保宣傳教育覆蓋面不廣,全社會環保責任意識普遍不強等等。這些問題是當前環保部門面臨的最為突出的問題,我們必須日慎一日,如履薄冰,在下一步工作中認真加以解決。

三、強化措施,精心謀劃,實現環境保護彎道取直

20xx年環保工作,重點是認真貫徹落實國家、省“十三五”環境保護規劃,緊緊圍繞“五個綠色”做文章,深化環保體制機制改革,不斷強化工作措施,全力補齊生態“短板”,全面推進生態文明先行示范區建設。

(一)強化環保督政,落實環保主體責任。堅持主體責任的落實問題為導向,環保職責從以查企為主轉變為“查、督并舉,以督政為主”,著力加強環境保護“黨政同責,一崗雙責”的壓力傳導,倒逼決策者的生態環境保護主體責任意識,倒逼決策者做好“守山人”,看好“責任田”。加大環境違法行為打擊和追責力度,形成環保問責和打擊環境違法的雙高壓態勢。做好迎接中央和省環境保護督察各項工作。

(二)強化源頭防控,夯實綠色發展基礎。著力強化空間、總量、準入三條紅線對開發布局、建設規模和產業轉型升級的硬約束,積極主動參與宏觀調控,優化經濟發展。一是推動規劃環評落地。加強城市總體規劃、流域綜合規劃以及能源、交通、工業、畜牧業、礦產資源開發等重點產業規劃環評。二是強化事中事后監管。重點開展自然保護區、重金屬排放、危險廢物集中處置等重大建設項目的專項督查。三是堅決打擊建設項目環評違法違規行為。對“未批先建”等違法行為按照新《環保法》和新《環評法》規定嚴厲處罰,重點加強環評中介服務機構監管。

(三)強化污染防治,補齊生態環境短板。一是加強水污染防治。制定實施水污染防治行動計劃年度方案,深入推進環境保護“河長制”,開展流域水污染防治生態補償。加強飲用水水源環境保護,嚴格飲用水源地建設項目選址審批。抓好良好湖泊生態環境保護,推進萬峰湖治理項目實施。加強工業廢水污染整治,深入推進馬嶺河等重點流域重點支流整治。按季公布全州水環境質量狀況并排名,對不達標的,實施掛牌督辦。經整改達不到要求的,實行區域限批。積極配合水務、住建等部門推進黑臭水體綜合整治。二是加強大氣污染防治。制定實施大氣污染防治行動計劃年度方案,加大城市建筑工地和道路交通揚塵污染控制力度,大力調整能源結構,增加清潔能源供應,加快淘汰燃煤小鍋爐,PM2.5年均濃度下降比例達到空氣質量改善目標。三是加強土壤污染防治。認真組織實施《土壤污染防治行動計劃》,實施土壤加密調查,摸清重點區域土壤污染情況,提升土壤環境監測能力。深入推進工業廢渣整治,加強生活垃圾無害化處理,不斷提高固體廢物綜合利用,全面督促完成3個醫療廢物集中無害化處置工程建設任務。四是開展第二次污染源普查工作。按照國家和省的統一部署,認真組織開展第二次污染源普查工作。

(四)強化法制保障,提升環境監管水平。一是加強環境法制建設。動態更新環保權力清單、責任清單、負面清單,并依法公告實施。二是嚴格執行新《環保法》。持續開展“六個一律”環?!袄麆Α眻谭ㄐ袆?,嚴厲打擊建設項目違法行為、涉危涉重領域環境犯罪行為、污染物超標排放行為以及自動監控數據和監測數據弄虛作假行為等環境違法犯罪行為。同時,進一步完善和落實環境行政執法與刑事司法銜接配合工作機制,鞏固司法聯動成果。三是持續加強核與輻射監管。做好放射性同位素與射線裝置輻射安全防護評估,確保輻射環境安全。

(五)強化生態修復,協同推進項目建設。一是加強生物多樣性保護,推進生態文明建設示范區創建,全面完成10個生態鄉鎮、10個生態村創建任務。以建制村為單元,整縣推進農村環境綜合整治,全面完成年度農村環境綜合整治任務。二是根據十二件環保實事、環保三年行動計劃、基礎設施攻堅行動等,明確環保設施項目建設任務,在行政審批環節開設“綠色通道”,會同、協同相關部門落實好方案路線圖、工作量、時間表、責任人,加強督查調度,確保所有項目早建成、早投產、早見效。

