鎮位于清原縣城東南部33公里處，東與吉林柳河毗鄰,南與新賓接壤,彰桓線貫穿東西,全鎮所轄面積×××平方公里，鎮管轄面積×××畝，全鎮擁有土地面積31000畝，其中水田5400畝，有林地面積××9公傾，園田面積×××畝，流域面積×××畝，共×××個村、×××個村民小組，總戶數×××戶，總人口×××人(其中農業人口×××人)，森林蓄積量105立方米，森林覆蓋率×××。

一年來鎮黨委、**在縣委、縣**的正確領導下，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持發展為基，規劃先行，以人為本的方針，以深化改革為動力，以真抓實干為保證，大力發展農村經濟，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的要求，努力探索建設社會主義新農村的新思路。今年雖然遭遇了××特大洪災，但是全鎮經濟和社會發展仍然取得了實質性突破，截止目前全鎮國內生產總值實現××6億元，同比增長×××。固定資產投資總額預計實現元，增長%，財政收入完成×××萬元，完×××下達指標的100%，可比口徑增長%，國稅收入元，地稅收入元，創歷史最好水平，農民人均收入實現×××元，增幅19%。

實現了工業發展、農業增效、農民增收、財政增長，為建設社會主義新農村奠定了堅實基礎。

堅持科學發展觀，加快富民步伐

發展是決農村一切問題的關健。堅持以經濟建設為中心，始終把加快農民增收致富步伐，做為新農村建設的基礎。

----深化農業結構調整，發展特色經濟。＊＊＊鎮黨委**緊緊圍繞“由傳統種養業向雙色高效農業轉變”，著力拓寬農民增收空間為目標。進一步加大農業產業結構調整力度，穩步發展山區特色生態經濟，使全鎮形成了六大產業園區和三大基地的基本格局。

一是做大做強山野菜反季生產。充分發揮山區資源優勢，形成了以二道溝、砍椽溝村為重點的山野菜反季生產園區建設。**年全鎮日光溫室大棚總數達到300棟，其中在砍椽溝村新建40棟，僅此一項全村人均增收×××元。

二是繼續壯大新型養殖產業。以加強生態環境保護為目標，大力發展和鞏固新型養殖業，全年投入資金×××余萬元，新建龍頭、得勝兩處新式標準養殖園區，建設養殖廠房3100平方米。三是不斷完善以煙草為主的訂單農業。

**年全鎮種植煙草達到×××畝，產值達×××萬元，稅金×××多萬元，人均增加收入×××元。使大廟、得勝為中心的烤煙、曬煙產業園區規模不斷壯大。除此之外訂單農業項目還有胡蘿卜、大豆等，均收到了良好的效果。

四是全面推廣林下資源開發。完善了砍椽溝、西土門為重點的林下資源開發產業園區建設，同時以點帶面，進行示范推廣，以林下參為主新上面積700×××余畝，并對野生資源進行人工管護，其中野生五味籽人工管護面積達到×××畝，使農民實現增收、增效，全鎮林下開發面積已達×××萬畝，建成了全省萬畝刺嫩芽基地。五是加強中藥材栽植園區建設。

充分落實相關優惠政策，繼續加大產業調整力度。全年新發展中藥材×××畝，新上砍椽溝和甸心子集中連片百畝藥園2處，使全鎮中藥材存量達600×××畝。六是加強小流域開發，發展林蛙養殖業。

對全鎮×××條小流域進行

開發利用。堅持合理規劃，在提高林蛙養殖的科技含量上下功夫。全鎮銷售量達到×××萬只，年產值×××萬元。

使全鎮在穩定糧食生產的同時，農業產業化得到了較快發展，千方百計的增加了農民收入。農業總產值實現×××萬元，同比增長13%，糧食作物總產量達到7140噸。農民人均收入實現×××元，增幅19%。

----創建東源集成材產業團地，促進民營經濟健康發展。**年鎮黨委、**借助東源木業總廠被＊＊市**命名為“＊＊集成材產業加工團地”，這一有力契機，積極爭取**政策扶持，以擴大規模，構建集群為目標，進一步做強做大集成材產業。創建工業團地，搭建企業發展平臺。

實現東源木業總廠四個轉變即：由粗放型企業管理向科學、規范管理轉變，企業分散經營向加工團地集中生產轉變，產品由粗加工向精深加工轉變，產品由內銷向外銷轉變。一年來，鎮黨委、**經多方籌措，投入×××余萬元，完成工業小區三通一平工作，確保工業小區通電、通水、通訊、通路。

