實習范文|突擊檢查應急預案（合集十一篇）_突擊檢查應急預案
發布時間：2025-01-01突擊檢查應急預案（合集十一篇）。
★ 突擊檢查應急預案
1.緊急事件處理流程：
員工在工作中發現網絡或系統故障后上報到財務經理，財務經理下派任務到IT管理員處由IT管理員到達現場確認問題級別，問題分為一般和嚴重兩種，一般問題不需上報;嚴重問題需上報公司“信息化管理委員會”啟動緊急預案，由信息化管理委員會組織協調公司IT和第三方維護單位處理故障問題。（如圖：）
2.IT人員處理具體實施細則
2.1、應急規劃原則
應急規劃關系到計算機系統使用的持續性，因此將重點放在防止IT服務中斷，以及中斷發生后的系統恢復方面。系統中斷的范圍能夠從應用程序、系統或網絡故障，一直到應用場所的完全消失。
應急規劃需考慮的可能出現的災難包括：
火災／爆炸／破壞／被竊
水災／自然災害／蟲災／建筑物毀壞
行業行動／意外損壞
設備丟失或故障-計算、網絡或環境控件
軟件故障
2.2、數據丟失或損壞
如設備故障或火災。經過實施一些對策（如備用網絡鏈接設備），能夠排除系統設計中脆弱部分造成的威脅，從而限制威脅對信息服務所造成的影響。在出現重大威脅的情況下，用于保證系統持續性的應急規劃必須提供在備用位置完整恢復服務的設施。
2.3、電力故障：
機房的正常運轉在某些方面很大程度地取決于其它服務。電力故障的應急處理：機房主服務器的供電是非常重要的，考慮配備UPS集中供電，能夠保證機房斷電后正常使用2小時。關鍵科室的電腦配備了后備式的UPS，能夠保證15分鐘的延遲使用。由后勤保障部保證服務的恢復即后備發電，協調保證關鍵計算機的供電。
2.4、軟件故障:
應用程序級別故障:應有24小時的電話支持。 I.服務器
A.服務器端軟件無法使用，查看任務管理器和事件日志，記錄出錯的信息并判斷。
B.關閉相應的服務器進程，并重新啟動該服務器進程。
C.查看數據庫連接是否正確。
D.查看數據庫服務器是否運行正常。
2.5、操作系統級別故障:
I、服務器:
A.經判斷為服務器操作系統層面的故障后,在采取任何措施之前,應該備份故障服務器上所有相關數據,并確定經過備份數據能夠至少把服務器恢復到故障發生時的初始狀態(即保護現場),在確定任何一步操作有回復的途徑之前,不應該進行該操作.
B.情況嚴重時啟用備用服務器以系統服務不中斷.
C.查看任務管理器,記錄資源使用狀況以及各個進程詳細情況,以備后續判斷.
D.根據故障原因可能采取的部分恢復措施有:
a.停止或者暫時停止部分系統服務以改進性能。b.關閉死鎖的進程,再重新啟動這些進程。c.備份注冊表后,對注冊表進行微調。（慎用）d.刪除部分引起故障的應用。e.在系統空閑時期重新啟動服務器。f.聯系第三方廠家現場或遠程支持
2.6、主數據庫故障:
2.6.1、視故障嚴重程度，啟用備用服務器，提供應急的數據庫服務。
2.6.2、備份所有的數據庫文件，在確定每步操作能夠有回復的途徑之前,不宜進行該操作。
2.6.3、查看操作系統的系統服務中的與SQL SERVER相關的數據庫服務，監聽服務等是否正確啟動，并重新啟動這些服務。
2.6.4、以上措施無效,重新啟動數據庫。
2.6.5、如果為數據庫數據文件損壞，則對使用數據庫備份文件對數據進行回復操作。
2.6.6、以上措施無效,重建數據庫。
2.6.7、以上措施無效,備份數據庫文件，刪除數據庫，重建數據庫，然后導入備份的數據庫文件.
2.6.8、聯系售后服務商進行售后服務.
2.7、硬件故障：
服務器
2.7.1、馬上使用備用服務器，保證應用系統能夠正常服務。
2.7.2、聯系供應商進行售后服務。
2.8、網絡故障:
(特指由于布線系統方面線路斷離,接觸不良,網絡設備等故障而引起的公司內局域網中斷) 網絡單點故障的應急處理：有一定的線路備份，特別是關鍵部位設置應急線路，必要時啟動備份線路
A線路斷離: a.更換跳線b.更換信息點
B網絡設備故障: a.更換備用網絡設備，保證日常工作的進行。 b.聯系供應商更換或維修。
★ 突擊檢查應急預案
1 總則
1.1 編制目的
建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制，發生城市洪澇災害突發事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術開發區、經濟技術開發區、鄭東新區、火車站地區、綜保區（航空港區）建成區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣（市）、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環路、新柳路、農業路、東西大街等支干管系統收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發生,且突發性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環保局、水務局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術開發區管委會、鄭東新區管委會、經濟技術開發區管委會、綜保區（航空港區）管委會、火車站地區管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發展管理辦公室、鄭州日報社。
各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡稱“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責
(1)指揮長
市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區城防指及相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;
(6)通過微博、媒體向社會發布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區、武警鄭州支隊：根據雨情、汛情和災情的發展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
市工信委：負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局：負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監局：負責監督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。
市房管局：負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。
市規劃局：負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發布。
市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。
市教育局：負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。
市環保局：負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保不發生重大環境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作，確保環境安全。
市水務局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障，保證河道排水暢通。
市衛生計生委：建立市級衛生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作；負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局：負責清除市區死樹枯枝及可能倒伏的行道樹，避免汛期發生傷人事件。加強巡視，發現倒樹及時清運，確保道路暢通。
市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件；組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦：負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。
鄭州供電公司：負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網的安全運行。
鄭州市通信發展管理辦公室：負責汛期通信管線安全，保障市民生產生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。
各區政府、管委會負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施；對轄區明溝、雨水收水井進行疏挖；及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區管道路積水區域進行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區防汛工作；負責整改轄區各種商業設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患；組織有關部門對轄區地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。
