自然災害處置工作計劃(精品十二篇)_自然災害處置工作計劃
發布時間：2024-10-18自然災害處置工作計劃(精品十二篇)。
? 自然災害處置工作計劃 ?
自然災害，主要指地震、風災、水災、雪災和火災等所引起的傷害。同時在災害當中，由于地震、風災、火災、火山爆發等繼而引起的大范圍的災害，如大地震引起的山崩，海嘯引起的洪水，繼發性火災房屋倒塌、煤氣爆炸、列車脫軌等各種災害交織在一起，其規模和傷害程度是完全預想不到的，直接影響著人們的健康、生產和交通。由于人們不可能預想到自然災害會發生在何時、何地和何種災情，因此平遠時就要了解一些自然災害方面的知識，研究如何救護由各種各樣的災害所引起的傷害者，并進行必要的準備工作。
(一)判斷災情：發生災害時，首先耍沉著、冷靜地判斷分析災害發生的位置、只從自身受災情況來考慮，自身受害輕，就認為災勢不大，采取輕視的態度;自身受害嚴重，就悲觀地夸大災勢，這都是錯
(二)采取對策：一旦發生了災害，要，根據現場的災情，決定應采取什么樣的行動，才能最大限度保證人們的安全。需要離開住處時，首先要想到生命安全第一，優先照顧病人、老人、小孩和婦女。要準備一些必需的用品，不要留戀家產和物品，以免由于攜帶的物品過多妨礙轉移行動，再次卷入災害之中。
(三)日常的準備：備齊救災的器材必要時要進行救災的演習活動。發生災害時，不要只顧個人的安全，要想到周圍集體的安全和配合工作。
(四)收集和分析災情：在發生災害的混亂情況下，有時會出現一些不確切的情報和謠言，不要被各種謠言所迷惑。
(五)救護工作：受災后，必然要進行大范圍的救護活動，要最大限度地去救護受害的群眾，進行防病治病。
發生火災燒傷的防護如何做?
1.迅速滅火，立即脫離火源，衣服著火時，不要奔跑和呼叫，以免風助火勢越燒越旺和引起呼吸道燒傷。脫掉著火的衣服或臥倒在地滾動，如果衣服與燒傷的皮膚粘在一起，切不可硬行撕拉，可用剪刀從未粘連部分剪開慢慢脫掉。
2.鎮痛：輕度燒傷者，可口服止痛片;重度燒傷者，可肌肉注射止痛藥劑。
3.保護創面、防止感染：對燒傷的創面一般不作特殊的處理。用清潔的布料或敷料包扎覆蓋傷面，防止損傷創面和再次污染。不要弄破水泡，局部忌涂藥物或油膏，可口服抗菌素。
4.護送醫院：燒傷嚴重者，應及時送醫院治療，但對呼吸和心跳停止者，要先就地進行心肺復蘇急救，待呼吸和心跳恢復后，再送醫院。
地震時應該何如救護?
1.趕快跑出屋外，或躲在結實的家具等物的下邊，不要狹窄的胡同、墻邊或懸崖絕壁等處。
2.及時救出壓埋的傷員，但不能用力去拖拉，以免造成有脊柱骨折者脊椎橫斷。
3.呼吸和心跳停止者，應立即進行現場的心肺復蘇急救。有骨折者，要進行骨折固定后，再送醫院治療。
4.地震后要注意防病治病工作，防止疾病流行。
水災時的自我救護如何做?
1.把財產和急需物品及時搬到二層樓或地勢較高處。
2.提前把老、弱、病人和小孩送到安全地方。水位到成人膝蓋時，注意別把小孩沖走。
3、設法搭救被淹溺的人，將溺水者救出水面，立即清除口鼻內的污泥和異物，使呼吸道通暢，迅速控水;但控水時間不宜過長，以免延誤搶救時間。如果病人呼吸和心跳停止時，應馬上進行現場的心肺復蘇，口對口吹氣和胸外心臟按壓。待病人呼吸和心跳恢復后，及時送往醫院，在轉運途中仍要繼續觀察和搶救。
4.水災后往往會發生傳染病，所以要注意災區的衛生情況，進行防病治病工作。
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當聽到緊急疏散的信號后，在任何時間，全體教師應第一時間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應該做到：
1、要保持鎮定，穩定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動室內的師幼應立即停止教學活動，教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室，不準在走廊內互相擁擠，避免跌倒。
（1）疏散過程中，行動要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉移到指定位置。
（2）疏散過程中，可以一手護頭一手護鼻，以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
（3）班級撤離路線：
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
（4）疏散到指定地點后，以班為單位集隊，原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
（5）把穩定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實施心里輔導，消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內來不及逃離的幼兒，老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
七、演練結束回教室路線：
指揮員發出演練結束指令，各班在教師帶領下有秩序地回教室。
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（一）由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。
救災行動小組分成五個小組。
①搶險救災組：全校青壯年教職工；
②醫療救護組：學生科、教務科、校醫；
③治安保衛組：校園管理組成員、保安；
④生活安置組：總務科、工會；
⑤通信聯絡組：辦公室。
（二）救災行動小組職責
1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。
2、醫療救護組：開展救護、防疫工作。
3、治安保衛組：加強學校治安管理，保衛要害部門。
4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯絡組：負責通信聯絡保x信息暢通。
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本預案所指的重大自然災害是指企業可能發生的洪澇、干旱災害，臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害等地質災害和重大生物災害等統稱。
1.1編制目的
預防和減少重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。
1.2適用范圍
當企業發生洪澇、干旱災害，臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害等地質災害和重大生物災害等突發情況時候，本預案適用于一汽錫柴所有部門科室。
1.3工作原則
1.3.1以人為本，減少危害
