學校汛期應急預案

發布時間：2025-12-10

學校汛期應急預案(匯總十一篇)。

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汛期雨季應急預案

作為一個專業人士，我們需要在汛期雨季制定和執行應急預案，以應對各種可能發生的自然災害和緊急情況。汛期雨季常常伴隨著暴雨和洪水，給人們的生命和財產帶來巨大的威脅。因此，建立一套完善的應急預案，是保障人民生命安全和財產損失最小化的關鍵。

首先，我們需要對可能發生的災害進行風險評估。針對不同地區的氣候特點和歷史災害數據，我們可以預測可能出現的洪水、滑坡、泥石流等自然災害。根據這些預測結果，制定相應的應急預案，包括財產保護、疏散、救援和恢復等各個方面。

其次，我們需要制定詳細的行動計劃和責任分工。在應急預案中，詳情是關鍵。一份完整的計劃應該包括各種情況下的緊急疏散路線、救援隊伍的組建和任務分配、物資儲備和分發措施、緊急通信渠道、應對醫療和衛生問題等。此外，我們還需要明確責任人和各部門的職責分工，確保在災害發生時能夠迅速、高效地響應和展開應急行動。

第三，組織應急演練和培訓。充足的準備和訓練是應對緊急情況的關鍵。我們應定期組織針對不同災害的應急演練，提高組織和應對能力。通過這些演練，我們可以發現和修正可能存在的問題，提高各部門和個人的應急響應能力。此外，我們還需要培訓員工和志愿者，讓他們了解應急預案的內容和執行流程，以便能夠在關鍵時刻提供支持和幫助。

第四，加強災后評估和總結經驗。每次災害過后，都需要組織對應急預案的執行情況進行評估和總結。我們可以分析災害中存在的問題和不足，并根據這些經驗教訓進行相應的改進和完善。這些評估和總結將有助于提高應急預案的效果和執行能力，保障人民財產安全和生命安全。

作為一個專業人士，我們應全力以赴制定和執行汛期雨季應急預案，為人民生命財產的安全貢獻力量。只有通過對災害風險的評估、詳細的行動計劃和責任分工、應急演練和培訓、災后評估和總結，我們才能在災害發生時迅速響應并做出有效的抵御措施。通過我們的努力，我們可以最大限度地減少災害帶來的損失，并確保人民生命的安全。

相信我們作為專業人士，能夠認真對待汛期雨季應急預案的制定和執行，承擔起保障人民生命和財產安全的重任。我們的努力將使我們的社會更加安全、穩定，讓人們在自然災害面前能感受到更多的保護和安全感。讓我們團結起來，共同為應對汛期雨季的災害做出貢獻！

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1、發生洪澇災害時，值班老師迅速通知學校防洪領導小組成員，防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工作。

2、老師和保衛人員有組織，有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學生。

3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。

4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

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（一）加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領導值班和GPS監控計劃，領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷GPS監控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度，領導領導要認真填寫好值班日志，GPS監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領導匯報，并根據領導進行處置。

（二）建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

（三）建立汛情和氣象預報制度。安全技術科、客運站、生產經營科要及時通過氣象臺或網絡等不同方式獲取天氣狀況，并及時通過張貼通知通報、群發GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應的防范措施。

（四）防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后，立即啟動應急運輸預案，下達應急物資運輸任務調度命令，并督促各客運車輛駕駛員執行，確保市級防汛物資應急運輸保障有力。

（五）汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現場進行組織指揮工作。

（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

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為防御可能出現的大洪水，切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作，確保人民生命財產安全，根據《浦北縣應急預案體系建設工作方案》的精神，結合我鎮的實際，制定本預案。

一、總則

（一）編制目的

為切實做好本鎮的防汛抗洪工作，應對可能出現的大洪水，提前做好各項防守準備，并在洪水到來時采取一切必要的措施，確保安全度汛，以保障全鎮人民群眾生命財產的安全、經濟的可持續發展和社會穩定，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障區內經濟社會協調和可持續發展。

（二）編制依據

主要編制依據：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規；國家制定的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。