其他相關部門按照各自職責，負責本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發改委、市氣象局、市公安局、各區政府（管委會）等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區域及防汛工程，督促指導工程建設，協調解決施工中存在的問題，強力推進工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實采取強制措施，使各項工程盡早發揮作用。
各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區、鄉（鎮）街辦及各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網絡暢通，健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區城市防汛指揮部、各鄉（鎮）街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。
3.3.2 預警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：路面除主要積水區域外不會發生大的積水；個別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發生險情；近期掘動道路恢復工程、在建工程易發生險情；如果降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，少數樹木有可能出現倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現積水；部分地下停車場可能進水；以往出現過塌陷的路段易發生險情；近期道路掘動恢復工程、在建工程易發生險情；城區河道內水量急增；若降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木易出現倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態，易發生險情；市區會出現新的道路塌陷險情及其它突發性險情。
(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：大部分道路出現積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現積水斷行現象；部分地下停車場進水；近幾年出現過大塌陷的路段易發生險情；城區河道內水量驟增，易發生漫溢；若暴雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木出現倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長期處于水泡狀態，易發生險情；加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門應采取的措施
（1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。
（2）全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發現險情及時組織搶修。
（3）河道、市政部門應根據降雨情況，出現三級預警以上時，提前打開河渠、明溝排水閘門，降低河道各種水壩，并嚴密監控。
4.2.2各單位防汛應急預案：
（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
（2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。
（3）各搶險隊充分做好準備，隨時待命投入搶險工作。
（4）在全面巡視的同時，重點監視積水區域、險情易發地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門應采取的措施
（1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。
（2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。
（3）全面巡視，發現險情及時采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案：
（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
（2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內，做好防汛搶險準備。
（3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。
（4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時準備投入搶險工作。
（5）加強信息溝通，重點監視積水區域、險情易發部位和地段，對新發現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，及時處置險情。
（6）加強對施工現場的管理，要重點監視險情易發的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發生和發展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門應采取的'措施
(1)加強信息溝通，確保聯絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。
(3)全面巡視，發現險情及時采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案：
(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線（險情區域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業防汛物資、車輛、設備到位，無條件完成各項指令性任務。
(5)各單位搶險人員應隨時待命，接到指令迅速行動，第一時間趕往險情現場，迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系，必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現場的監控，對可能發生和已經發生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發部位和地段，做好相關工作。
衛生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關工作。
市房管局嚴密監控危房狀況，根據實際情況，及早疏散相關人員，做好相關工作。
市園林局系統的搶險隊伍隨時待命，處理相關險情，做好相關工作。
市交運委啟動緊急避險預案，確保汛期乘客和車輛的安全，做好相關工作。
當橋涵、隧道積水超過30厘米，普通道路積水超過40厘米時，交警和管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預案，部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位，根據各自職責，加強監控，及時處置各種險情，并服從市防指統一調度。
各部門對新發現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，并及時處置險情或控制險情繼續發生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。
當災情繼續擴大或發生防汛突發性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發布。
在發生城市防汛重大以上突發公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。
Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。
Ⅰ級防汛應急行動結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時通過新聞單位向社會發布。
5 應急保障
各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現突發事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
5.2 現場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
各區、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。
各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。
衛生計生部門負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統一調撥,各區城防辦具體實施。各區、鄉（鎮）街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關部門和區政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術語