采取一切措施保障員工人身、財產安全；最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和經濟損失。
1.3.2統一領導，整合資源,協同救災
部門搶險救災服從企業統一領導，實行統一管理；整合和企業救災資源，確保統一調配，部門自救與企業應急救災互相協作、相互支持。應急期間，一般性工作為應急救災工作讓路。
1.3.3預防為主，科學應對
堅持災前預防為主的原則，高度重視應急管理；常抓不懈，增強應對重大自然災害突發事件的能力，科學應對突發應急事件
1.4目標
及時開展自救、互救和救援，有效控制自然災害對人員的傷害，減少財產損失及控制可能發生的二次傷害。
1.5災害分級
各類自然災害按其性質，嚴重程度和影響大小等因素分為三級，并采取相應的應急響應。
1.5.1 Ⅰ級自然災害類事件
指由于洪汛、氣象、地震、地質等自然現象，突然發生、事態嚴重，對企業的員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序帶來重大危害或威脅，已經或可能造成特大人員傷亡、特大財產損失或較大生態環境破壞，造成較大社會影響和聲譽影響，需要企業統一組織協調，調度企業各方面的資源和力量進行應急處置的突發事件。
1.5.2Ⅱ級自然災害類事件
指由于發生洪汛、氣象、地震、地質等自然現象突發事件，對企業的員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序帶來較大危害或威脅，可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或一般生態環境破壞，造成一定社會影響和聲譽影響，需要企業統一組織協調，調度資源和力量進行應急處置的突發事件。
1.5.3 Ⅲ級自然災害類事件
指由于發生洪汛、氣象、地震、地質等自然現象突發事件，對企業的員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡、財產損失，需要企業統一組織協調，調度資源和力量進行應急處置的突發事件。
1.6應急準備
各部門可以不單獨成立專門的應急組織機構。但是要把應對自然災害列入各部門應急組織機構的工作職責中。
1.6.1 Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發生地的省、集團企業應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執行。
1.6.2Ⅱ級響應級別的事故，由企業應急指揮部為主，啟動應急預案、組織應急響應。
1.6.3 Ⅲ級響應級別的事故，由企業應急指揮部為主，啟動應急預案、組織應急響應。
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自然災害復盤工作計劃是指在自然災害發生后，通過全面系統地回顧和總結災害發生的原因、過程、損失及抗災救災工作情況，以及對災害應對和防范工作進行的評估和改進方案的提出。這樣的復盤工作對于提高社會防災減災能力、加強應急管理、保護人民生命財產安全具有重要意義。
一、災害復盤的目的和意義
災害復盤的目的是總結經驗、查找問題、提出改進措施，全面提高災害應對和防范工作的水平和能力。通過災害復盤，可以發現在災害應對過程中存在的問題和不足，找出原因并提出改進，以減少災害帶來的人員傷亡和財產損失。災害復盤還可以加強各級政府和相關部門的溝通協調，提高應急響應效能，提升應對突發災害事件的能力。
二、災害復盤的步驟與方法
1.調研分析：
在災害復盤之前，需要對災害事件進行全面調研和分析。通過搜集相關資料，了解災害的發生過程、震感等級、造成的損失情況等，從而為之后的復盤提供可靠的數據和依據。
2.召開復盤會議：
在災害復盤的過程中，需要召開復盤會議，邀請各相關單位和專家學者參與。會議的目的是集思廣益，充分聽取各方意見和建議，洞察災害問題的本質和存在的困難，形成共識和共同努力的方向。
3.分析問題：
在復盤會議中，需要對災害中存在的問題進行深入分析。這包括災害應對的不足之處，能夠發現的原因和影響等。通過問題的準確分析，可以幫助尋找災害應對工作中存在的短板，并為未來的改進提供依據。
4.制定改進方案：
根據問題分析的結果，需要制定具體的改進方案。這些方案需要具體可行，能夠解決災害應對中出現的問題。同時，還需要明確責任分工和實施時間表，以確保改進方案能夠順利實施。
5.宣傳推廣：
災害復盤的結果需要及時宣傳推廣。這有助于提高社會對于自然災害的認識和防范意識，同時也可以向社會傳遞出政府部門對于災害應對工作高度重視的信息。
三、災害復盤的應用與展望
災害復盤的應用范圍廣泛，不僅可以應用于自然災害，還可以用于各種突發事件的應對工作中。復盤工作的方法和步驟可以根據具體情況進行靈活調整和補充。未來，災害復盤工作還可以結合大數據、人工智能等技術手段，提高復盤工作的效率和全面性。
{網站}小編認為，災害復盤工作計劃的制定和實施對于提高應對和防范自然災害的能力和水平具有重要意義。復盤工作的全面性和系統性可以在一定程度上彌補災害應對和防范工作的不足，為未來的災害應對提供寶貴的經驗和啟示。應該充分重視和推動災害復盤工作，形成長效機制，以應對未來可能發生的各類自然災害。
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1.預報
20世紀80年代以來，隨著天氣雷達、衛星云圖接收、計算機和通信傳輸等先進設備在氣象業務中大量使用，大大提高了對冰雹活動的跟蹤監測能力。當地氣象臺(站)發現冰雹天氣，立即向可能影響的氣象臺、站通報。各級氣象部門將現代化的氣象科學技術與長期積累的預報經驗相結合，綜合預報冰雹的發生、發展、強度、范圍及危害，使預報準確率不斷提高。為了盡可能提早將冰雹預警信息傳送到各級政府領導和群眾中去，各級氣象部門通過各地電臺、電視臺、電話、微機服務終端和災害性天氣警報系統等媒體發布“警報”“緊急警報”，使社會各界和廣大人民群眾提前采取防御措施，避免和減輕了災害損失，取得了明顯的社會和經濟效益。
2.防治
我國是世界上人工防雹較早的國家之一。由于我國雹災嚴重，所以防雹工作得到了政府的重視和支持。目前，已有許多省建立了長期試驗點，并進行了嚴謹的試驗，取得了不少有價值的`科研成果。開展人工防雹，使其向人們期望的方向發展，達到減輕災害的目的。目前常用的方法有：①用火箭、高炮或飛機直接把碘化銀、碘化鉛、干冰等催化劑送到云里去;②在地面上把碘化銀、碘化鉛、干冰等催化劑在積雨云形成以前送到自由大氣里，讓這些物質在雹云里起雹胚作用，使雹胚增多，冰雹變小;③在地面上向雹云放火箭打高炮，或在飛機上對雹云放火箭、投炸彈，以破壞對雹云的水分輸送;④用火箭、高炮向暖云部分撒凝結核，使云形成降水，以減少云中的水分;在冷云部分撒冰核，以抑制雹胚增長。
3.農業防雹措施
