1總則

為保證秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發生自然災害時，能及時有效地采取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發自然災害如：大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設備”為原則，結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

2概況

本組織機構適用秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

結合本地自然氣候的特點，自然災害主要分為：地震、暴風（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發生后，應在當地政府、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。

3應急預案內容

3。1應急指揮機構及其職責

3。1。1應急救援指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

3。1。2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

3。1。2。1貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規及有關規定；

3。1。2。2研究制定抗自然災害的預防規劃和救災工作計劃及措施；

3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災組織機構；

3。1。2。4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；

3。1。2。5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導；

3。1。2。6指揮抗災搶險及救援應急處置工作；

3。1。2。7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案；

3。1。2。8按照地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態，并向本工程各部門下達抗自然災害指令，

3。1。2。9落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；

3。1。2。10發布抗自然災害應急救援預案啟動命令；

3。1。2。11負責本現場抗災的組織協調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置：

3。1。2。12通報抗災搶險及應急救援進展情況；

3。1。2。13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況；

3。1。2。14當搶險救援過程中人力或資源不足時，應向當地政府應急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

3。1。3。組成搶險專業救護隊

隊長：

副隊長：

成員：

3。1。3。1抗災搶險專業救護隊（隊長、隊員）職責

1、自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員，經常開展防災搶險業務的訓練和演練，應變突發自然災害事故的搶險；

2、自然災害戒備狀態：在應急救援指揮部的統一指揮下，各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員，統一待命，協助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；

3、自然災害來臨時：啟動應急救援預案，緊急調集隊員趕赴抗災現場，投入救援物資，接受救災指揮部的統一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

3。1。3。2物資供應部職責

在應急救援指揮部的統一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場，在洪澇災害事故發生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的'及時供給。

3。1。3。3工程管理部職責

1、對在建（構）筑物防汛、抗震能力檢測

1）根據設計院意見及抗災組織技術的要求，應對現場所有建（構）筑物檢查復審，對建（構）筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建（構）筑物要求的，必須給予加固。

2）對現場重大危險源（主廠房、供水系統、燃油罐及輸油系統、氫站及輸氫系統、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。

3）應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

3、防震防汛設施的檢測

1）現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；

2）現場主要建（構）筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求；

3）避雷設施是否按規定檢驗合格；

4）地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

5）路面排水設施是否完好無損，符合排水要求；

3。1。3。4安全質量部職責

依據當地政府的天氣預報，配合工程管理部做好抗災前主要建（構）筑物和設備系統的防汛能力檢測檢查，結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發生的.自然災害的防護措施和應急措施。

3。1。3。5綜合管理部職責

自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工；發生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路，確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運，積極配合物資供應和醫療救護組開展救護工作。

通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發生災情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發生時，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時平息各種謠傳。

3。1。3。6保衛部門職責

加強對各參建單位的治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統一指揮下，對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作，保護全現場和員工財產，維護全現場施工秩序。

3。1。3。7應急搶救救援物資儲備

1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；

2）醫療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

3）物資部門負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

3。1。4應急報告

3。1。4。1當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發現自然災害險情或接到上級通報后，都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

3。1。4。2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災害現場。

3。1。4。3各各參建單位再災害現場救災時，應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度，在防止災害進一步擴大的情況下，必要時采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設備的安全。

3。1。4。4應急救援指揮部領導接到災害報警時，應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關規定應及時向上級有關部門報警或請求支援；

3。1。5應急通信

通信聯系電話按上級抗災主管部門下發的通信電話號碼和本工程下發的最新電話號碼簿執行。在災害發生后，通信應急小組全力確保調度電話暢通，確?？篂闹蛋嚯娫挘ㄈ珖睋埽┑臅惩?。

3。2危急事件的預防

3。2。1在自然災害發生期間和終止后，及時分析和預測災害發展可能帶來的后果，預先采取有針對性地措施進行防范。

3。2。2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時采取措施，防止災害損失擴大。

3。3應急預案的啟動

3。3。1連降暴雨期間、暴風雪初時等，啟動“常規預案”。

3。4危急事件的應對

3。4。1常規預案：

3。4。1。1在連降暴雨期間，暴風雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯系，隨叫隨到：工程管理部，安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查，發現險情及時報告應急辦公室。

3。4。2應急響應

3。4。2。1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后，應盡快趕赴災情現場，針對發生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

3。4。2。2應急救援專業救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后，立即盡快通知應急救援組各組長和成員，盡快落實必要的交通車輛。

3。4。2。3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后，都應迅速趕赴災情事故現場，接受指揮部或組長的領導，履行各自的職責和任務，緊急起用儲備搶險救援物資，盡快投入搶險救援。

3。4。2。4各參建單位物資供應部、專業救援隊隊長接到緊急啟動命令后，針對發生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求，及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。

3。4。2。5所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員，在自然災情發生后，必須堅守崗位待命，服從部門領導及上級領導的統一指揮和調遣。

3。4。2。6所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員，在自然災情發生后都應堅守崗位，服從部門領導的統一指揮和調動，積極投身于搶險救援工作中。

3。5生產、生活維持或恢復方案

3。5。1各參建單位員工在自然災害發生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進行。

3。5。2根據實際情況恢復對生活區的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備，并注意操作中的安全。

3。5。3后勤、醫療應急組及時做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應，做好衛生防疫工作。

3。5。4保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛工作。

?三?自然災害普查工作總結簡報

為有效處理我開發區內發生的事故災害，避免和減輕事故災害造成的損失，確保人民生命財產安全，根據龍文區《突發事件應對》的相關文件精神，在開發區管委會和龍文區安監局的正確領導下，開發區安辦積極開展事故災害應急處理工作?，F將20xx年度突發性自然災害應對工作總結評估如下：

一、20xx年度事故災害事件基本情況

20xx年開發區事故災害發生頻率低，全年沒有發生安全生產死亡事故和重大安全生產事故。主要有3家企業發生3起著火事件，無造成人員傷亡及經濟損失。安全生產基本保持較好的穩定態勢，連續三年在龍文區政府安全生產目標責任制考核中，名列各鎮、開發區組考核第一名。

二、事故災害事件應急工作評估

（一）組織領導

管委會高度重視安全生產工作，把防范事故災害事件發生擺到中心工作的重要議程，以對社會、對人民高度負責的政治責任感，一級抓一級，層層抓落實。20xx年，開發區安辦加大突發事故災害領導力度，建立由管委會副主任直接負責的事故災害應急救援領導小組，調整充實應急救援組成員，完善開發區重特大安全生產事故應急救援預案，完善事

故災害報告制度，健全處置事故災害工作制度和部門聯動機制，每季度召開安全生產形勢分析會一次，全年召開安委會聯席會議8次，節假日開展安全生產聯合大檢查工作及專項治理，及時消除安全隱患。

（二）預案編制

開發區事故災害應急預案的編制由開發區安辦負責編寫，在年初完成本年度事故災害應急預案修編工作，報管委會審批后印發給開發區“一辦四局”及相關部門。各局辦及相關部門落實預案任務，明確職責分工，完善值班制度，積極組織相關人員學習應急預案，加強預案演練，切實增強突發事件應對能力。

（三）隊伍建設

開發區成立重特大安全生產事故應急指揮中心，管委會主任任總指揮，分管副主任任副指揮，成員由各局辦及相關人員組成。指揮中心不斷加強組織協調能力，健全領導機制，完善工作流程，保障各部門在預防和處置事故災害時聽候指揮中心調遣，協調一致，積極開展應急調查和搶險工作。20xx年開發區組織35家重點企業成立義務消防隊伍；組織12家企業，2500多人開展安全逃生演練；組織朝陽村義務消防隊的培訓演練2次，增投消防器材5000多元。

（四）物資保障

按照上級部署，結合開發區的實際情況，對原有物資儲備基礎上進行了補充，購置足量的藤制頭盔、消防空氣呼吸

器、雨鞋、雨衣、安全帽、應急燈、液壓鉗、鋼筋速斷器等物品，分發到各部門各人員，并由專人負責保管。開展20xx年事故災害應急救援物資普查工作，將儲備物資的種類、數量、聯系單位及方式等都登記備案，做到了平時分散管理，重大突發公共事件發生后物資統一調用，確保調用渠道暢通。

（五）監測預警

開發區繼續完善朝陽村群防群測網絡建設，加強對區內?；髽I、二級消防安全重點單位、特種設備使有單位等三類企業監管職責進行劃分，繪制出完整的監管電子示意圖，將6家?；髽I、86家特種設備使用單位、18家二級消防安全重點單位、189處消防設施及其監管單位、職責劃分、等級評定等在圖中予以明確標示，并將定期予以滾動管理。

