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招商引資調研報告
2025招商引資調研報告(匯集五篇)。
招商引資調研報告 篇1
當前,受金融危機的沖擊,使各地經濟發展充滿變數,招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰,如何能在保住當地企業不倒閉的情況下,幫扶其繼續發展?如何能在挑戰中抓住機遇,引進一批綜合效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優勢轉變為經濟優勢,實現可持續發展?這就要求政府部門在招商策略上做出相應的調整。
切實轉變觀念,重視招商工作。實踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經濟能否得以可持續發展的關鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉變當地資源,更能帶動其他項目的發展,盤活經濟,引進人才,做到“農業保穩定、工業促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性,沒有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進的`過程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規劃等問題推卸責任。發展問題就是觀念問題,只有切實轉變“官”念,樹立大局意識,形成良好作風,才能引進一批好項目,落實一批好項目。
樹立服務理念,營造良好環境。俗話說“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。投資環境是一個地區經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現。切實做好治理和優化投資環境工作,不斷完善外商投資的法制環境,形成穩定透明的政策環境,維護統一開放、公平競爭的市場環境,創造廉潔奉公的行政環境,有利于進一步擴大對外開放,有利于形成投資環境的“洼地效應”,有利于推動經濟社會健康快速發展。所以,投資環境的好壞,在某種意義上說,決定地區工業經濟量的提升。
加大幫扶力度,提高企業競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時,切實加強對現有中小企業的的扶持力度,從資金、技術等方面,幫助他們從產向研、從家族管理向現代營銷的轉變,搞好創品牌工作。只要企業有技術,有現代化的生產線,有科學管理措施,有一流營銷團隊,就能夠得到長足發展,做大做強。
拓寬招商領域,加大項目開發力度。項目能否吸引外資,關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著企業報項目,向主動幫助企業篩選論證項目轉變;從單純為爭取國債資金做項目,向為爭取進入國家長期規劃盤子做項目轉變;從為眼前利益做項目,向為本區域長遠發展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光,謀劃一批立足當地、事關長遠的重大項目,引起投資者的更深層次的注意。
優化隊伍結構,提升招商能力。樹立“專業化招商、職能化服務”的工作思路,對現有招商干部要進行不定期的業務培訓,及時補充知識,優化知識結構,同時不拘一格吸納招商人才,優化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業務、會服務、能吃苦的招商團隊,充分發揮團隊招商優勢。
完善招商體制,做好協調發展。目前,各地建立了招商部門,但由于體制沒有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協調發展。挖掘發展潛力,洽談招商項目,必須靠專業化的招商團隊。一定意義上說,招商是否專業化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實,密切毗鄰縣區招商部門協作。
加強制度建設,完善招商機制。建立招商項目聯合推進工作機制,共同做好項目的發掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務工作,聯合推進項目的實施;建立主要領導包抓機制,一個招商項目建立一套班子,切實加強招商項目的落地建設工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標考核管理機制,將招商引資目標任務指標分解到各鄉鎮、街道、各單位和各個行業部門,不打折扣。各級各部門要把目標任務再細化、量化,分解落實到具體責任人,對超額完成任務、成績突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務的部門和單位實行招商引資“一票否決”。
只有不斷創新工作機制,優化投資環境,擴大合作領域,改善服務水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優,一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場硬仗中占得先機,才能促進地方經濟平穩較快增長。
招商引資調研報告 篇2
一、國際國內經濟形勢