（三）適用范圍

適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。

（四）工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結合等原則。

二、洪澇災害預防措施

（一）防汛制度

1、監測制度

負責洪澇災害監測的單位，要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立洪澇監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

2、值班制度

建立健全值班制度。在汛期（每年五月一日至九月三十日），實行24小時值班；凡逢暴雨時，雙人值班，領導帶班；當發生洪澇時，根據鎮政府要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理預警信號。

3、速報制度

各村委（社區）、村民小組發現洪澇災害險情和災情后，應迅速報鎮人民政府和鎮防汛辦。

洪澇災害速報的內容，主要包括洪澇災害險情或者災情發生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規模、可能的引發因素、發展趨勢和受威脅的'人員與財產等，同時提出采取的對策與措施。發現洪澇災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續報。

禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。

4、預警信號

預警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式，在發生災害后，村委（社區）相關負責人在第一時間發出預警信號。在鎮人員趕赴現場前，鎮水利站須將預警信號再次進行通告。

（二）應急響應等級

按突發性自然災害嚴重程度和波及范圍，將應急響應行動分為四級。根據縣減辦的訊號，來開展工作。

Ⅰ級響應行動

當發生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時，鎮防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應行動；同時將汛情災情和啟動應急響應的級別上報縣防汛辦。

①指揮到位。總指揮主持召開緊急辦公會，防汛指揮部成員單位參加，聽取汛情險情匯報，分析當前氣象、水文形勢，對天氣形勢和洪水趨勢進行預測，安排部署防汛救災工作。

②進駐現場。根據汛情發展，相關工作組30分鐘內出發，赴一線指導防汛搶險工作，必要時在15分鐘內派出相關技術人員到一線加強技術指導，與鎮、村居組成現場指揮部全面負責現場應急指揮。

搶險應急隊伍進場：搶險隊伍指揮部通知進入危險區段，進行搶險；對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。

后勤保障工作組：做好搶險物資調用、搬運；組織人員對物資情況進行嚴密看管，發現問題及時處理；加強水、電、氣等應急搶險，保障生活必需品的供給；緊急避難安置受災群眾，強化安置區管理。

鎮防汛辦公室：保障防汛通訊暢通、準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文；按指揮部要求及時播報相關通告、通知、命令，公布相關信息；攝錄洪澇影像資料。

醫療保障工作組：對傷病員及時進行救護；做好災后全面消毒、巡回醫療的準備。

③各村居防汛指揮機構應急響應。根據鎮防汛指揮部要求，立即組織防汛隊伍進入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴重地區進行現場指揮。防汛指揮機構、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組，及時掌握實時情況。密切注視所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，每30分鐘向鎮防汛指揮部報告洪水調度方案和應急響應動態。出現嚴重險情和災情，涉及人員安全，必須在第一時間報告鎮防汛指揮部辦公室。

Ⅱ級響應行動

鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應，要立即執行行動。

①指揮到位。鎮防汛指揮部總指揮原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮，必要時，按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

②進駐現場。按照防汛指揮部安排，相關部門組織人員，在1小時內出發赴一線指導防汛搶險工作；指揮部根據災情情況需要，在30分鐘內派出技術人員進駐現場，與村組成現場指揮部，全面負責現場應急指揮。

③下達命令。根據災區現場情況需要，及時由防汛指揮部發布相關命令。

Ⅲ級響應行動

鎮防汛辦提出發布預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議，要立即執行行動。

①指揮到位。鎮防汛指揮部指揮長原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮，必要時，按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

②召開會商會

a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。

b.由已經或可能發生險情的村匯報（直接或電話）當前汛情和險情。

c.提出洪水調度意見和抗洪搶險實施方案。

③進駐現場。按照防汛指揮部安排，相關部門在2小時內到達災區一線指導防汛搶險工作；根據需要，在1小時內派出技術人員進駐現場，與鄉鎮組成現場臨時防汛救災指揮部，全面負責現場應急指揮。

相關工作組保持通訊暢通，隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備，開展水、電、氣等應急搶險，保障正常供應。辦公室準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文；按要求播報相關信息；攝錄洪澇影像資料。

④巡查。鎮防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查，發現問題及時報告指揮部，根據現場情況提出相應的應急建議。