（六）應急處置

開發區嚴格執行事故災害突發報告制度，有較大、重大和特大安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。接到事故報告后，管委會有關職能部門依照規定上報事故情況及第一時間趕赴事故現場，同時立即啟動事故應急預案，領導組現場指揮，組織專業技術人員開展措施并按災害規模逐級上報政府和上級主管部門。防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

三、存在的主要問題

一是個別群眾及個別企業主對自然災害重視程度不高，自主防范意識不強，沒有做好應有的預防準備，一旦發生事故災害，不知道如何應急處置，容易造成以點分布的個別重大損失。二是有些企業存在不安全隱患，在被檢查出來后，因為怕麻煩，怕花錢，整改被動、緩慢。

四、相關工作建議

利用20xx年開展企業安全達標活動的有利契機，把開展標準化活動與三年行動結合起來，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動，加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設，繼續組織區內重點企業深入開展消防“大練兵”活動，集中進行業務訓練和技能培訓，增強基層應急事故自防自救能力，并加強社會聯動機制，在必要時積極參與公安消防隊伍做好救災工作，提高有效處置突發事故災害的合力。

?四?自然災害普查工作總結簡報

為認真貫徹落實《全國災害綜合風險普查總體方案》及《市自然災害綜合風險普查試點實施工作方案》文件精神，提高住建領域房屋建筑、市政設施、公共資源、公園綠地自然災害防治能力?，F將城鎮房屋建筑普查試點工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，進一步統籌協調。設城鎮房屋市政設施自然災害普查工作領導小組，統籌協調推進相關工作，建立政府統一領導、相關部門和單位密切配合的工作機制，形成工作合力，加大自然災害綜合風險普查工作力度，確保該項工作落到實處。

（二）制定實施方案，進一步細化責任。根據《市自然災害綜合風險普查試點實施工作方案》文件要求，制定《住建系統自然災害綜合風險普查試點實施方案》明確責任劃分,明確時序進度，工作要求并按照方案時間節點推進自查、排查、數據收集等工作。

（三）實施分類整治，進一步排查隱患。組織相關股室對我市轄區內公租房、廉租房、既有建筑、房地產開發項目、市政公用設施逐一進行安全隱患排查。一是組織房管中心6人對轄區內公廉租房進行排查，共排查1960戶，49幢，面積約88294平方米，主要檢查建筑外墻、承重墻體、梁柱、排水系統、周邊自然災害等隱患點。二是組織質安中心對在建工地新天地、首座二期、時代康城等8個房地產開發項目進行自然災害隱患點進行排查，加強安全生產工作。三是組織村鎮股對15個鄉鎮農房進行自然災害隱患排查，并已向應急管理局上報今年23戶農房因汛期自然災害受損情況，并向上積極爭取危房改造資金。四是組織市政管理局及城建股，對城區內道路橋梁、供排水管線、公園綠地、燃氣等市政公用設施進行自然災害隱患排查，共計排查道路13公里，橋梁12座，供排水管網58公里，22處公園及綠地，5家燃氣企業。

（四）對接上級部門，進一步推進工作。目前省住建廳房產處已到我市開展調研督導工作，同時已對接省廳，目前住建領域填報系統正在完善系統，待系統完善后庚即填報，目前已對接第三方計劃先期開展城鎮房屋測繪工作。

二、存在的問題

一是據初步統計市城鎮房屋建筑面積約780萬平方米，幅員面積遼闊，鄉鎮與鄉鎮距離遠，戰線長，普查量較大，且缺少專業普查人員，導致排查填報等工作推進較為緩慢。

二是該項工作任務繁重，我市人力財力有限，為在全省率先完成試點工作，懇請在普查資金、技術支持等方面給予更多的傾斜，并給予一定普查經費。

三、下步工作

一是繼續開展自然災害綜合風險普查試點工作，加快推進現場排查，數據填報工作。

二是對照方案，完善相關普查資料收集，確保資料真實、齊備，對薄弱環節，積極研究對策措施，確保硬件設施、軟件資料達標合格創優。

?五?自然災害普查工作總結簡報

第一章 總則

第一條 為有效預防、及時應對自然災害類突發事件，規范應急處置行為，提高應急處置能力，迅速、有序、高效地實施應急處置，最大程度地減少學校師生的生命和財產損失，保證學校教育教學秩序，維護學校穩定，依據教育部印發的《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》制定本預案。

第二條 本預案適用于學校應對自然災害類突發公共事件包括地震、洪水、風暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災害的發生造成人員傷亡和財產損害，對教學秩序造成影響的事件。

第二章 工作原則

第三條 學校黨政主要負責人是應對自然災害類突發事件的第一責任人，黨政齊抓共管，切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學院嚴格落實領導責任制，層層落實責任，盡可能地降低或消除因自然災害類突發事件造成的影響，最大程度地保障學校和廣大師生的生命和財產安全。

第四條 為切實做好我校自然災害類突發公共事件應急處置工作，成立自然災害類突發公共事件應急處置工作現場指揮部，負責人由主管安全工作的副校長擔任，突發事件發生后，由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學生處、后勤管理處、保衛處負責人共同協調處置。指揮部設在保衛處。

第五條 建立健全學校與二級學院、單位聯動協調機制，發生突發事件后，領導小組成員、各相關部門、二級學院負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學院系統聯動、群防群控、全方位處置自然災害類突發事件的工作局面，確保預防、檢測、預警、發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接和正確應對。

第六條 處理突發事件，要堅持從保護師生生命和財產安全的角度出發，依法開展工作，防止事態擴大，必要時可向有關部門介入和求助。

第七條 宣傳部門要掌握輿論引導主動權，增強工作的預見性和主動性，加強與新聞媒體的聯系和溝通，按照職責權限及時、準確、客觀發布突發事件事態發展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。

第三章 應急預案體系

第八條 學?？傮w應急預案根據《教育部教育系統突發公共事件總體應急預案》《河南省突發公共事件總體應急預案》《河南省教育系統處置突發公共事件應急預案》，結合學校實際制定。

第九條 學校各二級學院在學校領導小組的指導下，根據學?？傮w應急預案的精神和要求，按照分類管理、分級負責的原則，分別制訂本部門的應急預案。

第十條 具體工作應急預案應針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。

第十一條 各級各類應急預案應根據實際情況變化適時修訂完善。

第四章 預防和預警機制

第十二條 要堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，切實做好應對自然災害類突發事件的各項準備工作。

第十三條 向領導小組及時報送突發事件是各部門的重要工作職責，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應急信息報送系統。

第十四條 學校要通過課堂教學、培訓、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網絡、廣播等生動活潑的形式與途徑，加強對教職工和學生的防災減災教育，敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度，提高應對自然災害類突發事件的能力。各部門要結合工作實際，及時排查和消除自然災害類突發事件安全隱患。

第十五條 要加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。要加強人員培訓，開展經常性演練活動，提高隊伍的素質和技能，不斷提高應對突發事件的指揮能力和實戰能力。

第五章 應急預案啟動標準

第十六條 參照國家有關標準，結合我校實際，自然災害類突發事件由高到低劃分為4個等級。

(一)特別重大事件(I級)

1.洪澇災害：重要江河發生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位，城市受淹，學校絕大范圍發生洪澇。

2.地震災害：發生6.5級以上嚴重破壞性地震。

3.損失情況：因災造成10人以上死亡或者直接經濟損失500萬元以上。

(二)重大事件(Ⅱ級)

1.洪澇災害：發生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學校大范圍發生洪澇。

2.地震災害：發生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。

3.損失情況：因災造成5人以上10人以下死亡或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的。

(三)較大事件(Ⅲ級)

1.洪澇災害：發生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位，學校受淹，較大范圍發生洪澇。

2.地震災害：發生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。

3.損失情況：因災造成3人以上5人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上300萬元以下的。

(四)一般事件(Ⅳ)

1.洪澇災害：發生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學校局部范圍發生洪澇。

2.地震災害：發生4.7級以下一般破壞性地震。

3.因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下的。

其他自然災害參照國家、省、市標準，及和我校實際確定。

第六章 處置程序

第十七條 發現或接到較大以上預警信息，必須在10分鐘內據實向領導小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。

第十八條 信息報送應包括：

(一)時間、地點、規模、影響范圍、信息來源等情況;

(二)事件性質判斷和影響程度評估;

(三)事件發展趨勢和已經采取的措施;

(四)事態現狀、處置準備情況和其他需報送的情況。

第十九條 領導小組接報后，立即向有關領導匯報，及時通報有關單位，全面、客觀、準確、及時發布處置信息。

第二十條 確認突發事件即將發生或已經發生，按照“統一指揮、分級負責、分工協作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，制定處置方案，組織開展救援工作。各單位要在領導小組統一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準確、高效的工作機制。