(六)強化廉政建設,扎實推進黨風肅紀。尊崇黨章,以黨章為根本遵循,按照全面從嚴治黨要求,深入貫徹落實好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》。鞏固“兩學一做”學習教育成果。進一步深化作風治理,馳而不息糾“四風”。堅持關口前移、防范在先,深入開展廉政教育,對環境監測、環境監察、行政審批等重要部門、關鍵崗位、重點人員開展“黨建約談.行動培訓”,落實“兩個責任”,推進環保干部約談常態化,強化“不想腐、不能腐、不想腐”的教育預防機制;進一步打造“制度鐵籠”,以制度明責任,以制度促落實,強化“不能腐”的制度保障機制;按照執紀監督“四種形態”要求,堅持抓早抓小,突出案件查辦,以案示警、以案明紀,真正把紀律規矩立起來、嚴起來,執行到位,強化“不敢腐”的紀律懲誡機制。突出問責導向,堅持“一案雙查”,以問責常態化促進履職到位,壓實“兩個責任”。著力塑造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保文化,打造一支忠誠干凈擔當,政治強、業務精、敢作為、作風正的環保干部隊伍。

★ 鄉鎮河長制工作總結

為深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神,中央第七次西藏工作座談會精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持科學治水、依法治水、深入實施“河長制”,按照“統一部署、分線負責、屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關部門環境保護責任。按照河長制工作的相關要求,林草局在全年開展了一系列的工作,現將林草局河長制全年工作的開展情況總結如下:

一、高度重視、明確工作職責

成立了林草局河長制工作領導小組,由局長余浪擔任總河長,負責轄區范圍內河長制工作的安排部署。由副局長任片區河長,負責各自轄區內的河溝整治工作的安排。河長制工作督查由紀委牽頭,負責對開展的工作落實情況進行督察。

二、全年工作的主要內容

為實現治水目標,按照“統一計劃、先近后遠、突出重點、分類分步”的思路開展工作,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。年初召開林草局環境保護工作專題會,進入汛期后,庚即召開林草局環境保護集體約談會。以正式文件形式印發林草局關于河長制工作貫徹落實的通知,協助加郡鄉建立河長制工作長效機制,制作河長制標識標牌6張,其中河流標識牌4張、水源地保護標識標牌2張,發放河長制宣傳資料350冊;縣林草局管理轄區范圍內共計組織18次整治河道、清潔河面的行動,參與人次多達200次。通過全體干部和村組干部共同努力,林草局河長制工作取得了良好的效果。

三、存在的不足

一是工作經費不足,基礎設施建設跟不上。二是思想認識不到位,重視程度不夠,有些干部工作作風和態度存在一定問題。三是管理存在一定的缺位現象,政策措施落實不到位。四是發現問題,整改不力。

四、下一步工作計劃

進一步加強宣傳,營造更好的河長制工作氛圍,提高工作意識,對慵懶散的干部堅決通報批評,做好轄區內河沿線環境衛生日常保潔工作,加強巡查、加強監督,繼續開展岸邊違章搭建清理、水面木樁清除、沉船清理、沿河衛生整治、河道清淤整治等工作,做好水面保潔網格化,定期對水面做好保潔工作。繼續鞏固成果,進一步深化河道水環境治理的長效管理機制,確保河長制工作符合縣委政府的要求。

★ 鄉鎮河長制工作總結

2018年上半年,我縣按照省、市要求,在我縣XX管理中全面推行了河長制,構建了目標明確、責任落實、監管有力、考核嚴格的XX管理保護機制,實現了從“見河長、見行動”到“見成效”,取得了階段性成效?,F將太和縣2018年上半年河長制工作總結和下半年工作計劃報告如下。

一、我縣河長制工作開展基本情況

(一)定位“見河長”。我縣已在全縣范圍內XX管理中全面推行河長制,縣、鄉、村三級河長制,工作方案已按照時間節點全部印發。我縣共落實縣、鄉兩級河長239人。各級黨委、人大、政府領導分別擔任分段河長,組織協調XX管理保護工作,解決XX保護的突出問題。堅持開展河長巡河督導,去年以來,縣級河長堅持問題導向,對所負責河道突出問題進行現場督查。今年以來縣、鄉兩級河長巡河422人次,其中縣級河長巡河20人次??h、鄉兩級分別成立了河長制辦公室,配備了辦公用品和專職人員,縣、鄉級“一河一策”全部編制完成,正在按方案實施??h財政已撥付河長制專項經費200萬元。

(二)定機構??h政府辦公室印發了《關于成立太和縣河長制工作領導小組的通知》明確太和縣縣級河長制辦公室設在縣水務局,縣水務局李和斌任辦公室主任,縣環保局、水務局分管負責同志任副主任??h級河長會議成員單位聯絡員為縣河長制辦公室成員,承擔河長制組織實施具體工作??h機構編制委員會《關于縣水務局調整機構設置的批復》同意縣水務局增設河長制工作股,負責指導協調、制度制定和督查考核工作,落實河長確定的事項等具體工作。