⑤汛情上報。鎮防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向鎮黨委、鎮政府和縣防汛指揮部報告。

Ⅳ級響應行動

鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應，要立即執行行動。

①鎮防汛辦及時向有關鄉鎮、單位通報汛情、災情，同時上報縣、鎮防汛指揮部。相關村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。

②會商：由鎮防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢，作出相應工作安排。

③必要時，經鎮防汛指揮部總指揮同意，組織鎮工作人員在6小時內到達一線指導防汛工作，根據需要，在3小時內派出鎮防指技術組到一線加強技術指導。

三、相關單位工作職責

（一）衛生院、市監所、農業農村中心：負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。

（二）供電所：負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。

（三）中學、小學。負責汛期中小學校舍和學生的安全工作，抽調年富力強的教師參與防汛應急搶險。

（四）派出所。負責汛期的治安保衛工作：嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設施的正常運行。

（五）信用社：嚴密防汛，嚴格執勤，保證金庫安全，保障群眾資金提取暢通。

各位領導干部都要恪盡職守，兢兢業業，認真觀察，及時排查，動作迅速，防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識，加強領導，落實群測群防工作責任，查清災害點及隱患點，夯實工作基礎，并根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶，情況緊急時，可強行組織避災疏散。

四、善后處理

洪澇災害災情和險情發生后，發生地應做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理或者避讓搬遷。因救災需要，臨時調用單位和個人的物質、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；造成損失或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償。

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鄉村汛期應急預案是為了應對汛期可能發生的突發事件而制定的一項預案。在鄉村地區，由于地勢的原因，汛期往往容易導致水患、塌方、滑坡等災害事件的發生。因此，在汛期到來之前，應制定詳細的鄉村汛期應急預案，并加強對預案的宣傳、培訓和演練，以提高應對突發事件的能力。

一、需開展的工作

在鄉村汛期應急預案的編制過程中，需要關注以下幾個方面的工作：

1. 汛期情況分析：對于當前地區或農村的汛期情況進行詳細的分析，包括降雨量、流量、潮位等方面的數據統計和分析，以此來判斷地區所處的風險等級，為制定應急預案提供依據。

2. 應急預案制定：制定詳細的應急預案，包括突發事件應急響應預案、應急救援預案、災害救助預案等，涵蓋了災害應對的方方面面，以不同的力量分組作出不同的預案，以便于不同應對情況下的準確應對。

3. 應急資源儲備：儲備應急救援物資、器具、藥品等，以應對可能發生的汛期災害事件。這些應急資源不僅包括防洪物資、移民安置設施、自救器材等，也包括一些應急藥品和食品，以保障災害發生后人員的基本生存需求。

4. 應急培訓演練：開展應急演練，以提高應對突發事件的能力。在應急培訓中，要考慮到農村人員的教育程度、技術水平等因素，采用更加生動可行的演練方式。應急演練也可分為多個不同應對情況下的演練方式。

二、如何實施預案

1. 提前做好預案宣傳工作。在鄉村地區，很多人都沒有接受過應急教育，對突發事件的應對知識了解不足。因此，在制定好應急預案之后，應通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳單張、在村委會、學校等宣傳點宣傳等方式，對預案進行廣泛宣傳。

2. 開展應急演練。應急演練是提高應對突發事件能力的最好方式，同時也可評估應急預案的效果。在進行應急演練時，應設置多種場景，分別考慮洪水、地質災害、森林火災等不同情況下的應急救援方案。

3. 落實應急人員的職責。應急預案中應列出不同人員在突發事件中應承擔的具體職責，并對其進行訓練和教育。同時，在應急演練時，也應讓不同職責人員扮演不同角色進行演練，以檢驗預案的可行性和實用性。

總之，鄉村汛期應急預案是鄉村地區應對突發事件的基礎和保障措施，只有在平時通過科學開展預案編制、宣傳、培訓演練等工作，才能夠確保在突發事件中應對功效的實際效果和應急能力的提升。