由美國次貸危機引發的經濟危機席卷整個世界,西方發達經濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產,各國大型金融企業均出現巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進行干預,接管破產銀行。其影響范圍廣,持續時間長,影響程度深,使整個西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業訂單迅速減少,一批中小型企業破產倒閉,經濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。20xx年11月15日,溫家寶總理召開國務院常務會議,確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措,決定在未來三年內,中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃,以降低企業負擔,增加企業收入。這些政策的實施,必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發展,對我國經濟影響的進一步加深,使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專業招商,產業鏈招商,資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現狀及存在問題
為響應國家中部地區崛起戰略,促進縣域經濟又好又快增長,縣委縣政府實施“三化、三集中”戰略,先后出臺一系列優惠政策和措施,重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模,入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設,已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作,引資企業規模不斷擴大,質量不斷提高,香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業項目落戶縣工業園區。20xx年新簽約外資項目4個,累計合同利用外資3437.68萬美元,實際利用境外資金1264.22萬美元,境內市外項目75個,實際到位資金34.07億元,外來投資企業對縣域經濟的貢獻率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質量不高,結構不優,小項目、一產、三產項目多,大項目少,重大工業項目和財源性項目少,對整體經濟拉動效應不足,財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產、達產率不高,不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一,強化服務觀念,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業排憂解難。樹立“以服務企業為本”的理念,以服務體系建設為起點,細化服務內容,拓寬服務領域,創新服務手段,提高服務水平,實現零距離貼心服務,建立重點項目幫辦制度,縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規范招商引資責任單位聯系點負責制、項目包推責任制等服務企業制度,引導企業快速建成達效。加大督查落實力度,加強與企業的聯系,超前對接,積極服務,幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況,對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理,建立外來投資企業運營檔案,掌握外來投資企業運行情況,及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投融資平臺建設,拓寬企業投融資渠道,搭建新型發展平臺,增強企業活力,切實為企業排憂解難。
第二,實行制度創新,提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務,以制度創新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的文件、政策、規定,進一步優化、創新各項制度,完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制,優化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢,科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制,建立重點招商引項目領導幫辦制度,為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道,提高工作實效。
第三,加強招商引隊伍建設,進一步優化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。20xx年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局,專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創新方法,宣傳、推介xxx,引進了一批高質量的項目。隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要,駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強,結合我縣的主導產業,優選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻精神的同志到紡織服裝業、食品加工業、型材加工業等相對較發達的地區開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準,出拳要狠,務求實效。
