企業年會應急預案
發布時間:2025-07-15企業年會應急預案(必備十四篇)。
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隨著工業化的推進,企業和工廠的數量迅速增加。工廠由于涉及到大量的設備、物質和人員,存在著各種各樣的潛在風險和事故隱患。為了應對這些可能發生的突發情況,企業工廠應急預案應運而生。
企業工廠應急預案是根據實際情況和風險評估制定的一套詳細的應急措施和演練計劃。它的目的是在緊急情況下迅速、有序地組織和協調各項工作,減少人員傷亡和財產損失,并盡可能地減小事故對環境造成的影響。
企業工廠應急預案應包括一個完善的預警機制。預警機制應能及時準確地發現潛在風險,以便采取相應的預防和控制措施。這可以通過建立監測系統和配備專業的安全、環境保護人員來實現。同時,也需要與相關政府部門和救援機構建立好溝通渠道,以便能夠更快地得到支持和援助。
企業工廠應急預案還應明確各級管理人員的職責和權限。在應急事件發生時,有序的指揮和協調是非常關鍵的。因此,預案應包括明確的指揮體系和責任分工,并針對不同情況制定相應的處置方案。各級管理人員應具備一定的應急知識和技能,并能夠迅速決策和采取行動。
另外,企業工廠應急預案中也需要考慮人員疏散和安全救援。在火災、爆炸、泄露等緊急情況下,人員的安全和疏散是首要任務。因此,預案中應包括詳細的疏散路線和集合地點,并進行定期演練和培訓。同時,也需要配備足夠數量的滅火器材和急救設備,以便在事故發生時能夠及時采取措施進行救援。
企業工廠應急預案還需考慮環境保護和后續處理。許多工廠生產的產品或處理的物質對環境具有潛在風險。因此,預案中應包括相應的環境保護措施和應急處置方案。這包括及時報告和采取措施控制污染源、清理泄漏物質、恢復環境等。
企業工廠應急預案應該是一個動態的過程。隨著工廠運營和環境變化,預案也需要進行定期檢查和更新。同時,應急演練也應定期進行,以測試預案的可行性和有效性,并讓員工掌握相應的知識和技能。
企業工廠應急預案是保障企業工廠安全的重要措施。它不僅包括預防、管控和處置措施,還關乎人員的安全和環境的保護。通過精心制定和有效實施應急預案,可以最大限度地減少潛在風險和事故的發生,并提高對突發情況的應對能力。這對于企業工廠的可持續發展和社會的穩定都具有重要意義。
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輿情是指與公眾及社會展開互動時所產生的輿論。在信息高速流動的時代,企業輿情管理成為了企業發展中不可忽視的一部分。企業輿情應急預案,是指企業為了應對可能發生的負面輿情事件,提前制定的一套緊急應對措施。下面將詳細介紹企業輿情應急預案的制定方法及具體內容。
一、制定方法
1.輿情風險評估:企業首先要對可能面臨的輿情風險進行評估,確定可能引發公眾關注的事件類型,包括產品安全問題、環境污染、勞資糾紛等。
2.事件分級分類:根據不同事件的緊急程度和影響范圍,將輿情事件分為輕微、一般、嚴重三個級別,并制定相應的應急預案。
3.應對團隊成立:企業應組建由公關、市場、法務、產品等部門組成的應對團隊,確定團隊成員及各自職責,明確溝通與協同機制。
4.收集數據建立輿情監測系統:建立輿情監測系統,通過對新聞媒體、社交媒體等渠道的監測,及時了解公眾的言論和態度,為應對提供數據支撐。
二、具體內容
1.輿情事件識別:當有輿情事件發生時,應對團隊需要敏銳地發現并確認事件,及時啟動應急預案。
2.信息快速傳達:確保信息的傳達迅速、準確,避免謠言的擴散。及時向內部員工和外部公眾發布正面信息,穩定輿情局勢。
3.應急危機溝通:設立危機應急發言人,由專業人員統一負責與媒體進行溝通,并提前制定好與媒體的應對策略,保持信息的一致性和準確性。
4.公眾關系維護:加強對公眾的關懷與反饋,及時回應公眾關切、解答疑問,維護企業形象和信譽。
5.輿情事件總結與分析:輿情事件結束后,及時總結經驗教訓,并進行分析,為以后類似事件的發生提供指導和參考。
企業輿情應急預案的制定是企業輿情管理的重要環節,具有重要的現實意義。它能夠幫助企業在輿情事件發生時迅速做出決策、快速響應,避免輿論危機對企業造成不可估量的損失。因此,每個企業都應認識到輿情風險,并著手制定輿情應急預案,從而提高其危機公關應對能力,切實維護企業聲譽與形象的穩定。
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20xx年春運時間從1月10日起至2月18日結束。為應對春運期間可能出現的因各種突發性事件導致大量旅客滯留和群體性的事件等情況,及時、妥善采取處置措施,確保春運工作安全、有序、高效地進行,結合我市交通運輸行業實際,特制定本預案。
一、春運工作應急指揮機構
指揮長:
副指揮長:
成員:
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市局安監科,鄭遠超同志兼任辦公室主任,王海軍、劉立軍任副主任。具體負責督促檢查各單位春運應急工作開展情況,協調處理各類突發事件。聯系電話:XXXX。各縣區交通運輸局、市公路事業發展中心、市道路運輸服務中心、市農村處、市交通運輸局執法處、市海事局及市運輸總公司、市公交公司、迅達運輸公司要分別成立相應的突發事件應急領導機構,處理職責范圍內的突發應急事件。
二、應急指揮機構主要工作
(一)負責春運應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定應急處理公路、水上交通突發事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)研究制定突發性群體性的事件處置對策和措施。
(四)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門報送交通部門重大突發事件情況。
(五)應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
(六)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
(七)應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
(一)各縣(區)交通運輸局:負責組織本轄區突發應急事件的處置。
(二)市公路事業發展中心、市農村處、市交通運輸局執法處:因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修保通,保障公路暢通。
(三)市道路運輸服務中心:根據全市營運客車總數的5%預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
(四)市海事局:負責水上交通事故(險情)的應急救援工作,根據天氣情況及時發布航行警(通)告,特殊情況下采取停航、封航等措施。
(五)運輸企業:
1、發生重大突發事件時,第一時間上報市局應急指揮辦公室,隨時報告事件動態。
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展。
3、發生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障。
4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
(一)公路發生突發事件應急處理
1、突發事件發生后,啟動公路應急預案,公路部門應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
(二)道路運輸突發事件應急處理
1、在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,運輸部門立即開展工作,啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3、根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
(三)水上交通應急處理
轄區水上出現一般險情時,啟動水上運輸應急預案,按照預案程序開展各項工作。發生特別重大事件時,在上報局應急辦公室的'同時,上報市安全生產應急中心。
(四)新聞宣傳應急處理
突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向市局報告有關情況,市局將按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