大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時內降水量15～30mm或24小時內降水 量25～50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內降水量30～70mm或24小時內降水量 50～100mm的降雨過程。
大暴雨：12小時內降水量70～140 mm或24小時內降水量100～250mm的降雨過程。
特大暴雨：12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。
10預案實施
本預案自發布之日起實施。
★ 突擊檢查應急預案
為規范和強化應對突發放射事故的應急處置能力，將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全，維護正常和-諧的放射診療秩序，做到對放射事故早發現、速報告、快處理，建立快速反應機制。根據上級衛生部門與環保部門要求，依據《職業病防治法》、《放射診療管理規定》、《放射事故管理規定》及《河北省放射事故應急處理預案》等相關法律法規，制定本放射事故應急預案。
一、組織機構
成立放射事故應急工作領導小組，下設現場處置及救護組、后勤保障組。
放射事故應急工作領導小組
組長：高進吉（院長）
副組長：閆旭初（副院長）
成員：董志芳（董志芳主任）
姚立周（醫務科科長）
程聚方（財務科長）
主要職責：
(1)負責組織應急準備工作，調度人員、設備、物資等，指揮應急小組迅速趕赴現場，開展工作；
(2)對放射事故的現場進行組織協調、安排救助，指揮放射事故應急救援行動；
(3)負責向上級行政主管部門報告放射污染事件應急救援情況；
l、現場處置及救護組：
組長：閆旭初
成員：姚立周、時志方
主要職責：
(1)接到放射事故發生的報告后，立即趕赴現場，首先采取措施保護工作人員和公眾的生命安全，保護環境不受污染，最大限度控制事態發展；
(2)負責現場警戒，劃定緊急隔離區，不讓無關人員進入，保護好現場；
(3)迅速、正確判斷事件性質，將事故情況報告放射事故應急工作領導小組；
(4)配合上級衛生行政主管部門對事故進行立案調查、進行檢測和現場處理等各項工作。
(5)進行傷員救助，并根據現場情況向應急工作領導小組報告人員損傷情況；
(6)聯系相關醫院，跟隨救治，將人員恢復情況隨時報告應急工作領導小組；
(7)對發生放射源丟失、被盜事故，組織力量配合公安機
關查找、并追回放射源。
2、后勤保障組：
組長：程聚方
組員：陳-軍鎖王云肖
主要職責：
(1)接到應急工作領導小組命令后，立即組織相應人員、物資、及車輛；
(2)配備個人防護用品(鉛手套、防護衣、防護眼鏡、防毒面具等)及洗消設備。
(3)保證水、食物用餐、車輛供應。
二、應急處置程序
發生或者發現放射事故的單位和個人，必須立即采取措施防止事故繼續發生和蔓延而擴大危害范圍，并在2小時內向放射事故應急工作領導小組報告，放射事故應急工作領導小組接到報告后立即啟動應急指揮系統，并向上一級衛生行政部門報告。具體程序如下．
1．迅速報告
發生事故后必須立即報醫院放射事故應急工作領導小組，由院領導小組將發生事故的性質、時間、地點、科室名稱、聯系人、電話等報告給縣放射事故應急領導小組(電話：86530698)。
2．啟動應急系統
放射事故應急領導小組接到現場報告后，立即啟動應急指揮系統，指揮現場處置及救護組迅速趕赴現場，開展工作；后勤保障組同時進行物資保障。
2．現場控制及報告
現場處置及救護小組接到事故發生報告后，立即趕赴現場，首先采取措施保護工作人員和公眾的生命安全，保護環境不受污染，最大限度控制事態發展；負責現場警戒，劃定緊急隔離區，不讓無關人員進入，保護好現場；迅速、正確判斷事件性質，將事故發生的時間、地點、性質、類別、危害程度、范圍及射線裝置名稱等基本情況報告縣應急工作領導小組，根據領導小組命令報告上一級衛生行政部門。對放射源丟失、被盜事故，配合公安機關做好相應的技術支持。3事故級別與調查
對一般放射事故，由設區的市級人民政府衛生行政部門和公安機關組織立案調查，省級人民政府衛生行政部門和公安機關進行監督、指導。對嚴重、重大放射事故，由省級人民政府衛生行政部門和公安機關組織立案調查，下級人民政府衛生行政部門和公安機關配合。衛生部和公安部進行監督、指導，并根據事故情況或者應省級人民政府衛生行政部門和公安機關的請求，給予行政和技術支持。
放射事故的級別由負責立案調查的行政機關確定。
4．現場救助
若是發生放射性同位素與射線裝置失控導致大劑量x線誤照，應立即進行現場救助，采取措施，以使人員損傷、環境污染降到最小，組織人力將受照人員送往醫院，并同時請石家莊市疾病預防控制機構進行檢測。
5.查找事故原因
配合上級有關部門對現場進行勘察以及環保安全技術處理，檢測等工作，查找事故發生的原因，進行調查處理。
6.警報解除
總結經驗教訓，責令事法單位指定或修改防范措施，加強日常環境安全管理，杜絕類似事故發生。
7.注意事項
在處理放射事故中必須采取應急照射時，應遵循實踐正當化的原則，對處理事故人員的應急照射一次全身照射劑量不得超過250mSv,眼晶體所受年劑量不得超過150mSv，其他單個器官或組織不得超過500mSv。
三、放射事故等級劃分
根據《放射事故管理規定》，放射事故按照人體受照劑量或者放射源活度分為：一般事故、嚴重事故和重大事故。具體見下表：
人員受超劑量照射事故分級受照人員及部位醫療照射所致劑量：對于放射工作人員，表中值包括處理放射事故的計劃照射所致劑量。
2、表中所列各種劑量均指一次事故，從發生、處理到恢復正常的全過程所導致內外照射劑量之和。
3、多種人員多部分受超劑量照射事故，級別按最高一級事故判定。毒、低毒組f=10。
四、附則
本應急預案自公布之日起生效。
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★ 突擊檢查應急預案
近期因太保理賠系統進行更新，由原來的老集中理賠系統更新至新一代M6理賠系統；前期已通過多次學習M6系統，熟練操作，但系統流轉相對復雜，錄入字段和數據項目相對較多；現為保障系統切換正常，同時保障案件時效和系統流轉時效，根據我部與太保合作業務片區情況制訂以下應急方案：
一、平臺跟蹤
1、每日對每個查勘定損員平臺進行跟蹤，并及時記錄未完成案件；
2、對未完成案件進行催促并督導查勘員完成，如案件即將超時，則直接由后臺人員協助處理；
3、對M6系統通過的案件，每案進行跟蹤，由品管逐一審閱；
二、后臺協助
1、本部設立收單協助崗，案件未及時上傳或漏傳的照片，由查勘員收集后直接傳后臺人員進行補傳；
2、跟蹤退回案件，并進行統計匯總，分析原因，及時通知并協助查勘員解決；
3、對524案件和可直接收單結案的案件，進行協助，完成收單工作，跟蹤至結案。
三、設立24小時辦公場所
1、因該系統查勘定損錄入字段和項目較多，操作案件時間較長，在本部辦公室設立24小時辦公場所，便于查勘員及時處理案件；2、各下班組可及時回到公司，完成當天所處理案件，避免時效延誤；3、查勘員可隨時查閱案件，操作案件，對退回案件及時處理，避免超時。
四、照片及電子資料貯存
1、設立固定存儲盤，將查勘員照片及電子資料及時存儲至相應的存儲盤，防止照片丟失；
2、獨立建立自己的文件夾，各自存放自己的案件照片，避免混亂和遺漏，備份數據；
3、查勘員每日必須完成日報表，由內勤匯總，便于統計和分析。
針對太保新一代系統上線，我部提出以上應急方案應對，如還存在其他特殊或突發情況，則進行實時調整；全力配合太保M6理賠系統上線工作！
★ 突擊檢查應急預案
沿海地帶是臺風的多發地區，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業的財產不受損失，所以對施工現場作出以下防臺措施： 一、及早部署：
1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的動向和來臨時間。 二、組織檢查：
1、由項目部防臺小組組織對施工現場進行全面檢查，確保萬無一失；
2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現場專業防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規程進行。
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6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現場敷設的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。
7、臺風來臨時，生活區宿舍關閉所有門窗，確保職工安全。 三、領導重視：
由項目部組織的領導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設備（如對講機），便于應急時相互聯絡。 四、應急救援：
1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產情況，掌握應急救援器材，設備的性能和使用方法。
2、配備必要的應急救援器材，設備。
3、臺風期間救援小組24小時待命，發生事故及時進行處理。 五、啟動預案：
成立防臺應急小組，便于及時處理防臺過程中出現的問題，減少不必要的損失。
（一）各崗位責任分工