第二十一條 應急預案啟動后，領導小組立即進入指揮狀態，各相關單位應立即到位，并保持通訊聯絡順暢、快捷，按照事件的性質規模、范圍采取相應的處置措施。緊急情況需外部協助的，應立即向有關部門求助。

第二十二條 應急處置措施

(一)特別重大事件(I級)

除按照Ⅱ級事件處置程序外，要立即啟動應急預案，并在第一時間向上級報告。保衛部門維護現場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時請公安部門協助工作，有關部門做好裝備、物資準備。

(二)重大事件(Ⅱ級)

各單位投入搶險救災、疏散人員、救治傷員。

(三)較大事件(Ⅲ級)

保衛處進入現場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。

(四)一般事件(Ⅳ)

基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設施，各單位積極配合。

第七章 后期處置

第二十三條 自然災害類突發事件應急處置完成以后，立即開展以下后期處置：

(一)工作重點從應急轉向善后行動，及時開展補救工作，爭取在最短的時間內恢復學校正常秩序。

(二)根據領導小組要求妥善安置受災師生，盡快復課，根據災情調整教學計劃和師生生活安排。

(三)校醫院要做好醫療救護與衛生防疫工作，全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發和流行。

(四)做好心理救助工作，組織專業人員對受災師生進行心理輔導和救助。

(五)積極調運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應，協助地方民政部門調配救濟物品。

(六)做好受災師生的轉移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。

(七)加強校園治安管理和安全保衛工作;協助消防部門采取有效措施防止火災發生;預防和打擊各種違法犯罪活動，維護校園秩序。

(八)對易發生次生災害的部位和設施采取緊急處置措施并加強監控，全面檢查設備﹑設施安全性能，對安全隱患及時防范﹑補救，防止次生衍生災害的發生。

(九)按照國家有關規定和鄉新市人民政府善后工作計劃，做好在災害中受傷人員的醫療﹑救助工作。

(十)協助并會同上級有關部門開展災害損失評估。

(十一)根據受災情況組織具有一定專業知識的志愿者參與善后救援。

(十二)外事處按照有關規定妥善安置外國專家，接待可能參與救災的外國救援人員。

(十三)領導小組辦公室及時匯總工作情況，總結經驗，吸取教訓;對在突發事件處置過程中表現突出的集體和個人，給予表彰和獎勵。

第八章 責任與獎懲

第二十四條 按照《鄉新學院黨政領導干部安全生產責任制實施細則》評價單位和單位領導在突發事件處置中的責任落實情況。

第二十五條 在突發事件處置或恢復重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的，按照學校黨政有關規定追究責任。

第九章 附 則

第二十六條 本預案自發布之日起實施，由保衛處負責解釋。

?六?自然災害普查工作總結簡報

本項目部自20XX年3月中旬進場以來，前期工作以駐地標準化建設和生產場地建設為主要工作內容，自5月中旬來，取料場、碎石場、冷拌場已具備生產能力。熱拌場還在緊張的建設之中。為了提前做災害的預防工作，防范于未然我部于5月10日起由項目經理牽頭組織，安全環保部門負責具體工作，有針對性地開展了災害隱患排查相關活動。

一、在施工生產過程中主要存在的安全災害隱患有：

1、取料場挖砂料形成的高邊坡，存在局塌陷和地質下陷的安全隱患。

2、在施工過程中有部分村民到現場觀看，易發生高空墜落事故。

3、施工車輛機具在臨邊行走易發生坍塌事故。

4、在雨節時，取料場邊坡易發生滑坡或泥石流。

5、在碎石場，因地界狹小，運轉機械安裝緊湊，作業區域通道狹窄，易發生機械傷害事故。

6、車輛在施工通道與村道平面交叉道口區域行駛，易發生交通事故。

7、粉塵、煙塵污染環境。

二、針對以上存在的災害和安全隱患我部主要采取以下防護措施：

1、建立營雙高速公路路面六標項目部安全保證體系，環境保護保證體系，水土保持保證體系;從組織、施工作業過程管理、規章制度、經濟四個方面對可能發生的災害進行控制和預防。

2、成立各保證體系的組織機構，根各保證體系的要求落實具體責任，在項目部范圍內建立了群防體系。

3、在災害隱患存的區域進行了標識，通過項目部各類安全會議對班組和項目全體人員進行了傳達。

(1)根據地質災害隱患點情況，設立了警示牌，劃定危險區，并采取防護措施。自4月下旬開工生產以來第一、二取料篩料場相繼開工建設，生產過程中自然形成了高邊坡，存在安全事故隱患，在臨邊3米線外設置安全警戒線，防止運輸車輛、施工機械在運行過程發生安全事故。在距篩料場100米范圍內設立地質塌陷觀測點，預防發生地質塌陷災害。

(2)合理利用群防網絡，開展生產過程中的安全監護，在施工過程中如果出現異常情況，立即匯報給相關的保證機構，保證機構組織及時處理消除隱患。

(3)項目部相關職能部門組織安全巡查小組，每天對施工區域進行巡邏檢查，發現問題立即處理解決。

(4)根據天氣變化情況，及時做好現場的應對工作，若出現大雨預報時，提前通知保證機構組長，將深坑內的機械設備，最大限度移到平地安全地帶。避免因大雨出現塌陷造成事故。

(5)在進行高邊坡防護過程中，共消耗警示帶(三角旗)3652米，竹桿755根;在施工邊界或局部危險部位上用印有公司標識的彩旗作標識，共消耗彩旗552面。

4、對施工通道與村道平面交叉的道口，我部根據實際危險情況設置了安全警示牌。在顯眼部位加貼反光標志。共設置指路標牌及相關告示牌85塊。

5、加強施工作業的環境管理工作，在第一碎石場和熱拌場的污染源產生部位安裝了布袋式除塵器，有力地防止在碎石和熱拌作業過程中產生環境污染。在施工通道運行過程根據情況，合理安排灑水車值班灑水，有效地防止了因汽車產生揚塵造成的環境污染。

6、在生產區域內，根據現場具體情況，對作業設備的危險部位進行標識，按要求設置安全圍護，避免發生安全事故。

7、在安全巡檢過程中多次發現有村民進入施工危險區域觀看，施工人員及安全管理人員及時將村民驅趕出生產區域。

?七?自然災害普查工作總結簡報

第一次全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。根據《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》（國辦發〔2020〕12號）（簡稱《通知》）要求，為統籌做好本次風險普查宣傳工作，確保風險普查工作順利推進，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以XX關于提高自然災害防治能力重要論述為指導，堅持“人民至上、生命至上”，全面落實黨中央、國務院關于提高自然災害防治能力的決策部署，大力宣傳第一次全國自然災害綜合風險普查工作對促進國民經濟和社會發展、推進國家治理體系和治理能力現代化、構建“智慧減災”體系的重要意義，引導全社會牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，廣泛深入地開展宣傳動員，努力營造良好的輿論氛圍。

二、工作目標

第一次全國自然災害綜合風險普查宣傳的工作目標是緊密圍繞風險普查各階段的中心工作，以風險普查的重大意義、工作內容、成果及其應用、典型經驗、先進人物和事跡等為宣傳重點，通過開展風險普查知識普及、宣傳動員，發布權威解讀、監測輿情動態、回應社會關切等系統工作引導各級黨委政府和社會各界了解、認同、支持普查工作，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

通過開展風險普查宣傳，使地方黨委政府充分認識到實施全國自然災害綜合風險普查對提高基層治理能力和治理水平的重要意義，加強對普查工作的組織領導；使各級政府部門認識到做好本次風險普查的復雜性和艱巨性，通力協作、密切配合，共同做好風險普查工作；使各級普查辦、每位普查工作者堅持實事求是，依法開展風險普查工作；使廣大普查對象提高支持配合普查、依法提供普查數據的自覺性，如實申報普查數據，保證風險普查數據和成果真實準確。

三、宣傳重點

（一）大力宣傳風險普查的重要意義。宣傳XX關于提高自然災害防治能力重要論述，以及在中央財經委員會第三次會議上關于“要實施災害風險調查和重點隱患排查工程，掌握風險隱患底數”的重要指示精神。宣傳普查是一項基礎性、科學性、綜合性、戰略性很強的工作，既能為我國開展自然災害風險防范應對工作提供重要支撐，也能為我國經濟社會可持續發展的科學布局和功能區劃提供科學依據等。