各單位要建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。
各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應急工作預案、應急工作領導小組名單、聯系電話和應急值班人員表報送局應急辦公室。
五、工作要求
(一)各單位要按制定的相應應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
(二)各單位要認真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)接到應急任務安排的單位必須無條件執行任務,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
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一、目的
為防止重大安全生產事故和消防火災的發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護員工人身安全和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則特制定本預案。
二、危險性分析
(一)企業概況
本公司位于重慶市九龍坡區金鳳鎮虎峰村,占地3000平方米,主要生產經營非標準、標準機械零部件。
(二)危險性分析
本公司是機械制造行業,主要設施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割,部分作業接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等,易產生機械傷害事故和火警。
三、應急組織機構與職責
公司成立安全事故和火災應急救援指揮部和應急救援組織機構。
(一)指揮部組成人員和職責
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
指揮部主要職責:
1、行政部負責組織制定本單位安全生產規章制度,召開安全生產會議,落實安全生產責任,組織安全生產監督檢查;
2、生產部負責安全生產責任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應急預案演練。
3、生產部經理和行政部主任負責現場應急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現狀和向上級相關部門報告。
4、財務部負責安全生產和應急救援的資金保障;
(二)工作組成員和職責
搶險組:負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。
成員:
救護組:負責現場醫療、救護。
成員:
運輸組:負責運送傷員及物資轉移。
成員:
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:
聯絡組:負責通訊、供應、后勤。
成員:
四、預防與預警
(一)事故預防措施
1、建立健全各項規章制度,制訂安全落實措施和安全生產責任;
2、定期進行安全檢查,強化安全生產教育和培訓;
3、車間、廠房加強通風,完善避雷設施;
4、采用便捷有效的消防、治安報警措施;
5、保證消防設備、設施、器材的有效使用。
(二)報警與通訊
公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報警電話:火警:119,治安:110,急救:120
五、應急響應
(一)安全事故處置方案
1、發生安全生產事故,現場工作人員應立即采取處理措施,防止事故繼續擴大并迅速報告;
2、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責指揮;
3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統一調動和部署;
4、救護組進行現場救護,如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫院搶救;現場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故和滅火處置方案
1、發生事故或火情時,現場人員應立即采取處理措施,防止事態擴大或火勢蔓延并迅速報告;
2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當的消防器材進行撲救;
3、警戒組依據事故或火災危險程度,對事故現場周圍區域進行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護組進行現場救護,如有重傷人員要立即現場簡易護理后送往就近醫院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現場;
6、現場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應急培訓和演練
(一)全員培訓
使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識,在事故發生時知道如何采取應急措施,有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
(二)應急專業隊培訓
對各應急專業隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業隊之間的工作協調和緊密配合。
(三)訓練和演習
各應急專業隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習提高預案執行效果。
七、事故警示和生產恢復
事故后的生產恢復,以生產部和行政部為恢復行動領導小組。對事故或火災進行詳細調查,評估事故損害程度或火災經濟損失。召開事故分析會議,作出事故調查報告,吸取教訓杜絕類似事故的再次發生,組織各級管理成員盡快恢復生產。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案每年經本公司安全生產組織機構成員評議審訂一次,邀請有關部門及專家參與修訂。
(二)預案生效日期
本預案從發文之日起開始實施。
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一、應急預案目的
為有效應對各種突發事件、快速妥善地處理,保護員工人身安全和公司財產安全,減小事故損失,確保公司安全生產、安全經營的順序進行,提前做好應急預案,是公司長期發展的需要和人身安全的保障。
二、應急預案的適用范圍
本預案對公司及其子公司的應急管理工作適用,包括:
1.突發事件的應急處理,如安全事故、自然災害等突發事件;
2.對公司從業人員的應急疏散與救助;
3.對公司資產的生產、存儲和運輸等過程的應急預案;
4.對公司進行應急管理組織體系建設與應急演練的預案等。
三、應急預案的內容
1.應急管理組織:明確應急管理組織的職責、權限、義務和組織機構,并建立應急機制,確保萬一事件發生能夠迅速應對和處理。
2.應急疏散和救援:建立安全疏散和救援機制,制定疏散路線、疏散人數、疏散設施等方面的應急措施。
3.安全裝備的配置:對公司內的生產設備、機器等消防設備進行科學布置、合理配置,確保設備的安全可靠。
4.對企業進行安全生產宣傳和培訓:定期組織對公司內員工進行安全生產宣傳和培訓,讓員工了解安全生產的重要性,掌握應急處理的正確方法和流程。
5.應急演練:通過組織演練提高應急處理能力,提前策劃和演習各種應急情況、提高應急處理效率和能力。
四、應急預案的實施
當出現突發事件時,應立即啟動應急預案,迅速采取應急措施,保障員工生命安全和公司財產安全,避免或減少損失。經過事件處置后,及時評估整個應急事件的處置情況,整理事件記錄,并進行應急演練的總結和修訂,不斷完善公司應急管理系統。
以上是本公司的應急預案,如果您有任何建議和想法,歡迎在意見區中提出,我們將不斷優化該預案,確保公司能更好、更安全地運營。
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地震雖然是天災,但只要有充分的準備和預防措施,就能將損失降至最低,查字典范文大全特意為大家整理了關于地震應急預案范文的相關材料,希望對您的工作和生活有幫助。
