實習范文|鄉鎮土地糾紛應急預案(熱門18篇)
發布時間:2024-05-17鄉鎮土地糾紛應急預案(熱門18篇)。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
鄉鎮排澇應急預案
作為鄉鎮排澇的專業人士,我們需要掌握應急預案的制定和實施,以應對可能發生的排澇困難和災害。排澇是鄉鎮基礎設施建設的重要環節,它直接關系到鄉鎮的正常運行和居民的生活質量。因此,制定一套完善的應急預案是非常必要的。
首先,應急預案的制定需要對鄉鎮地理環境、氣象條件和歷史災害情況進行全面了解。包括研究鄉鎮的地理地形,了解可能發生的水災、澇災、暴雨等自然災害的概率和強度。同時,還需要研究鄉鎮的排澇設施、設備和管理情況,掌握可能出現的故障和問題。
其次,在應急預案中需要制定災害預警和監測機制。地方氣象部門可以提供天氣預報和監測數據,包括降雨強度、風向風速等信息。鄉鎮政府可以設立災害預警中心,及時發布天氣預警,提醒居民和相關部門做好防范和應對準備。同時,定期檢查和維護排澇設施和設備的工作也是必不可少的。
第三,應急預案需要明確職責和任務分工。鄉鎮政府需要成立應急工作小組,明確各個部門的職責和任務。包括協調和指導鄉鎮各個單位參與排澇工作,啟動排澇設施和車輛的調配,及時組織搶險隊伍和人員進行應急處置。同時,還需要配備足夠的救援器械和藥品,在災害發生時能夠迅速投入救援和搶救工作。
第四,應急預案中需要包括應對措施和防范引導。一旦發生水災或澇災,需要根據實際情況采取不同的應對措施。包括疏通排澇管道、加固排澇設施、開啟應急泵站、轉移受災群眾等措施,以最大程度減少災害的損失。同時,也需要加強對居民的宣傳和引導,提醒他們避免進入危險區域,注意自我保護。
最后,在應急預案中還需要規定災后復原和防范措施。災后復原是指災害過后對鄉鎮基礎設施和生活環境的修復和重建工作。防范措施則是指根據過去的經驗教訓,加強鄉鎮排澇設施的建設和管理,提高抗災能力和應對能力。同時,還應加強與周邊鄉鎮和政府的合作,形成聯防聯控的工作機制。
綜上所述,作為鄉鎮排澇的專業人士,我們需要制定一套完善的應急預案,確保鄉鎮在遭受自然災害時能夠迅速有效地做出應對和處置。這需要地方政府的支持和倡導,也需要專業人士的經驗和專業知識。這個過程不僅需要科學、準確的預測和預警,也需要相關部門的密切協作和有效溝通,以最大程度減少災害的損失,保障鄉鎮居民的生命安全和財產安全。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
1、總則
1.1編制目的
為及時妥善處理境外勞務糾紛和突發事件,提高我市處理各類境外勞務糾紛和突發事件的應急能力,維護國家利益和社會穩定,保障我市境外企業、機構和人員的生命財產安全及其合法權益,保障我市對外經濟技術合作業務健康有序發展,制定本預案。
1.2編制依據
根據《商務部外交部關于印送防范和處置境外勞務事件的規定的通知》、《省政府關于加強外派勞務管理工作意見的通知》、《省政府關于印發安徽省防范和處置境外勞務事件辦法的通知》的有關要求,結合我市實際,特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案所稱境外勞務糾紛和突發事件,是指我市外派勞務和境外就業人員在外務工過程中,因勞資糾紛、經濟糾紛、合同糾紛以及由戰爭、恐怖襲擊、社會治安等原因引發的勞務糾紛和突發事件。
1.4處置原則
處置境外勞務糾紛和突發事件必須遵循“誰派出、誰負責”、“屬地管理”的原則。對外簽約企業對境外勞務糾紛和突發事件的處置負全責,其上級單位或上級行政主管部門承擔監督管理責任?!罢l派出、誰負責”原則是指境外勞務糾紛和突發事件由對外簽約的經營公司依照法律法規承擔相關責任;“屬地管理”原則是指對外簽約的經營公司注冊地或境外勞務人員國內居住地的地方政府負責協調、指導、督促經營公司依法處置。
2.組織領導與職責任務
2.1領導機構及任務
成立馬鞍山市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組,由市政府分管領導任組長,市商務局、外辦、公安局、工商局、財政局、人社局等部門分管負責同志組成。主要任務為統一領導、協調、指揮我市境外勞務糾紛和突發事件應急處置工作。領導小組辦公室設在市商務局。
2.2職責分工
(1)市商務局:做好領導小組辦公室日常工作,及時了解境外涉及我市各種可能發生勞務糾紛及突發事件的情況信息,統一協調我市境外勞務糾紛和突發事件的處置工作;負責協調處理具有對外經營資格企業級經核準的境外投資企業、機構等境外勞務糾紛和突發事件,配合工商、公安部門查處打擊對外經營活動中的違規、違法行為。
(2)市外辦:負責對外聯絡,指定專人辦理工作組出國(境)任務批件和申辦護照、簽證手續,協助有關部門赴境外開展處置工作。
(3)市公安局:負責有關涉嫌勞務詐騙或騙取出入境證件等違法行為的查處工作;對在境外勞務糾紛和突發事件中涉嫌犯罪的國內當事人立案偵查。
(4)市工商局:負責依據市商務局通報的許可信息,依法查處、規范對外簽約企業的經營范圍,依法查處取締相關無證無照經營行為,依法查處虛假外派勞務廣告。
(5)市財政局:負責市政府有關部門處置境外勞務事件的公務人員境外交通等費用保障工作,給予必要的經費支持。
(6)市人社局:負責依法處置涉外勞務經營公司與其派出的境外勞務人員之間的勞動糾紛,查處境外就業中介機構在對外經營活動中的違規行為。
(7)各區縣人民政府:負責轄區所涉及的境外勞務糾紛和突發事件的處置工作。
3.應急處置程序
3.1先期處置
境外勞務糾紛或突發事件發生時,按照“誰派出、誰負責”、“屬地管理”的原則,市政府有關部門、有關區縣政府和事發單位應及時、主動、有效地進行處置,控制事態發展,迅速啟動境外勞務糾紛和突發事件應急預案。并將事件和先期應急處置情況按規定迅速、準確上報市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組。
3.2應急處置措施
(一)領導小組根據境外勞務糾紛和突發事件情況,研究提出制定處置方案。在先期處置了解清楚有關情況的基礎上,決定是否成立臨時境外勞務糾紛和突發事件工作組。工作組要根據具體情況制定應急處置工作方案,部署應急處置工作。對處置過程中的重大問題應及時向市政府報告,同時抄報省級相關部門。
(二)工作組要全面掌握情況,及時與事發地工作機構、我國駐外使領館、駐外經商機構、經營公司等駐外機構取得聯系,迅速了解清楚事件發生原因以及勞務人員及相關人員姓名、籍貫、人員傷亡及財產損失、家屬聯系方式等基本情況,掌握處置工作的主動權。
(三)及時、準確、認真做好信息報送工作。對境外勞務糾紛和突發事件處置的信息,工作組要確定專人負責報送,保持聯系暢通。每天應及時、準確地向市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組報送處置進展情況,并通報有關部門。
(四)市級有關部門應按照職責分工,協作配合,妥善處理。境外勞務糾紛和突發事件發生后,工作組要督促當事企業采取有效應急措施處置糾紛或突發事件,防止局勢進一步惡化。必要時工作組要在最短時間內前往事發地開展現場,在駐外(使)領館領導下開展相關處置工作,并負責境外勞務等相關人員回國的安排、司法援助等后續手續。各相關部門要根據工作組提出的工作建議,立即采取措施參與配合做好應急處置工作,協助經營公司開展對家屬慰問和解釋工作,做好勞務人員和家屬的思想穩定工作,引導勞務人員及其家屬依法表達訴求,為好社會穩定。
3.3后期處置
境外勞務糾紛和突發事件處理完畢后,工作組和相關企業要認真做好經驗總結、損失評估、獎懲等工作,并將調查結果和處置情況向市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組報告,市領導小組應將處置情況整理匯編報市政府和省人民政府領導小組辦公室。
4.其他事項
(一)本預案由馬鞍山市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組辦公室負責解釋。
(二)本預案自發布之日起施行。
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一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人(其中農業戶2582戶,人口10036萬人),鎮黨員總數495人(農村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F有各類企業27家,其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