第四,創新招商引資方式,進一步提升引資規模和質量,促進產業升級。隨著國際國內經濟形勢的發展,招商市場細分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業招商。集約化、專業化園區因大大降低入園企業運行成本和高效的服務而成為企業界的首選,這就要求新建立的臨江產業園和鄉鎮產業集中區,一定要科學規劃,建設之初即進行功能定位,引進一個企業就能帶來一批企業,實現集約化和專業化招商。二是產業鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業鏈前端的有發展前途的朝陽產業的企業,這樣的企業有擴張意愿的,就是金礦,發現一個就一定要想方設法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產業行業進行詳細周到的了解,出口必有行話,目標園區為其及其下游產業預留發展空間,讓企業家能切實地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發展。三是利用我縣優質資源招商。經過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發掘。這些資源型的項目,要形成產業鏈、深加工和牽動性。xxx縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區、湖區風景秀麗而優美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區唯一的`媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬外出務工的農民工,經過十幾年的磨練,其中一大批已經成長為產業工人,為我縣勞動密集型產業招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉,有的還在生產經營,想擴大規模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝,有的是原產地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度,如果運作得當,就會形成我縣招商引資新的增長點。
第五,進一步優化發展環境,學習先進地區的做法。一個地區的發展環境直接影響到招商引資工作的質量和效果。我縣的招商引資的發展環境,通過近年來的建設,已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強環境建設,優化發展環境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區位和資源優勢均不及我縣,卻被推選為20xx年浙商最佳投資縣級城市。望江縣20xx年推出了服務浙商宣言,目標定位準確,引資效果明顯,當年即獲得市級招商引資一等獎,值得我們大力學習。
總之,招商引資工作是一項系統工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協力,互相配合協調,形成合力,才有可能做得更好。
招商引資調研報告 篇3
一、什么是招商引資
招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導,輿論宣傳,開展基礎設施建設,創造一流投資環境,吸引投資者到本地區進行生產經營活動。
在相當長的時期內,人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優惠的政策以及廉價的勞動力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡言之,用土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經濟的發展和世界經濟的全球化、一體化發展,投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價的勞動力上,還包括當地的歷史文化、人文環境、民風民俗、政府部門的服務質量等投資軟環境,招商引資活動存在于經濟區用全部的經濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過程,這是一個廣義的招商引資概念。
二、為什么要招商引資
1.招商引資的必要性
招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。貧困地區的財政是“吃飯”財政,依靠自有資金搞建設不現實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發展。如何解決這一矛盾?開放開發是出路,而且是唯一出路。要實現“加快發展”這個第一要務,必須打“開放牌”,招商引資,借力發展。
2.招商引資是新邱地區加快發展的必由之路