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實際,制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生后,或涉及本地區的破壞性地震臨震預報發布后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區隊和通信綜合、醫療防疫兩個組。
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受并落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;準備工作:
3、破壞性地震發生后,迅速部署搶險救災工作,并及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責棉紡車間區域內的抗震救災工作,并接受公司中隊的人員調派。
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產區域的抗震救災工作,并接受公司中隊的。人員調派。
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并接受公司中隊的人員調派。
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區和生產區的治安保衛工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
主要職責:負責安排值班、上下聯系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
主要職責:負責對傷病員的搶救和醫治,開展消毒防疫工作。
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發展情況,適時通知車間停產,通知水電區隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
破壞性地震發生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令,派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮,對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
四、附防震減災綜合保障中隊組織機構圖。
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加工企業應急預案隨著工業化、城市化的不斷推進,大量的加工企業出現在我們的生活中。這些企業在給我們帶來便利的同時,也給環境和人民生命財產安全帶來了很多潛在危險。為了防范這些危險,保障人民生命和財產安全,加工企業應該建立應急預案,在日常的工作中制定相應的措施,保證企業在重大事故發生時可以快速有效地應對,降低損失。
一、應急預案的編制
加工企業應制定科學的應急預案,制定過程應考慮企業規模、性質、工藝流程、現有安全措施和環境等因素,要符合國家和地方有關法律的規定,結合企業的實際情況制訂。應急預案編寫時要有明確的指導思想,將應急工作納入企業日常工作之中。
二、應急預案的主體組織
應急預案的主體組織是企業領導。他們應具備一定的應急管理知識和應急現場處理能力,才能在應急事件發生時,科學迅速地組織和調度應急救援力量,有效地處理應急事件。企業領導要不斷加強應急管理知識的學習,提高應急管理和處理能力。
三、應急預案的內容
應急預案的內容包括應急預警、應急響應、應急演練、應急處置和應急評估等五個部分。
1、應急預警
應急預警是指監測設備或人員通過對事故風險的逐步評估,預先發現并提出事故預警,以促進提高對應急事件的判斷能力和處理能力。
2、應急響應
應急響應是指在事故發生后,按照應急預案要求,對事故現場進行快速、有效、有序的處理。應急響應包括現場救援和事故應對兩個環節。
3、應急演練
應急演練是指定期組織人員進行模擬事故演練,熟悉應急預案規定的應急測驗,提高應急救援人員的應急響應能力。
4、應急處置
應急處置是指應急救援人員根據預案組織和開展救援工作,包括急救、制止危害、處置危險廢物等。
5、應急評估
應急評估是指對應急處理的效果進行評價,進一步提高應急工作的水平。同時,應加強應急知識宣傳和應急培訓工作,提高員工的應急措施和處理能力。
四、應急預案的應用
應急預案的正式實施要經過演練,測試過程是不斷完善、糾錯誤的過程,需要不斷降低應急處理時間,提高應急處理效果,提高各方面的處理能力。加強監督和檢查,檢查企業的應急預案制定情況和執行情況,并對發現的問題及時糾正,提高預案的實際可行性。
五、結語
加工企業應急預案的建立,是為了應對突發事故的出現,降低事故對人們生命和財產的危害,保證企業在事故發生后可以及時有效地開展救援行動。因此,加工企業應建立科學的應急預案,加強應急管理,提高應急響應能力和處理能力,有效避免性質惡劣的事故的發生,確保環境和人民生命和財產安全得到有效的保障。
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近年來,電鍍行業發展迅猛,成為國民經濟中不可或缺的重要部分。電鍍生產過程中存在著一些安全風險,如化學物品泄漏、火災、爆炸等,這些都給企業生產和員工的生命財產安全帶來了一定的威脅。為了能夠應對各種突發事件,電鍍企業必須制定合理的應急預案,提高應急處置能力,保障生產安全和員工的身心健康。
電鍍企業應建立一個科學、完善的應急管理機構和應急預案編制工作核心小組,明確各成員的職責和權限。應急管理機構應由企業聘請具有相關經驗和專業知識的人員組成,他們應負責制定和完善應急預案,并負責應急演練和事故后的總結和改進。核心小組則負責籌備應急資源、組織人員培訓和應急演練等具體工作。
在應急預案的制定過程中,電鍍企業需充分了解和認識到其特殊的生產環境和事故隱患,對可能發生的各類事故進行全面的研究和分析。針對不同類型的事故,應急預案應提供詳細的處置措施和步驟,并明確各級應急組織的職責和任務。例如,在化學泄漏事故的應急處置中,企業應制定出物質泄漏的判斷標準,明確污染源的控制措施,以及應急隊伍的組織結構和裝備配備。
另外,電鍍企業應建立健全應急救援系統,確保應急救援力量的到位和快速響應能力。應急救援系統應包括企業內部的突發事件報告和處置機制,以及與外部救援機構之間的密切合作機制。企業應建立應急指揮中心,及時跟蹤和匯報突發事件的情況,調度各級應急救援隊伍的行動。同時,應急救援隊伍的成員應定期參加培訓和演練,提高應對突發事件的能力和技能。
電鍍企業應注重宣傳和培訓工作,提高員工的安全意識和應急處置能力,預防和減少生產事故的發生。企業應定期組織員工參加應急知識和技能培訓,加強員工對應急預案的學習和理解。同時,企業還應建立健全崗位責任制,明確員工在事故發生時的行為準則,提高員工的應激反應能力和自我保護意識。
電鍍企業應定期進行應急演練,不斷完善應急預案,提高應急處置的效果和水平。應急演練應包括對各類事故場景的模擬演練和真實場景的實戰演練,旨在檢驗應急預案的可行性和適應性。演練結束后,企業應及時總結經驗,發現問題并加以改進,使應急預案更加科學完善。
小編認為,電鍍企業應急預案的制定和實施對于保障企業生產安全和員工的身心健康至關重要。電鍍企業應從建立應急管理機構、科學制定應急預案、建立應急救援系統、加強宣傳培訓、定期演練等方面著手,確保應急工作的有效進行,降低事故發生的概率和風險,提高應對突發事件的能力和水平。只有如此,才能夠保障電鍍企業的可持續發展和員工的身心健康。
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1 總則
1.1 編制目的
提高城鎮供水突發事故應對能力,最大程度地預防和減少突發事故及其造成的損害,及時、有序、高效、妥善處理突發事故,保障公眾的生命財產安全,維護社會穩定,保障經濟發展。本預案所指城鎮為城關鎮及以上城鎮。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省突發事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮供水突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
1. 3 編制原則