(三)水陸共治“見行動、見成效”。今年以來我縣開展了入河排污口整治、固體廢物排查整治、河道非法采砂專項打擊等專項活動,并就黑茨河水功能區水質達標出臺了實施方案,積極開展了黑臭水體治理,對農村陳年垃圾、農村改廁工作進行了安排部署并取得成效

水資源保護上。全面落實最嚴格水資源管理制度,認真貫徹省、市、縣實行最嚴格水資源管理制度考核辦法,分解落實省、市下達我縣的“三條紅線”控制指標體系,加強河道清障違法和擅自取用地下水的行為查處力度,組織開展地熱井集中整治行動,嚴厲打擊水事違法行為。加強集中式飲用水源地保護和水質檢測工作,劃定飲用水源地保護范圍,設置保護區警示標志,確保飲用水源地水質安全。

河道水域岸線管理保護上。今年以來,打擊河道非法采砂行為10次,出動執法人員120人次,銷毀非法采砂機械6臺套、采砂工具26件,拘留1人。我縣沙潁河、黑茨河、茨谷河(設防部分)全部確權劃界,其余河道(大中溝)的劃界工作正在按有關要求進行中。

水污染防治上,全縣建成污水處理廠2座,日污水處理能力4萬噸。柳青溝城區黑臭水體治理已完成初步設計,估算投資1.59億元。清理潁河、黑茨河、西淝河等河流網箱、圍網53箱,完成全縣區域入河排污口的分類整治前期工作。并對入河排污口污水水質第一季度檢測結果進行了通報,責成相關鄉鎮限期進行整改。下達縣級督辦單2次整改問題10項,目前整改工作已進行完畢。出臺《太和縣黑茨河水功能區水質達標實施方案》《太和縣入河排污口整治實施方案》《太和縣固體廢物排查整改工作實施方案》等方案。

水環境治理上。通過河道清淤和建設綠道工程等措施,整治現有水系,積極開展引水入城項目,新開挖河道總長35公里,力爭實現城區河道自流貫通。由保潔公司對沙潁河、黑茨河、茨谷河負責水面日常保潔,鄉鎮所在地負責岸上綠化保護。投資2200多萬元的太亳河治理工程正在施工中,計劃8月份完工。今年來,共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾共9萬余噸。以河流沿線為重點,對農村陳年垃圾進行集中清理,清除違章傾倒垃圾點26處、拆除河道管理范圍內違章建筑面積800平方米。

水生態修復上,太和縣沙潁河國家濕地公園二期工程已完工,開挖濕地保育區界線溝1.4 千米,建護欄2.5千米 ;實施河道疏浚清淤203萬立方米,植被恢復40公頃,水土保持林45公頃,實施河道疏浚清淤,并進行植被恢復。目前太和正積極申報太和濱河國家級水利風景區。

二、存在問題

河長制工作在推進過程中有些鄉鎮村領導干部對這項工作了解不多,認識不深,思想不夠重視,信息共享落實不到位,還存在水務部門單打獨斗的現象,鄉級河長制辦公室專職人員不足,河長制工作宣傳氛圍有待進一步提高。

三、下步工作計劃

(一)加大宣傳力度 營造全縣人民參與愛護XX就是愛護家園的宣傳氛圍,利用網絡、電視等新聞媒體大力宣傳有關河長制工作。

(二)加強能力建設。在進一步充實縣河長辦工作力量同時,落實好鄉鎮級河長辦專職人員,組織各鄉(鎮)級河長辦人員業務培訓,提高工作能力。進一步細化實化縣級河長協助單位及河長會議成員單位職責,切實發揮協助、成員單位作用,形成合力,

(三)突出專項整治。按照河長制工作方案的要求,針對“一河一策”方案梳理出的問題,通過開展專項整治行動等方式,在河道清淤疏浚、河岸綠化、河面垃圾漂浮物清理整治、河道垃圾和污染物清除、入河排污口監測與治理等方面加大力度,采取有效措施,抓出成效,使我縣河流、溝塘面貌得到明顯改觀,讓廣大人民群眾切實感受到河長制工作階段性成果,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的溝河塘生態新格局。

★ 鄉鎮河長制工作總結

xx鄉黨委、政府高度重視河長制工作,根據中央、省、市、縣的決策部署以更高的要求、更嚴的標準、更實的舉措在全鄉范圍內全面推行“河長制”。按照“一河一策”管理保護方案,進一步強化責任體系的落實,細化工作任務,明確工作措施,在全鄉認真開展清河、護岸、凈水、保水四項專項行動,并取得了階段性成效。