1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調配及有關后勤保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調、電梯等機電設備的故障及應急處理。
2
3、物業服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛、義務消防等情況應急處理，同時負責抗災救災工作。
4、保潔綠化部門負責綠化、環境的'抗災保護和災后恢復工作。 （二）防臺風防洪水及應急處理
1、物業服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后，應立即緊急動員，各部門處于臨戰狀態，同時成立指揮小組經理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時指揮部，相關人員應實行24小時值班制度，作好防洪防汛救災準備工作。
2、在臺風或暴雨來臨前，應做好各項防風、防水浸措施，如：緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗，檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。
（1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩固。 （2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發如花盆等應搬至室內或將其綁緊。 （3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
（4）確保所有緊急用具可以隨時應用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。 （5）檢查排水泵系統是否正常通暢。
（6）檢查發電系統及其供油裝置正常與否，并按規程試開發電機組。
（7）關閉霓虹燈電源。
★ 突擊檢查應急預案
為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案，提高員工實戰能力和安全意識，同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性，根據《*****安全生產事故應急預案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針，為提高特種設備事故應急處置能力，確保一旦發生特種設備事故，能夠有效組織、快速反應、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20xx年11月1日9：00分進行特種設備事故（叉車）進行應急演練。為了保證在特種設備事故（叉車）應急演練過程中的安全，特制定應急演練計劃。
一、應急演練目的
檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
二、應急演練組織機構
1、應急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部，應急演練指揮部設在礦調度室。
總指揮：礦長黨總支書記
副總指揮：機電副礦長、總工程師
成員：機電副總工程師、機電技術科、調度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛科、醫院、奧迅公司及事故單位等單位負責人
職責：
1）事故發生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；
2）召集指揮部成員到達指揮現場；
3）協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動；
4）負責批準現場搶險救災方案，組織指揮現場搶救；
5）在應急預案演練避險過程中，組織協調各種對外聯系；
6）負責井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達總指揮的命令，按指揮部的統一安排進行工作。
2應急演練成員單位職責
2.1調度室：承接特種設備事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況；落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示；做好相關記錄。
2.2機電技術科：協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案，負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況；按命令進行停送電工作，協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
2.3安全檢查科：負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實；負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。
2.4物資裝備科：負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備；負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛科：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。
2.6醫院：負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負責對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司：負責搶修事故車輛。
3、現場演練指揮部
由調度室主任擔任現場指揮部總指揮，組織現場事故搶救。
三、應急演練范圍
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應急演練的規模
模擬演習
五、應急演練時間
擬定于20xx年11月1日9：00—11：00
六、應急演練背景
20xx年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室，礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備（叉車）事故應急救援預案。
現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作，安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通，保護好事故現場。7分鐘后，交警趕到事故現場，進行拍照取證和事故責任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：
1、事先通知開始日期和具體時間，必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；
3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態；
4、除演習方案中列出的可模擬行動及調度室的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；
5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從指揮人員的指令；
6、調度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發布的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；
7、演習過程中不應妨礙發生真正的緊急情況，應同時制訂發生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；
8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，調度室可發布命令，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1天，通知相關部門，告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準備的內容：看門人員1名，叉車1部)
2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；
3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員，讓所有參演人員熟悉并遵守演練現場規則；
4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：
1）擔架一副；2）干粉滅火器4只；3）警戒線50米；4）叉車1部；5）鋼絲繩或拖繩；6)千斤頂一個；7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；
5、演練前，應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員；
九、演練模擬程序
時間：9：00，演練正式開始
項目：特種設備（叉車）事故應急預案演練
演練內容
開始：應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始