(1)以人為本,預防為主
把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合,加強監測、預測、預警和應對準備工作,堅持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發生。
(2)統一領導,分級負責
在縣委、縣政府的領導下,建立統一領導、綜合協調的應急管理體制,按照省住房城鄉建設廳、市、縣人民政府、城鎮供水企業依法確定的應急工作職責及工作程序,有效地處置突發事件。
(3)整合資源,協同應對
充分發揮專家隊伍、專業人員和專業設備的作用,提高應對突發事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發生次生、衍生事件;加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,強化企業專業應急處置隊伍建設,形成協調有序、運轉高效的應急管理機制;加強宣傳,提高公眾自救、互救和應對突發事件的能力。
1.4 事件分級
供水突發事故由高到低劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見本預案“附錄 1”。
1.5 適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內可能發生或發生的城鎮供水突發事件的應急響應和應急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質污染;②因自然災害導致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設施受災、受損;③供水輸配水管網系統干管斷裂影響大面積區域供水;④供水設備發生火災、爆炸和供水構建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動導致供水設施損壞,供水供應中斷。
2 組織指揮機構
在縣委、縣政府領導下,依據應對城鎮供水突發事件的需要,成立修文城市供水突發事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導、指揮、協調本行政區內較大突發事故的應急救援處置工作,指揮部下設辦公室。
2.1 指揮部的組成
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長、縣應急管理局局長。
指揮部下設辦公室在縣水務局,由縣水務局主要負責人任辦公室主任,縣水務局分管副局長、貴州省水投水務集團修文分公司總經理、貴陽水務集團修文水務有限公司總經理、任辦公室副主任,負責城鎮供水突發事故應急管理日常工作。
成員單位:縣委宣傳部、縣發改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛健局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣綜合行政執法局、縣生態環境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關負責人及修文經開區、各鄉(鎮、街道)有關負責人。
2.2 指揮部職責
(1)貫徹國家應急工作的法規和方針,依據我縣應急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮供水突發事件應急預案。
(2)貫徹落實縣委、縣政府關于城鎮供水突發事件應對工作的部署;指導和協調城鎮供水突發事件應急處置;組織有關部門和有關單位對城鎮供水突發事件發生地提供支援。
(3)及時了解掌握城鎮供水突發事件的情況,根據情況需要,向縣政府報告突發事件情況,提出應急措施建議。
(4)組織城鎮供水應急技術研究和城鎮供水突發事件應急預案演練,指導應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責城鎮供水突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關城鎮供水突發事件應對的重要事項。
2.3 指揮部辦公室職責
(1)負責指揮部辦公室日常工作,在應急響應期間負責與縣政府應急機構、有關市(州、地)、縣(市、區)供水主管部門聯系,掌握、傳遞最新信息。
(2)通知指揮部成員參加指揮部會議,收集、整理事件發展和應對情況,為決策提供依據。
(3)根據指揮部的指令,協調相關部門參與應急工作,
組織對事件發生地的人力、物力支援。
(4)起草、審核城鎮供水突發事件的新聞報道稿件和應對情況簡報、快報,負責應急響應期間的新聞發布工作
(5)傳達指揮部指令,指導事件發生地的城鎮供水主管部門和城鎮供水企業進行應急搶險和恢復重建工作。
(6)完成指揮部安排的工作。
2.4成員單位職責
指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協調和保障工作。
(1)縣委宣傳部:負責指導、協調突發事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發布和輿論引導工作。
(2)縣發改局:負責城市供水設施、管網工程的項目立項,加強供水保障;供水突發事件發生后,做好市場桶裝水的價格監管。
(3)縣工信局:負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)縣公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛等工作,確保社會治安大局穩定、道路通行暢通;配合開展網絡輿情監測處置工作,及時研判事故引發的可能影響社會穩定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發事故信息。
(5)縣民政局:協同做好事故影響人員疏散安置和相關善后處理工作。
(6)縣財政局:負責為供水突發事故應急處置工作提供財政資金保障,并監督應急資金的使用。
(7)縣自然資源局:負責為應急救援提供必要的技術支撐。
(8)縣住建局:負責組織和協調城市的物業管理企業做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作,保障自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業管理企業協同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。
(9)縣交通運輸局:配合有關部門,協調做好應急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。
(10)縣水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,督促供水企業做好水質監控;負責事故發生時水源水供給保障和調度工作。
(11)縣衛健局:負責組織協調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監測工作。
(12)縣應急管理局:負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協調現場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)縣市場監督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發生。
(14)縣綜合行政執法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)市生態環境修文分局:負責水源地的環境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發地環境應急監測,分析研判事故現場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發環境污染的應急處置和污染區域防護措施,并負責協調和監督落實。
(16)縣氣象局:負責氣象監測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團:成立應急指揮機構,作為突發事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應,加強出廠水水質監測,保障水質安全;根據供水管網布局,合理調配供水管網壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)縣消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協同做好供水中斷地區的運水保障工作。