指揮:黃朝陽(黨委副書記、鎮長)
常務副指揮:林其明(黨委委員、副鎮長)
副指揮:吳宗賢(黨委副書記)
魏智(黨委武裝委員、人武部長)
肖和(綜治副鎮長)
成員:詹作全(黨委辦負責人)
宋發成(政府辦負責人)
楊瑞忠(水電工作站站長)
吳彬祥(民政辦主任)
余泉華(國土資源所所長)
嚴和榮(農技站站長)
沈灼泉(公路站站長)
林敏(財政辦主任)
雷建斌(企業站站長)
吳火生(農機站站長)
葉禮旺(小松公安派出所所長)
肖福生(小松水庫管理所所長)
方淑勇(小松廣播站站長)
張揚薇(小松衛生院院長)
李陳枝(小松林業站站長)
林茂(小松中學校長)
宋起燚(小松中心小學校長)
楊瑞旺(小松供銷社主任)
李祖華(小松供電所所長)
吳建萍(小松郵電支局局長)
謝正輝(小松村村主任)
廖弼滿(高歷村村主任)
下設六個專業組:
1、綜合組
任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:林其明
副組長:詹作全、宋發成
成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組
任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長:吳宗賢
副組長:魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮應急分隊其余人員(名單附后)
3、轉移安置組
任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。
組長:肖和
副組長:余培勝、魏智
成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮應急分隊其余人員(名單附后)
4、衛生救護組
任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:余光洪
副組長:張揚薇
成員:鎮衛生院醫療人員6人,鄉村醫生37人
5、學校安全組
任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:平靜
副組長:林茂、宋起燚
成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村(場)完小校長
6、治安保衛組
任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
組長:葉禮旺
成員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
(1)一般汛期(Ⅴ級):xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ級):xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
(3)較大汛情(Ⅲ級):xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ級):xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ級):xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:3573136。
3、值班規定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
(3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
鄉鎮總體應急預案是為了應對各種突發事件和災害而制定的應急計劃。它旨在保護鄉鎮居民的生命安全和財產安全,在緊急情況下有效地組織和指揮應急救援工作。這篇文章將詳細介紹鄉鎮總體應急預案的內容和重要性。
鄉鎮總體應急預案包括多個方面的內容,如災害防范和監測、應急救援、醫療救護、臨時避難和應急物資保障等。鄉鎮應完善災害監測系統,及時了解災情發展趨勢,通過監控預警系統提前預測和預警災害風險,以便采取相應的防范措施。同時,應實施嚴格的災害防范措施,如修建防洪墻、加固房屋、疏通排水系統等,以盡量減少災害帶來的損失。
鄉鎮應建立健全應急救援體系,包括設置應急指揮中心和分救援隊,培訓專業的應急救援人員,并配備必要的救援裝備和工具。在災害發生后,應急指揮中心將發起應急響應并協調各個救援隊伍的行動,以最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
另外,鄉鎮應加強醫療救護工作,確保在災害發生后能夠及時提供緊急醫療救治。這包括設立臨時醫療救護站點、組織醫療隊伍、儲備醫療物資等。同時,應開展應急醫學培訓,提高醫護人員的應急救援能力和技術水平。
另一方面,鄉鎮應制定臨時避難預案,為災害發生時的居民提供臨時避難場所。這些場所應具備必要的生活設施和保障,為災民提供食品、水源、衛生設施等。在避難場所,應開展災后心理疏導工作,幫助災民盡快走出困境。
鄉鎮應建立儲備應急物資的保障系統,包括食品、水、藥品、救護器材等。這些物資應儲存在安全可靠的倉庫中,并定期檢查和更新。鄉鎮還應與相關機構建立合作關系,以確保在緊急情況下能夠及時獲得更多的物資支持。
鄉鎮總體應急預案的重要性不言而喻。它不僅是保護人民生命安全的基礎,還是快速、有序、高效應對突發事件和災害的關鍵。只有建立完善的應急預案,鄉鎮才能在災害面前做出正確的決策,并迅速采取行動。應急預案的制定還可以提高鄉鎮應對突發事件和災害的能力,減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。因此,鄉鎮應高度重視制定和完善總體應急預案,提高應急管理水平,切實保障人民群眾的安全和福祉。
鄉鎮總體應急預案是應對各種突發事件和災害的重要工具。它不僅涉及災害防范、應急救援、醫療救護、臨時避難和應急物資保障等多個方面,還是保護人民群眾生命安全和財產安全的基礎。鄉鎮應高度重視制定和完善總體應急預案,提高應急管理水平,切實保障人民群眾的安全和福祉。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案。
一、組織落實,建立機構
指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
二、分片負責,明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮指揮所。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
一、換熱設備事故應急救援預案
換熱設備是屬于壓力容器的特種設備,一旦發生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設備短路,壓力設備超壓,引起爆炸等事故,為了進一步加強換熱站安全管理工作,認真貫徹落實《特種設備安全監察條例》和《中華人民共和國安全生產法》,保證設備安全正常運行,本著“安全第一、預防為主、自救為主,統一指揮,分工負責”原則,根據實際情況和特點,特制定事故應急預案。在事故發生時,有組織、有秩序、有步驟,及時、快速做出反映,使人員傷亡、財產損失降到最低限度。
1、事故應急救援組織機構和職責
(1)組成
應急救援總指揮:高紅橋
副總指揮:解軍、姬梁生、張冬青
成員:許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜
指揮部設在公司二樓辦公室
(2)職責
發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;
向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。負責人:解軍
現場物資保障組:負責應急救援設備、物資的供應及日常檢查維護、保養工作。負責人:張冬青、張念全、
現場醫療救護組:負責聯系醫院,救護車輛及協助醫護人員救護傷員。負責人:崔小娟、張小滿
2、事故預測;