9：00一輛客戶拉貨車輛（晉D-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看，感覺事故嚴重，立即用電話向礦調度室報告，并維持現場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9：01礦調度室接報事故后，立即報告應急指揮部總指揮，由應急指揮部總指揮批準，立即啟動特種設備（叉車）事故應急預案，按照各自的職責和工作程序執行預案。
9：03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場，掌握現場情況，現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，如判斷發生一級或二級事故，依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動，擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定，并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。
信息傳遞：
1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。
3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業，保證礦區生產正常運轉；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導（救援）車輛和人員，安排人員疏導廠內交通。
現場救援：
1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。
2、詢問醫院的前提下，如醫院認可可以把受傷員工送至醫院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。
3、醫院救援車輛到達，把受傷員工送至醫院。
演練場景規劃：
1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設立交通引導點，引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
2、配件庫看門人員（演練人員1名）發現事故后，第一時間用電話向調度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發生相互碰撞的現場；
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。
5、現場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等）趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現場，對事故現場進行拍照取證。
7、救援人員（演練人員2名）用擔架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。
8、經交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。
應急演練結束
現場指揮組發布命令：應急狀態結束，并向礦特種設備事故應急救援指揮部報告。特種設備事故應急救援指揮部發布命令：演練結束
★ 突擊檢查應急預案
為了在火災意外發生時，保證及時疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障醫務人員、就診患者和陪同家屬的生命財產安全及社會穩定，將醫院資產損失降到最低，特制定本預案。
一、指導思想
遵循“安全第一、預防為主、消防結合”方針，按照集中領導、統一指揮、職責明確、分工協作、規范有序、反應靈敏、運行高效的思路，建立綜合性的標準化應急體系。
二、應急體系目標
最大限度降低意外火災給醫院帶來的各種損失，保障人員及財物安全。
三、組織機構、職責及應急程序成立消防安全應急處理
領導小組：組長：副組長：組員：
職責：進行消防宣傳,抓好宣傳培訓，做好消防應急防范工作，并在火災發生時負責協調調度，確保各項搶救工作順利執行。
為使應急處理工作規范有序，運行高效，在消防安全應急處理領導小組下設七個小組，分別負責各自范圍內的應急處理工作：
（一）安全警戒組組長：組員：
職責：負責火災發生時的外圍警戒工作，在火災發生后，應組織相關人員在第一時間趕赴現場，疏通安全通道，并在外圍用攔出足夠的隔離帶，疏散圍觀群眾，方便火災搶救。
（二）物資供應組組長：組員：
職責：負責火災發生時各種急救物資的采購供應，包括：自動報警、滅火系統設備x套、手動報警器共x個、自動噴淋頭共x個、消栓箱共x個、滅火器共x個，在接到火災通知時，應立即趕到醫院，組織各種的應急物資供應發放，為火災搶救提供物資保障。
（三）后勤保障組組長：組員：
職責：負責火災發生后的各類后勤保障工作，包括自動報警系統、滅火系統的安裝調試及水電供應等。
（四）設備搶修組組長：組員：
職責：在火災發生時及發生后，視緊急程度，迅速將受損設備維修完畢，保障重要設備的正常運行。
（五）車輛保障組組長：組員：
職責：火災發生時，負責各類搶救運輸工作，保障各類救災物資安全及時、迅速到位。
（六）傷員搶救組組長：組員：
職責：火災發生時，負責各類傷員應急搶救工作，保證傷員搶救及時、方法正確。
（七）搶救宣傳組組長：組員：
職責：火災發生后，及時宣傳搶險救災中所涌現的先進人物事跡，宣揚社會主義新風尚，增強員工凝聚力，確保穩定的醫療持續。
四、應急流程
火災時，在樓內的人員有被煙氣中毒、熱氣流燒傷，首先了解火場被困人員被困地點和搶救的通道，進行安全疏散，指揮人員采取措施，積極組織搶救和疏散。
穩定情緒，維護現場秩序，指揮人員立刻報警，引導疏散，打開樓上、樓下各大門及安全通道，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散時，搶救組在指揮人員帶領下，一定用繩子牽領，用“跟著我”的喊語或前后扯著衣服襟的方法，將人員撤至東、南、西廣場安全地帶。
在組織疏散撤離途中被濃煙所困時，馬上采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區的方法，或采取毛巾（濕）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出煙霧區。
在樓上的人員，疏散較為困難，指揮人員沉著冷靜地觀察從三個樓梯口疏散出去，疏散時應按指示標志，盡快安全撤出。
先疏散受水、火、煙威脅最大的物資，疏散出來的物資堆放在安全地點，不得堵塞并派人看護，切斷電源，疏散貴重物品及帶有危險的物資。
工作人員應履行職責，堅守崗位，保證各安全通道暢通無阻。積極使用好滅火器等，有利于滅火器的工具，及時與119火警、120救護聯系。各組負責人員撤離后應清理現場，防止有人在慌亂中采取躲藏的方法，而發生中毒或被燒死（傷）的事故。
五、保障措施
（一）人員保障
院屬各科室按人員需求建立科室應急預備隊，隨時待命。災情發生后，消防安全處理領導小組根據實際情況，抽調最優人員，參與搶險救災。
（二）物資保障藥械采供科、總務科、后勤服務中心做好應急藥品、物資的日常采購、儲備工作，院辦、急診科做好各類車輛的應急派遣。
（三）制度保障
消防安全應急處理領導小組定期對各科室的應急準備工作進行監督檢查，發現遺漏，勒令改正。總值班電話保證24小時開通，確保在火災發生后第一時間聽從消防安全應急處理領導小組指令，進入應急處理流程。
★ 突擊檢查應急預案
火災的風險預案
1、做好病房安全管理工作，經常檢查病房、值班室，庫房等的電源及線路，發現隱患及時通知有關科室，消除隱患。
2、住院病人不允許私用電器。
3、當病區發生火災時，立即切斷電源，打開消防通道，立即報告公安科、行政值班，發現火情無法撲救，拔打“119”報警，并告知準確方位。
4、所有工作護土應遵循“勿慌有序、高層先撤、病人先撤、危重病人和老人、小孩先撤、醫生護士最后撤離”的原則，緊急疏散病人到安全地帶，癱瘓病人、危重病人使用擔架。
5、關閉領近房間的門窗，集中現有的消防器材和護士積極補救，盡量消滅或控制火勢擴大，室內有易燃易爆物品，要立即搬出。
6、所有醫護人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布捂住口鼻，防止窒息。
7、撒離時，切勿乘坐電梯，防止電梯斷電致撒離不成功
停電和突然停電的風險預案
1、通知停電后，做好停電準備，備好應急燈、手電、蠟燭等，如有搶救病人用動力電氣時，需找代替的方法。
2、突然停電后，立即使用搶救病人機器運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈，點蠟燭照明。
3、與電工班聯系，查詢停電原因，盡早排除故障，晚夜間通知電工班、行政值班。
4、加強巡視病房，安撫病人，同時注意防火、防盜。
泛水的風險預案
1、立即查找泛水原因，積極采取措施阻止繼續泛水。
2、不能自行解決者，立即通知總務科或行政值班。
3、協助維修護士共同將水掃凈，保持環境清潔。
4、告知病人，不可涉足泛水區或潮濕處，必要時放置醒目標識，防止跌倒。
停水和突然停水的風險預案
1、接到停水通知后，做好停水準備。
2、告訴病人停水時間，根據停水時間盡量儲備水源，以備使用和飲用。 夜問通知行政值
3、突然停水時，白天與總務科聯系，匯報情況，查詢原因；夜間通知行政值，匯報停水情況。