刺激經濟增長和加快發展的要素有三個,即出口、消費和投資。我區不臨海,出口企業又不發達,老百姓生活還不夠富裕,出口和消費兩個要素對于我區來說都不具備優勢,因此,只能選擇投資拉動。從新邱地區的區情來看,我區是全國第一個資源型城市經濟轉型試點市的先導區,目前正處于轉型的關鍵時期,因此更需要資金注入,擴大投資,引進新的產業和項目以實現轉型振興。從新邱區幾年來不斷攀高的.財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看,基本上是一致的。招商引資項目越多,引資額度越大,財政收入增加的就越多。新邱區各方面的進步和發展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資,我區的交通、電力、通訊、人居環境以及各項公益事業都有了長足的發展。這些摸得見、看得著的實惠,大部分資金均來自于上級或外部投入??梢哉f基礎設施的改善、社會公益事業的發展離不開招商引資。因此,招商引資是新邱地區加快發展的必然選擇。
3.招商引資的意義
一個地區通過招商引資,可以擴大經濟總量,增加稅收和財政收入,有利于擴大勞動就業,從而實現各方面事業的全面協調可持續發展。
三、如何招商引資
招商引資是一項系統工程,具有科學性、前瞻性。領導重視是前提,觀念更新、思想解放是關鍵,落實和實施是根本。在實際工作中,重視戰略戰術、做到知己知彼至關重要。
(一)知己知彼方能穩中取勝
1.要做到知己,掌握基本情況,了解現行政策和有關專業知識。
我們從事招商的人員應了解并盡可能多的掌握以下情況:
(1)本地區在全國、全省的交通區位優勢和條件。
(2)工業園區規劃、存量土地和現行土地政策。
(3)現行財政獎勵政策。
(4)現行供電、供水能力及價格。
(5)現行財、稅基本知識。
(6)勞動力資源及成本費用。
2.結合本地實際,分析各種可能,科學合理地確定招商區域、招商產業和招商群體。
(1)招商區域定位:按照我區所在的區位,資本和物流方向,我區的招商對象應該是資本活躍、生產力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環渤海灣地區。
(2)招商產業定位:根據我區經濟發展的實際和我區“十一·五”規劃,我區的招商產業應以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區為核心,以煤化工和裝備制造產業為兩翼,以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產品貿易為重點,打造現代物流產業集群。
(3)招商群體定位:國內大公司,尤其是上市公司和知名企業。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業和物流企業。
3.要努力知彼。
(1)知對方現狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對方的企業規模、產品結構、投資欲望和投資實力,不具備投資實力的要婉轉擱置,避免浪費時間,對雙方有初步意向的,要及時安排時間回訪考察,提高項目實施可靠性。
(2)知項目概況:有初步意向的項目,應要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告,招商人員要仔細閱讀,認真思考,有必要的情況下可考慮向行業或專家咨詢。重點關注用地規模、固定資產投資額和環境影響,防止土地資源浪費,提高園區土地利用效率,避免環境污染。
(3)熟悉相鄰地區的招商政策,包括土地、資費和優惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。
招商引資調研報告 篇4
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟發展的主抓手,依托資源、產業基礎等優勢,創新招商方式,加大招商力度,引進了一批產業項目,帶動了配套項目,為全縣經濟又好又快發展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化,招商引資的內在條件和外部環境發生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產要素加速流動,產業升級、轉移和聚集發展的趨勢更加明顯,而以產業鏈為主導的產業聚集優勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區域競爭中贏得主動,必須打破傳統的招商理念,堅持用產業集群統領招商引資工作,把實施產業鏈招商作為承接產業轉移、推動全縣經濟科學發展的突破口和著力點。
一、實施產業鏈招商的必要性
產業鏈招商,是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資,謀求共同發展,形成倍增效應,以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式,產業鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優惠,而是以產業鏈分析為基礎,滿足構建產業鏈的需要,尋找和彌補產業鏈的薄弱環節,確定目標企業,打造產業集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應產業關聯發展的內在需要,降低產業投資經營成本,拓展產業發展空間,優化產業發展環境,從而提高產業競爭力和可持續發展的能力。