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1．信息報送。實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，各鎮、街農業服務中心應立即向本級政府和上級農林部門報告。重大自然災害信息立即上報。一時難以掌握詳細災害信息的，應及時報告基本情況，并抓緊核查，3日內補報詳情。
信息報送內容主要包括農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業基礎設施、農機設備、農場設施及住房損毀情況，農業直接經濟損失及對策措施等情況。
2．災害預警。在出現下列情況之一時，組織發布預警：
（1）收到氣象、水利（水文）等部門災害預測預報；
（2）接到熱帶氣旋（臺風）即將登陸或可能受影響信息；
（3）突發性雪災凍害；
（4）發生其它突發性農業自然災害的。
3．強化預防控制。指導完善農業防災減災組織，落實責任制。加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業園區設施、機電設備的加固和防護。
4．做好抗災防災準備。指導完善不同類型災害防控技術措施；指導發展避災農業，防災減災技術攻關和培訓。按照分級負責原則，儲備必要的救災物資。
5．適時采取措施。根據災害各時段要求，指導防御措施。熱帶氣旋（臺風）登陸前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類，建議政府并協助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業。
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（一）工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。
（二）適用范圍
凡在楊米澗鄉地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用于本預案。
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自然災害是人類無法控制的天災，每年都會給我們帶來巨大的破壞和損失。為了更好地保護人民的生命和財產安全，多年來，我們不斷加強了自然災害的處置工作。在此，我將對我們過去一年的自然災害處置工作進行總結。
一、加強預警和監測體系建設
預警和監測是自然災害處置的重要環節。我們積極引進了先進的監測設備和技術，提升了預警和監測的準確性和有效性。建立了一套完善的自然災害監測網絡，實現對各類災害因素的及時跟蹤和監測。同時，我們加強了與氣象、地質等相關部門的合作，共享信息資源，確保預警信息的準確傳達和及時發布。
二、完善應急預案和救援隊伍建設
應急預案是自然災害處置工作的重要依據。我們制定了一系列災害應急預案，明確了各級部門的職責和工作流程。同時，加強了救援隊伍的建設，組建了一支隊伍規模龐大、技術精湛的救援隊伍，隨時待命，為災區提供緊急救援和救助。我們還開展了廣泛的培訓和演練活動，提高了救援人員的應急處置能力和技術水平。
三、強化災后恢復和重建工作
當災害來襲后，我們立即行動，組織人員趕往災區，開展救援和救助工作。同時，我們積極參與災后恢復和重建工作，確保受災地區盡快恢復正常。我們加大了財政投入，提供了資金援助和物資支持，幫助災區恢復基礎設施，重建房屋和基層社會組織。
四、加強災害防范和減災宣傳
自然災害的防范和減災工作是長期而艱巨的任務。我們加強了災害宣傳教育，提高了公眾的自我防護意識和安全意識，教育人民掌握正確的應急逃生知識和自救互救技能。我們還加強了災害預防工作，加大了對危險地區的土地整治、生態修復和環境保護力度，減少了災害風險。
小編認為，我們在自然災害處置工作方面取得了顯著成績。我們也要清醒地認識到，自然災害的發生無法完全避免，我們需始終保持警惕，加強工作力度，提高應對災害的能力。希望未來我們能做得更好，為人民群眾的生命財產安全筑起更堅實的防線。
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一、編制目的
郫縣地處成都平原腹心，是成都市重要的糧油、蔬菜生產基地縣之一，常年糧食作物、油料作物、蔬菜面積80余萬畝(含復種)。郫縣農業不僅關系到全縣及周邊地區糧食生產安全和人民群眾的日常生活，還在縣域經濟結構中具有舉足輕重的作用。由于農業生產受低溫凍害、高溫干旱、暴雨洪澇、大風、冰雹等自然災害影響較大，難免會出現因自然災害導致部分地區糧食歉收或絕收現象。因此，為增強我縣農業抵御自然災害的能力，確保我縣農業生產安全，制定郫縣農業重大自然災害突發事件應急預案十分必要。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《郫縣突發公共事件總體應急預案》(郫府發[2006]34號)要求，結合郫縣農業生產實際情況，制定本預案。
三、組織領導機構及職責
(一)成立農業重大自然災害突發事件應急領導小組
組 長：駱開富
副組長：胡曉玲 王 剛
成 員：各鎮分管農業負責人及農發局行政辦公室主任、農技中心主任、畜牧中心主任、農機中心主任、信息中心主任、財務科長、農技中心各科室負責人、農機中心各科室負責人、畜牧中心各科室負責人、農技、畜牧、農機、水利片站站長。
應急領導小組下設辦公室，辦公室設在農發局行政辦，由行政辦主任擔任辦公室主任，負責全縣范圍內農業重大自然災害應急管理日常工作，做好突發事件的預報、預警和善后處理工作。領導小組各成員負責突發事件的信息收集、上報、協調處理及應急物資的準備等工作。
(二)領導小組職責
密切注意氣候、水情等自然現象的異常變化對農業生產的影響，一旦接下級突發災害情況上報，能迅速組織人力、物力奔赴事發現場，指揮搶險、災后重建和農業生產恢復;
(三)各鎮應急領導小組及職責
各鎮要相應成立應急領導小組，負責鎮域范圍內的災情監測、上報和人員物資的組織、協調工作，轄區內突發重大自然災害時的'初步調查、核實和采取必要的應急處理措施。
三、工作主要內容
(一)建立災害預警、災后恢復、災后重建工作體系，加強對農業重大自然災害的監測、預報、控制和處理工作，縣、鎮、各科室協同配合，隨時注意氣候、水情等自然現象的異常變化對農業生產的影響，作好相關記錄、預測、預報工作，準確估計自然災害的危害程度，及時上報。
(二)預留充足資金、儲備足夠種子和生產所需農資。種子儲備規模一般按種植面積的10%進行，根據我縣地域特點約需儲水稻、玉米、蔬菜種子4.2萬公斤，農資儲備225萬公斤，兩項需預留資金205萬元。
(三)重大自然災害發生后，相關部門、人員應迅速行動，及時深入災情第一線調查，及時采取應對措施，及時調運種子、農資等儲備物資幫助農戶增種補種，最大限度地挽回經濟損失。
四、種子儲備和農資儲備
(一)成立郫縣救災備荒種子貯備管理指揮中心，由縣委、縣政府統一指揮，由農發局具體負責備種子貯備的組織、管理等工作