目前已有×××家企業入駐工業團地。全鎮集成材企業已發展到目前的×××家，使全鎮

二、三產業得到了迅猛發展，并按照“注重特色，注重規模，注重區位，注重產業實力”的要求，努力發展環境，激發了民營企業的投資熱情，全年實現招商引資×××萬元的目標，全年工業總產值實現××億元，工業性固定資產投入×××萬元，同比增長40%，實現外貿出口供貨值475萬美元，同比增長了40%。初步建立起了以工促農，以鎮帶村的新機制。

堅持以人為本，體現群眾意愿

農民群眾是新農村建設的主體。要推進新農村建設，必須牢固樹立群眾觀點，尊重群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾，把新農村建設與農民求富、求安、求樂、求美、求和諧的要求結合起來，激發新農村建設的原動力。使新農村建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。

------發揚民主，尊重農民的主體地位。深化財務監督和審計制度，使農村財務管理進一步完善.一年來認真落實“收支兩條線”制度，加強了預算外資金的管理，財政運行質量良好。

村級集體資金管理認真執行民主公開制度，繼續嚴格履行審批程序，嚴把審計關，杜絕不合理開支,真正做到“量力而行、合理使用、統籌安排、留有余地”。實現了一切現金收支納入”雙代管”。并充分尊重農民群眾自我管理、自我發展的權利，凡涉及資金籌集使用、項目招標以及工程質量等重要事項，都須經村民大會通過，“大主意”由農民自己拿。

------建設生態強鎮，改善農村人居環境。進一步改善群眾居住條件.破解貧困群眾“住房難”的工作,進展較快.

全年投入資金×××萬元，完成了土草房改造×××戶,同時完成×××戶貧困戶和×××戶災民建房工作，進一步改善了農民居住條件。

深入推進村村通油路工程建設。全年完成了總長度××9公里，總投資×××萬元的馬潘線、大荒線兩條油路建設。馬龍線橋梁建設全面施工，全線橋涵工程基本完工，解決了制約農村經濟發展的行路難問題。

加快農村能源建設工作力度。投資×××萬元，完成砍椽溝村秸稈氣化工程，新上太陽能熱水器×××戶，節柴吊炕新增400鋪，節水改廁×××戶。

以文明村建設為載體，全力打造社會主義新農村的示范村莊。堅持以改善人居生存空間，整治居住環境為突破口，文明村建設取得了新成就。一年來，先后投入×××萬元完成建設邊溝2500延長米，圍墻900延長米，綠籬圍墻×××萬延長米。

投入×××萬元，完成村部建設三座，鎮頭綜合廣場一處，更換彰桓線9處宣傳牌。并全力打造規劃合理、設施完善、設計科學的紅樹溝移民新村。今年投資×××萬元的集太陽能熱水器、太陽灶、節柴吊炕、衛生改廁、彩鋼瓦于一身的移民小區一期工程全部竣工，二期工程預計明年底建設完畢。

力爭使紅樹溝移民小區真正建設成為社會主義新農村的縮影。

從而使村莊整治與新村建設結合起來，不斷完善基礎設施，全面治臟、治亂、治差，改水、改路、改廁、改廚、改圈。實施“凈化、綠化、美化”工程，營造良好的農村生產、生活、生態環境。

------擴大公益，促進社會和諧發展。一是社會保障能力的逐步增強,人民生活水平又有新提高。全鎮農村低保擴面×××人，低?？倲颠_到×××人；進入城市最低生活保障的城鎮貧困人口×××人.

全年投入×××余萬元搞好社會救濟工作.二是加大社會網絡保障建設，農村新型合作醫療在全鎮×××個行政村全面鋪開。農業人口參合率達到×××以上，農民看病難問題得到初步緩解。

三是扶貧工作深入開展。以財政扶貧資金有償滾動使用等形式對全鎮開發式扶貧項目村進行了重點扶持。四是強化再就業工作，為農民就業及外出務工創造寬松的環境。

實現轉移農村剩余勞動力×××人，輸出勞務人員×××人，不斷拓寬增收收渠道。

------豐富文化生活，提高農民整體素質。著力完善農村文化教育設施，鎮黨委**今年投入×××余萬元，在鎮頭建設高標準的全民休閑健身廣場，全年組織如送戲下鄉文藝匯演、廣場杯藍球賽等大型文化活動四次，不斷豐富農民精神文化生活。并以第三批保持共產黨員先進性教育活動占領農村文化陣地。