(1)事故包括:管網泄露引起電氣設備短路,造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓,引起爆炸等火災等事故。
(2)事故發生后,會引起現場人員驚慌失措,造成人身傷亡事故、設備財產損失。此時工作人員應采取應急措施,必要時可實施“緊急避險”行為,確保大利益,舍棄小利益。
3、事故應急救援措施:
(1)堅守崗位,提高警惕
換熱站值班人員、管線巡視人員應按時上下班,堅守崗位,站內每班必須對運行設備進行巡回檢查,了解設備運行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查,并詳細填寫記錄,發現異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通,閥門關閉靈活。伸縮器活動正常,支架穩固。
站內嚴禁非工作人員進入,有關人員進入須登記、簽字并報告站長。
補水箱應時刻保持水量充足,補水泵運行正常,嚴禁缺水。如果缺水立即采取措施。
(3)管網泄漏應急措施
管網巡視人員發現管網泄漏或接到命令應立即趕往事故現場。進入事故現場,首先判明事故原因,再根據應急措施進行搶修工作。
搶修人員操作時應穿戴好專用的工作服裝,并有專人監護。
4、對處理事故的要求
(1)一旦發生事故值班人員要保持鎮靜,不要驚慌失措,判斷事故和處理事故要“穩、準、快”并及時報告公司有關人員。
(2)發生重大事故應保持現場,在開展搶險救援工作中,參加人員應聽從指揮,服從命令,有秩序、有組織的進行,防止人員緊張、驚慌而造成傷亡,同時密切配合,同心協力,盡最大努力把財產損失和人員傷亡降到最低。
(3)事故后,應將發生事故的部位,時間、經過及處理方法等情況詳細記錄,并根據具體情況進行分析,找出原因,從中吸取教訓,防止類似事故再次發生。
二、換熱站自控系統應急預案
換熱站自控系統應急預案為防止換熱站突發性事故發生后,因事故處理延誤,導致事故擴大,造成嚴重經濟損失、人身傷亡和社會不良影響,特制定本預案。
1、啟動應急預案范圍
本預案適應于自動控制系統失靈或現場管網出現破裂等突發情況下,可能出現以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機設備和人身安全時,啟動應急預案。
應急救援總指揮:高紅橋;副總指揮:姬梁生
調度:房兆強
成員:馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛
2、自動控制系統故障情況下的應急處理
(1)首先將系統停機,查看故障報警歷史記錄,根據故障信息分析故障可能產生的原因。
(2)檢查設備的運行狀況,發現問題立即處理。
(3)在確認水泵、閥門、換熱器、管網等無異常的情況下,啟動手動操作運行模式。
(4)手動運行的操作步驟為:將盤面轉換開關打到手動位置--先手動將水箱補滿(水箱補水可通過手動操作電磁閥實現)--啟動補水泵--觀察出水壓力表維持在0.5MP--啟動循環泵(此時,若管網超壓,則可以關閉補水泵,只保留循環泵運行)--開啟旁路蒸汽閥(閥門開度可根據換熱溫度手動調節)--補水泵可根據現場用水量手動間斷開啟,該方案要求現場必須有人值守才能完成。
3、二次網管路事故破裂的處理步驟
運行中回水壓力突然降低,補水量增大也無法維持,回水壓力快速下降,出口壓力也隨之下降,應做如下處理:
(1)停止補水泵運行,停止循環泵運行,關閉一次管網主閥門。
(2)通知調度,派人檢查二次網,發現漏點后通知檢修人員處理。
(3)如漏點前有區域閥門則關閉閥門,進行檢修。
(4)處理漏點后補水泵投入運行,當回水壓力達到定壓值后啟動循環水泵。
(5)循環泵運行正常后,開啟一次網蒸汽主閥門。
4、停電處理
(1)立即關閉管網入口主閥門,并微開閥前疏水閥門。
(2)聯系有關單位恢復供電,如站內設備問題造成停電,立即通知公司領導,找電工處理,盡快恢復。
(3)做好送電前設備的檢查、運行準備工作。
5、換熱站內一次網漏水、汽處理
(1)停止補水泵、循環泵的運行,關閉管網主閥門。
(2)報告公司領導,請求派檢修人員處理。
(3)如天氣寒冷,事故缺陷無法在短時間內處理完畢,為防止管道凍裂,需將二次網泄水停運。
6、水泵故障
(1)水泵振動過大,超過0.10mm時應切換備用泵運行,進行檢查處理。
(2)電機過熱時應投入備用泵,停止故障泵,通知檢修人員處理。
(3)泵體有異樣聲音,泵體出力下降,應投入備用泵運行,停止故障泵,通知檢修人員處理。
(4)軸承溫度過高、冒煙、著火時,立即停止故障泵,用1211滅火器滅火。投入備用泵。
(5)水泵機械密封因磨損或其他原因造成嚴重漏水,應投入備用泵停止故障泵,通知檢修人員處理。
(6)以上情況如無備用泵,應根據現場的實際狀況調節運行。如必須停泵的,一定要保持住管網壓力。
(7)做好站內記錄。
7、電器開關及電控柜故障
(1)電氣故障造成電機跳閘后,切換備用設備運行,并立即通知調度,派電氣人員處理。
(2)電氣設備著火時,應先停電,然后用1211滅火器救火。火撲滅后由電氣人員檢查處理確認正常后,方可啟動或備用。
8、設備故障
本系統的關鍵運行設備換熱器、水泵、蒸汽調節閥、閥門管網均采用一用一備的工作方式,若其中一臺故障,可切換到另一臺工作,若兩臺同時故障時,只能系統停機,更換或維修才能滿足運行。
9、事故報告
換熱站出現緊急或重大事故時,現場人員應迅速將信息在第一時間報告給站長、分管領導和總經理。同時采取措施防止事故擴大,由公司領導聯絡各方面人員立即趕到現場組織搶險和事故處理。
三、培訓與演練
1、每年對班組長以上人員進行應急預案培訓兩次,明確各級人員安全職責和應急救援預案的要求;
2、對應急救援預案每年進行2次演練。確保應急救援預案落實到人;
3、每年對應急救援預案進行審核,根據人員的變化,對應急救援預案人員進行調整,實現援預的有效性。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
鄉鎮排澇應急預案是為了應對突發性的洪澇災害,在鄉鎮級別制定的一套應急預案。該預案旨在建立和完善針對鄉鎮排澇的組織體系、工作流程、人員配備和物資儲備等一系列應急準備措施,以確保在洪澇災害發生時能夠及時、有效地進行搶險救援工作,最小化災害對鄉鎮及其居民的損失。
首先,在鄉鎮級別排澇應急預案中,需要明確責任分工和組織架構。應當設立由鄉鎮政府牽頭的搶險救援指揮部,負責統一協調指導鄉鎮各部門、單位和居民參與排澇工作。指揮部下設多個工作小組,分別負責搶險、物資調配、信息發布、醫療救援等不同方面的工作。同時,預案中還需要確定各責任部門的聯系人和聯系方式,以確保協調工作的順暢進行。
其次,預案應當包括應急救援工作的具體流程。當洪澇災害發生時,第一步是由氣象、水利等相關部門及時發布預警信息,以啟動預案。隨后,各搶險小組應立即行動,對受災點進行勘察和評估,確定優先處理的區域和重點任務,并迅速采取應對措施。
為了保證搶險救援的效果,預案還需明確人員配備和培訓要求。應當組織培訓專門的排澇搶險隊伍,掌握必要的技能和應對策略。同時,確保救援人員配備必要的裝備和工具,以減少救援中的安全風險。在預案中還需要規定救援人員的職責和權限,并制定必要的安全措施,如安全保護和應急疏散。
在鄉鎮排澇應急預案中,還應包括物資儲備和保障措施。針對排澇工作所需的物資,如排水泵、搶險用具等,應提前儲備足夠的數量,并根據實際情況進行定期檢查和更新。預案也應規定急救設備和藥品的儲備和配置,以應對可能的人員傷亡情況。
最后,在鄉鎮排澇應急預案中,還應考慮信息發布和宣傳工作。指揮部應建立健全的信息發布系統,確保受災群眾及時了解搶險救援進展和相關安全提示。同時,組織搶險隊伍與居民之間的溝通和合作,提高搶險救援的效果。
總之,鄉鎮排澇應急預案是一套完整的針對洪澇災害的組織和工作體系。該預案準確明晰的責任分工、流程和配備,以及儲備保障的措施,可幫助鄉鎮在面臨洪澇災害時做出快速反應,最大限度減少損失,保障民眾的生命財產安全。作為專業人士,我們應密切關注洪澇災害的發展動態,并參與到相關工作中,為鄉鎮排澇工作的順利進行做出貢獻。
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(一)支援對口城市疏運旅客應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執行。
(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。