(19)縣供電局:負責事發區域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)修文經開區、各鄉(鎮、街道):落實屬地管理原則,配合做好轄區內供水突發事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查看、保護和利用轄區內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當地社會秩序穩定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
2.5應急咨詢機構
建立修文縣城市供水突發事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、住建、氣象、衛健、民政、生態、工信、應急、消防、公安、交通、電力等方面的專家(原則為各單位高級工程師或者業務熟悉人員)組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
3 監測與預警
3.1 監測
有關責任部門要做好自然災害的監測、預警工作。各供水企業和供水管理單位按職責負責城鎮供水系統運行的監測、預警工作,對城鎮供水系統運行狀況進行評估;負責加強各類突發事件風險隱患的調查、登記、風險評估、日常管理,定期進行檢查,責令有關責任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務局報告。
3.2 預警
按照突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,具體分級標準見本預案“附錄 2”。
3.3預警發布
指揮部負責預警信息發布工作,依托現有預警信息發布平臺,通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發布預警信息,預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
3.4響應預警
進入預警期后,縣政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發事故發生的可能性。
2.加強城鎮供水管道實時監測,及時發布最新動態,加強輿情監測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。
3.及時組織對城鎮供水管道情況的分析評估,預測事故發生的可能性、影響范圍、強度和可能發生的事故級別。
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態。
5.根據需要,對城鎮供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施。
6.法律、法規規定的其他預防性措施。
4 應急響應
4.1 處置程序
(1)城鎮供水突發事件發生后,現場有關人員應立即向屬地鄉鎮(街道)、供水企業等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即組織派員前往現場初步確認是否屬于突發事故,如屬于突發事故的,應直接報縣水務局。
(2)縣水務局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告指揮部和上級部門。發生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外,可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應急局,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
4.2 情況報告的基本原則
(1)迅速:最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。
(2)準確:報告的內容要客觀真實,不得主觀臆斷。
(3)直報:發生特、重大供水突發事故,要直報縣應急局,同時報縣人民政府、上一級供水行業主管部門。
4.3報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址。
(2)事故單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地處數。
(3)發生事故的時間、地點、類別。
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
(5)事故的簡要經過。
(6)事故原因的初步分析判斷。
(7)事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況。
(8)需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜。
(9)事故報告單位、簽發人和報告時間。
(10)其他需要報備的有關事項。
4.4預警解除
預警信息發布后,根據研判不可能發生突發事故或者危險已經解除的,預警信息發布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5先期處置
5.1接到突發事故報告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(1)指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開展處置工作。
(2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現場,統一指揮現場應急救援工作。
(3)研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項。
(4)協調全縣專業應急隊伍及物資裝備參與搶險救援。
(5)統一組織信息發布,協調新聞媒體開展突發事故報道,做好輿論引導工作。
(6)組織開展損害評估。
(7)根據需要,請求支援。
5.2突發事故發生后,縣水務局、縣應急管理局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部?,F場指揮部在判定突發事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告縣指揮部,同時組織有關應急力量實施及時處置,開展自救互救,防止事態擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯動處置。事故發生所在地鄉(鎮、街道),居委會或村委會要服從現場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態擴大。
2.嚴格保護事故現場。
3.迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。
4.服從指揮部統一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協調搶險救援和調查處置等事宜,并及時報告事態狀況及趨勢。
5.因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
5.3.1指揮部辦公室接報后 10 分鐘內報告局長、分管副局長,并向縣政府、縣應急局電話報告,并做好續報工作。1 小時內,通知辦公室成員召開會議,通報事故情況,宣布啟動城鎮供水突發事件應急預案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應急工作。1小時內,啟動與事件發生地政府部門通訊系統,接受和傳達指揮部指令,隨時了解并核實有關事故動態和應急情況;明確專家組組成人員并取得聯系;督促上報事件快報,根據事故嚴重程度和范圍,必要時向縣應急局和縣政府匯報。3小時內,指導小組召開專家組工作會議,根據事故發展和應對情況,研究提出初步的應對城鎮供水重大突發事件的搶險、搶修、應急供應等處置措施和建議方案。