（二）大力宣傳風險普查的目標任務和技術方法。宣傳摸清全國災害風險隱患底數、查明重點區域抗災救災能力、客觀認識全國和各地區災害綜合風險水平的普查目的。宣傳針對地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等六大類災害，開展致災要素、承災體、歷史災害和綜合減災能力等風險要素調查、重點隱患調查與評估、風險評估與區劃等全鏈條式普查的任務，使公眾和社會各方全面了解普查工作，深入知曉需要參與配合的事項。針對普查任務內容，對調查統計、遙感解譯、地理信息技術、大數據、云計算等新技術手段的應用進行宣傳，進一步提高普查工作信息化水平和效率。

（三）大力宣傳風險普查成果應用對國民經濟發展的重要性。宣傳開展第一次全國自然災害綜合風險普查是推動經濟社會高質量發展的內在要求，按照“邊普查、邊應用、邊見效”的原則，通過制定科學實用的災害風險區劃、綜合防治區劃，最大程度減輕災害風險。著力宣傳風險普查成果為我國經濟社會可持續發展的科學布局和功能區劃提供科學依據，也為我國開展自然災害應急處置、自然災害防治、綜合災害風險防范、自然災害保險等工作提供科技支撐等情況。

（四）大力宣傳風險普查中的經驗作法和典型人物。本次普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大，要大力宣傳各地組織實施普查、探索普查成果應用方面的鮮活經驗和典型做法。宣傳各地各部門在普查工作中的創新舉措和顯著成效，加強示范引導、推動工作開展。要深入挖掘并大力宣傳普查工作者敬業奉獻、創新盡職的工作狀態和精神風貌，增進社會各界對普查工作的認識、理解和支持。

（五）大力宣傳依法普查。數據質量是普查工作的生命線。通過風險普查宣傳，引導所有普查工作者和普查對象必須嚴格按照《統計法》的有關規定和本次普查的具體要求，如實反映情況，提供有關數據，按時填報普查表，確保數據完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報，按規定程序報批后對外發布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據，必須嚴格履行保密義務。

四、宣傳安排

1.報道普查試點和全面鋪開工作情況。中央主要媒體積極報道普查試點工作的經驗做法和整體情況，2021年5月就普查試點總結情況在新華社播發綜合報道，中央主要媒體及時刊播報道。2021年5月發布普查全面啟動消息稿件和答記者問，協調新華社播發消息通稿和答記者問，中央電視臺“新聞聯播”播出報道，人民日報等中央各報及時刊發。

2.舉行新聞發布會。在全面鋪開啟動階段和成果應用總結階段在國務院新聞辦分別召開專題新聞發布會，新華社播發消息通稿，中央電視臺“新聞聯播”播出報道，人民日報等中央各報及時刊發。定期召開媒體通氣會，通報風險普查有關工作情況。

3.刊播評論言論。人民日報、新華社等中央主要媒體及所屬新媒體刊播評論言論，對普查的目的意義進行深入闡釋，積極引導推動工作開展。

4.推出專題節目。中央廣電總臺等通過權威采訪、實地拍攝、專家解讀等方式，就風險普查重要意義、工作情況、典型經驗、先進人物和成果運用等策劃專題節目，多維立體介紹普查工作。

5.強化網絡宣傳。中央主要媒體及所屬新聞網站、新媒體制作推出一圖讀懂、微視頻、H5、漫畫等風險普查融媒體產品，主要商業網站及時轉載推送相關產品。

6.開展社會宣傳。制作風險普查宣傳片、公益廣告片、宣傳科普短視頻和階段性成果推廣視頻，中央電視臺、地方電視臺，以及互聯網等平臺進行多渠道投放。協調通訊運營商推送倡議公眾參與支持普查的公益短信，組織各地在企業、學校、社區等公共場所，以及公交、地鐵等移動電子載體廣泛發布普查宣傳品，動員全社會積極參與普查工作。

7.開展“風險普查我參與”隨手拍短視頻大賽，展現普查工作者的精神風貌。

8.開展風險普查“媒體基層行”活動，對風險普查入戶調查、軟件建設、數據匯交和部門協同等工作進行現場采訪，對基層普查員工作進行報道，對普查對象支持配合普查工作進行正面宣傳。

9.進行宣傳產品投放、效果評估和輿情監測。多渠道投放宣傳產品，對普查活動和宣傳效果進行定期評估，并對風險普查輿情進行監測和應對。

五、組織領導

第一次全國自然災害綜合風險普查宣傳工作由國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組和中共中央宣傳部統一領導，國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室（簡稱國務院普查辦）負責具體組織實施。各地區和各有關部門要按照“統一部署、分級負責、同步宣傳、共同參與”原則，密切配合，認真組織做好風險普查宣傳工作。

各級宣傳部門要加強對宣傳工作的協調和指導，聯合地方普查機構制定具體的宣傳，負責組織和督促本級新聞單位及時做好風險普查工作的宣傳報道和社會動員，確保各個階段的宣傳任務落到實處。

各級新聞單位要密切協作、精心策劃，廣泛深入宣傳風險普查的重要意義和相關要求，宣傳普查工作中涌現出的典型經驗、先進事跡，正確引導廣大普查對象依法配合和支持普查，教育廣大普查工作者依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

各級風險普查機構要按照國務院普查辦統一部署，制定宣傳工作方案，落實宣傳工作經費，保障風險普查宣傳工作有效實施。要加強與宣傳部門的溝通協作，及時向新聞單位提供風險普查的工作信息和相關資料。要根據不同階段的工作重點組織策劃宣傳活動，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，切實提高宣傳實效。

各行業部門按照國務院普查辦統一部署，會同行業新聞宣傳部門做好本行業風險普查的宣傳工作，結合本行業實際制定風險普查工作宣傳方案，并設專人開展風險普查的日常宣傳和重大節點宣傳。

?八?自然災害普查工作總結簡報

自然災害，主要指地震、風災、水災、雪災和火災等所引起的傷害。同時在災害當中，由于地震、風災、火災、火山爆發等繼而引起的大范圍的災害，如大地震引起的山崩，海嘯引起的洪水，繼發性火災房屋倒塌、煤氣爆炸、列車脫軌等各種災害交織在一起，其規模和傷害程度是完全預想不到的，直接影響著人們的健康、生產和交通。由于人們不可能預想到自然災害會發生在何時、何地和何種災情，因此平遠時就要了解一些自然災害方面的知識，研究如何救護由各種各樣的災害所引起的傷害者，并進行必要的準備工作。

(一)判斷災情：發生災害時，首先耍沉著、冷靜地判斷分析災害發生的位置、只從自身受災情況來考慮，自身受害輕，就認為災勢不大，采取輕視的態度;自身受害嚴重，就悲觀地夸大災勢，這都是錯

(二)采取對策：一旦發生了災害，要，根據現場的災情，決定應采取什么樣的行動，才能最大限度保證人們的安全。需要離開住處時，首先要想到生命安全第一，優先照顧病人、老人、小孩和婦女。要準備一些必需的用品，不要留戀家產和物品，以免由于攜帶的物品過多妨礙轉移行動，再次卷入災害之中。

(三)日常的準備：備齊救災的器材必要時要進行救災的演習活動。發生災害時，不要只顧個人的安全，要想到周圍集體的安全和配合工作。

(四)收集和分析災情：在發生災害的混亂情況下，有時會出現一些不確切的情報和謠言，不要被各種謠言所迷惑。

(五)救護工作：受災后，必然要進行大范圍的救護活動，要最大限度地去救護受害的群眾，進行防病治病。

發生火災燒傷的防護如何做?

1.迅速滅火，立即脫離火源，衣服著火時，不要奔跑和呼叫，以免風助火勢越燒越旺和引起呼吸道燒傷。脫掉著火的衣服或臥倒在地滾動，如果衣服與燒傷的皮膚粘在一起，切不可硬行撕拉，可用剪刀從未粘連部分剪開慢慢脫掉。

2.鎮痛：輕度燒傷者，可口服止痛片;重度燒傷者，可肌肉注射止痛藥劑。

3.保護創面、防止感染：對燒傷的創面一般不作特殊的處理。用清潔的布料或敷料包扎覆蓋傷面，防止損傷創面和再次污染。不要弄破水泡，局部忌涂藥物或油膏，可口服抗菌素。

4.護送醫院：燒傷嚴重者，應及時送醫院治療，但對呼吸和心跳停止者，要先就地進行心肺復蘇急救，待呼吸和心跳恢復后，再送醫院。

地震時應該何如救護?

1.趕快跑出屋外，或躲在結實的家具等物的下邊，不要狹窄的胡同、墻邊或懸崖絕壁等處。

2.及時救出壓埋的傷員，但不能用力去拖拉，以免造成有脊柱骨折者脊椎橫斷。

3.呼吸和心跳停止者，應立即進行現場的心肺復蘇急救。有骨折者，要進行骨折固定后，再送醫院治療。

4.地震后要注意防病治病工作，防止疾病流行。

水災時的自我救護如何做?