一、進一步加強鄉村、社干部、企事業單位干部職工的宣傳教育,定期進行培訓、宣傳貫徹黨的方針政策,教育干部職工牢固樹立環保意識,堅定開展河長制工作的'信心和決心。

二、營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍,在公路沿線,重要路口制作、懸掛了橫幅宣傳標語,并利用廣播、宣傳欄、群眾會、院壩會加強對廣大群眾的宣傳教育,提高全民的環保意識,增強群眾自覺參與的主動性和積極性。

三、對關停的養殖戶、養殖場,組織鄉“河長制”辦公室工作人員、環保辦、畜牧站、農技站等單位部門進行專項督查,檢查養殖戶、養殖場是否按整治要求落實整治到位,堅決防止直排污染水。

四、組織干部職工保潔員進行巡河、清河、護岸、保水行動,對區域內的河流、溪渠、塘、堰、庫內的垃圾漂浮物定期進行全面清理。通過對河流、水庫的清理整治,成效顯著。

五、在今后的“河長制”工作中,我鄉將上下齊心、形成合力,自覺將環境污染防治和生態明建設擺在重要戰略位置,確保環保工作與經濟建設齊驅并駕、同步并重發展。要求各村及鄉級各部門要加強水管理、保護水資、防治水污染等工作,全面建立河長制責任體系,構建責任明確、協調聯動、監管嚴格、保護有力的責任機制,不定期開展專項整治活動,以求真務實的精神、真抓實干的作風,舉全鄉之力著力打造綠水青

★ 鄉鎮河長制工作總結

我市地處長江、淮河兩大流域交匯處,是國家南水北調東線源頭城市,也是全國首批水生態文明試點城市,境內河湖眾多,水系發達。20xx年我市在市區開始推行重點河道河長制管理,20xx年結合省政府的統一部署,在市委、市政府“治城先治水”的發展理念引領下,以河長制為抓手,通過體系建設、落實經費、河道整治、長效管理、督查考核、法治保障等措施,實現對河道的全面長效管理和保護。

一是加強組織體系建設。

20xx年市、縣兩級政府先后出臺了加強河道管理河長制工作的實施意見,全面推行河道管理河長制,形成政府主導、水利部門牽頭、有關部門共同配合的河長制管護制度組織體系。河長制管理辦公室設在市、縣兩級水利部門,負責統籌、協調轄區內河道管理相關工作。

二是加強維護經費投入。

出臺河道管護市級獎補資金管理辦法,明確資金來源、規范資金使用。市政府每年從土地出讓收益中安排獎補資金1億元,用于全市河道管護的獎補,各縣(市、區)、鄉鎮積極落實財政專項資金,確保河道管護需要。

三是加大河道整治力度。

結合河長制的落實,對群眾反映強烈的黑臭河道統籌進行整治,先后實施了20余條黑臭河的綜合整治和主城區水系溝通的10余座節點閘(泵)站工程建設,實現核心城區近100平方公里范圍內的40多條河流活水全覆蓋,河道水環境得到全面改善,河道兩岸生態景觀得到全面提升。

四是推進河道長效管理。

按照水面無漂浮物、岸坡無垃圾的要求,共落實河道保潔人員近1萬名。對市直管河道保潔船安裝GPS定位系統,對河道保潔船只定位、打撈起始時間、行駛路徑實時動態監控,切實提高河道保潔實效。

五是嚴格河長制督查考核。

全市設立河長制統一公告牌近萬塊,明確河道河長、管護要求、監督電話等信息,公開接受社會監督。市水利、財政專門出臺了河長制考核辦法,定期進行考核通報,考核結果與財政獎補資金掛鉤。聘用63名報刊投遞員(“小紅帽”隊伍)為河道信息員,對中心城區河道管護情況進行巡查,對發現的污水排放、水面漂浮物、岸坡垃圾等及時下達整改通知,定期通報考核結果,確保河道水質水環境保持長效管護效果。

六是強化法治保障。

《揚州市河道管理條例》列入首批立法計劃,并于2017年1月1日正式實施。進一步明確河道整治、控源截污、生態修復、水面岸坡保潔等河道管理的政府主體責任,將城市水系規劃納入城市控制性詳細規劃管理,為保障河道規劃、治理、管護等工作有序開展奠定了法規基礎。

下一步,將認真按照中共中央和省委、省政府要求,緊密結合揚州實際,全面打造升級版河長制,為打造美麗中國的揚州樣板奠定堅實基礎。

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