(二)建立健全種子貯備制度，確保在發生自然災害農業生產所需優良種子供應。根據我縣具體情況和適宜推廣品種，需貯備種植面積2.3萬畝水稻種子2.3萬公斤，資金58萬元，品種選用我縣生產表現較好的岡優906、岡優188、輻優838、川香9838、Ⅱ優906等水稻品種;種植面積1萬畝玉米需玉米種子1萬公斤，約需資金15萬元，品種選用石單3號、蓉玉系列等;種植面積0.5萬畝蔬菜需種子0.2萬公斤，資金需6萬元，作物以蘿卜、白菜為主。以上種子共需資金79萬元。
(三)嚴格種子儲備內部管理措施，委托縣內種子公司承擔我縣救災種子儲備工作任務，利用其良好的存貯能力、加工、檢驗等優良設施條件貯備種子，確保救災種子貯得住、貯得好。
(四)嚴格檢查制度，定期抽檢，定期更換，推陳貯新，確保備用種子調得出、用得上，不影響災后農業生產恢復。
(五)按預計受災面積4.5萬畝，每畝儲備碳銨50公斤計算需儲備225萬公斤，需資金180萬元。
五、處理農業重大自然災害事件流程
(一)迅速報告。各鎮政府一旦發現轄區內重大自然災情，第一時間內迅速組織本鎮應急隊伍、應急物資趕赴現場，采取初步的補救措施并同時上報縣應急領導小組。
(二)快速出擊?？h應急小組接到報案后，應迅速組織人員、車輛、物資奔赴災情現場，指揮組織搶險自救。
(三)指導恢復農業生產?？h鎮兩級部門協同配合調查、統計災害造成的各項損失，指導災后重建和恢復農業生產，并將受災情況和恢復農業生產措施上報縣委、縣政府。
大連市突發海洋自然災害應急預案
來源： 大連市人民政府辦公廳 時間：2015-07-23 14:16:02.0
1 總則
1.1 編制目的
為有效應對和處置突發海洋自然災害，最大程度地預防和減少突發海洋自然災害及其造成的損失，保障公眾生命財產安全，維護公共安全和社會穩定，制定本預案。
1.2 編制依據
依據國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案》《遼寧省突發海洋自然災害應急預案》《大連市突發公共事件總體應急預案》等，結合我市實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于應對和處置發生在我市所轄海域和沿海區域內，危害人民生命和財產安全的風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮災害。
1.4 工作原則
(1)預防為主的原則。堅持常規和專項監測，堅持科學分析和準確預報，堅持提前預警和擴大預警覆蓋面。
(2)以人為本的原則。在實施突發海洋自然災害救援中，把保障人民群眾的生命財產安全放在第一位。
(3)按級負責的原則。各成員單位在市政府的統一領導下，依據有關法律、法規，逐級編制海洋災害應急預案，建立健全應急反應機制，落實應急反應程序和措施，明確職責，分級負責，責任到人，確保應急工作反應靈敏、協調有序、運轉高效。
(4)統籌規劃的原則。突發海洋自然災害發生后，各相關部門和受災地區按照各自的工作職責開展恢復生產生活工作。
2 組織體系和職責
2.1 指揮機構及主要職責
成立大連市突發海洋自然災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)?？傊笓]由市政府分管副市長兼任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市海洋漁業局局長兼任。成員單位包括：市發展改革委、市經信委、市公安局、市民政局、市財政局、市建委、市城建局、市交通局、市港口口岸局、市水務局、市海洋漁業局、市文廣局、市旅游局、市衛生局、市工商局、遼寧省大連市通信管理局、市氣象局、市地震局、大連海事局、大連軍分區，中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長?？h政府和金州新區、高新園區、長興島臨港工業區、花園口經濟區、普灣新區管委會(以下統稱各區市縣政府、先導區管委會)。
市應急指揮部主要職責：
(1)負責統一領導、指揮、協調突發海洋自然災害預防與救援工作;
(2)決定啟動應急預案和救災方案;
(3)協調駐軍部隊參與搶險救災;
(4)指揮有關地區做好緊急救災和恢復重建工作;
(5)指導有關地區和部門做好突發海洋自然災害的預防工作;
(6)負責提出災后重建的國際援助申請;
(7)決定應急結束。
2.2 指揮部辦公室及主要職責
大連市突發海洋自然災害應急指揮部辦公室(以下簡稱市應急指揮部辦公室)設在市海洋漁業局，辦公室主任由市海洋漁業局長兼任，副主任由市海洋漁業局分管副局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：
(1)根據國家海洋預報臺、遼寧省海洋環境預報總站的預警報內容及時發布預警報;
(2)負責匯總上報突發海洋自然災害應急處置與救災進展情況;
(3)貫徹市應急指揮部的指示和部署，協調市應急指揮部成員單位之間的應急工作并督促落實;監督檢查各成員單位海洋災害應急預案的制定和落實;
(4)根據海洋災害會商情況，加強趨勢研判，向市應急指揮部及各成員單位通報相關信息;
(5)負責對災害損失及影響進行評估，為市應急指揮部決策提供依據;
(6)負責組織應急防治與救災的新聞發布;
(7)負責組織編寫災害評估報告;
(8)負責起草市應急指揮部的有關文件、簡報，準備和整理歸檔市應急指揮部的有關文書資料;
(9)承擔市應急指揮部日常工作和指揮部交辦的其他工作。
2.3 指揮部各成員單位主要職責
市發展改革委：負責將海洋災害應急監測預報能力建設納入市國民經濟和社會發展有關專項規劃，并支持相關項目建設。
市經信委：負責協調大連市內工業企業(非國有企業)應急搶險物資的生產。
市公安局：負責維護災害期間社會治安秩序和保護人民生命財產安全。
市民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助。
市財政局：負責海洋自然災害應急資金籌措并監督使用。
市建委、市城建局：負責組織協調建設系統搶修城市基礎設施和災后市政設施的恢復工作。
市交通局：負責修復被毀壞的公路基礎設施，保障搶險救援公路暢通;組織車輛做好災區搶險救助工作。
市港口口岸局：負責組織全市港口(漁港、軍港除外)預防和應對海洋自然災害，協調向受災地區運輸救助物資所需船舶。
市水務局：負責水毀水利工程的修復。
市海洋漁業局：負責組織開展海洋自然災害應急監測、趨勢性預測分析、災害評估、日常海洋觀測預報工作及預案修訂。
市文廣局：負責組織播放海洋自然災害預防知識和預警、預報等有關信息。
市衛生局：負責應急醫療救護保障，救治因災害造成的傷病員，做好災后傳染病預防控制工作。
市旅游局：對災害區沿海景點發出旅游預警報，根據需要關閉赤潮災害區的涉海旅游場所。
市工商局：負責對赤潮發生地海產品市場銷售環節的監管，嚴禁受污染的海產品上市，協助有關部門對市場上銷售的有毒水產品進行無害化銷毀處理。