廣泛開展公民道德教育，提高農民思想道德素質；加大普及文明生活、科學婚育、衛生保健等知識的力度，提高農民科學文化素質；加強民主法制教育，普及法律常識，提高農民守法的自覺性；通過組強大型知識技能培訓班，提高了農民自主創業和轉移就業的能力。

過去的一年，全鎮經濟和社會各項事業取得了一定的成就，人民生活水平有了新的提高，在肯定成績的同時，我們應清醒的認識到，農村始終是“三農”工作的載體。當前農村發展中，“富建設、空規劃，有建設、無規劃，有新房、無新村”的現象還一定程度上存在；農村交通、通訊、自來水、農田水利等基礎設施相對不足；文化、教育、衛生等社會事業發展相對滯后；農村產業發展層次相對偏低。這些問題是長期積累下來的，但伴隨著工業化、城市化的加快，必須回答：

非農產業發展了，農業怎么辦？城鎮化之后，農村怎么辦？我們認為，首要的就是要建立以工促農、以鎮帶村的長效機制，從廣大農民最直接、最關心、最現實的問題入手，以紅樹溝新村規劃建設的實際成效，切實增強廣大農民對社會主義新農村建設的主人翁意識和歸屬感。

在總結經驗的基礎上，要堅持規劃先行、試點先行，分類指導、分步推進，在今后的工作中應堅持以下幾項原則：首先要堅持以發展農村經濟為中心任務，促進農村生產力的解放和發展，促進農民的持續增收，同時協調推進農村經濟建設、政治建設、，著力解決關系廣大農民切身利益的問題。其次要堅持農村基本經營制度，切實保障廣大農民的權益，在實踐中推進農村各方面制度的創新發展，為社會主義新農村建設提供有力的制度保障。

再次要堅持從實際出發，尊重農民的意愿，加強民主決策、民主管理、因地制宜、分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不強迫命令，更不搞形式主義。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、民主管理”社會主義新農村的總體要求，我鎮黨委、**確定了**年的工作思路：

緊扣一個主題，即經濟和社會全面發；抓住兩個機遇，即**為建設社會主義新農村所提供的相關扶持政策和**年我鎮被確定為市農業項目綜合開發區的有利契機，同時寫好三篇文章，一是繼續壯大集成材產業團地，不斷培育精深加工龍頭品牌，全面促進民營企業持續健康發展，努力增加鎮級財政收入。二是加大產業調整力度，促進四大特色產業健康發展，定單農業煙草達300×××畝、做大做強山野菜繁育及反季生產產業、不斷深化林下基地開發建設、擴大中藥材生產規模。三是完善農業基礎建設、全面提高農業綜合生產能力。

努力繪制新農村四個藍圖，即一是改善人居環境，把村莊整治與新村建設結合，不斷完成基礎設施建設，達到“凈化、綠化、美化”的目標，切實改善農村生產、生活、生態環境。二是促進和諧發展，提高農民參加合作。

?? 新農村演講稿 ??

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近三年來，村兩委班子以實現“多經發展基地化、退耕還林綠色化、基礎設施標準化、村莊整潔城鎮化、民主管理制度化、群眾文藝特色化”為目標，團結帶領全村人民，克難奮進，努力拼搏，硬化村級道路3公里，高標準建設多經園500畝（其中柑桔300畝，茶葉200畝），累計化債87萬元，建房54戶、磚混結構住房達60%，逐步實現了基礎設施建設、產業結構調整、經濟社會發展、小康村莊建設四大突破，多次被省、市、縣授予“安全文明示范村”、經濟社會發展突出貢獻先進單位、“五好”基層黨組織等榮譽稱號。

自農村先進性教育活動全面開展以來，建東村抓住活動契機，緊緊圍繞“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”實踐主題，結合屆期目標，以班子建設為核心，以促進經濟發展、農民增收為目標，圍繞小康村莊建設、和諧農村社會建設，精心規劃，扎實推進，在全面建設社會主義新農村道路上邁出了堅實的步伐。