隨著經濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細,企業之間的聯系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產業開始在全球轉移和流動,資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化,在優惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地it產業發展較快的優勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業,形成了it產業企業集群。因此,綜合各先進地區的發展經驗,產業鏈招商是順應產業轉移趨勢、主動承接產業轉移、推動縣域經濟發展的有效手段。
二、我縣實施產業鏈招商的優勢分析和重點內容
我縣實施產業鏈招商,具有獨特的區位優勢、資源優勢和產業集群優勢。從區位交通來看,xx湖流域面積3.4萬平方公里,100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區,1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發達地區相連,被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋,也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫?!包S金水道”京杭大運河縱貫南北,年通航能力達到2600萬噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦,年產量達到xx余萬噸。xx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態資源、文化資源、民俗風情獨特,在國內有著極為重要的地位和重大影響,發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。從產業布局來看,經過多年的發展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產業,培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產業,具備了產業鏈招商的現實基礎。從目前我縣經濟社會發展趨勢來看,未來三年,我縣實現爭先進位跨越趕超的后發優勢進一步轉化為經濟優勢,經濟社會發展將步入快速發展時期。
實施產業鏈招商的重點,應結合我縣的資源條件和產業基礎,以尋找和彌補產業鏈的薄弱環節為導向,以項目為載體,以打造各產業上、中、下游產品多樣化和專業化為目標,有目的、有針對性地開發項目和引進相應的配套企業,實現產業鏈條的集聚發展,從而有力地促使企業效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。
三、實施產業鏈招商的對策建議
(一)科學規劃,明確產業鏈招商方向。
一是搞好重點產業定位。從全縣產業集群發展現狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產業是我縣產業鏈招商的主導方向。我縣實施產業鏈招商,應在全國大產業鏈環中找準自己的定位,搞好產業規劃和產業功能布局,如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業目標應定位在全省乃至全國的產業基地。因此,必須加強項目對接、產品對接和產業鏈對接,培育壯大產業集群。同時,把我縣的產業集群建設融入到全市的重點產業招商規劃和魯西經濟發展規劃之中,進一步加強聯系與協作,形成產業配套。
二是扶持骨干企業膨脹規模。骨干企業是產業鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業要重點扶持,積極引導生產要素向優勢企業集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業,培植產業龍頭,為產業鏈招商奠定良好基礎。
三是合理推出產業鏈招商項目。成立由產業主管部門、骨干企業組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現有產業和骨干企業,認真研究國家產業政策,準確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產業政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數據庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網絡平臺等方式進行重點推介。
(二)創新方式,提高產業鏈招商成效。
一是發揮企業招商主體作用。要突出企業招商主體地位,尤其要發揮骨干企業在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優勢,迎合外地大企業落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規模大、效益好的企業推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發和延伸產業鏈產品,膨脹企業規模,加快企業發展;積極引進先進技術,改造傳統產業,發展新興產業;積極引進先進管理經驗,提升企業綜合素質,促進企業優化升級。