1.把財產和急需物品及時搬到二層樓或地勢較高處。

2.提前把老、弱、病人和小孩送到安全地方。水位到成人膝蓋時，注意別把小孩沖走。

3、設法搭救被淹溺的人，將溺水者救出水面，立即清除口鼻內的污泥和異物，使呼吸道通暢，迅速控水;但控水時間不宜過長，以免延誤搶救時間。如果病人呼吸和心跳停止時，應馬上進行現場的心肺復蘇，口對口吹氣和胸外心臟按壓。待病人呼吸和心跳恢復后，及時送往醫院，在轉運途中仍要繼續觀察和搶救。

4.水災后往往會發生傳染病，所以要注意災區的衛生情況，進行防病治病工作。

?九?自然災害普查工作總結簡報

由于學校地勢低洼，加之深河路排水系統差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴重（水深達30cm―50cm）。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件，保障師生生命與財產安全，維護學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預案。

一、適用范圍

暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。

二、組織機構

學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領導小組，由校長統一組織，統一指揮、協調作戰，共同完成應急工作任務。

組長：

副組長：

成員：

各班班主任當天值日教師

領導小組下設辦公室，xx兼任辦公室主任。

三、應急措施

（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序）

1、當天值日教師堅守崗位，加強管理，維護學生活動秩序，值日領導加強巡視，及時處理偶發事件。

2、放學時段，領導小組成員全部到位，有效組織學生放學，維護學生放學秩序，確保學生安全放學。

3、學生中餐由食堂送到各樓層分發，學生打飯后到各自教室進餐。各班班主任協助樓層值日教師組織學生打飯；協助食堂從業人員把飯菜送到各樓層。

（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育學工作和生活秩序）

1、在第一時間內，向上級主管部門匯報，請示學生放假。

2、得到放假批準后，通知各班班主任電話聯系學生家長，將每個學生交到家長手中接回。

3、所有領導小組成員到現場，維護放學秩序，有序組織學生放假，做好相關工作。樓層蹲點領導到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。

4、雨晴后，組織人員清理校園衛生，進行校園殺菌消毒工作。

四、責任追究

在應急過程中，出現下列情形之一的，對相關人員視其情節追究責任，造成安全事故的，由司法機關追究刑事責任。

1、不服領導小組指揮，且遲遲不按要求執行的。

2、未到現場履行職責的。

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現失誤的。

?十?自然災害普查工作總結簡報

xx年6月份期間，xx電力公司在執行全旗抗洪搶險、防洪工程建設任務中，服從分配，認真負責，全面完成防洪抗汛任務，成效顯著，為全旗經濟發展和構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。據氣象部門預計，今年空氣強對流活動頻繁，雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災害可能比常年偏多，電網安全運行和防汛工作面臨嚴峻形勢。做為電力部門，確保電網安全穩定和電力有序供應尤為重要，為此，xx電力公司從成立專門的組織機構、制定防洪防汛預案、提高設備的防洪防汛能力及加強服務等多方面安排布置，多方并舉確保汛期電網安全可靠供電。

在當前電力供需形勢緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責任要落實，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責任人為組長的防汛組織機構，落實“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災”，根據本單位實際，提前對處于防洪防汛區域內的設備采取措施，準備好防洪設施，明確責任，責任到人。同時，該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位，嚴格請假和報告制度，層層落實責任，把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施，結合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調指出，決不允許發生由于我們工作失誤和人員責任造成的重大安全事故，決不允許發生由于企業原因導致的社會不穩定和不和諧事件，要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準備得更完善一些，確保萬無一失。

針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發的突發事件，制定各個層面的應急處置及事故搶修預案，完善應急預案制度體系。為了拿出合理、科學的防汛預案，公司經理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區域內的設備重新摸底，根據新情況，完善本單位的防洪防汛預案。獲各琦距離單位最遠，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦22KV輸配電工程的順利進行，五、六月期間，公司經理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現場，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時還要遇到開路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來，沒辦法，只好沿便道再返回去?！奥贰鄙媳焕r，只能眼巴巴地坐等三、四個小時，守著炸山開路，沒辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以，公司最終出臺的預案，大家都說是彭經理一“路”摸出來的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬無一失，公司還對應急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備，保證應急處置及搶險救災所需的資金投入。組織開展各種形式的應急培訓和隊伍演練，確保電網發生突發事件的情況下，反應迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件，組織好搶險隊伍和值班車輛，一旦出現險情，及時啟動預案，將損失減少到最小。

防汛工作開始后，由于彭經理凡事親力親為，值班人員也被調動起來，堅持24小時有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時，要迅速將了解到的汛情、災情，第一個匯報給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。

那些天，每天與市氣象局聯系，查看網上公布的天氣情況也成了公司員工的習慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發事件的處理及事故預想，才能把工作做到位。

提高設備的防洪防汛能力，是工作的基礎。為此，公司要求各單位對重點部位進行排查，盡早安排落實已列的防洪防汛項目，消除隱患，真正做到保重點突出，確保汛期設備的正常運行。

提前對處在河道兩側、河道中央及洪水溝內輸電線路的基礎、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設備、防洪設施提前摸底，及時消除隱患；檢查處在風口地區桿塔等設備、設施的防風、防雷害工作；對重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期，做好輸電線路桿塔基礎、拉線、護坡、排水溝、巡線道等檢查記錄，保證巡視質量；對重要的用戶，如電臺、電視臺等提前進行用電檢查，尤其是雙電源用戶的安全專項檢查，落實可靠供電方案。5至6月份期間，電力公司在洪水沖刷地帶做防護基礎38處，加固基礎15處。對正在施工的獲各琦工地，公司還出資配置了兩臺全球通，全面保證汛期安全。

xxx經理經常說：“要不不干，要干就要干好，搞服務的，就不怕被監督?！睘榇?，公司與聯通公司積極聯系，為領導及環節干部開通了手機炫鈴服務，悅耳動聽的彩鈴聲，向全社會公開了搶修電話，進一步擴大了搶修電話的公開范圍，確保防洪抗汛期間服務熱線暢通。另外，營銷部門認真履行供電服務“十項承諾”，針對防洪抗汛期間供電事故多發的特點，加強供電報修、搶修管理，制定具體措施，確保按照承諾時限到達現場，縮短客戶停電時間，提高供電搶修服務質量，全面落實“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，為全旗農牧民工作好，服務好。

?十一?自然災害普查工作總結簡報

自然災害是人類不可避免的挑戰和考驗，在過去的一年里，中國發生了一系列自然災害，給人民群眾生命和財產造成了嚴重的損失。為了及時掌握全國各地自然災害的情況，有效地開展抗災救災工作，國家開展了自然災害統計工作。本文就自然災害統計工作進行總結，以期對今后的工作提供借鑒和參考。

一、工作總體情況

自然災害統計工作是一項長期穩定而持續的工作，貫穿全年。在過去的一年里，國家統計局各級機構認真履行職責，全面收集各地自然災害的基本情況，對災害事件做了系統化的、全面的統計分析，為國家及時把握災情、制定防范和救災計劃提供了基礎數據。

二、工作中的經驗與問題

1、及時建立統計檔案

國家對每起自然災害都要建立檔案，在檔案中詳細記錄造成災害的種類、地點、受災面積、死亡人數、損失直接經濟損失、間接經濟損失、群眾受到的影響等，既可以對災害事件留下一筆記載，也可用于今后的研究。建立完善的統計檔案，是保證工作性質與質量的重要手段。

2、完善災情上報機制

此次抗災工作中，上報還存在著需要完善的方面。有些地方上報不及時，有些上報數據不夠準確或者不夠全面，有些甚至上報虛假數據，嚴重影響了統計工作的準確性和權威性，必須在今后的工作中加強對上報機制的監管和管理。

3、提升抗災救災能力

在這次自然災害中，有些地方的救援能力還有很大的提升空間，有些搶險救災工作協調度和效率不夠高，以及在救援部門之間協調銜接不夠順暢。因此，我們需要在今后的工作中明確各級職責、加強協調、提高救援效率，增強我們的抗災救災能力，更好地應對自然災害。

三、工作成果與展望

1、成果分析

經過一年的努力，對于自然災害的統計工作進行了較好的推進，系統而全面地采集、整理、分析了各地的自然災害事件數據，并準確地提出了實時預警，使得政府和社會及時了解災情，從而對迅速開展搶險救援工作起到了積極的推動作用。