(四)因突發事件或其他情況,需要緊急疏運本市區域內旅客任務,由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。
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矛盾糾紛是社會生活中常見的問題之一,無論在家庭、學校還是工作場所,都可能出現各種紛爭與矛盾。為了及時有效地處理矛盾糾紛,各方需要制定相應的應急預案。本文將以“矛盾糾紛應急預案”為題,詳細、具體且生動地介紹該應急預案的內容。
一、背景介紹
矛盾糾紛是人與人之間存在的矛盾點,當這些矛盾無法通過自身的調解達成共識時,就可能升級為糾紛。糾紛的發展可能導致各種不良后果,如情緒激動、暴力沖突等,因此需要有針對性的應急預案來解決矛盾糾紛。
二、目標和原則
針對矛盾糾紛應急處理,該預案的目標是:盡快、安全、公正地解決矛盾糾紛,維護社會穩定與正常秩序。具體原則包括:公正、公平、公開原則;快速、高效、精確原則;多元協調、化解矛盾原則。
三、預案流程
1. 矛盾糾紛的發現與反饋
當矛盾糾紛出現時,可以由當事人或其他相關人員進行發現和反饋。在這一步驟中,重要的是及時將問題反映,以便盡早啟動應急預案。
2. 矛盾糾紛的初步調查
在收到矛盾糾紛反饋后,相關人員將對問題進行初步調查。這一步旨在了解矛盾糾紛的背景、原因和涉及的各方利益,為后續的調解和處理提供基礎。
3. 召集相關人員進行調解
在矛盾糾紛初步調查完畢后,可能需要召集相關人員進行調解會議。調解會議的主要目的是讓各方表達自己的觀點和訴求,促進雙方達成共識。
4. 快速處理
如果調解會議無法化解矛盾糾紛,就需要快速進行處理。處理的方式可以根據具體情況采取,例如通過法律途徑、行政干預或其他和解方式。
5. 結果確認與總結
在矛盾糾紛處理完畢后,需要對結果進行確認與總結。確認是否達到了處理矛盾糾紛的預期目標,并從中總結經驗教訓,以便下次類似情況時能夠更好地應對。
四、應急預案中的注意事項
1. 尊重雙方權益
在矛盾糾紛的處理過程中,各方的權益應得到充分尊重與保護。不偏袒、不偏執是應急預案實施中的重要原則。
2. 保障公正與平等
在調解與處理中,必須保證公正與平等。任何人與組織都不能受到特殊對待或歧視,處理過程必須符合法律法規及相關規范。
3. 加強溝通與協作
處理矛盾糾紛是全局性問題,需要各方加強溝通與協作,以便共同尋找最佳解決方案。各方應坦誠相待、共同努力,為矛盾糾紛的處理提供良好的基礎。
五、應急預案的實施與效果
一個優秀的矛盾糾紛應急預案需要經過實施與評估來提高其效果。實施過程中,需要密切關注各方的反饋信息,及時調整應急預案中的不足之處。
最后,矛盾糾紛應急預案不僅要在制定時體現合理性與高效性,更要在實際應急處理中發揮出應有的作用。只有有針對性的應急預案,才能更好地化解各類矛盾糾紛,為社會穩定提供堅實的基礎。
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鄉鎮防汛應急預案是在鄉鎮開展防汛工作中的重要組成部分,旨在保護群眾生命財產安全,減少汛災造成的損失。在預防和應對自然災害的過程中,鄉鎮防汛應急預案發揮著關鍵的作用。本文將詳細介紹鄉鎮防汛應急預案的相關內容。
首先,鄉鎮防汛應急預案需要明確預案的目的和內容。預案的目的是確保當水災來臨時,能及時有效地采取行動,減少災害帶來的影響。預案的內容應包括應急響應機制、物資儲備情況、應急隊伍和裝備調度、信息報送和發布等方面的細節。只有通過明確的預案內容,才能在緊急情況下做出正確的決策和應對措施。
其次,鄉鎮防汛應急預案需要考慮各種可能發生的災害情形。如洪水、山洪、內澇等。在預案中指定和詳細描述每種災害情形下的應急措施和資源調配。為應急救援工作提供可行的方案和資源保障,確保在不同情況下可迅速、科學地應對災害。
第三,鄉鎮防汛應急預案需要明確各級部門和責任人的職責和任務分工。各級部門應根據預案明確自己的職責,制定相應的工作計劃,并保證預案的執行。同時,還需要明確各責任人的聯系方式,確保在緊急情況下能夠實時溝通和協調。
第四,鄉鎮防汛應急預案要強調信息報送和發布的重要性。預案中應明確應急信息的收集、整理和傳遞渠道,確保信息的及時性和準確性。同時,還應指定發布信息的途徑和方式,包括新聞媒體、社交媒體等,用以向公眾發布重要的防汛信息和應對指南。
第五,鄉鎮防汛應急預案還要考慮災后的恢復與重建工作。除了災害發生時的應急措施外,還需要在預案中明確恢復和重建的任務和計劃。包括損壞設施的修復、受災群眾的安置和生活保障等方面的具體工作安排。只有全面考慮到災后的恢復和重建,才能最大限度地減少災害帶來的損失。
最后,鄉鎮防汛應急預案的實施需要進行定期演練和評估。通過演練,可以檢驗預案的科學性和可行性,及時發現問題并進行修訂。評估可以幫助提高應急預案的質量和效能,確保在緊急情況下能夠快速高效地應對災害。
總之,鄉鎮防汛應急預案是鄉鎮開展防汛工作的重要保障。在預案的制定、實施和演練過程中應注重細節和完善性,確保預案的科學性和有效性。只有在緊急情況下能夠及時采取正確的應急措施,才能更好地保障群眾的生命財產安全,減少災害帶來的損失。
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一、總則
1、編制目的為了做好水災發事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實際,特制本預案。
2、編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長江中下游一個大沖積洲,四面環水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所,19個駐鎮單位。
xx堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米崩岸嚴重;
③xx外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部、鎮總指揮部總指揮長:xx常務副總指揮長:xx副總指揮長:xx成員:xx、各指揮分部:
①上游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx
②中游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx
③下游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx
④xx指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx
⑤中湖指揮分部指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx
⑥后勤指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx成員:xx
2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位時,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。
2、當洪水達到1983年水位時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支;同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
連響三聲,預示有重大險情;連續急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發生潰,首先全鎮實行停電。
上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
鄉鎮食品應急預案是指在鄉鎮地區發生各種突發食品安全事件時,為了有效、迅速地處理處置事故,保障人民群眾食品安全,而制定的應急預案。本文將對鄉鎮食品應急預案進行詳細的分析。鄉鎮食品應急預案的目的是為了彌補鄉村地區缺少防控食品污染、保障食品安全機構等的缺陷,從而降低發生食品安全事故的風險,便于及時高效地應對突發事件,以保障公共食品安全。預案對鄉鎮食品安全的責任、組成、應急能力建設、裝備儲備以及預警反應等方面作出了具體的規定。那么,鄉鎮食品應急預案的內容具體是哪些呢?