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（一）易塌方路段

根據承德地區道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；

（二）重點橋梁

本市范圍內共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

（三）施工工地

目前正在施工的項目有：平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區設置在山溝里，所以汛期應注意防洪排水，是我們防汛工作的重點部位之一。

（四）市區武烈河防汛責任河段

根據市防汛指揮部劃分，我局市區防汛責任區為：武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。

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中國是個多災多難的國家，其中水災是最常見的災害之一。隨著全球氣溫的升高，極端氣候事件越來越頻繁，同時城市化進程也加速了城市內澇災害的發生。為了有效應對城市汛期雨季對生產和生活的影響，各級政府部門需要制定完善的“汛期雨季應急預案”。

首先，應急預案的制定需要全面考慮地理、氣候、社會、經濟、生態等多方面因素。在制定應急預案的過程中，應該分析各種可能發生的情況，如特殊天氣、工地事故、病害等，對每種可能的情況進行詳細的預案設計，明確各救援力量、機構和人員的任務、職責和工作流程。同時，還要注重協調、配合和統籌全局，強化各級政府、行業管理部門、企業和公眾的合作意識，形成應對災害的聯合責任和動員機制。

其次，應急預案的實施需要有科學的指導思路和技術支撐。通過科學的災害預警、監測、預報和預報解讀等手段，及時發現和預判災害的發生和變化趨勢，并對應急預案進行調整和完善。同時，在應急救援過程中，需要充分利用現代技術手段，如無人機、遙感技術、人工智能等，提高救援效率和精度。

最后，應急預案實施需要注重民眾意識和參與。公眾的自救、互救和抗災能力是應急預案成功的關鍵。對于社區居民，可以通過組織應急演練、開展防災教育等形式，提高民眾的防汛意識，增強民眾的自救能力和協作意識。同時，政府和企業也需要在組織應急演練和實施應急措施時，采取更加主動、科學、公正和透明的手段，增強公眾的信任和支持。

在總體應對汛期雨季災害的過程中，應急預案是一項重要的措施，也是政府及各級政府部門、企業和公眾最基本的防災準備工作。只有加強應急預案的制定、實施和完善，才能更好地防范和減輕城市汛期雨季災害的影響，提高城市的安全質量和人民幸福感。

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根據項目辦下發防汛應急預案與要求，為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的財產損失，確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據國家《安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，我項目部特制定本方案。

一、適應范圍：

本預案適用于蒲河流域道路工程在發生以下水毀險情時應急救援處理工作：

1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

2、施工工地、駐地等發生水害造成重大險情。

二、實施原則

1、防汛高于一切;

2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救;

3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

4、局部服從全局，下級服從上級;

5、各標段管理，分級負責，密切配合。

三、現場應急小組及主要職責

現場應急小組主要職責

1、制定應急處理預案。

2、成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確職責人、聯絡人。

3、接報險情迅速啟動應急預案，指揮協調水毀現場的搶險救援工作。

4、險情事故發生后，核實現場人員傷亡和損失情景，及時向當地政府相關部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情景。

5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。

6、對于已經報告的險情水毀搶修進展情景，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，構成完整的書面材料報應急指揮部。

7、水文氣象組每一天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情景，結合本地的實際情景，及時匯報。

8、通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時堅持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。

9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保堅持隨時待命狀態，各類搶險車輛堅持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，進取救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。

四、應急報警機制

應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內到外，構成有序的網絡應急報警機制(見下圖)。

應急上報機制

經過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現場應急小組負責人(標段)，現場應急小組負責人(標段)應立即向應急指揮部匯報，并迅速啟動應急預案。

內部應急報警機制

應急預案啟動后，現場應急小組應拉響反應警報，經過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。

外部應急報警機制

內部報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。

五、險情水毀應急與救援

1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

2、險情水毀發生后，現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。

3、到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。

六、險情水毀報告

險情水毀報告應包括以下資料：

1、發生險情水毀的時間、地點和路段。

2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情景、直接經濟損失的初步估計;

3、險情水毀原因、性質和初步確定;

4、險情水毀搶修情景和采取的措施;

5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

七、防洪防汛重點檢查監控資料

各現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

1、臨建設施

臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。

監控人的職責：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情景，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