建東村現有兩委班子4人，平均年齡43歲，高中文化程度4人，女同志1人。近年來，建東村以創建“五好”基層黨組織為載體，在班子建設、制度規范、民主自治上做足了文章。

一是抓班子，提升自身素質。近年來，建東村始終以強化班子自身建設為首任，狠抓班子日常學習教育，加強兩委班子對黨在農村的各項方針政策的學習與理解，并堅持日學習、周總結，提升班子整體政治素養。特別是在當前開展的農村先進性教育活動中，村兩委班子積極投身學習，并做到“四帶頭”，即帶頭以一名普通黨員身份參加支部集中學習、帶頭自學、帶頭講課或做形勢報告、帶頭參加學習心得交流，不僅在深入學習中進一步提高了自身理論素質，同時也為廣大參學對象樹起了一面標桿，發揮了良好的帶動和促進作用。

二是抓制度，規范干部行為。建東村在村干部管理中，以規范制度為抓手，通過建立并認真執行黨支部議事規則、黨內監督制度、黨建工作例會制度、“村務、財務”雙公開制度及村民議事懇談會制度等，增強了村務公開的透明度，融洽了干群關系，營造了民主管理、民主監督的良好氛圍。

三是抓管理，強化隊伍建設。黨員隊伍是整個支部建設的支撐和落腳點。建東村在積極抓好班子自身建設的同時，重點以“雙建雙帶雙培”工程為平臺，培育黨員不同類型的“雙帶”標兵10名，其中：經濟能人2人（劉華、譚金鳳）、勤勞致富標兵8人（金開樹、付德超、付德剛、付瑞華、付承義、陳士喜、付永家、高德銀）。同時，積極為支部輸送新鮮血液，每年培養積極分子2名，發展黨員1名。通過開展創“五好”基層黨員組織活動，班子建設明顯增強，工作機制逐漸規范，發展業績得到了群眾的普遍認可。

農村經濟繁榮是社會主義新農村的第一要素。建東村始終牢記“發展是第一要務”，以深化農業結構調整為重點，力足“實、高、帶”三個字，落實產業發展規劃，努力增強村級組織自身“造血”功能。

一是規劃立足于實。該村在產業發展規劃上，本著“農民自愿、實事求是”的原則，從規劃到實施，堅持區域聯片、品種統一，圍繞“多經發展基地化，退耕還林綠色化”的總體發展思路，對全村產業發展進行了區域規劃，構建了“山上退耕還林、半山多經發展、壩田基地建設”的整體布局。截止年底，基本實現無糧村，初步形成了“柑橘、茶葉、板栗、蔬菜”四大產業為主導的農業發展格局。

二是質量立足于高。建東村在產業發展上，堅持高質量、高標準、高要求，加大科技投入力度，提高多經產量與質量。目前發展柑桔園700畝、茶園370畝、板栗350畝、蔬菜基地600畝，四大產業收入占農村經濟總收入的32%，在前三年基礎上上升了15%。同時，該村發展年出欄牲豬1000頭以上的養殖場2家，每年可為村提供集體收入2萬元。

三是發展立足于帶。在發展的過程中，該村堅持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭，建立黨員多經管理示范基地，樹立黨員標兵形象，通過示范帶動，促進農民謀發展、創收入、得實惠。在未來的三年中，該村兩委班子將繼續以“任期一屆、制富一方”為已任，狠抓多經發展，形成規模效益，力爭實現人均純收入遞增200元的目標。

近年來，建東村以小康村莊建設為軸心，加大基礎設施建設力度，改善農村人居環境，重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施、生態環境、村民活動陣地、家庭衛生保潔等，促進農民群眾養成良好衛生習慣，提高群眾生活質量。

一是強化基礎設施建設。要致富、先修路。該村始終把抓好基礎設施建設作為村級發展的基礎工程來抓，近年來新修村莊道路2公里，硬化村莊道路3公里，大力改善了交通環境，村里的老百姓都不禁感嘆到：“沒想到我們還能走上水泥路”。

二是全面推進“五通”。即通水、通電、通路、通訊、通廣播電視。為解決群眾吃水難問題，目前該村建起兩個供水站，全村70%的村民吃上了安全衛生的自來水。同時，該村大力實施“三改一推”工程（“三改”即改廁、改欄、改灶；“一推”即推行發展沼氣灶），截止目前，全村已實行“三改一推”達30%，建沼氣池390口，占全村總戶的52%。該村通信、電器、住房條件也得到了快速發展，截止目前，全村農民有“小洋樓”450棟、手機、程控電話500余部、有線電視650余戶、摩托車150余輛、家用車及客運車輛60余輛、鋼磨40余臺、洗衣機50余臺、電冰箱70余臺、空調20余臺。