2、今后工作展望

未來，自然災害依然是我們需要面對、需要處理、需要化解的挑戰。國家統計局將在今后的工作中更要準備充分、協調有序，繼續統計工作的推進，并在保持穩定的基礎上進一步提高質量，將積極響應國家的召喚，為全力保障人民的生命和財產安全，為建設一個更加美好的國家而努力。

四、結語

自然災害統計工作是我們應該關注、關心和積極參與的公益事業。我們需要繼續保持工作的穩定性、系統性、完整性和真實性，并要注重對工作的評估、總結和改進，推動災害數據的精益化管理。相信在我們的共同努力下，我們一定能夠實現多舉措、多措施、多領域的加強，更好地推進自然災害統計工作的發展，為全民提供更加豐富、準確和公正的信息服務。

?十二?自然災害普查工作總結簡報

龍卷風

龍卷風是從卷積云向地面延伸的極具強烈破壞性的漏斗狀旋轉風。龍卷風的快速旋轉速度可高達每小時500英里，并可在幾秒鐘內毀滅所有在它經過時遇到的東西。龍卷風的內部空氣很稀薄，壓力很低，就像一臺巨大的吸塵器，以每小時數百英里的時速，把沿途的一切東西都吸到它的“漏斗”里，直到風力減弱，再把吸進來的東西拋出來。龍卷風是非常危險的。最強的龍卷風可以輕而易舉地把房屋連同房屋內的一切拋向天空。

(1)龍卷風的預兆：

①強烈的，連續旋轉的烏云。

②在云層下的地面上，有旋轉的塵土和碎片。

③隨著冰雹和雷雨，風向在不斷地轉變。

④持久不斷的隆隆雷聲。

⑤在掉落在地面上的電線附近，有明亮的，藍綠色的火花。

⑥盤旋的底云層。

(2)龍卷風的防備：

①有地下室的房屋：避開所有的窗戶，立刻進入地下室，躲在堅實的桌子或工作臺下。千萬不要躲在重物附近的地方，以免龍卷風破壞了房屋的結構，造成這些重物倒塌而壓在您的身上。

②沒有地下室的房屋或公寓房： 避開所有的窗戶，立即進入一間小的，位於中間的房子，如廁所，壁櫥或最底層的內部過道。臉朝下，用手護住頭部，盡可能的蹲伏于地板上。用厚的墊子，如床墊或毯子蓋在身上，以防掉落的碎物砸傷身子。

③辦公樓、醫院、老人院或摩天高樓： 立即進入樓房中心，封閉的，無窗戶的區域。盡可能的避開窗戶。內部樓梯過道是最好的避難所。因為在緊急情況下，它們也是進入樓房其它地方的通道。一定要避開電梯，因為如果一旦停電，您將可能被困在電梯內。

④活動房屋(住房拖車)： 在龍卷風期間，切記不可因為任何原因而停留在活動房屋內。在活動房屋外面遠比在活動房屋內有更大的存活機會。如果您的社區有龍卷風避難所，或者附近有一個堅實的建筑物，請您盡可能的進去。

⑤遵循預先操練的規定，聽從負責人的指揮，有秩序地走進學校建筑內部過道或房間，躲在桌子下，用手護住您的頭部。切記避開窗戶和大的，寬闊的房間，如體育館或禮堂。

汽車或卡車：如果龍卷風逼近，而您正行駛在路上，請盡可能的沿著與龍卷風的路線垂直的方向行駛，以遠離龍卷風。如果不可能，則棄車于路邊安全的地方，而您則盡快地進入附近的建筑物。

⑥室外：如果附近有建筑物，請立即進入。如果沒有，則平躺在地上，臉朝下，用手護住頭部。切記不要躺在汽車或樹附近，以免它們被龍卷風吹倒而砸著您。

⑦購物商場：千萬不要驚慌!盡快地避開窗戶，進入商場內部廁所，儲藏室或其它封閉的地方。

⑧教堂或電影院：千萬不要驚慌!盡快進入內部廁所或過道。臉朝下，用手護住頭部，蹲伏在地上。如果需要，則躲藏在椅子下面，以獲得進一步的保護。

?十三?自然災害普查工作總結簡報

為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于大風、洪災、旱災、地震、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。

1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

2、經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、暴雨、雷電、大風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

1、學校在大風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

▲實習報告網老司機選:
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4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

根據自然災害事件的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置事件，確保師生的安全。

（1）發緊急撤離、集中信號。

（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

（3）課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

（5）門衛聽到信號后就打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

19、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打1

19、110報警電話，并報告學校領導。

（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

教育宣傳組：將相關情況通知各有關方面，向局和鎮領導匯報，聯系110等相關部門到場撲救，聯系醫療部門實施醫療救護。

事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開施救護，并就地取材開展，營救尚未脫險師生。

后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

（10）協助相關部門作好善后處理工作。聯系電話：

教育局：043183618086（安全科）齊萬軍：13504396036

?十四?自然災害普查工作總結簡報

一、指導思想和工作原則

(一)制定目的

為了有效防范、處置因災害性氣侯帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產安全,維護教育教學秩序穩定,確保教育事業的可持續發展,依據有關法律法規,結合我校實際，制定本預案。

(二)工作原則

1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環節，密切監視災害性天氣，認真做好各項防范工作。

2、落實責任，加強監督。在當地政府統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。

3、快速反應，果斷處置。一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。

二、應急救援指揮組織及職責

(一)領導小組

學校設立防御氣象災害工作領導小組(以下簡稱為防災工作領導小組)，負責指導組織學校防災害性天氣險情處置工作。

組長：校長（馬龍）副組長：副校長（徐帆）教導主任（曹旺虎）總務主任（劉旭普）組員：馬旭艷杜調調曹秀霞文媛柳濤萬泉劉小芳吳珍淑陳婷婷（以及各位非班主任）(二)主要職責

1、日常工作職責

（1）制定切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。（2）加強對學校師生防災知識宣傳，通過短信、出?？?、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。（3）加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時上報。堅決查封學校危房，防止安全事故發生。（4）加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、微機房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

2、應急救援職責

在上級防災指揮機構和當地政府的領導下，規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

三、災害分級和預警機制及應急響應

(一)災害分級

氣象災害是指：暴雨、高溫、寒流、大霧、雷電、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。

(二)預防和預警機制

1、有危險房屋、圍墻或地處易發生山體滑坡等災害隱患的學校，應當確定預警員，落實預警職責。

2、校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發現有安全問題及時處理和整改。

3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，校防災工作領導小組應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯系，了解災害情況，針對可能出現的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生發布信息。加強對災害隱患部位巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。

(三)應急響應

1、一般氣象災害(ⅳ級)學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害(ⅲ級)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況，及時制定預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。

3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話24小時開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向縣教體局和當地政府匯報，出現重大災情時，立即將災情上報當地政府防災指揮部，請求支援;學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故的發生;按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。

4、災害來臨前應激反應

（1）災害信號由氣象臺發布，學校依據區、縣電視臺或有關通知的災害信息做出反應。

（2）黃色災害信號的應急工作

A、總務處布置檢查所有建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作，檢查及排通校內的排水設施。

B、學生停止在室外活動，學校要求班主任督促學生返回室內，教室內的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日教師到班檢查學生紀律、考勤。

C、學生上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。

（3）紅色災害信號的應急工作A、繼續做好黃色災害信號的應急工作。 B、學校內所有人員暫停一切戶外活動和作業。 C、學校組織好低洼易浸物資的轉移或保護。

（4）黑色災害信號的應急工作

A、學校做好校產的保護工作，根據災情做好校園排澇工作；做好師生的管理工作；宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調整安排的通知。

B、生留在課室內密切留意天氣的情況，班主任到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。

C、黑色災害信號發布后，師生應留在家中或學校不要外出，校內的師生要到情況適宜才能回家。

D、如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避災，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

E、班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生要與家長聯系，明確其去向。

F、各班、各宿舍、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全保護工作，學校對造成損失的情況做出評估。

（5）災害警報解除后，各學校要立即上報人員與物資的情況。

四、應急保障

(一)通信與信息保障

學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話24小時開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

(二)應急隊伍保障組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。

(三)治安保障

加強與當地公安部門的聯系，做好學校的治安工作。 (四)醫療衛生保障

加強與衛生部門的聯絡，做好學校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

(五)加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。

五、善后工作

(一)學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向縣教體局和當地政府報告災情損失情況，縣教體局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全縣教育系統的災情，并及時向上級報告全系統受災損失情況。

(二)抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。

(三)及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。

(四)抗災救災后，學校針對防災工作的各個方面和環節，及時進行定性定量總結、分析和評估?？偨Y經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。