遼寧省大連市通信管理局：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證各種海洋災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
市氣象局：負責開展對海洋自然災害性天氣的監測、預報預警，并及時向市應急指揮部辦公室通報海洋災害性天氣監測、預報預警信息。
市地震局：負責對我市近岸海域的地震、海嘯活動的監測、監視和趨勢分析及預警，向市應急指揮部報告近岸海域地震、海嘯的預測預報信息，向市應急指揮部辦室通報近岸海域地震、海嘯的預測預報信息。
大連海事局：負責組織和協調本系統力量、商船參加海上應急行動;發布海上航行警(通)告;以及海岸電臺海上遇險與安全通信。
大連軍分區：負責協調駐軍部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災。
各區市縣政府、先導區管委會：成立本地區突發海洋自然災害應急組織機構，制定本地區突發海洋自然災害應急預案并負責組織實施。
2.4 專家組
市突發海洋自然災害應急專家組由國家海洋局有關單位和省、市海洋與漁業系統以及市氣象、地震系統的有關單位熟悉海洋自然災害防治工作的高級專業技術人員和高級管理人員組成。
專家組主要職責：研判突發海洋自然災害現狀與趨勢，為市應急指揮部組織防災救援提供決策咨詢和工作建議，必要時參加現場處置。
3 風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮災害應急響應標準
3.1 風暴潮災害應急響應標準
風暴潮災害應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大海洋災害、重大海洋災害、較大海洋災害、一般海洋災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色。
3.1.1風暴潮災害Ⅰ級(紅色)應急響應標準
受熱帶氣旋(包括：超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴，下同)或溫帶天氣系統影響，預計未來沿岸受影響區域內有1個或1個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位80厘米以上的高潮位時，應發布風暴潮災害Ⅰ級(紅色)警報，啟動風暴潮災害Ⅰ級應急響應。
3.1.2風暴潮災害Ⅱ級(橙色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來沿岸受影響區域內有1個或1個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位30厘米(不含)至80厘米的高潮位時，應發布風暴潮災害Ⅱ級(橙色)警報，啟動風暴潮災害Ⅱ級應急響應。
3.1.3風暴潮災害Ⅲ級(黃色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來沿岸受影響區域內有1個或1個以上有代表性的驗潮站將出現超過當地警戒潮位0厘米至30厘米的高潮位時;或受熱帶氣旋、溫帶天氣系統影響，預計未來沿岸將出現低于當地警戒潮位0厘米(不含)至30厘米的高潮位，同時風暴增水達到120厘米以上時，應發布風暴潮災害Ⅲ級(黃色)警報，啟動風暴潮災害Ⅲ級應急響應。
3.1.4風暴潮災害Ⅳ級(藍色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來沿岸受影響區域內有1個或1個以上有代表性的驗潮站將出現低于當地警戒潮位0厘米(不含)至30厘米的高潮位，同時風暴增水達到70厘米以上時，應發布風暴潮災害Ⅳ級(藍色)警報，啟動風暴潮災害Ⅳ級應急響應。
預計未來24小時內熱帶氣旋將登陸我國沿海地區，或在離岸100公里以內(指熱帶氣旋中心位置)轉向(或滯留)，即使受影響海區岸段潮位低于當地警戒潮位30厘米，也應發布風暴潮災害Ⅳ級(藍色)警報，啟動風暴潮災害Ⅳ級應急響應。
3.2 海浪災害應急響應標準
海浪災害應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大海洋災害、重大海洋災害、較大海洋災害、一般海洋災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色。
3.2.1海浪災害Ⅰ級(紅色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來近海受影響海域出現達到或超過6.0米有效波高，或者其他受影響海域將出現達到或超過14.0米有效波高時，應發布海浪災害Ⅰ級(紅色)警報，啟動海浪災害Ⅰ級應急響應。
3.2.2海浪災害Ⅱ級(橙色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來近海受影響海域出現4.5米至6.0米(不含)有效波高，或者其他受影響海域將出現9.0米至14.0米(不含)有效波高時，應發布海浪災害Ⅱ級(橙色)警報，啟動海浪災害Ⅱ級應急響應。
3.2.3海浪災害Ⅲ級(黃色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來近海受影響海域出現3.5米至4.5米(不含)有效波高，或者其他受影響海域將出現6.0米至9.0米(不含)有效波高時，應發布海浪災害Ⅲ級(黃色)警報，啟動海浪災害Ⅲ級應急響應。
3.2.4海浪災害Ⅳ級(藍色)應急響應標準
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來近海受影響海域出現2.5米至3.5米(不含)有效波高時，應發布海浪災害Ⅳ級(藍色)警報，啟動海浪災害Ⅳ級應急響應。
3.3 海嘯災害應急響應標準
海嘯災害應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大海洋災害、重大海洋災害、較大海洋災害、一般海洋災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色。
3.3.1海嘯災害Ⅰ級(紅色)應急響應標準
受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現200厘米(正常潮位以上，下同)以上海嘯波高時，應發布海嘯災害Ⅰ級(紅色)警報，啟動海嘯災害Ⅰ級應急響應。
3.3.2海嘯災害Ⅱ級(橙色)應急響應標準
受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現150厘米至200厘米(不含)海嘯波高時，應發布海嘯災害Ⅱ級(橙色)警報，啟動海嘯災害Ⅱ級應急響應。
3.3.3海嘯災害Ⅲ級(黃色)應急響應標準
受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現100厘米至150厘米(不含)海嘯波高時，應發布海嘯災害Ⅲ級(黃色)警報，啟動海嘯災害Ⅲ級應急響應。