二是強化產業鏈配套招商。要按照完整的產業鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關配套企業引進來,補齊產業鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。要充分利用漁湖業資源優勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產出效益。
三是承接產業集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發達地區受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重,產業集群亟待向外轉移。對我縣來說,必須發揮互補優勢,依托資源、產業基礎,完善配套政策,吸引有實力的大企業和相關配套企業整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產業集群。
(三)發揮優勢,構建產業鏈招商載體。工業園區是產業鏈延伸的主要場所,是招商引資的.主戰場,也是產業發展的主要載體。
一是切實把大項目做成大產業。要按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的路子,大力實施“招強引優”戰略,注重引進關聯度大、帶動性強的產業龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產業發展,形成有競爭力的產業集群,提升縣域生產能力和產業集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業市場等招商項目,壯大服務業規模,提升服務業檔次。
二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產業鏈項目落地提供土地保障。
三是打造專業工業園、特色產業園。要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,搞好各工業園區的總體規劃和產業發展規劃,明確自身產業特點,對同源企業、同類企業、關聯度較強的企業要有計劃地放在同一園區,通過多種融資渠道,完善設施配套建設,壯大園區產業規模,加快發展特色產工業園。
(四)優化環境,營造產業鏈招商洼地。
一是打造寬松的政策環境。借鑒先進地縣經驗,結合我縣實際,認真研究國家宏觀調控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創新,制定完善加快優勢產業發展和培強做大骨干企業的扶持政策,努力營造最佳政策環境。要嚴格兌現政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現。
二是打造高效的政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念,進一步精簡審批事項,嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯審制度,全力抓好聯審項目的跟蹤服務,協調解決項目建設中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產。加強與企業的聯系溝通,在融資擔保、勞動用工、手續審批等方面增強服務的針對性,為企業發展提供優質高效服務。
三是打造和諧的社會環境。以完善城市功能和改善生態環境為重點,加快城市重點工程建設,不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優美的生活環境。加大治亂減負力度,認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴肅查處“三亂”行為,切實維護企業和投資者合法權益,為企業發展創造和諧穩定的社會環境。
招商引資調研報告 篇5
招商引資是經濟發展的“外來催化劑”,能增加地方經濟總量,增加地方財政收入,帶動地方就業增長,增加地方政府基礎設施投入,是一個地區擴大開放、加快發展最直接、最有效和最關鍵的有效途徑。在這個大背景下,要做好招商引資工作,必須在新形勢下,把握新規律,更新招商理念、創新招商思路、改變招商方式,才能把招商引資工作做好,才能進一步促進縣域經濟發展。
一、xx縣招商引資工作情況
近年來,xx縣委、縣政府始終把擴大對外開放、大力招商引資、借助外力推動縣域經濟發展作為第一要務,依托特色優勢資源,不斷優化發展環境,創新招商方式方法,全縣對外開放工作取得了明顯成效,推動了經濟增長,提供了大量就業機會,帶動了相關產業的發展。今年上半年,新開工項目19個,實現到資5.46億元;續建項目25個,實現到資14.48億元;引進市外境內資金實際到資19.94億元,占市計劃33億元的60.43%,占縣計劃30億元的66.47%,比同期14.82億元增長34.55%。
二、xx縣招商引資工作的主要做法