一、預案的制定和宣傳
鄉鎮食品應急預案的制定應該符合法律法規和專家意見,確保預案的嚴謹和科學性。在制定預案時,應充分考慮鄉鎮地區實際情況,并結合現有資源和應急情況,為應急活動提供保障。同時,預案應該被及時宣傳,并定期進行演練,以保證“預防在先,應急在備”原則的實現。
二、預案組成
鄉鎮食品應急預案的組成應該根據地方特點的適宜性和實際需要進行合理設置。通常包括應急指揮組、應急調度組、應急專家組、應急信息組和應急保障組,以及各部門的工作分工和責任。
三、應急能力建設和裝備儲備
鄉鎮食品應急預案中,應急能力建設和裝備儲備是十分重要的。針對鄉鎮地區實際情況,應急能力建設要充分發揮地方應急救援隊伍的作用,建立健全應急體系,提高群眾應急意識。裝備儲備則應根據需求定期更新,不得低于國家規定的應急儲備物資。
四、預警反應
預警反應是鄉鎮食品應急預案的重要組成部分。預警反應既涉及食品安全監管部門的預警系統,也涉及應急預案中的應急組織和領導人員的反應。在應急計劃中,應有明確的預警渠道,如何接受和傳遞預警信息,具體的預警因素和響應措施等都應該有相應規定。
針對近年來中國各地食品安全事件頻發的現狀,鄉鎮食品應急預案的制定和實施具有積極的現實意義。在應對食品污染等突發事件時,鄉鎮食品應急預案能夠確保食品安全機構協作及時、高效的運作,保障當地百姓的食品安全,也有利于保障農村地區穩定發展。
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xx鎮位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人(其中農業戶2582戶,人口10036萬人),鎮黨員總數495人(農村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現有各類企業27家,其中規模以上企業6家。
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區修復水毀工程和除險加固。
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮應急分隊其余人員(名單附后)
任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。
成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮應急分隊其余人員(名單附后)
任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
成員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。
根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
(1)一般汛期(Ⅴ級):xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ級):xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至一遇的中小洪水;
(3)較大汛情(Ⅲ級):xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ級):xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ級):xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:3573136。
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
(3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
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為防御可能出現的大洪水,切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作,確保人民生命財產安全,根據縣防指要求,結合我鎮實際,特制定本預案。
1總則
1.1編制目的
為切實做好本鎮的防汛抗洪工作,應對可能出現的大洪水,提前做好各項防守準備,并在洪水到來時采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮人民群眾生命財產的安全、經濟的可持續發展和社會穩定,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障區內經濟社會協調和可持續發展。
1.2編制依據
主要編制依據:《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規;國家制訂的有關方針政策;國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《當涂縣防汛抗旱應急預案》等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2概況
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- 鄉鎮抗旱應急預案?|?鄉鎮防汛應急預案?|?鄉鎮敬老月活動應急預案?|?應急預案?|?鄉鎮土地糾紛應急預案?|?鄉鎮土地糾紛應急預案
2.1自然地理
2.1.1地理位置
塘南鎮位于當涂縣大公圩東南部,介于北緯31°34′-31°39′、東經118°24′至118°27′之間。西與石橋毗鄰,南與烏溪接壤,東有南圩與高淳縣勝利圩相連望,北連大隴。全鎮總面積63平方公里。
2.1.2地形、地貌
大公圩和南圩地處青弋江、水陽江下游,境內圩區屬長江下游沖積平原,地面高程約7-9米(吳淞口基面下同),堤坡平緩,地形平坦開闊。
2.1.3氣象、水文特征
塘南鎮屬于亞熱帶濕潤氣候,位于南北冷暖氣流交會頻繁的場所,水氣通量大,降水多,降水季節性強,時空分布不均,5-9月為汛期,期間降雨約占全年降雨的70%左右。據歷年氣象資料,最大年降雨量1574.4毫米,每年6-7月屬梅雨季節,平均梅雨量約300毫米,最大雨量在600-800毫米。臺風或熱帶風暴登陸帶來暴雨和大風,一般發生在7-8月份,風浪對河堤威脅較大。
2.1.4河流、圩內排澇溝渠分布
主要河流有南圩夾河、運糧河以及吳村大港、三條港等排澇溝渠。
1、南圩夾河、運糧河主要由青弋江、水陽江流域的洪水從此經過。全長約20公里,主干均寬約200米,河底高程約2.5米至4.5米。
2、主干河:吳村大港、三條港屬于我鎮的主要排澇溝渠,全長約8公里,穿越我鎮境內東西,均寬150米,途徑普新、吳村、鳳凰、塘南、白馬、邰橋、大姜等村,并連接全鎮其它主要溝系,匯入金家涵排灌站
2.2社會經濟
全鎮總人口3.2萬人,轄13個村1個居委會,260個村民組,全鎮耕地4.7萬畝。水產養殖面積2萬畝。區內以種植棉花、小麥、油菜、蔬菜為主。2013年全鎮工農業產值13.6億元,農民人均純收入1.4萬元。
2.3洪澇風險分析
2.3.1建國以來,塘南鎮共遭遇較大洪水8次,分別是1949年、1954年、1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年。其中,1949年由于剛建國不久,各類水工程標準低,抗災能力弱、潰破。1954年長江發生了全流域性大洪水,由于工程標準低等因素,在當時水位已降至11.60米,9月24日遭受大風,延續14小時擋浪搶險不及,致使潰口16處。1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年等發生大洪水,全圩人民依靠多年來建設的防洪工程體系,與洪水展開了頑強的搏斗,確保了安全度汛,創造了防汛抗洪奇跡。
2.3.2歷年洪水特性
1954年長江全流域性大水,據分析約為五十年一遇。由于長江流域連續長時間降雨,長江水位自5月1日開始,持續上漲114米。塘南河由于受長江水位倒灌和頂托出現了歷史罕見的高水位12.33米(塘南金涵站)。