3.3.4海嘯災害Ⅳ級(藍色)應急響應標準
受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現50厘米至100厘米(不含)海嘯波高時，應發布海嘯災害Ⅳ級(藍色)警報，啟動海嘯災害Ⅳ級應急響應。
3.4 海冰災害應急響應標準
海冰災害應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大海洋災害、重大海洋災害、較大海洋災害、一般海洋災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色。
3.4.1海冰災害Ⅰ級(紅色)應急響應標準
達到以下情況之一，且浮冰范圍內冰量7成以上，預計海冰繼續增長時，應發布海冰災害Ⅰ級(紅色)警報，啟動海冰災害Ⅰ級應急響應。
(1)遼東灣浮冰外緣線達到105海里;
(2)黃海北部浮冰外緣線達到45海里。
3.4.2海冰災害Ⅱ級(橙色)應急響應標準
達到以下情況之一，且浮冰范圍內冰量7成以上，預計海冰繼續增長時，應發布海冰災害Ⅱ級(橙色)警報，啟動海冰災害Ⅱ級應急響應。
(1)遼東灣浮冰外緣線達到90海里;
(2)黃海北部浮冰外緣線達到40海里。
3.4.3海冰災害Ⅲ級(黃色)應急響應標準
達到以下情況之一，且浮冰范圍內冰量7成以上，預計海冰繼續增長時，應發布海冰災害Ⅲ級(黃色)警報，啟動海冰災害Ⅲ級應急響應。
(1)遼東灣浮冰外緣線達到75海里;
(2)黃海北部浮冰外緣線達到35海里。
3.4.4海冰災害Ⅳ級(藍色)應急響應標準
達到以下情況之一，且浮冰范圍內冰量7成以上，預計海冰繼續增長時，應發布海冰災害Ⅳ級(藍色)警報，啟動海冰災害Ⅳ級應急響應。
(1)遼東灣浮冰外緣線達到60海里;
(2)黃海北部浮冰外緣線達到25海里。
3.5 赤潮災害應急響應標準
赤潮災害應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大海洋災害、重大海洋災害、較大海洋災害、一般海洋災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色。
3.5.1赤潮災害Ⅰ級(紅色)應急響應標準
發生在我市海域的赤潮災害，符合下列情況之一的，應發布赤潮災害Ⅰ級(紅色)警報，啟動赤潮災害Ⅰ級應急響應：
(1)近岸海域，無毒赤潮面積5000平方公里以上(含)，或有毒赤潮面積3000平方公里以上(含);
(2)因食用受赤潮污染的有毒水產品或接觸到赤潮海水，出現身體嚴重不適病例報告100人以上(含)，或出現死亡人數10人以上(含);
(3)赤潮災害2天內可能影響社會敏感海域(如重大活動海域)，或2天內可能影響經濟敏感海域并可能造成5000萬元以上(含)的經濟損失。
3.5.2 赤潮災害Ⅱ級(橙色)應急響應標準
發生在我市海域的赤潮災害，符合下列情況之一的，應發布赤潮災害Ⅱ級(橙色)警報，啟動赤潮災害Ⅱ級應急響應：
-
實習報告網月度數據報告精選:
- 自然災害公路普查工作計劃?|?自然災害應急預案?|?自然災害情況統計工作計劃?|?自然災害普查調查工作總結?|?自然災害處置工作計劃?|?自然災害處置工作計劃
(1)近岸海域，無毒赤潮面積3000平方公里以上(含)、5000平方公里以下，或有毒赤潮面積1000平方公里以上(含)、3000平方公里以下;
(2)因食用受赤潮污染的水產品或接觸到赤潮海水，出現身體嚴重不適的病例報告50個以上(含)、100人以下或死亡人數5人以上(含)、10人以下;
(3)赤潮災害5天內可能影響社會敏感海域(如重大活動海域)或2天內可能影響經濟敏感海域并可能造成1000萬元以上(含)5000萬元以下的經濟損失。
3.5.3 赤潮災害Ⅲ級(黃色)應急響應標準
發生在我市海域的赤潮災害，符合下列情況之一的，應發布赤潮災害Ⅲ級(黃色)警報，啟動赤潮災害Ⅲ級應急響應：
(1)近岸海域，無毒赤潮面積1000平方公里以上(含)、3000平方公里以下，或有毒赤潮面積500平方公里以上(含)、1000平方公里以下;
(2)因食用受赤潮污染的水產品或接觸到赤潮災害海水，出現身體嚴重不適的病例報告超過10個以上、50人以下，或出現死亡人數5人以下。
(3)赤潮災害10天內可能影響社會敏感海域(如重大活動海域)，或2天內可能影響積極敏感海域并可能造成1000萬元以下的經濟損失。
3.5.4 赤潮災害Ⅳ級(藍色)應急響應標準
發生在我市海域的赤潮災害，符合下列情況，應發布赤潮災害Ⅳ級(藍色)警報，啟動赤潮災害Ⅳ級應急響應：
近岸海域，無毒赤潮面積1000平方公里以下，或有毒赤潮面積500平方公里以下。
4 應急響應程序
4.1 海洋災害預警報
根據國家海洋行政主管部門或國家海洋預報機構發布的預警信息，預計海洋災害將要發生時，市應急指揮部辦公室按規定的程序發布海洋災害消息預告，提醒相關單位做好防范準備。如確認不會形成海洋災害，及時發布災害威脅解除消息。
根據國家海洋行政主管部門或國家海洋預報機構發布的預警信息，預計海洋災害達到應急響應標準時，市應急指揮部辦公室按規定程序發布海洋災害預警報。
市應急指揮部辦公室密切關注后續形勢發展，組織預報機構會商，達到相應應急標準時，報市應急指揮部，啟動相應應急預案。
4.2海洋災害預警報發布
4.2.1預警報簽發
大連市突發海洋自然災害Ⅲ、Ⅳ級預警報由市應急指揮部副總指揮簽發;Ⅰ級、Ⅱ級預警報由市應急指揮部總指揮簽發。
4.2.2發布途徑
大連市海洋災害預警報通過傳真、手機短信、大連市海洋與漁業網等途徑發布，當海洋災害達到Ⅱ級及以上警報級別時，通過大連市廣播電視臺向社會發布預警報。
4.2.3發往單位
海洋災害警報Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級、Ⅳ級傳真發往：市應急辦、市發展改革委、市經信委、市公安局、市民政局、市財政局、市建委、市城建局、市交通局、市港口口岸局、市水務局、市海洋漁業局、市文廣局、市衛生局、市旅游局、市工商局、遼寧省大連市通信管理局、市氣象局、市地震局、大連海事局、大連軍分區，各區市縣政府、先導區管委會。
4.2.4發布頻次
風暴潮、海浪Ⅰ級災害警報發布頻次不低于每日4次;風暴潮、海浪Ⅱ級災害警報發布頻次不低于每日3次;海嘯Ⅰ級、Ⅱ級災害預警報隨時發布;海冰Ⅰ級、Ⅱ級災害警報發布頻次不低于每日1次;赤潮Ⅰ級、Ⅱ級災害警報發布頻次不低于每日1次。如預測未來災害情況與上一次預報出現明顯差異時，應迅速加密預報，并及時調整災害預警級別。
風暴潮、海浪災害Ⅲ級、Ⅳ級警報發布頻次不低于每日2次;海嘯災害Ⅲ級、Ⅳ級警報隨時發布;海冰Ⅲ級、Ⅳ級災害警報發布頻次不低于每日1次;赤潮Ⅲ級、Ⅳ級災害警報發布頻次不低于每日1次。如預測未來災害情況與上一次預報出現明顯差異時，應迅速加密預報，并及時調整災害預警級別。
4.3應急預案啟動
Ⅲ級、Ⅳ級應急預案啟動指令由市應急指揮部副總指揮簽發，Ⅰ級、Ⅱ級應急預案啟動指令由市應急指揮部總指揮簽發。具體事務由市應急指揮部辦公室承辦。決策中遇有重大技術問題咨詢專家組。