(3)指導小組接報后, 24 小時內,召開指導小組全體成
員和專家組成員會議,研究組織現場工作組赴現場協助、指導應急救援工作。
(4)成員單位或有關單位接到指導小組通知后,立即做好
相應的應急準備工作。
處理自然災害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據城鎮水源、輸配水管網布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯合應急調度,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。
(5)調整城鎮供水優先次序:首先滿足居民生活、醫院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業用水等。
(6)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。
(8)采取跨行政區域、跨流域上下游水量應急調度,保證城鎮應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施、機電設備和計算機系統進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統,實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城鎮建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。
(4)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(5)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛生事件類供水事故的措施
(1)關閉公共衛生突發事件污染的城鎮水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態發展,嚴防次生、衍生事件發生。
(2)啟動城鎮備用水源,實施應急供水;對受污染的城鎮水源或供水設施等實施加密監測,及時向生態環境部門、衛健部門、縣政府報告污染狀況和水質水情數據,并向相關單位通報情況。
(3)增加備用水源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據城鎮水源、輸配水管網布局及連通情況,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城鎮建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。
(7)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(8)根據重點污染企業廢水排放和重點排水企業檔案,加強對重點排污企業的監管力度,限產或停產。
(9)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發事故處置結束后,經現場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發事故已經得到控制的,由指揮部報市級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發事故的應急響應終止由縣政府負責。
5.5發布信息
城市供水突發事故的信息發布由指揮部協調發布,并根據國家有關法律法規規定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發布報縣政府決定。
6 后期處置
6.1 善后處理
指揮部督促、協調有關單位依法積極穩妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發事故調查處理工作按照國家有關規定執行,特別重大突發事故由省政府或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發事故由市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發事故由縣政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發事故由縣政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,縣水務局應向縣政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發生事故的供水系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7應急保障
7.1 智慧通信保障
縣指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發事故應急響應網絡系統,并建立相應的網絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同縣政府、縣應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產及管網運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由貴州省水投水務集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成,擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務集團修文有限公司要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術專家組成,負責事發現場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收縣政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業主管部門負責指揮協調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報縣指揮部備案。
8 責任追究
縣指揮部依法依紀,對在城市供水突發事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發事故重要情況的;
(2)未按照職責規定,完成供水突發事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1 預案管理
本預案由水務局負責管理、更新與解釋,縣水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實施。
9.2實施預案
本預案自印發之日起施行。
? 企業年會應急預案 ?
企業生產、儲存、經營性質不同,規模各異,應編制什么樣的預案能滿足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內容?預案有多少功能?如何進行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來分享關于企業環境事故應急預案,與大家共同學習參考。
在制定應急預案前首先應對企業生產現狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指:能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區分。危險有害因素的辯識,是企業編制應急救援預案的前提和基礎。通過辯識確認危害的存在及其特性,找出引發事故后果的材料、系統、過程和特征,評估可能發生的事故后果。
一、危險有害因素分類
(一)按導致事故原因分為六類:
1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業環境等)
2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染?。?/p>
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業)
5、行為性危害因素(指揮、操作、監護錯誤)
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進行分類:
1、物體打擊
2、車輛傷害
3、機械傷害
4、起重傷害
5、觸電
6、淹溺
7、灼燙
8、火災
9、高處墜落
10、坍塌
11、冒頂
12、透水
13、爆破
14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、?;罚?/p>
15、中毒
16、其他。
二、風險評價
(一)企業基本情況
廠址、地質、地形、氣象條件、周圍環境、建筑總平面布局、功能區分、道路、危險有害物質設施、動力設備分布情況;
生產工藝過程,高溫、高壓、腐蝕、振動等關鍵部位,控制、操作、檢修和故障,失誤時的異常情況;電氣設備,高處作業設備,特種單體設備,壓力容器情況;
作業環境,毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業部位情況;
企業安全管理組織機構,安全生產管理制度,安全操作規程,特種作業人員培訓,日常安全管理情況。
(二)危險化學品泄漏擴散后果分析
1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如:設計原因,設備原因,管理原因,人為失誤;
3、分析預產生的后果??扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學品火災后果
1、燃燒財產、建筑損失
2、爆炸
3、死、傷人
4、氣體中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要確定,一旦發生危險事故,企業哪些地方能受到破壞
(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。
(二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類型。主要有居民區、學校、醫院、辦公樓、商場等。
(三)可能遭受的財產破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環境影響。企業所在地理條件、氣象條件、四周環境等。
四、應急資源分析和應急能力評估
應急資源主要指:城市應急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫療救護、勞動、環保、安監、救援專家,水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業應配備的必須設備和物資以及個人防護設備,監測、檢測設備、,應急電力設備,重型起重設備等。
應急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動所具備的能力,確保應急救援的有效性,提高企業應急水平。企業應急評估可與應急資源準備情況結合起來。
五、應急預案編制
編制應急預案必須考慮企業的現狀和需求,在事故風險分析的結果上,大量收集和參閱已有的應急資料,以盡可能的減少工作環節。完整的應急預案應包括以下六項內容:
(一)方針與原則
無論是何級何類的應急救援體系,首先必須有明確的方針與原則,作為開展應急工作的綱領。方針與原則反映應急救援工作的優先方向、政策、范圍和總體目標,應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場應急救援及恢復,都應圍繞方針和原則開展。
應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,分級負責區域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分,主動落實好救援工作的各項準備措施,做好預先有備,一旦發生事故就能及時實施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
(二)應急策劃
應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。因此,應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況,深刻分析評價潛在事故類型及其性質、區域、分布、事故后果。根據分析評價的結果,評估企業中應急救援的力量和資源情況,為應急準備提供建設性意見。應急策劃時,還應列出國家、地方相關的法律法規,作為制定預案的依據。因此,應急策劃包括危險分析,應急能力、評估和法律法規三個要素。
(三)應急準備
應急準備是應急策劃的結果,要明確所需要應急組織及其職責權限,應急隊伍建設和人員培訓,應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協議等。
(四)應急響應
企業應急響應能力的體現,是在應急救援過程中的核心功能和任務。這些核心功能具有一定的獨立性、關聯性,構成應急響應的整體,共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應急現場恢復
現場恢復是事故發生后期的處理,包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產程序恢復等一系列問題。
(六)預案管理與評審改進
在事故后或污染后,對預案不適宜的部分進行不斷的修改和完善,適應企業應急工作的需要。
總之,編寫應急預案,應成立編制小組,對企業工藝、設備、作業場所環境、?;?、防護品、醫療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風險評估,充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會應急處置的能力,確定方針目標和編寫計劃,明確工作職責,工作任務,不斷的提高和改進應急預案的時效性、適應性、實用性。
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為了做好企業的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財產安全,落實消防工作以防為主,防消結合的基本原則,應付突發的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以企業領導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由保衛科科長任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本企業的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯絡組:由辦公室主任任組長,負責通信聯絡及各部門的統一協調。
3、疏散引導組:由人事科科長擔任組長,負責火災時工作人員的安全疏散及財產的安全轉移。
4、安全防護救護組:由安全科科長擔任組長,負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話,值班工作人員要堅守工作崗位,對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知值班工作人員、巡邏員趕赴現場,并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班工作人員趕赴現場后,如未發生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發生,應根據火情,立即撥打119報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關工作人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(工作人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發生時,疏散引導工作人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發生時要沉著冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統 一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防工作人員趕到后,臨時指揮員應將火場現場情況報告消防工作人員,并服從消防工作人員統一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因,落實三不放過原則,處理火災事故。