4、向病人做好解釋工作。盡量協助病人解決因停水帶來的不便。
★ 突擊檢查應急預案
為確保我校及幼兒園在發生重大自然災害時，各項應急工作能高效、有序地進行，為建立健全學校突發事件人員疏散防護應急機制，提高全校師生疏散防護應急能力最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我校實際，制定本應急預案。
1.工作原則
嚴格遵循“以人為本，預有準備；屬地為主，嚴密組織；快速反應，科學應對”的要求。
2.人員編組、疏散路線、應急避險場所
應對突發事件組織校內人員疏散撤離時，按照“先學生后教師、由1層到5層”的順序，進行人員編組，各年級負責組織所屬班級，分別從教學大樓的東、西兩側的樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應急避險場所為學校室外場地。
3.組織指揮
建立學校民防工作組，負責突發事件本校人員疏散撤離和應急防護的組織指揮。組長由校長李慶全擔任，成員劉廣鍵、欒語、滿效東、張偉艷擔任。下設宣傳引導組、檢查保障組、安置救護組等3個工作小組，負責學校人員疏散防護的具體工作，宣傳引導組主要任務是平時緊急疏散的宣傳工作，緊急情況發生時發揮做好臨場宣傳與保護工作。
4.防護措施
5．[1]應對地震的防護措施
（1）接到地震預警后或突然發生地震時，立即通知檢查保衛組
人員檢查、打開各樓道的門。同時利用廣播及時通知校內所有人員做好疏散準備。
（2）當接到由校長下達的疏散命令時，各班級負責帶隊、引導的教師組織學生帶好隨身物品，迅速撤離教室到大操場集合。當突然發生地震時，室內教師應立即組織學生按照防震要領就地就近進行防護，待地震過后迅速組織學生撤離。
（3）嚴格按照1樓、2樓、3樓、4樓、5樓的順序和東西兩邊的疏散路線，各班依次有序撤出教學樓。撤離時，各班依次成并列縱隊，靠行道和樓梯右側順序而行，不搶行，以免造成混亂踩踏。
（4）疏散至操場后，各班級按指定位置集中，各班主任負責指揮本班學生就地休息和人員清點，不要混班和隨意行走。安置救護組要及時提供飲用水和醫療救護保障。
（5）接到疏散命令，其他教師和工作人員等自行有序疏散至學校操場集中。
5．[2]應對火災的防護措施
（1）當發現著火點且一時無法撲滅時，現場師生應立即撥打“119”火警電話，請求消防滅火。
（2）安置救護組有關人員應及時組織著火點附近教室的師生，從消防安全通道分流疏散撤離，防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
（3）安置救護組應及時將火情告知校內師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖，應立即返回，關閉通風門窗，防止風助火勢，對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
（4）安置救護組應立即組織人員尋找滅火器材和接力運水，幫助撲滅火災。并提供各種應急器械、繩索等，協助人員逃生，協助救治受傷人員。
（5）當校內發生特大火災或火災蔓延時，應組織火災現場及附近師生及時進行疏散。
5．[3]應對燃氣的防護措施
（1）發現燃氣彌漫、散發氣味，檢查組應迅速撥打962777電話報警，并向有關部門報告。
（2）安置救護組立即組織人員在泄漏現場設立警戒，嚴禁師生和無關人員靠近現場，嚴禁火種靠近事故現場，不開、關電器設備，不在現場撥打手機，不穿帶鐵釘的鞋，以防摩擦出火星引燃火災。
（3）檢查保障組要及時組織人員佩戴防護面具，對事故現場進行檢查，確定現場無中毒昏迷者，如有中毒者，及時將其轉移至空氣流通處，迅速將重度中毒者送往寶山中心醫院救治。
（4）當校內或周邊發生燃氣事故或者有不明氣體持續在校內飄散，致人咳嗽胸悶、惡心、流淚等不適癥狀時，宣傳組要立即告知師生關閉門窗，戴上濕口罩，用濕毛巾捂住口鼻，有條件的可穿上雨衣、雨鞋、戴上游泳潛水鏡等進行自我防護。
（5）接到撤離命令時，宣傳引導組應迅速組織師生向遠離危險源（污染區）的側上風或側風方向轉移。
（6）組織學校民防志愿者，加強學校安全巡邏，做好學校安全防范工作。
（7）事故處理完畢或危險解除后，宣傳引導組應及時通知撤離師生返校。
5．[4]應對建筑物倒塌的防護措施
（1）當校內發生地面沉降、塌陷、裂縫，影響正常通行、危及人員安全時，檢查保障小組立即組織對塌陷和沉降點進行標示和隔離，并派人警戒、疏導車輛和人員。
（2）當建筑物發生爆炸或地面沉降嚴重危及建筑物安全時，宣傳引導組應迅速組織危險樓房及周邊師生和人員，按預案及時進行撤離。
（3）當建筑物突然倒塌未及時撤離而被埋時，被埋人員應立即設法自我脫險；若無法脫險時，應設法與外界聯系，并盡可能減少體力消耗，尋找食品和水。創造生存條件，等待救援。
（4）檢查保障組迅速采取有效手段和方法對倒塌建筑物現場進行仔細探查，先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，搶救未完全遭到破壞的建筑物中的幸存者，后協助專業隊伍進行搶救。
6.預案管理
本預案由負責編制和組織實施，接受上級主管部門的指導、監督和檢查，根據本校有關情況和人員的變動，結合日常宣傳教育和演習檢驗，及時修訂完善本預案。
為確保我校及幼兒園在發生重大自然災害時，各項應急工
作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據甘肅省教育廳、張掖市教育局、甘州區《關于開展防災減災宣傳教育和應急演練的通知》和《烏江鎮中心學校安全工作應急預案》的精神，結合我校實際，制定本應急預案。
一、應急領導小組
組長：羅光祥
職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
副組長：劉霞
職責：協助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發事件要迅速了解判斷，協助組長確定應急方案，組織各組按預案進行疏散、救護、聯絡、保衛、宣傳教育等工作。成員：李艷田學宏李學鵬姚成毅王麗陳圓圓周偉李鳳管蓉丁靜靜徐淑敏代岳忠祝小嬌趙榮年楊娟李娟田惠領導小組下設應急疏散小組、通訊、聯絡預警小組、醫療救護小組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障小組。
二、各應急救援小組人員工作職責：
1．應急疏散小組：
組長：李學鵬
成員：各班班主任
職責：
（1）各成員負責本校各年級、班級學生緊急疏散及撤離秩
序、安全管理，每個樓層必須安排二至四名科任教師（每個樓道口兩名）負責樓道口秩序，嚴防樓道擁擠踩踏事故發生。
（2）負責帶領學生撤退；
（3）到達安全場地后清點學生人數。
（4）及時向領導小組報告學生人數。
（5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩定工作。
2．通訊、聯絡預警小組：
組長：田學宏
成員：值周老師
職責：
（1）負責警報，一旦發現重大災害，立即拉響警報預警，并立即向安全分管領導報告，同時向鎮中心學校防震減災領導小組報告，并隨時向領導小組報告災情。
（2）迅速采取措施切斷電源，關閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。
（3）值日教師負責白天的值班預警。值夜教師負責夜間9：30至次晨6：00的值班預警。
3．醫療救護小組
組長：李燕
職責：具體負責在發生災害過程中對傷員應急救護，及時與120取得聯系救護車及時救護，并向組長報告傷員人數和情況。
4．宣傳教育心理疏導小組：
組長：姚成毅
成員：各班主任
職責：充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救
和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，盡量穩定學生情緒等。
5．安全保衛組
組長：代岳忠
成員：全校老師
職責：負責學生在地震災害期間以及災后學生人身和學校財產安全，防止非地震災害造成的學生人身傷害和非地震災害造成的學校財產損失。加強校園安全值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。按要求做好安全排查有關工作。災后及時巡查校舍，對校舍受損情況作及時匯報，及時整改和維修受損校舍。
6．后勤保障組
組長：田學宏
成員：學校報賬員
職責：
（1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
（2）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
（3）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
三、臨震應急行動
1．接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2．組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3．加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對實驗室、電腦室、儀器室等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4．加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5．加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6．按預案落實各項物資準備。