4.4應急組織管理
應急響應啟動后，在市應急指揮部統一指導下開展工作。市應急指揮部辦公室根據國家海洋行政主管部門或國家海洋預報機構發布的預警信息，開展災害預警報工作，實行24小時值班，密切關注災害發展態勢，及時發布預警報，及時通報市應急指揮部應對海洋災害最新情況。
4.5應急響應
4.5.1海洋災害Ⅰ級應急響應
當海洋災害警報級別達到Ⅰ級時，市應急指揮部、各區市縣和先導區應急辦、各級海洋主管部門及其預報機構主管領導安排值班，各有關部門實行24小時值班，保持通信暢通。
應急預案啟動后，市應急指揮部辦公室在1小時內向各成員單位通報，向受風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮影響的地區政府和有關部門發布應急警報。各級指揮機構負責人負責本地區應急指揮工作。大連廣播電視臺通過廣播電視向社會滾動播出預警報。
市應急指揮部辦公室組織監測、預報機構開展會商，研判海洋災害發展趨勢，及時向市應急指揮部報告最新情況，及時發布海洋災害預警報。根據市應急指揮部要求，組織應急專家組和專業技術人員赴災害現場，調查了解海洋災害基本情況，會同當地相關部門做好海洋災害的應急指導工作。
各區市縣政府、先導區管委會收到Ⅰ級海洋災害警報后，依照本地應急預案管理程序，立即啟動海洋災害Ⅰ級應急響應，并將預警報迅速傳達到各級政府應急辦和海洋主管部門，通過電視、廣播、手機短信等多種形式將海洋災害預警報通知到轄區內受影響單位和群眾。及時組織危險區域的有關船舶回港，停止危險區域的海上作業活動，落實海域和海岸線安全防護設施。根據需要做好群眾的轉移安置工作，避免造成人員傷亡和重大財產損失。安排相關部門和人員到災害現場勘察，并將情況隨時報市應急指揮部辦公室。
市應急指揮部各成員單位按指揮部的統一部署，根據各自職責做好相應的應對工作。
4.5.2海洋災害Ⅱ級應急響應
當海洋災害警報級別達到Ⅱ級時，市應急指揮部、各區市縣和先導區應急辦、各級海洋主管部門及其預報機構領導安排值班。各有關部門實行24小時值班，保持通信暢通。
應急預案啟動后，市應急指揮部辦公室在1小時內向各成員單位通報，向受風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮影響的地區政府和有關部門發布應急警報。大連廣播電視臺通過廣播電視向社會滾動播出預警報。
市應急指揮部辦公室組織監測、預報機構開展會商，研判海洋災害發展趨勢，及時向市應急指揮部報告最新情況，及時發布海洋災害預警報。根據市應急指揮部要求，組織應急專家組和專業技術人員赴災害現場，調查了解海洋災害基本情況，會同當地相關部門做好海洋災害的應急指導工作。
各區市縣政府、先導區管委會收到Ⅱ級海洋災害警報后，依照本地應急預案管理程序，立即啟動海洋災害Ⅱ級應急響應，并將預警報迅速傳達到各級政府應急辦和海洋主管部門，通過電視、廣播、手機短信等多種形式將海洋災害預警報通知到轄區內受影響單位和群眾。及時組織危險區域的有關船舶回港，停止危險區域的海上作業活動，落實海域和海岸線安全防護設施。根據需要做好群眾的轉移安置工作，避免造成人員傷亡和重大財產損失。安排相關部門和人員到災害現場勘察，并將情況隨時報市應急指揮部辦公室。
市應急指揮部各成員單位按指揮部的統一部署，根據各自職責做好相應的應對工作。
4.5.3海洋災害Ⅲ級應急響應
當海洋災害警報級別達到Ⅲ級并啟動應急預案后，市應急指揮部辦公室、各區市縣和先導區應急辦、各級海洋主管部門及其預報機構安排值班人員。各有關部門實行24小時值班，保持通信暢通。
應急預案啟動后，市應急指揮部辦公室在1小時內向各成員單位通報，向受風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮影響地區的海洋漁業主管部門和有關部門發布應急警報。
各區市縣、先導區海洋主管部門收到Ⅲ級海洋災害警報后，依照本地應急預案管理程序，立即啟動海洋災害Ⅲ級應急響應，并將預警報迅速傳達到各級政府應急辦，通過電視、廣播、手機短信等多種形式將海洋災害預警報通知到轄區內受影響單位和群眾。及時組織危險區域的有關船舶回港，停止危險區域的海上作業活動，落實海域和海岸線安全防護設施。根據需要做好群眾的轉移安置工作，避免造成人員傷亡和重大財產損失。安排相關部門和人員到災害現場勘察，并將情況隨時報市應急指揮部辦公室。
市應急指揮部各成員單位按指揮部的統一部署，根據各自職責做好相應的應對工作。
4.5.4海洋災害Ⅳ級應急響應
當海洋災害警報級別達到Ⅳ級時，市應急指揮部辦公室、各區市縣和先導區應急辦、各級海洋主管部門及其預報機構安排值班人員，保持通信暢通。
應急預案啟動后，市應急指揮部辦公室在1小時內向各成員單位通報，向受風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮影響地區的海洋漁業主管部門和有關部門發布應急警報。
各區市縣、先導區海洋主管部門收到Ⅳ級海洋災害警報后，依照本地應急預案管理程序，立即啟動海洋災害Ⅳ級應急響應，并將預警報迅速傳達到各級政府應急辦，通過電視、廣播、手機短信等多種形式將海洋災害預警報通知到轄區內受影響單位和群眾。及時組織危險區域的有關船舶回港，停止危險區域的海上作業活動，落實海域和海岸線安全防護設施。根據需要做好群眾的轉移安置工作，避免造成人員傷亡和重大財產損失。安排相關部門和人員，到災害現場勘察，并將情況隨時報應急指揮部辦公室。
市應急指揮部各成員單位按指揮部的統一部署，根據各自職責做好相應的應對工作。
4.6預警處置的要求
4.6.1 監測、預報機構的處置要求
海洋環境監測、預報機構要及時開展海洋環境要素的觀測、監測，并進行趨勢分析，及時傳遞災情信息。
4.6.2 市應急指揮部辦公室的處置要求
對各成員單位應急處置進行綜合協調，對監測、預報機構進行工作指導、監督檢查，匯總各部門應急處置情況，及時向市應急指揮部匯報。
4.7應急響應終止
4.7.1 提出會商結論
市應急指揮部辦公室組織專家組、有關成員單位召開會商會議，對突發海洋自然災害進行綜合評估，提出會商意見，上報市應急指揮部。
4.7.2 終止應急響應
海洋自然災害應急處置完成后，由市應急指揮部辦公室報請市應急指揮部批準，宣布終止應急狀態。
5 后期處置
5.1善后處置
突發海洋自然災害的善后處置工作，由市應急指揮部各成員單位按照各自的責任分工，分行業落實各項防災減災措施。受災地區政府要組織有關部門盡快開展各項防災減災的具體工作。
5.2 災后調查與總結
市應急指揮部辦公室負責海洋自然災害的災情匯總及災情評估工作。市應急指揮部各成員單位按職責分工做好災情上報工作。市經信委負責海洋船舶制造業、鹽業及鹽化工業、海水利用業等臨海產業災情調查統計，市建委和市城建局負責海水浴場、濱海公園及其他基礎設施災情調查統計，市港口口岸局負責港口及海洋交通運輸業災情調查統計，市海洋漁業局負責海洋漁業災情調查統計;市旅游局負責濱海旅游設施災情調查統計，各區市縣政府、先導區管委會負責本地區災情調查統計。