五、通信聯絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯絡組長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫務室工作人員在現場及時救治火場受傷工作人員,必要時與地方醫院聯系救治工作。
4、應調集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
六、日常工作:
1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
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在企業管理中,除了要做好日常的生產經營工作外,還需要面對各種突發情況,如火災、地震、水災等。其中,水災對企業造成的損失常常是巨大的,因此,制定一份完善的企業水災應急預案是十分必要的。本文將詳細、具體且生動地介紹企業水災應急預案的制定與實施。
一、預案制定:
1. 風險評估與防范措施:首先,企業需進行水災風險評估,調查企業所在區域的氣候條件、水域情況等,以了解潛在的水災風險。其次,根據評估結果,制定相應的防范措施,如加固設備、防水處理、建立排水系統等。
2. 組織機構:企業應設立專門的應急預案工作小組,負責預案的制定、組織演練以及事故發生后的應急處置工作。該小組由相關部門的負責人和員工組成,每個人員應明確自己在預案中的職責和任務。
3. 應急資源的準備:企業應儲備一定數量的應急物資,如救生衣、救生圈、防水膠帶、泵浦等,以備不時之需。同時,建立與外部救援機構的聯系,確??梢约皶r獲得外援。
4. 預案的編寫:根據風險評估和組織機構,企業需編寫一份完整的水災應急預案。預案應涵蓋應急組織機構、應急流程、應急工作措施等具體內容,并定期進行修訂和完善。
二、實施預案:
1. 應急組織機構調度:當發生水災事故時,應急組織機構負責召集成員,組織救援和處置工作。通過電話、通知等手段,確保成員及時到崗,開始應急工作。
2. 信息發布與溝通:企業應急預案中應設立信息發布機制,及時向員工、相關部門和外界發布警報和相關信息,確保信息傳遞的及時性和準確性。同時,應加強與當地政府和救援機構的溝通與協調,以獲取支持和協助。
3. 人員撤離與安全:企業應設立安全撤離通道,并通過應急演練使員工熟悉安全撤離程序。一旦災情發生,應急組織機構負責指導員工有序撤離,并確保所有員工的安全。
4. 資產保護與災后恢復:在水災事故發生之前,企業可以提前將重要設備和資產轉移到安全區域或提前做好防護措施,以降低損失。同時,水災事故結束后,應急組織機構負責組織相關部門清理、修復和恢復工作。
三、監管與評估:
1. 監管與檢查:企業應定期對應急預案進行監管與檢查,以確保預案的有效性和可行性。監管部門需對企業的應急預案進行評估和審核,確保預案符合法律法規的要求。
2. 評估與演練:企業應定期進行應急預案的評估和演練,以驗證預案的可行性。演練應包括模擬實際水災事故的各個環節,發現問題并及時改進。
3. 教育培訓:企業應定期組織員工進行水災應急教育培訓,提高員工的應急意識和應對能力。培訓內容包括應急知識、自救技巧、危險品處理等,以提高員工的安全素質。
在企業中,水災是一種常見的自然災害,可能給企業的生產經營帶來巨大的損失。因此,制定一份詳細、具體且生動的企業水災應急預案是至關重要的。通過對應急預案的制定與執行,企業可以在水災發生時能夠迅速、有序地開展救援和處置工作,最大限度地減少損失。不僅如此,預案的監管與評估也是企業應繼續努力的方向,以不斷完善應急管理體系,提高企業的抗災能力。
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火災的時候,現場負責人要保持冷靜,現場工作人員或其他人員要保持頭腦清醒,做到及時報警,報警者應準確向消防隊說明發生火災時間地點燃燒物性質以及伙食狀況,報警人姓名,聯系電話,并且要派人站在交叉路口處指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火,并且要迅速切斷電源,組織人員離開火源電源避免更大的危險性發生。發生火災的時候,安全領導小組的同志和各部門的防火責任人必須負責引導職工安全疏散轉移。避免擁擠和推搡現象發生。要迅速組織人員展開自救工作,派人到規定地點或路口迎接消防人員到來。如果剛發生火災的時候,可以根據起火的物質,地點等情況,采取滅火器滅火,消防栓滅火等滅火方法,如果是在辦公室沙發等物品起火,可利用干粉滅火器,消火栓直接滅火。
如果是電源或者是儀器發生火災的話,那么首先要切斷電源,普通電器顆粒利用干粉滅火器滅火。儀器設備起火,必須使用二氧化碳滅火器滅火液體物質,比如說化學試劑的千萬不可以用水撲救,必須要用滅火器滅火,儀器設備發生電氣火災要切斷電源。然后用二氧化碳滅火器滅火,不得使用干粉滅火器滅火。滅火器的使用方法是把假滅火器的保險栓將噴嘴對準火源,按下滅火器開關進行滅火。對于安全防火有關的規章制度,現場動用明火,由安全員填寫動火證。經業主批準的時間內進行動火動或科室派員到用火現場監督檢查,并且要做好火災的撲救工作。防火安全員要熟練掌握防火滅火知識和消防器材的使用方法,做到能撲救初起火災。現場所有進出口等部位嚴禁堆放物品,要保持暢通無阻,疏散標志和指示燈要保障完整好用。所有進場人員都要掌握工作環境附近的消防報警裝置和滅火器材的使用方法,在無火情況時,要禁止啟動消防報警裝置和動用滅火器材。
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隨著工業化的快速發展,企業廢水排放問題愈發引起人們的關注。企業廢水的排放不僅對環境造成污染,還會危害生態系統的平衡。為了應對突發情況和減少廢水對環境的影響,每個企業都應制定一套完善的廢水應急預案。本文將從廢水應急預案的原則、內容和預防措施等方面進行詳細介紹,以期提高企業的應對能力和環境保護水平。
一、廢水應急預案的原則
廢水應急預案應遵循以下原則:
1.主動性原則:企業應主動預測可能出現的廢水問題,并在事前制定應急預案,而不是事后臨時應對。
2.科學性原則:應急預案要基于科學的數據和研究結果,并考慮環境法規、政策和技術要求。
3.系統性原則:廢水應急預案應是一整套系統性的方案,包括預警、應對和恢復等環節,確保各個環節相互配合。
4.彈性原則:廢水應急預案應具有靈活性,能根據具體情況和不同污染事件進行調整和改進。
二、廢水應急預案的內容
廢水應急預案應包括以下內容:
1. 廢水排放風險評估:通過檢測和分析廢水的成分和性質,評估廢水排放對環境和生態系統的潛在危害。
2. 廢水事故預警機制:建立廢水排放事故的預警機制,及時掌握廢水排放情況,并做好預警信息的傳遞和共享。
3. 應急響應措施:制定廢水排放事故的應急響應措施,包括緊急事故處理流程、應急隊伍組建和協調機制等。
4. 廢水降低排放的技術措施:確保排污口裝置和操作的合理性與安全性,減少廢水排放對環境的影響。
5. 廢水監測和數據采集:建立廢水監測系統,及時采集廢水排放數據,為事故的分析和處理提供依據。
6. 廢水事故處置和恢復:制定廢水事故的緊急處置措施,包括事故現場處理、應急物資儲備和恢復環境的措施。
三、廢水應急預案的預防措施
廢水應急預案的預防措施主要包括以下幾個方面:
1. 安全生產教育培訓:加強企業員工的安全意識和培訓,提高員工對廢水排放的操作規程和風險的認識。
2. 定期檢查和維護設備:定期檢查、修理和維護企業的廢水處理設備,確保設備的正常運行。
3. 廢水治理技術改進:對廢水處理技術進行不斷改進和升級,降低廢水排放的有害物質含量。
4. 廢水監測和報告:建立廢水排放的監測體系,定期進行廢水監測和報告,及時發現和處理廢水問題。
5. 應急物資儲備:建立廢水事故應急物資的儲備制度,確保及時、有效地處理廢水事故。
綜上所述,企業廢水應急預案對于保護環境和應對突發情況具有重要意義。通過制定科學、系統、靈活的廢水應急預案,能夠減少廢水對環境的影響,提高企業的環境保護水平。同時,通過預防措施的落實,可以降低廢水事故的發生幾率,保障員工和社會的安全。因此,每個企業都應積極行動,制定并執行相應的廢水應急預案,為可持續發展做出貢獻。
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