2、基坑設施：

基坑設施包括：路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。

監控人的職責：隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情景;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關人員接近危險區域，并立即上報;汛期過后對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。

3、臨時用電

臨時用電包括：施工用電、生活用電等。

監控人的`職責：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，貼合安全要求后，方可送電施工。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，構成文件，為進一步處理事故的工作供給資料。

對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂供給經驗和完善的依據。

九、具體實施措施

1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業，雨天安排室內工作。注意天氣預報，作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣，應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間，從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。

2、做好施工現場的排水

(1)根據施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。

(2)應嚴格按防汛要求，設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

(3)若施工現場臨近高地，應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝，防止洪水沖入現場;

(4)雨期應設專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。

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(5)路基土石方挖填作業區，杜絕出現明顯的凹凸現象，并始終堅持必須的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現積水的區段，尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡，在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。

3、運輸道路

(1)臨時道路應起拱5‰，兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;

(2)對路基易受沖刷部分，應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設涵管排泄，保證路基的穩固。

(3)雨期應指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處應及時修好;

(4)場區內主要道路應當硬化。

4、臨時設施及其他施工準備工作

(1)施工現場的大型臨時設施，在雨期前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情景，發現問題及時處理。

(2)雨期前應清除溝邊剩余的棄土，減輕坡頂壓力。

(3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情景，如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，應當立即采取措施。

(4)雨期施工中遇到氣候突變，發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情景時應當停止土石方機械作業施工。

(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應當迅速將的腳線、電線主線兩端連成短路。

(6)大風大雨后作業，應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構，以及安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業。軌道式塔機，還應對軌道基礎進行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎沉降、鋼軌不直度和軌道經過性能等。

5、按照安全值班表每一天有兩位管理人員值班，發現災情及時向有關防汛部門匯報，同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機，以便發現汛情時，值班人員及時與其取得聯系，保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。

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（一）人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

（二）機械設備

工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊，貨運運力不少于500噸，必要時負責運送救災物資，客運運力不少于600人，負責運送搶險人員。

（三）物資

各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

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1、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對干線公路，由公路處負責，安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。

3、對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區）局一起，積極聯系當地政府，發動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。

4、對公路工程建設，高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。

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Xxxxxxxx 汛期防汛搶險應急預案

一、預案編制目的

為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時，保障人民生命財產，防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故，減小與之有關的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防和處置。

三、工作原則

防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益，團結防汛的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。

四、防汛指揮機構 1.防汛搶險領導小組組

長：xxx 副組長：xxx 成員：主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。

領導小組下設防汛辦公室，設在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班和通信聯絡；收集上級和有關部門發布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。

2.分工負責，落實責任 1.報警聯絡：xx 2.車輛調度：xxx 3.人員疏散：xxx 4.后勤服務：xxx 5.應急車輛：xxx

五、指揮機構職責

（一）防汛搶險應急指揮部職責

1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施； 2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作； 3.負責應急救援隊的建設和管理；

4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

（二）防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責 1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作，實施統一指揮； 2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作，監督檢查應急小組工作落實情況。

（三）防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定，負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。主要職責是：

1.組織實施本預案，指導制定防汛應急預案；

2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定，協調和調動人員應對突發事件相關工作；

3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發有關文件；及時轉發預報、預警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。

（一）各部門要做到對本行業汛期運營特點和應急搶險預案心中有數，根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應急保障能力。

（二）預案啟動及分級響應機制，按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。

（三）農村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到： 1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案；密切注意氣象和汛情動態，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?？瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘，排查重點是山區易發生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客，保障安全。

2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊，并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際，抽調客運車輛組成應急運輸車隊。

3.汛期發生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。

七、應急預案執行規則

（五）汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現場進行組織指揮工作。

（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

八、工作程序：

（一）接到群眾或駕駛員的報告，應立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

（二）信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室；

（三）防汛指揮部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。

（四）在防汛搶險指揮部的統一指揮下，各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障；給所受困人員發放食物和衣物；運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；協助相關部門設立警示標志；通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。

（五）到達現場，營救被困人員和車輛，安置被困人員，救援結束后，安全返回目的地。

（六）防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。