(一)落實“一把手”負責制,營造大員上陣、全民參與的招商氛圍。近年來,xx縣招商引資從引進小項目到引進大項目,從引進小公司到引進上市大集團,從一個微不足道的領域變成經濟工作的重中之重。全縣上下充分認識到了招商引資是搶抓發展機遇的客觀需要,是推動經濟發展的必然選擇,切實增強了招商引資的緊迫感和責任感,營造出濃厚的招商引資氛圍。這主要由于:一是強化組織領導。為了加強對招商引資工作的組織領導,縣委、縣政府專門成立了以縣長為組長,縣委常委、副縣長為副組長,相關職能部門為成員的招商引資領導小組,加大對招商引資組織領導力度。各鎮和有關單位也成立了由一把手任組長的招商引資領導小組,把招商引資工作當作工作中的大事來抓,擺上了重要議事日程。二是大員上陣外出招商??h領導多次帶隊赴珠三角、京津冀等地拜會洽談,對重大招商項目帶頭上陣抓談判、抓協調、抓督辦,促成了視頻監控項目、智能家居項目、皮具生產項目、汽車電子項目、高端裝備項目的電子產業園、冷軋鋼筋生產、魔芋產業園、萬頭奶牛養殖及奶制品加工等一批項目的順利落戶。三是召開會議促招商。在近幾年,縣委、縣政府將招商引資作為“綠色崛起示xx縣”建設的關鍵措施來推進,對招商工作“逢會必講、逢會必強調、逢會必安排”,引起各單位對招商引資工作的普遍關注,充分調動了社會各界參與招商引資的積極性和主動性。四是建立考核機制,強化責任落實。xx縣每年年初下達招商目標任務,將任務層層分解下達到各鎮、各部門、單位,落實到具體項目,樹立“人人都是投資環境,個個都有引資責任”的理念。并把招商引資納入了年度目標管理綜合考核的重要指標,實行獎優罰劣。五是制定招商政策,科學化管理??h委、縣政府制定并實施了《xx縣招商引資若干政策》、《xx縣加強招商引資工作管理辦法》、《xx縣“首違不罰”制度暫行規定》、《xx縣“企業生產寧靜日”制度暫行規定》等文件,形成了招商引資整套工作機制。
(二)科學編制項目,夯實招商基礎。招商項目是招商引資工作的基礎。xx年,xx縣招商局依據國家產業政策、主體功能區劃分和我縣資源稟賦情況,按照工業、農業、生物醫藥、礦產開發、商貿旅游、城市建設等類別,精選了近百個項目分層次進行包裝:編制項目可研報告的有25個,制作了項目建議書的有30個,其它均按統一格式制作了項目簡介。如新包裝的礦泉水開發項目受到統一集團的高度關注,太陽能光伏發電項目得到英利集團的充分肯定,魔芋產品加工、紅豆杉種植加工等項目引起了投資方極大興趣,項目庫建設不斷充實,基本形成了“開工建設一批、宣傳推介一批、整理儲備一批”滾動發展、良性循環的建設格局。
(三)創新招商方式,拓寬招商渠道。在新形勢下,改變傳統招商方式,創新招商成為招商引資主流,由粗放式招商向專業招商,高層次招商的轉變。一是用好優勢“請進來”,用竹溪自然風光獨特性、自然資源豐富性、生物資源多樣性、區位優勢的唯一性,四張彰顯地域特色的名片,發揮竹溪是湖北西大門及鄂、渝、陜三省區結合部的區域經濟發展地位,把自然資源、生物資源、區位優勢和上級給予的政策、資金傾斜轉變為招商的最大優勢,吸引外商入駐竹溪發展。二是主要領導掛帥招商“走出去”上門招商,縣主要領導和分管領導多次帶隊赴珠三角、長三角、京津冀等地拜會洽談,對重大招商項目帶頭上陣抓談判、抓協調、抓督辦,促成了電源生產、精密電子元器件生產、楚秦生物醫藥經營、牛頭山生態城開發等一批項目的順利落戶。三是依托節會大招商,進一步加大節會招商力度,廣泛宣傳竹溪優勢,借鄂渝陜國際商貿物流園開業、金竹廣場開盤盛典契機,舉辦了兩次招商推介活動,達到了推介項目、結識客商的目的;參加省市組織的如“飲水思源光彩十堰行”、“華創會”、“海峽兩岸經貿洽談”、“國際潮團聯誼會”等主題招商活動,通過高頻次組織和出席各種經貿交流活動,簽約了一批項目,加強了我縣與外界客商的聯系,拓展了宣傳竹溪的平臺,培植了關注支持竹溪的新群體。四是依托重點企業“以商招商”,在招商方式上,不斷創新工作方法,不僅注重傳統的以情招商、駐外招商,更加關注了以企招商、以商招商,充分發揮現有落戶我縣的企業“現身說法”及“扎堆效應”,大力引導已在我縣投資的外來企業家引進外來資金,通過他們介紹其同事、熟人和企業家朋友來溪投資創業,貼心式的優質服務,形成了項目落地的“雁陣”效應,投資8.8億元的綠谷中央城項目,利用現有的商業面積,積極參與招商引資,武商集團、武漢天河影院、蘇寧電器等知名企業可能入駐綠谷中央城二期商業區??偼顿Y14億元,利用xx上海綠色建筑建材博覽會期間,組織縣內商貿流通業100余位經銷商代表赴上海進行商務考察活動,了解市場行情,感知行業發展走向,結交新友,擴大招商。xx年1月11竣工投產的xx縣精密電子元器件項目投資商賀超,將在溪投產的優惠政策帶到深圳,引進了由xx市海德試驗儀器有限公司投資5000萬元的竹溪全自動化電子器件生產(生產線)項目。
(四)強化服務意識,優化投資環境。結合“陽光政府”、誠信政府、責任政府建設,完善招商優惠政策、獎勵政策,切實做到兌現招商引資優惠政策不打折扣;健全完善重大項目聯席會議制、集中審批制等一系列制度,對重大項目和重點項目,推行一事一議、一企一策和特事特辦的原則,降低招商門檻,促成大項目、好項目在竹溪落戶發展。一是優化環境。增強招商引資吸引力,環境是生產力,是競爭力,是吸引力。在軟環境方面:一是營造優質高效的服務環境,牢固樹立“管理就是服務”的觀念,大幅度削減和調整行政審批事項,實行集中辦公、限時辦結,形成招商引資的綠色通道。二是優化服務。繼續強化優質高效服務,下大力氣解決不作為、慢作為、亂作為現象,著力打造服務型、效能型政府,努力為投資者提供“零障礙、低成本、高效率”服務。
三、影響和制約我縣招商引資的瓶頸及原因分析
近幾年,我縣在招商引資工作中取得了明顯成效,也得到來自投資者的認同和贊賞。但我們與先進地區相比,在投資環境和招商力度上仍然存在不可忽視的差距,主要表現在:
(一)思想解放不夠,大招商、大開放的意識還不是很強。一些部門和鄉鎮還沒有真正把招商引資工作作為推動經濟發展的關鍵環節來抓,沒有把主要精力投放到招商引資上,招商引資喊起來重要,做起來困難,缺乏責任感和緊迫感,有的僅僅停留在一般口號上,措施不實,力度不大。
(二)引進的工業項目少、大項目少、科技含量高的項目少,輻射帶動作用不強。由于我交通不便,承接區外投資的載體功能軟弱,很難吸引大的工業項目,引進項目科技含量不高,附加值低,沒有在工業、農業等領域形成產業鏈,招商引資質量有待于進一步提高。特別是具有龍頭帶動的項目少,對相關產業的輻射帶動作用不明顯,難以有效拉動產業升級。