1983年、1991年、1995年、1996年洪水都是受長江中游洪水和青弋江、水陽江流域共同影響,境內出現了高水位。尤其1983年水陽江洪水很大,水位達到12.56米(塘南站)
1998年、1999年受厄爾尼諾、太平洋副高環流異常等多種因素影響,相繼發生了“娣妹水”,出現了降雨強度、河湖水位、水位漲幅、洪峰流量四個超歷史,尤其是1999年7月1日水位高達13.32米(塘南金涵站)。2016年發生特大洪水,金涵水位高達13.38米。
2.4洪澇防御體系
2.4.1圩口、堤防
塘南鎮位于大公圩境內,圩內有石橋、大隴、烏溪、黃池、護河、塘南6個鄉鎮。其中我鎮大公圩防汛責任段11936米,堤頂高程14.5米,面寬8米,內外坡比1:2-1:3,內二臺高8.5米,寬8米,坡比1:3。防洪標準大公圩20年一遇,南圩不足15年一遇。
2.4.2涵閘、泵站
全鎮共有各類大小涵閘11座,其中引水閘(低閘)4座、排澇泵站出水閘和進洪閘(高閘),6座。高閘底板高程一般在7.0至9.0米,低閘底板高程一般在5.0至5.5米左右。
全鎮共有各類電力排灌站8座,裝機26臺,2300千瓦??购嫡?座,裝機2臺,40千瓦。
3組織體系與職責
3.1指揮機構
鎮人民政府設立鎮防汛抗旱指揮所(以下簡稱鎮防指),負責組織、指揮全鎮的'防汛抗洪工作,其日常辦事機構鎮防汛抗旱辦公室(以下簡稱鎮防辦)設在鎮水利站。鎮防指指揮長由鎮政府鎮長祖學明同志擔任,鎮政府分管負責人許齊任同志及黨政班子成員任副指揮長,農業服務中心及派出所、財政所、農電所、衛生院等部門負責人為成員。
3.2辦事機構
鎮防辦負責防洪日常工作,協調指揮鎮防汛抗旱指揮所內設各組的工作,組織防洪工程檢查,及時掌握全鎮汛情、工情;根據鎮防指決策,具體統一調度全鎮骨干防汛抗洪工程;組織擬定洪水方案和洪水調度方案,并監督實施;排澇泵站調度運用辦法;指揮、督促鎮指揮所制定和實施防御洪水方案;指導、檢查、督促受澇地區開展排澇;督促和指導有關單位組織清除河道、阻礙行洪的障礙物;組織、指導防汛應急搶險隊的建設和管理;組織全鎮防汛抗洪指揮系統的建設和管理等。整理分析防洪資料,承辦汛前準備和汛后總結工作。
4預防與預警
4.1預防預警信息
4.1.1氣象水文信息
(1)氣象信息。主要包括:降水量及天氣形勢分析,預防中、短期降水量及天氣形勢、臺風生成及走向趨勢、其他有關氣象信息。
(2)水文信息。水文信息主要包括降水量、蒸發量、水位、流量、水量及其變化趨勢,以及洪峰水位、流量、預計出現時間等水文特征值。
4.1.2防洪工程信息
防洪工程信息主要包括河道堤防(涵閘、泵站)現狀、年度重點險工要段、工程運行狀況、巡堤查險有關情況、工程出險情況、負責處理險情的行政責任人、技術責任人和應急通信聯絡方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等內容。
現場防汛指揮機構、工程管理單位應隨時掌握河道堤防信息,認真做好記錄。當河道水位超設防水位(8.4米)時,鎮水利站負責巡堤查險并及時將情況報告鎮防指和上級主管單位。當河道水位超警戒水位(9.7米)時,由鎮防汛抗旱指揮所組織民工上堤巡堤查險和防守,并及時將有關工程及防汛信息報沿江片中心指揮所和縣防指。當長江干流達到危險水位(10.3米)后,鎮防汛抗旱指揮所應按每日2時段(即8時、14時)向縣防指報告汛情、工情信息,并根據汛情發展趨勢增加報告次數。重要堤防、涵閘等發生重大險情應在險情發生后0.5小時內報到縣防指。
4.1.3洪澇災情信息
洪澇、旱災信息主要包括:災害發生時間、地點、范圍、程度、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失;土壤墑情、蓄水和城鎮供水情況;災害對工農業生產、城鎮生活、生態環境等方面造成的影響。
災害發生后,及時向大公圩中心指揮所、縣防指報告災情。鎮防汛抗旱指揮所應及時收集洪澇、干旱災情動態信息,按規定報縣政府、縣防指、大公圩片中心指揮所,重大防汛抗旱行動情況應及時上報。對有人員傷亡和較大財產損失的災情,須核實后立即上報。重大災情鎮防指在災害發生后1小時內將初步情況報鎮政府和縣防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
4.2主要防御方案
4.2.1江河洪水防御方案:
(一)江河洪水防御標準
1、防洪標準
目前,大公圩可防御20年一遇的洪水。其大公圩保證水位為12.63米,南圩保證水位12.36米。。
2、特征水位
50年一遇太平口水位約12.5米,40年一遇太平口水位約12.35米,30年一遇太平口水位12.2米,20年一遇太平口水位11.9米,15年一遇太平口水位11.7米,10年一遇太平口水位11.4米,5年一遇太平口水位10.8米。
(二)防御超標準洪水預案
為在特高水位下有條不紊地抓好防汛抗洪,確保人民生命財產安全,將可能發生的災害損失減少到最低限度,應急防御預案如下:
1、應急預案實施條件:
(1)大公圩12.63米以上;
(2)南圩12.36米以上。
2、應急措施
(1)嚴防死守,全力搶險
各類圩口在超過以上水位,同時,汛情又繼續加劇,圩堤發生危險時,前方應嚴防死守,全力搶險,做到水漲堤高,動用一切力量,盡最大努力保堤;后方可以根據情況,有秩序地部署轉移。
(2)做好決口搶堵準備
①沉船堵口:當圩口超保證水位或堤防可能發生重大險情時,鎮防指準備3條200噸位的水泥船,并用角鋼焊成鐵籠,填滿塊石或水泥預制塊,裝滿船倉。發生決口險情,先采取拖輪定位沉船堵口措施,然后根據具體情況,制定封堵決口的具體方案,盡最大努力搶堵決口,減少損失,并服從縣防指命令。
②鋼管木樁填料堵口:當圩口超保證水位或堤防可能發生重大險情時,鎮防指準備3條200噸位的運輸船和鋼管5噸、木材10立方米、石料200噸。發生決口險情,由裹頭兩端進占,置若干排間距0.8-1.2米的鋼管樁,用鋼管和管扣水平縱橫向連接成框架,頂層搭上竹木為工作橋。然后在鋼管樁之間置木樁,并在木樁之間回填砂石料袋。龍口窄、流速大時,框架加密并設斜撐,穩固框架,并在決口上游設置挑流設施,并聽從縣防指命令。
3、應急轉移、安置及救災
(1)人員轉移和安置
應急轉移時,所有轉移人員就近朝堤上、樓上、船上、高地上遷移,具體分兩步進行轉移:首先圩心內的群眾轉移到樓房或1954年沒有上水的莊墩上,以及牢固堤段上。第一步應急轉移命令,由鎮防指通過電話等方式下達到各村中隊部,各村再通過廣播、電話等方式通知各村民組,各村民組轉移負責人(黨員或村民組長2-3人),以敲鑼或村民相互告知等方式,迅速帶領各自所負責轉移對象撤離到既定轉移地點安置(各村村民組第一步應急轉移詳細安排見各村報表)。第二步在人力不可抗拒而潰破后,轉移按下列安排實施。
當水位達實施應急預案且呈繼續上漲之勢時,為有條不紊地抓好抗洪搶險工作,確保人民群眾生命財產安全,將可能發生的洪水災害減小到最低限度,根據縣防指要求,須考慮實施應急預案,應急預案具體內容如下:
3.1建立組織機構
3.1.1鎮防指成立“應急疏散領導組”
組長:蔣勇祖學明
副組長:晉興海、王金龍、王萬牛、戴榮舉
陶會峰、籍亞蛟、馮昌偉、許秋怡、許齊任
吳水金、戎昭忠、趙金生
成員:各村黨支部書記
在鎮“應急疏散領導組”領導下,成立四個小組。
治安組:由派出所負責。
衛生防疫組:由鎮衛生院負責;
后勤組:由政府辦負責;
通訊聯絡組:由政府辦主任負責。
3.1.2村成立“應急疏散組”
組長:村支部書記
副組長;村主任、村營長
成員:村民組長
3.1.3村民小組組建一個“應急疏散小組”
組長:村民組長
成員:村民組內部產生二人
上述機構人員,具體負責全鎮群眾轉移疏散、生活安置、住宿地點等事宜。
3.2應急轉移方案
實施“先期轉移、后期疏散”的方案,即大公圩東埂1000米堤范圍內居住群眾全部搬到沿堤建房中暫住、距堤1000m以外圩心部分瓦房戶群眾全部搬至樓房戶暫住。在人力不可抗拒而潰破后,再分散轉移,全鎮分四個疏散點,方案如下:
3.2.1第一疏散點:興永、吳村、白馬三個村,由陶會峰同志負總責。各分工包村干部協助。集中地點:吳村港。疏散去向:新市。
3.2.2第二疏散點:曹壩、鳳凰、塘南由汪巍同志負責。各分工包村干部協助。集中地點:廣義圩。疏散去向:新市。
3.2.3第三疏散點:大高、大姜、藏皇閣居委會、由王金龍同志負責。各分工包村干部協助。集中地點:圍烏路。疏散去向:新市。