?十五?自然災害普查工作總結簡報

一、

自然災害是人類社會無法掌控的力量所帶來的嚴重威脅，對人們的生命財產安全造成了嚴重影響。為了有效應對自然災害，各級政府和相關部門必須加強對自然災害處置工作的總結，不斷提高處置效率和應對能力。本文旨在對自然災害處置工作進行詳細、具體和生動的總結。

二、總結內容

1. 加強監測預警體系的建設與運行

自然災害的及時預警是預防和應對災害的關鍵。近年來，我們對監測預警體系進行了全面升級和改進，通過引入先進的科技手段，如遙感技術、氣象雷達等，提高了我們對自然災害的監測和預警準確性。我們還加強與國際組織和其他國家的科技合作，吸取他們在預警領域的經驗，提高了我國的自然災害防范能力。

2. 建立快速響應機制

在自然災害發生后，我們迅速啟動了應急響應機制，布置各項救援工作。組織人員、物資和設備快速投入到受災地區，第一時間進行人員救助、傷員救治和災區恢復工作。我們高度重視搶險救災隊伍的培訓和儲備，提高了隊伍的應急處置能力。同時，我們還加強了與軍隊、公安部門和民眾組織的協調合作，形成了強大的災后救援力量。

3. 提高防災減災意識

自然災害不能完全避免，但我們可以通過提高防災減災意識來減少其對人民生命財產的損失。我們大力開展公眾宣傳教育，提高民眾對自然災害的認識和應對能力。我們在學校、社區和媒體等渠道廣泛宣傳自然災害的知識和預防措施，鼓勵民眾積極參與災害防范和應急救援工作。通過這些努力，我們成功提高了全民的防災意識和自救互救能力。

4. 加強國際合作

自然災害是全球性的問題，各國應緊密合作，共同應對。我們積極參與國際自然災害應對組織和機制，分享我國在災害防范、救助和恢復等方面的經驗。同時，我們也從其他國家和地區吸取經驗，不斷改進和完善自己的自然災害應對工作。在國際合作中，我們加強了信息共享、技術交流和人員培訓，提高了我國在全球自然災害應對領域的地位和影響力。

三、結語

自然災害是人類社會所面臨的共同挑戰，需要各國共同努力，加強自然災害處置工作。通過加強監測預警體系建設、建立快速響應機制、提高防災減災意識和加強國際合作，我們可以有效減少災害帶來的損失，保護人民的生命財產安全。在今后的工作中，我們應繼續總結經驗、找出問題、改進工作，為應對自然災害提供更好的保障。

?十六?自然災害普查工作總結簡報

按照黨中央、國務院決策部署，為全面掌握我國自然災害風險隱患情況，提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，于20xx年至20xx年開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作，現將有關工作情況匯報如下：

根據《廣東省第一次全國自然災害綜合風險普查實施方案》（粵國災險普辦發〔20xx〕12號）要求，紫金縣普查工作時間段主要集中在20xx年7月至20xx年12月，紫金縣已于20xx年8月15日完成全縣清查工作并將數據上報國家系統后，正式全面啟動縣級調查工作。

一、成立普查領導機構

20xx年11月，紫金縣印發了《紫金縣減災委員會辦公室關于成立紫金縣第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組的通知》，成立了由縣委常委、常務副縣長黃偉明同志任組長、有關職能部門參加的普查領導小組，成立了普查領導小組辦公室，下設辦公室在縣應急管理局，承擔領導小組日常工作，（下面簡稱“縣普查辦”），共涵蓋16個鎮，23個成員單位，8大行業。

二、按期完成紫金縣清查工作

已于20xx年8月15日將紫金縣承災體507份、減災能力338份數據資料上報至國家統一系統，完成紫金縣清查總進度100%，審核通過率100%。

三、組建了普查技術團隊

確定了具體責任人和部門，利用第三方實際經驗，整合現有技術力量，抽調專人負責，嚴格按照應急管理部和廣東省第一次全國自然災害綜合風險普查工作推進會暨業務培訓會上的會議相關要求做好調查工作。目前各普查重點行業部門均確定了技術支持團隊。

目前，紫金縣全國第一次全國自然災害綜合風險普查中應急行業錄入已完成100%，林業、水利、住建等其他六大行業數據錄入也正進行中。下一步，紫金縣將緊扣時間節點，抓牢工作進度，加強審核把關，抓實工作質量，強化宣傳，營造良好氛圍。各牽頭單位主要領導進一步提高政治站位，加強領導，充分認識普查工作的重要意義，履行普查辦職責督促各行局加快工作進度，確保普查工作按全國統一部署的時間節點，高標準、高質量的完成好本次普查任務。

?十七?自然災害普查工作總結簡報

1．學校防災領導小組由校長擔任，工作小組由各處室主任擔任。

2．學校防災領導小組主要職責：

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

(3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

3．通訊聯絡組職責：

（1）接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

（2）通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

（3）及時匯報學校受災、救災及有關情況。

4．安全防護救護組職責：

（1）在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

（2）組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年管會關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

（3）突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。

（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

5．善后處理組及職責

（1）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

（2）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

（3）災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

?十八?自然災害普查工作總結簡報

區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。

（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區域。

（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

（五）派出預警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

（六）向區xxxx、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

（七）向社會發布預警響應啟動情況。

災害風險解除或演變為災害后，區減災辦終止預警響應。

?十九?自然災害普查工作總結簡報

自然災害綜合風險普查實施方案

自然災害風險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災害的危險度，即控制災害的強度和頻度，實施防災減災措施來降低風險；二是通過降低區域易損度，即合理布局和統籌規劃區域內的人口和資產來降低風險。

比較而言，通過后者降低區域易損度是目前較易實施的風險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產保險，將風險轉移至保險公司，也是自然災害風險管理的行之有效的措施。

風險管理的目的是降低風險或轉移風險。風險無處不在，其中一部分風險是可以接受的，稱之為可接受風險（Acceptablerisk），這部分風險不需要降低和轉移；一部分風險是不可以接受的，稱之為不可接受風險（Unacceptablerisk），這部分風險需要降低和轉移，屬于需要進行風險管理的范圍。

從風險管理的角度，雖然可將風險分為可接受和不可接受兩類，但兩者的區分并沒有嚴格的界線。根據已有的泥石流風險等級的劃分，我們認為可將極低風險理解為可忽略風險，：而可忽略風險即可視為可接受風險。

因此，至少極低風險這一等級的風險我們認為是屬于不需要管理的可接受風險的范圍。針對風險度是由危險度和易損度共同構成的這一基本事實，可將地質災害的減災措施分為三類：一是災害改善，通常使用工程方法，降低災害發生的頻率，讓災害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預警系統等降低災害影響，或通過制訂規劃、教育法規和經濟刺激手段降低易損性。

三是損失共享，包括保險系統、災害救助、開發援助和補償。具體說明如下：（1）降低危險度。

有些自然災害，如地震、海嘯、火山、臺風（太平洋西部）、颶風（大西洋西部和西印度群島）和龍卷風，可以通過預測預報來避免。目前世界上能夠比較成功預報的自然災害是臺風和颶風。

由于有全方位、全天候氣象衛星的監測，通過衛星云圖的分析，已經能夠比較準確地預報臺風的規模、路徑、到達時間和登陸點。但從本質上講，預測預報并沒有降低自然災害危險度，因為它既沒有降低自然災害發生的規模，也沒有降低自然災害發生的頻率。

但是預測預報可為降低自然災害易損度提供良好基礎，從而為降低自然災害風險度創造有利條件。降低自然災害危險性就是通過人類的強力干預，以此改變自然災害事件的發生過程。

對于泥石流災害來說，降低危險度是可能的，我們可以通過土木工程措施，采取攔、擋、排的方式控制松散固體物質的供給和輸移，從而達到降低泥石流規模的效果。上游形成區的梯級谷坊壩、中游流通區的攔沙壩群和下游堆積區的排導槽，可以穩定谷坡，攔截部分松散固體物質，還可以減緩溝床坡度，延緩松散固體物質聚積時間，從而達到降低泥石流發生頻率的效果。

此外，通過生物工程措施改變地表徑流狀況，削減洪峰和清水流量，也可以部分地達到降低泥石流災害危險度的目的。當然，在實施工程措施降低滑坡泥石流災害危險性的同時，也隱藏著增加技術事故的危險性。

（2）降低易損度。在更多的情況下，我們總是力圖把風險降低到一個可以接受的程度，而不是完全徹底地消除風險。

因此，降低易損度，不失為風險管理的一項行之有效的措施。首先是災害識別，判別泥石流溝，弄清泥石流分布情況，劃定危險范圍，進行危險度分區。

然后是控制危險區內財產增長規模和人口發展速度，在危險區內要嚴格控制新建大型項目的審批，控制固定資產的投資規模，限制永久性高層建筑的興建。嚴格執行計劃生育政策，降低人口自然增長率，控制流動人口大規模流入，最后的辦法才是撤離疏散。