四、紀律要求
1．進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經發出全校職工必須立即到崗到位，凡發現不到崗到位者追究責任。
2．在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3．本預案一旦啟動，全鎮教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。
4．本預案從2012年6月1日起正式施行。
★ 突擊檢查應急預案
為確保我鎮地震應急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實際，制定本預案。
一、指導方針和原則
（一）指導方針。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實行政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術手段為支撐，進行科學決策；建立廣泛的社會動員機制，發揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮區域內發生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。
三、應急組織機構及職責
（一）應急指揮機構及主要職責
鎮黨委政府成立防震減災工作領導小組，負責領導和調度全鎮防震減災工作。發生地震災害事件，鎮防震減災工作領導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部，統一領導、組織、指揮和協調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮成立了由黨委書記強萬祥、鎮長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮地震應急工作實施統一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責：
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。
3、統一領導全鎮抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實施；派出地震現場抗震救災人員，協調駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作，協調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項；解決協調抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統一把握震情、災情報道口徑。
（二）辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。
主要工作職責：
（1）研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見；
（2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；
（3）協調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作；
（4）負責對外的聯絡和接待工作。
（5）負責處理辦公室日常工作。
（6）完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：
（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衛組
安全保衛組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責：
（1）負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區的社會穩定工作。
（3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
（5）協助民政部門組織群眾撤離和轉移。
（6）必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮衛生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區學校校長組成。
主要職責：
（1）負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治。
（2）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（3）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（4）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（5）負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
（6）負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
（7）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（8）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環春同志、民政辦主任趙衛東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。
（3）地震發生后，迅速組織隊伍，按照全鎮的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。
（4）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
（5）做好應急救濟款的發放工作。
（6）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲
備物資、設備的運輸工作。
（2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（3）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
（4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（5）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長由鎮長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。
主要職責
（1）破壞性地震發生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。
（2）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。
（3）提出重建計劃，并上報鎮黨委、鎮政府。
（4）積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
（2）破壞性地震發生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
（3）應急處置工作結束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發生后，根據震情和災情需要，啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要，組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協調
（1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。
（2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。
（3）臨震應急反應。鎮防震救災工作領導小組召開緊急會
議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
3、緊急處理
地震災害現場實行政府統一領導、現場指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現場緊急處理的主要內容。
（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；
（2）分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動；
（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發生；
（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；組織救援物資的接收與分配。
（5）協助上級業務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