海洋自然災害發生后，上述部門和單位要立即開展災情調查，于每日15時前將災情調查統計結果報市應急指揮部辦公室。調查內容包括自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動、減災效果、經驗教訓等。災害結束3日內，向市應急指揮部辦公室報送災情評估報告。市應急指揮部辦公室負責匯總各地區和有關部門的災情調查統計結果、防災減災工作情況及災情評估報告。
5.3 恢復重建
根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃，由市應急指揮部各成員單位按職責組織本行業恢復重建工作。需要國家援助的，由市政府提出請求，按程序報批。
6 保障措施
6.1 監測措施保障
6.1.1 災害監測
風暴潮、海浪監測：主要依靠國家海洋環境監測預報機構及氣象部門的儀器設備、技術力量，開展經常性的風暴潮、海浪災害監測預報。
海嘯監測：主要依靠地震部門的儀器設備、技術力量，各級海洋環境監測預報機構配合，開展經常性的海嘯災害的監測預報。
海冰監測：主要依靠國家海洋環境監測預報機構的儀器設備、技術力量，開展海冰災害的監測預報。
赤潮監測：主要依靠市、縣兩級海洋環境監測預報機構的儀器設備、技術力量，開展赤潮監測預報。必要時，可商請駐連國家、省海洋環境監測預報機構提供指導和幫助。
6.1.2 船舶保證
應急監測船舶主要利用市、各區市縣和先導區的海監漁政船舶以及其他船舶。接到應急監測指令后，應在4小時內出航。
6.1.3 衛星和航空遙感監測
當應急響應需要開展空中監測監視時，由市應急指揮部協調部隊、海事等部門，按程序啟動衛星和航空遙感監測。
6.2 通信與信息保障
應急狀態下，視具體情況可選擇固定電話、移動電話、傳真、互聯網等信息傳輸手段;應急船舶可依靠高頻電臺傳達指揮調度命令。
6.3 救援與裝備保障
加強海洋自然災害專業應急隊伍的建設，確保應急行動及時有效。專業應急隊伍、部隊和鄉鎮應急志愿人員等平時要有針對性地開展應急演練，提高應急反應能力。
6.4 經費與物資保障
6.4.1經費保障
全市海洋自然災害應急響應所需經費，按照現行事權、財權劃分原則，實行分級負擔。海洋自然災害監測、預報系統運行經費分別列入市、縣級財政部門年度綜合預算。
6.4.2應急物資保障
各區市縣、先導區要儲備用于災民安置、醫療衛生等應急救災專用物資，保證應急物資供應。
6.5 宣傳、培訓和演習
6.5.1 宣傳和培訓
利用互聯網、電視、廣播、報紙等新聞媒體持續開展風暴潮、海浪、海嘯、海冰和赤潮災害防災減災知識宣傳，定期組織宣傳隊伍深入學校、社區、企業，推進海洋防災減災知識宣傳進鄉村、進企業、進社區，增強全民的防災減災意識和避險自救能力。
根據工作需要，定期開展不同層次、不同范圍的海洋災害應急管理和觀測預警技術培訓。
6.5.2預案演練
要定期組織不同規模的預案演練，檢驗預案的科學性和可操作性。
6.6 監督檢查
市應急指揮部辦公室會同有關部門對全市海洋自然災害應急防治工作進行監督和指導。
6.7 獎勵與責任
6.7.1獎勵
對在海洋自然災害監測預報及防災減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要予以表彰。
6.7.2 責任追究
對未按應急預案開展工作，造成不應有損失的，要追究直接責任人和主要責任人的責任。
? 自然災害處置工作計劃 ?
根據自然災害事故的發生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫群眾和醫務人員的安全。
（1）發緊急撤離、集中信號。
（2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。
（3）醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
（4）緊急撤離時，醫院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。
（5）醫院門衛聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。
（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫院領導。
（7）發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
（8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助、公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
（10）協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫院工作秩序。
? 自然災害處置工作計劃 ?
1．學校防災領導小組由校長擔任，工作小組由各處室主任擔任。
2．學校防災領導小組主要職責：
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
(3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
3．通訊聯絡組職責：
（1）接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。
（2）通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。
（3）及時匯報學校受災、救災及有關情況。
4．安全防護救護組職責：
（1）在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
（2）組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年管會關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
（3）突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。
（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。
5．善后處理組及職責
（1）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
（2）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
（3）災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
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