撤離危險區內的人口和轉移危險區內的財產是降低滑坡泥石流風險度的最穩妥的辦法。（3）風險轉移和災害保險。

通過災害保險將風險部分轉移也是風險管理的一種常用方式。然而，災害保險只是對災害損失的轉移，讓災害損失與更多的人分攤，并沒有從實質上減輕或消除災害損失。

盡管如此，災害保險的確提高了災害易發區人們的承災能力，大大降低和減緩了災害發生后對災區人們帶來的沖擊和痛苦。因此，災害保險是一項行之有效的措施，在發達國家比發展中國家更為流行。

在自然災害風險管理的實際操作中，往往要標本兼治，多管齊下，采取降低風險和轉移風險的綜合措施。小結自然災害風險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災害的危險度，即控制災害的強度和頻度，實施防災減災措施來降低風險；二是通過降低區域易損度，即合理布局和統籌規劃區域內的人口和資產來降低風險。

比較而言，通過后者降低區域易損度是目前較易實施的風險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產保險，將風險轉移至保險公司，也是自然災害風險管理的行之有效的措施。

針對風險度是由危險度和易損度共同構成的這一基本事實，可將地質災害的減災措施分為三類：一是災害改善，通常使用工程方法，降低災害發生的頻率，讓災害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預警系統等降低災害影響，或通過制訂規劃、教育法規和經濟刺激手段降低易損性。三是損失共享，包括保險系統、災害救助、開發援助和補償。

自然災害綜合風險普查實施方案

自然災害風險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災害的危險度，即控制災害的強度和頻度，實施防災減災措施來降低風險；二是通過降低區域易損度，即合理布局和統籌規劃區域內的人口和資產來降低風險。

比較而言，通過后者降低區域易損度是目前較易實施的風險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產保險，將風險轉移至保險公司，也是自然災害風險管理的行之有效的措施。

風險管理的目的是降低風險或轉移風險。風險無處不在，其中一部分風險是可以接受的，稱之為可接受風險（Acceptablerisk），這部分風險不需要降低和轉移；一部分風險是不可以接受的，稱之為不可接受風險（Unacceptablerisk），這部分風險需要降低和轉移，屬于需要進行風險管理的范圍。

從風險管理的角度，雖然可將風險分為可接受和不可接受兩類，但兩者的區分并沒有嚴格的界線。根據已有的泥石流風險等級的劃分，我們認為可將極低風險理解為可忽略風險，：而可忽略風險即可視為可接受風險。

因此，至少極低風險這一等級的風險我們認為是屬于不需要管理的可接受風險的范圍。針對風險度是由危險度和易損度共同構成的這一基本事實，可將地質災害的減災措施分為三類：一是災害改善，通常使用工程方法，降低災害發生的頻率，讓災害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預警系統等降低災害影響，或通過制訂規劃、教育法規和經濟刺激手段降低易損性。

三是損失共享，包括保險系統、災害救助、開發援助和補償。具體說明如下：（1）降低危險度。

有些自然災害，如地震、海嘯、火山、臺風（太平洋西部）、颶風（大西洋西部和西印度群島）和龍卷風，可以通過預測預報來避免。目前世界上能夠比較成功預報的自然災害是臺風和颶風。

由于有全方位、全天候氣象衛星的監測，通過衛星云圖的分析，已經能夠比較準確地預報臺風的規模、路徑、到達時間和登陸點。但從本質上講，預測預報并沒有降低自然災害危險度，因為它既沒有降低自然災害發生的規模，也沒有降低自然災害發生的頻率。

但是預測預報可為降低自然災害易損度提供良好基礎，從而為降低自然災害風險度創造有利條件。降低自然災害危險性就是通過人類的強力干預，以此改變自然災害事件的發生過程。

對于泥石流災害來說，降低危險度是可能的，我們可以通過土木工程措施，采取攔、擋、排的方式控制松散固體物質的供給和輸移，從而達到降低泥石流規模的效果。上游形成區的梯級谷坊壩、中游流通區的攔沙壩群和下游堆積區的排導槽，可以穩定谷坡，攔截部分松散固體物質，還可以減緩溝床坡度，延緩松散固體物質聚積時間，從而達到降低泥石流發生頻率的效果。

此外，通過生物工程措施改變地表徑流狀況，削減洪峰和清水流量，也可以部分地達到降低泥石流災害危險度的目的。當然，在實施工程措施降低滑坡泥石流災害危險性的同時，也隱藏著增加技術事故的危險性。

（2）降低易損度。在更多的情況下，我們總是力圖把風險降低到一個可以接受的程度，而不是完全徹底地消除風險。

因此，降低易損度，不失為風險管理的一項行之有效的措施。首先是災害識別，判別泥石流溝，弄清泥石流分布情況，劃定危險范圍，進行危險度分區。

然后是控制危險區內財產增長規模和人口發展速度，在危險區內要嚴格控制新建大型項目的審批，控制固定資產的投資規模，限制永久性高層建筑的興建。嚴格執行計劃生育政策，降低人口自然增長率，控制流動人口大規模流入，最后的辦法才是撤離疏散。

撤離危險區內的人口和轉移危險區內的財產是降低滑坡泥石流風險度的最穩妥的辦法。（3）風險轉移和災害保險。

通過災害保險將風險部分轉移也是風險管理的一種常用方式。然而，災害保險只是對災害損失的轉移，讓災害損失與更多的人分攤，并沒有從實質上減輕或消除災害損失。

盡管如此，災害保險的確提高了災害易發區人們的承災能力，大大降低和減緩了災害發生后對災區人們帶來的沖擊和痛苦。因此，災害保險是一項行之有效的措施，在發達國家比發展中國家更為流行。

在自然災害風險管理的實際操作中，往往要標本兼治，多管齊下，采取降低風險和轉移風險的綜合措施。小結自然災害風險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災害的危險度，即控制災害的強度和頻度，實施防災減災措施來降低風險；二是通過降低區域易損度，即合理布局和統籌規劃區域內的人口和資產來降低風險。

比較而言，通過后者降低區域易損度是目前較易實施的風險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產保險，將風險轉移至保險公司，也是自然災害風險管理的行之有效的措施。

針對風險度是由危險度和易損度共同構成的這一基本事實，可將地質災害的減災措施分為三類：一是災害改善，通常使用工程方法，降低災害發生的頻率，讓災害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預警系統等降低災害影響，或通過制訂規劃、教育法規和經濟刺激手段降低易損性。三是損失共享，包括保險系統、災害救助、開發援助和補償。

自然災害綜合風險普查實施方案

我國自然災害頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。

20世紀的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟發展。據統計，我國每年因各種天氣氣候災害使農田受災面積達3400萬公傾（5億多畝），受干旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大災害影響的人口約達6億人次，平均每年因受天氣氣候災害造成的經濟損失約占GDP的3%-6%。

隨著我國經濟的快速增長，天氣氣候災害造成損失的絕對值越來越大?？紤]到天氣氣候災害引發的生態、環境、地質、社會、人文、經濟等繼發性災害，則經濟損失更為嚴重。

世界氣象組織把今年的“世界氣象日”主題定為“預防和減輕自然災害”對我國具有非常重要的現實意義。在長期與自然共存的實踐中，社會各界、從事防災減災研究、業務、管理人員形成了許多行之有效的預防和減輕自然災害的措施。

戰略措施1：制訂預案，常備不懈通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事后等各環節的一整套工作運行機制。

不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，并在實踐中不斷完善預案。居安思危，預防為主。

要增強憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。

政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，并保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急準備。

戰略措施2：以人為本，避災減災以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。面對自然災害，科學防御，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。

戰略措施3：監測預警，依靠科技在防災減災中堅持“預防為主”的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，并高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報準確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號制作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。

要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，采用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，并充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。

2005年臺風防御工作實踐充分體現了現代化氣象科技在防臺抗臺中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象臺，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對臺風的最新動態進行實時監測的能力；數值預報產品，為準確預報臺風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對臺風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為準確超前的預報提供了科學依據；骨干預報員在臺風預報服務中發揮重要作用。

戰略措施4：防災意識，全民普及社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。

在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志愿者。

有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。通過開展“防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊”行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。

防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。有關部門應編寫自然災害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。

社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，采取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。

利用廣播、電話、手機短信、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

近年來，氣象部門在重大氣象預警信息服務中，向政府相關部門呈送供決策的氣象信。

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