（1）人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協助有關部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內恢復
正常。
（2）群眾的安全防護
災情發生后，鎮政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。
（3）社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發生后，鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災區提供救助，根據需要開展捐款、捐物活動。
（4）應急結束
地震災害應急處置工作完成后，由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經完成，地震引發的次生災害的后果基本消除，經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批準并宣布災區震后應急期結束后，方可終止應急狀態。
五、后期處置
1、善后處置
地震發生后，鎮應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須
品，做好現場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助
鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動，并按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部，鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統的維護，制定通信系統備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結合的原則，組織一定數量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動態數據庫。
3、醫療衛生保障
鎮衛生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障，組織應急衛生救援梯隊，及時提供現場創傷醫療救治、疫情處置的基本設備，建立醫療衛生保障動態數據庫。
4、治安保障
鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展群防聯防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網絡，完善鎮級救災儲備管理制度，增強鎮級調控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。
7、社會動員保障鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發之日起實行。
★ 突擊檢查應急預案
食品衛生工作是學校安全衛生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛生的安全，保障教育教學工作的順利進行和社會的穩定，特制定我校食物中毒處理預案。
一、食品衛生預防處理領導機構：
組長：王樹云（校長）
副組長：鄒建軍夏東芳李百淼
成員：楊錦華夏步俊陳建元、各班班主任、生活老師
二、預防措施：
為了確保全校師生的食品衛生安全，學校必須加強對食品衛生安全的學習、宣傳、教育，嚴格執行《食品衛生法》和各項管理制度及操作要求。
1.加強食品衛生安全的教育、宣傳，堅持上好健康教育課，定期對學生進行食品衛生知識和安全知識教育。
2.教育學生講衛生，勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣，勤剪指甲。
3.教育學生堅持飯前便后洗手，堅持每天早晚刷牙。
4.每天堅持“兩掃一揀”，每周進行一次大掃除，不留衛生死角。學校公共場所、食堂等堅持定期消毒，作好記載。
5.食堂采購食品必須在取得合法經營權的、手續齊全的正規經銷攤點定點采購。采購的蔬菜要新鮮，要用清水浸泡多次沖洗清除殘留農藥。不得加工變質腐爛的蔬菜，不得加工涼拌菜。每天堅持試嘗、留樣制度，并作好詳細、準確的記錄。
6.嚴禁他人隨意進出食堂，要有進出、檢查記錄，生熟食品存放要分開，熟食配餐間由專人負責。
7.從業人員加工食品時，必須穿戴清潔衛生的工作衣帽。不留長指甲，不留長發，不吸煙，要有良好的個人衛生習慣。
8.小賣部出售的定型包裝食品必須有生產廠名、廠址、生產日期、保質期，不得出售變質、過期和不干凈的食品。
9.嚴禁采購和加工霉爛變質、污染、未經檢疫的物品，特別是未經化驗鑒定許可的野生動植物和病死的家禽、家畜不得加工食用。
10.制作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放，加工生熟食物的刀、菜板應當分開，并有明顯標識，剩余食品應冷藏保鮮，食用前應仔細檢查并高溫加熱。
11.食品儲藏柜應當保持干燥、陰涼、通風，防止食品霉爛變質，嚴禁將非食品、有毒物質與食品存放在一起。
12.每年化驗飲用水一次，蓄水池應當加蓋加鎖，定期清洗、消毒，防止污染和壞人投毒。
三、食物中毒處理預案：
學校是人群聚集的地方，涉及到社會和家庭的穩定。一旦發生食物中毒，后果不堪設想。為了確保學校教育秩序的穩定和師生的健康與生命安全，特制定學校食物中毒處理預案。
1.如一旦發生食物中毒，學校行政領導迅速趕赴現場，及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員，盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2.立即用電話向市疾控中心、衛生執法監督所、市教育局、當地政府匯報，報告中毒情況、發生時間、主要癥狀、中毒人數等。
3.全力保持學校的穩定，全體教職工統一認識、統一思想，作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作，避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒，應立即向當地派出所報告。
4.嘔吐有利于毒物排出，病人發生嘔吐時，切忌止吐。學校安排人員配合醫院、醫務人員妥善救治病人，并派人到醫院守護中毒病人，有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5.學校領導應派有關人員保護好現場，保管好供應給學生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束后，按照教育局、市衛生執法監督所的要求進行處理。
6.學校領導和有關人員要密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作，對發生食物中毒的學生逐一進行個案調查，內容包括主要癥狀、最早發病時間，如實說明24-48小時前的進餐情況等，做好學生思想工作，讓學生積極配合醫院醫務人員進行治療，遵守醫囑，爭取早日康復。
7.伙管處迅速通知班主任、生活老師到現場，安撫本班學生，校醫到現場指導急救辦法。并由校長報教育局申請該班或全校停課。
8.集中患者，以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現場維持秩序，關閉校門，疏導急救通道，防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9.班主任組織其余學生回到教室，并從心理學角度疏導學生的心理，避免造成群體臆病現象，等待學校領導的通知。
10.患者送往醫院后，當班行政、政教處人員留守學校外，其余行政人員、涉及班的班主任應到醫院慰問、安撫患者。
為認真落實中心食堂衛生安全工作、及時排查不利于安全穩定工作問題、確保職工的身體健康，經中心安全生產管理委員會研究，特制定食堂衛生安全的應急預案：
一、加強組織領導，落實崗位職責：
后勤服務管理部經理是中心食堂衛生管理的第一責任人，主管食堂的司務長和炊管人員是食堂膳食衛生安全管理的直接責任人，中心認真落實“安全第一，預防為主”的方針。把食堂膳食衛生安全管理作為重中之重，納入年度經營管理責任目標考核，切實做好此項工作。
后勤管理服務部經理要經常督促、檢查食堂衛生情況，責任落實到人，成立食堂衛生安全管理的組織機構，明確責任，層層簽訂責任狀，實行責任目標分解，層層負責，人人有責的良好機制。
二、建立食品衛生安全管理制度：
堅持從業人員按規定時間體檢，持有健康證才能上崗，食堂有《衛生許可證》并健全衛生安全管理規章及崗位責任，公示上墻，接受用餐者監督，加強食品安全保衛措施，嚴禁非工作人員進入食堂，強化食堂衛生工作的過程性管理、監督，規范運作，科學管理。
三、建立切實可行的食物中毒突發事件的應急處理措施：
1、發現食物中毒突發事件，司務長、炊事人員或第一發現者立即通知部門領導的同時，報告總值班領導、住站中心領導。
2、應急小分隊立即奔赴現場，查明原因，及時用藥，控制病情。
3、信息聯絡員第一時間上報安管科，通知縣衛生部門，詳細告知單位住址，職工數量，食物中毒情況等具體內容。
4、情節嚴重的，后勤保障提供車輛，資金保障及時送醫院。
四、責任追究：
因管理人員不到位，造成重、特大衛生安全責任事故人員，給予行政處分，構成玩忽職守罪的責任人要依法追究刑事責任。
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