(三)軟硬環境問題還需進一步解決。在軟環境建設上,盡管這些年來,我縣出臺了一系列方便外來投資的政策和措施,但法定性政策不足,未能形成有效的依法調整、規范投資活動的法制環境,就是現行的一些政策、措施,執行起來往往也不到位。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,缺少互相信任與有機協調。與外縣市相比,我市的招商招商引資環境還存在一定差距。
(四)招商信息來源渠道單一,信息不能共享?,F有的招商渠道大都是企業、客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,我們自己還沒有建立起有效的信息來源。招商無門,如何找到客商,客商在哪里,是招商引資最為困惑的問題。
(五)缺乏高素質的專業招商隊伍。招商引資涉及面廣,專業性強,招商人員不僅要清楚縣情、本地產業導向、特點、行業規劃、優惠政策等,還要針對不同行業研究客商心理,分析客商心理,分析客商需求,收集相關資料,及時提供信息,且能熟練運用談判策略、技巧。
四、創新招商引資的思路和措施
(一)解放思想,更新觀念,優化發展環境。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,牢固樹立讓別人興業,我們才能就業;讓別人發財,我們才能發展的思想。二是打造優惠的政策環境。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根,還得靠政策的落實與兌現。首先是放寬準入領域,對特殊重大項目開通“綠色通道”。在招商引資中,樹立“法律沒有明確禁止即放開”的思想,在不違犯法律法規的'前提下,只要能創造財富,增加稅收,安排就業,就給予政策優惠,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。其次是制定和完善優惠政策,對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。最后是發揮職能作用,加強政策的落實與兌現,突出抓好對重點項目和重大任務的督辦檢查,提前介入,全程督辦,加快項目建設進度,切實保障政策落實到位;立足職能、服務大局、大力優化全區經濟發展環境。
(二)科學編制地方特色產業導向,科學招商,有效招商。作為經濟欠發達地區,對投資者最有吸引力的是低價的勞動力和土地成本,但又受到觀念、人才、機制、市場規模等滯后因素的影響。因此,我們要揚長避短,最大限度地發揮比較優勢,依托竹溪特色資源,以工業園區及現有企業為平臺,圍繞綠色農產品加工、生物醫藥、生態建設及旅游、礦產開發、土地及房產開發、水產養殖、商貿物流七個領域,包裝一批后續提升能力強的項目,加大礦產資源的深度開發利用,包裝、推介一批以年產萬噸貢米、年產萬噸優質植物油、年產萬噸優質腐乳、萬畝水產養殖等重點招商項目,為持續發展增添后續動力。
(三)創新招商方式,增強招商引資實效。以省市提出的招商新要求,突出主業招大引強,瞄準大企業、大財團,瞄準行業標桿企業和高科技定單公司,進行“一對一、點對點”的上門招商、駐點招商、節會招商、鄉情招商、友情招商、以商招商、中介招商、委托招商。重點引進龍頭骨干企業、資金技術密集型企業、產業帶動作用明顯項目和高科技產業項目。在加快引進原有優勢項目之外,著力引進新型能源、新型建材產業開發利用,突出高新科技項目引入,拓展總部基地、稅收招商等招商新模式。利用我縣森林覆蓋率76%、植被覆蓋率81%的優勢,打造中國綠谷,發展生態經濟。吸引大企業、大財團到我縣開發,促進碳會碳交易項目形成。
(四)打造優質的服務環境。招商引資,貼心服務不可少。為此,我們要履行職責,為投資者當好“馬前卒”。首先是健全項目審批的“一站式”服務。簡化審批環節和辦事手續,做到服務規范、主動、超前、全方位,將服務重心前移,切實為投資者提供快速、高效、便捷的服務;開辟重點項目集中會審、限時辦結的綠色通道;約束規范各項行政管理行為,認真落實首辦責任制、限時辦結制,進一步健全完善行政不作為和過錯責任追究制。二是健全項目建設的全方位服務體系。建立健全項目信息庫,實行項目從招商、簽約、審批到建設的全方位服務。對重點項目嚴格按照“六個一”和“兩隔離”工作機制,落實目標責任制,確保項目落地。三是健全項目開工建成后的跟蹤服務體系。對已經引進的外資企業,我們信守承諾,認真做好后續服務工作,認真解決他們在發展過程中的困難和問題,積極創造條件促使其增資或介紹、引進新的外資項目,努力形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。
(五)拓寬融資渠道,著力解決企業資金困難問題。當前,除銀行貸款、企業自籌、招商引資外,風險投資、私募資金、租賃、典當、上市等融資形式和渠道還有很多,要幫助企業采取適合自身特點的融資方式,以解決發展資金不足的問題。設立縣級擔保基金,建立風險補償機制,全面推進企業信用擔保體系建設。加大信貸支持力度,加強銀企互動,解決招商企業融資難問題。
(六)建立激勵機制,加強專業招商隊伍建設。建立招商引資激勵機制,強化招商,同時要完善領導體制和工作機制,強力推進一把手負責制和責任追究制。實行重大項目、重點企業縣級領導聯系制,全程負責重點項目引進和實施。同時要在招商競爭中突出重圍,必須要有一支出色的招商隊伍。招商人員作為特殊商品的推銷員,除具有一定金融管理、投資、國際經貿、法律及相關行業的專業知識外,還需吃透客地情況,找準對接點。
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