三是制定發展藍圖。在未來的三年里，該村將以“堅持兩線兩點，突出特色”為發展思路（即村級道路兩條主線和半山兩個居民點為主的規劃格局），做到抓道路硬化，力爭本屆期內完成組組通水泥路的目標；抓村莊建設，堅持統一規劃、統一標準，力爭新農村村莊建設有特色；抓環境衛生的治理，著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂養，創建黨員劃片創衛示范崗，開展區域衛生評比活動，推動小康村莊快速發展。

建東村在發展中，以實現人與自然和諧發展、建設和諧新農村為目標，積極推行“民風”工程、“陽光”工程、“幫扶工程”，村風、民風明顯好轉，文明和諧的新農村已逐步形成。

一是實施“民風”工程，營造和諧氛圍。三年來，通過建東村兩委班子的共同努力，特別是在農村先進性教育活動中積極推行“民風”工程，該村逐步實現了“四無”目標：即：無重大刑事案件、無越級上訪事件、無重大安全事故、無計劃外生育。該村充分整合建東花鼓這一豐富的'文化資源，通過積極參與鎮“科技、文化、法律”三下鄉活動、節日文藝調演，組織“五好家庭文明家庭”、“星級文明戶”評比、組建移風易俗紅白理事會等活動，極大地豐富了群眾的文化生活，民間文藝活動氛圍得到提升，村民學文化、學科技的風氣逐漸形成，構建了農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。

二是實施“陽光”工程，密切干群關系。為強化村級事務民主管理，建東村積極推行“陽光議政”，制定了關于民主議事懇談會制度、內容、參加對象、程序、紀律、落實制度等六項制度，并規范了民主議事懇談會配套設施，建立了民主議事懇談會“一室三欄一牌”，即民主議事懇談會議室；會前公示欄、內容公布欄、督辦落實欄；成果展示牌，使村級民主議事懇談會制度化、規范化、系統化。在經濟社會發展重大事項和群眾關心的熱點問題上，該村堅持按照“學、述、評、議、審、定”的程序，做到大事議、小事提，達到村干部與村民群眾直接對話，村群關系、干群關系明顯好轉，村民民主意識不斷增強。同時，該村堅持“村務、財務”雙公開，建立健全了村民理財小組，完善工作職責，實現了陽光理財。

三是實施“幫扶工程”，實現共同發展。實施“幫扶工程”是積極推動黨員先進性教育活動的重要載體。建東村黨支部在當前開展的保持共產黨員先進性教育活動中，對60歲以上困難老黨員進行了摸查排隊（26人），并建立了臺帳。通過制定專人聯系制度、定期走訪制度、節日慰問制度，實行黨員“一幫一”幫扶機制，為農村老黨員送去了溫暖。在這次教育活動中，該村共幫扶困難戶、特困戶12戶，落實幫扶資金621元，同時投入資金1萬元，解決了全村35戶80人的吃水難問題。

（一）擬定三年屆期目標：一是在組織建設上，黨支部建設三年爭創市級“五好”基層黨組織；二是在經濟發展上，狠抓五大產業，人均純收入遞增200元；三是在社會建設上，進一步加大基礎設施和公益設施建設，三年力爭村莊道路硬化到組，農民住房磚混結構達80%的戶，農民自來水和衛生飲水達95%；四是努力構建經濟發展、生態協調、文明進步的社會主義新建東。

（二）建議：一是各級黨委、政府更進一步加大對農村產業結構和基礎設施投入，推動新農村建設步伐。二是加大對農村文化事業的投入，提升政治文明、精神文明建設氛圍。

建東村在各級黨委政府的正確領導下，圍繞建設社會主義新農村，做了一些探索，取得了一定的成績。但工作中也還面臨不少的困難和不足，比如農民群眾文化素質普遍偏低、扶持農業資金不足、農業產業化規模偏小等等。在今后的工作中，我們將繼續認真貫徹落實各級關于社會主義新農村建設的精神，勵精圖治謀發展，小康路上展鴻圖，為全面建設社會主義新建東而不懈奮斗！

?? 新農村演講稿 ??