3.2.4第四疏散點:桃元、新衛、邰橋,由籍亞蛟同志負責,各分工包村干部協助。集中地點:圍烏路。疏散去向:新市。
上述各疏散點的集中處,要把疏散船??课恢米尦鰜?。由各疏散點所在中隊部負責處理。私人船只不得占用??课恢谩?/p>
3.3保障措施
由鎮應急領導組負總責,統一協調指揮各疏散點疏散工作。各村“應急疏散小組”由村民組長及成員2-3人,以敲鑼等方式通知各戶轉移到指定集中點,負責搞好本村群眾轉移和人員疏散工作,安排如下:
3.3.1第一疏散點:在吳村大港備船60條、公路上備農用車40輛,分批次轉移所有人員。
3.3.2第二疏散點:在廣義圩備船55條、在公路上備用50輛,分批次所有人員。
3.3.3第三疏散點:在圍烏路準備45輛農用車,備船45條,分批次轉移所有人員。
3.3.4第四疏散點:在圍烏路準備55輛汽車、客車10輛、船15只等,分批次轉移所有人員。
為保證本鎮水情迅速報縣防汛指揮部,除利用現有的有線電話外,尚需增設無線對話系統。當潰堤或防汛指揮部命令撤退、轉移財產,擬定設立一套報警系統,在必要時,可啟動報警系統,通告本鎮所有人員撤退轉移。轉移安置人員的日常生活必需品籌措、安排,由安置點所在防汛指揮所臨時負責,醫療救助、治安保障由縣防汛指揮部派員到現場負責。
(2)物資轉移
檔案資料和糧食、藥品等重要物資以及主要設備要根據汛情發展,提前轉移到安全地帶。
(3)轉移順序
如突發潰口,按先人后物的順序轉移,人員中先老弱病殘、小孩和群眾,后干部、黨員;干部中先一般干部后領導干部;物資中糧食、食品、貴重財物、燃料以及耕畜,后其它物資。
(4)救災措施
轉移應指揮有序,有組織、有計劃地進行。各行政村以自然村為單位,機關企事業單位各自組織。
鎮防指組織18座以上的中巴車13輛、100噸位以上的船只15條,準備應急轉移。
鎮人武部做好向縣人武部請求部隊緊急救援準備。
鎮防汛應急搶險隊全力投入救援。
鎮民政辦要做好災民安置和救災工作。
塘南電信所要保證通訊的暢通。非常情況下通過架設臨時設備,以保證重點通訊。
塘南農電所要保證正常供電、非常情況下要采取緊急措施,千方百計保證重點地區供電。
鎮衛生院要做好醫療救護和衛生防疫工作,確保不發生流行病。
塘南派出所切實維護好搶險救災秩序,嚴懲趁災打劫者。
一旦潰口,鎮防汛指揮所和鎮直辦單位領導班子,要立即有計劃、有組織地進行災民轉移工作,及時組織人員脫險,動用一切運輸工具搶運災民。住樓房戶和住高地戶應發揚風格,積極接收安置災民,不得拒絕接收。
本預案自印發之日起實施。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
隨著旅游業的迅速發展,越來越多的人選擇到鄉鎮地區進行旅行,享受自然風光和寧靜的生活。然而,鄉鎮地區的旅游環境與城市相比存在許多不同之處,這也意味著在旅游中可能會遇到一些突發情況。為了確保游客的安全和旅游的順利進行,鄉鎮地區需要制定可靠的旅游應急預案。
鄉鎮旅游應急預案是一份詳細的文件,旨在應對可能發生的突發事件,如自然災害、交通事故、公共衛生事件等。在鄉鎮地區,突發事件可能會對旅游業產生嚴重影響,甚至威脅到游客的生命安全。因此,制定一套科學合理的應急預案至關重要。
首先,鄉鎮旅游應急預案需要明確責任分工。預案中應明確相關政府部門、鄉鎮旅游管理機構、旅游企業和社區組織等在應急情況下的具體職責和行動方案。政府部門負責統籌協調應急工作,組織各方力量進行救援和疏散;鄉鎮旅游管理機構負責針對旅游景點和旅游企業的應急措施制定和監督執行;旅游企業和社區組織負責向游客提供安全指引和援助等。
其次,鄉鎮旅游應急預案需要針對不同的突發事件制定具體的處置措施。不同類型的突發事件可能會導致不同程度的損害和影響,因此,應急預案需要對每種可能發生的突發事件制定針對性的應對方案。例如,對于自然災害,預案可以包括疏散路線、避難點位置、救援資源調配等;對于公共衛生事件,預案可以包括衛生防護設施、醫療救援措施、健康宣傳等。
此外,鄉鎮旅游應急預案還應包括預警機制和信息發布渠道。在突發事件發生時,及時發布準確的預警信息對于游客和相關部門非常重要。預案中需要明確預警機制的啟動條件和相關部門的應對措施。同時,預案還應規定信息發布的渠道和方式,包括公告牌、網絡平臺、手機短信等,以確保信息能夠迅速傳達給游客和各相關方。
最后,鄉鎮旅游應急預案還需要定期演練和修訂。應急預案只有在實踐中不斷完善和提高才能真正發揮作用。政府部門、旅游管理機構和相關方應定期組織應急演練,測試預案的有效性和可行性,并根據演練結果進行修訂和更新。同時,應急預案也應與其他相關預案相互銜接,確保整體應對能力的提升。
總之,鄉鎮旅游應急預案是保障旅游安全的利器,其重要性不容忽視。通過明確責任分工、制定處置措施、建立預警機制和定期演練修訂,我們能夠更有效地應對突發事件,確保鄉鎮旅游的安全和可持續發展。只有在保障游客的安全和權益的同時,鄉鎮旅游才能更好地促進地方經濟的繁榮和發展。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實加強對防臺抗災工作的領導,因人事變動,經研究決定調整充實我鎮防汛抗旱指揮部成員,總指揮:xxx;副指揮:xxx;成員:xxx、xxx、xxx、xxx及各村村委會主任;指揮部下設辦公室,辦公室主任:xxx。
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質,鎮政府建立防汛物質倉庫,時刻備足應急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組,xxx、xxx負責指揮,有關村應急人員共740人,由各村村主任負責。
(3)物質運輸組。由xxx負責,組織車輛保障防汛,鎮政府4輛,鎮衛生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫務人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發生,由xxx、xxx等負責組織有關村民群眾轉移安全地點。
(5)基本保障組。由xxx、xxx負責協調,抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療,組織民政辦做好保障和災民生活安置,有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組,人員名單及時上報鎮防汛辦,同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務明確,一旦出現險情,責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責,積極完成自己的義務。
二、積極備汛,認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查,發現險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固,對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災工作順利開展,要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養護,保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300—500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質,同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊,人員30—50人左右,車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發布臺風警報時;
⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見,鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮黨政辦通知各村委會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,反饋各村部署情況,供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查,發現險情,要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線,即臺風中心進入高于北緯20度,小于東經125度區域,一天內有可能登陸我省,當省氣象臺發布緊急警報時:
⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統一指揮,執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經電話通知各有關單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮防汛辦必須注視臺風動向,向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。
⑶當發生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活。轉移原則:村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產。
1、統一思想,提高認識,增強恢復生產重建家園的責任感。
各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務,切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關系。深入基層,全力以赴做好恢復生產,群策群力,調動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設法多渠道籌措資金,同時應加強監督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災款物進行監督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。
2、分類指導,扎實做好災后農業生產恢復工作。
①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作,加強技術指導和增加資金投入,確保增產增收,最大限度地彌補受災農田的損失。
②對災情較輕的農作物,農業服務中心要組織群眾及時排出積水,加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經絕收的農田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃,并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農業生產用水。
①小型以上水庫的水毀工程:經現場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程:由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作,確保線路暢通。
聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。
5、加強災后衛生防疫工作,確保災區群眾身體健康。
為確保大災后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作:
①廣泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。大搞環境衛生,及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經過消毒后再使用。
④做好食品衛生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控,及時報告疫情。
6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情,并及時向上級有關部門匯報。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
矛盾糾紛是社會生活中難以避免的現象,大到國家之間的爭端,小到個人之間的口角,都有可能引發矛盾糾紛。當矛盾糾紛發生時,如何快速有效地應對和解決成為了一項非常重要的任務。為此,不少單位和組織都制定了矛盾糾紛應急預案。本文將圍繞“矛盾糾紛應急預案”這一主題展開討論。一、矛盾糾紛的應急預案制定背景
為什么需要制定矛盾糾紛的應急預案呢?這是因為矛盾糾紛在社會生活中具有普遍性和突發性。一旦矛盾糾紛發生,如果沒有及時、有效地處置,就可能演化為群體事件,對社會穩定構成威脅。而且,每一次矛盾糾紛都存在各種因素,如時間、地點、人員等方面的差異,因此需要針對不同情況作出相應的應急預案。
二、矛盾糾紛的應急預案制定原則
制定矛盾糾紛的應急預案需要遵循以下原則:
1、科學性原則。預案的制定需要有科學的依據,通過對已有的成功或失敗案例進行分析總結,吸取前人的經驗,盡量做到嚴密、科學和實用。
2、靈活性原則。矛盾糾紛的情況不盡相同,預案應該具有一定的靈活性,才能針對具體情況進行靈活調整,并且應該建立一套應對機制,以便在不斷實踐中不斷完善。
3、協調性原則。因為矛盾糾紛是在各種條件和環境下發生的,預案需要與各類相關機構的協調與配合,只有協同合作才能達到較好解決各類矛盾的目的。
三、應急預案的主要內容
矛盾糾紛的應急預案應該包括以下主要內容:
1、預案的組成部分:應當由立案、調查、證據、審核、審查、審批、確認、公示等環節組成。
2、預案的實施對象:針對行政同級部門、上級部門、監管機構等各種實施階段進行劃分和制定紀律。
3、預案的實施時間:規范領導干部及其管理職責的實施時間,及以時間、人員特定的事項,比如會議、簽發調動、行政處分等,具有清晰的時間點說明。
4、預案的實施方法:通過雙向溝通、組織調解、行政處分等方式有效處理問題。
5、預案的審核及出臺:制定、施行的程序性要求,應該經有關機構的批準出臺,在實施過程中需要不斷完善和提高。
四、應急預案的實際應用
在實踐中,預案的制定固然重要,但只有把預案落實到實際工作中,才能真正體現其價值。所以,如何將預案實際應用呢?
1、加強培訓:為了讓工作人員掌握應急預案,并在實踐中得到運用,需要提供相應的培訓和培訓課程。
2、加強考核:通過制定考核標準,建立考核機制,打造合理評價和評比體系。
3、加強宣傳:考慮到各類矛盾會出現在不同的層面和社交渠道,所以要根據社會情況,針對特定人群開展合理的宣傳。
總之,矛盾糾紛應急預案具有對緩解社會矛盾、保障社會安定和促進社會和諧的重要意義。只有制定出科學、靈活、協調的矛盾糾紛應急預案,并通過有效的落實達到整體效果,才能保證各類矛盾糾紛及時調解解決,從而讓社會變得和諧、穩定、繁榮。
? 鄉鎮土地糾紛應急預案 ?
矛盾糾紛是社會發展過程中普遍存在的現象,它代表了各種利益沖突,對社會穩定和公平正義造成了一定程度的威脅。因此,制定一套矛盾糾紛應急預案,對于維護社會和諧穩定、促進經濟發展具有重要意義。在這篇文章中,我將詳細、具體且生動地介紹矛盾糾紛應急預案的制定與實施。
首先,為了確保矛盾糾紛應急預案的有效實施,我們需要建立健全的預案制定機制。這一機制應該具備以下幾個方面的特點:一是多元化參與。制定矛盾糾紛應急預案需要吸納各方面的智慧和意見,包括政府部門、企事業單位、社會組織以及公民個體等,實現全方位的參與。二是科學合理。預案制定需要基于充分的矛盾糾紛分析和預測,科學合理地確定預案內容和措施,以應對不同類型的矛盾糾紛。三是靈活機動。預案需要具備靈活性和機動性,能夠根據不同情況的變化進行相應的應對和調整,保證實施的有效性。四是監督評估。建立預案制定后的監督評估機制,及時發現和糾正預案實施中存在的問題,提高應急預案的針對性和實用性。
其次,制定矛盾糾紛應急預案需要充分考慮不同類型的矛盾糾紛。例如,勞資矛盾、財產糾紛、土地征用等不同類型的矛盾糾紛都需要有相應的預案來應對。對于勞資矛盾,我們可以建立健全的勞資調解和仲裁機制,確保雇傭關系的合法性和勞動者權益的保護。對于財產糾紛,可以制定嚴格的法律法規,加強對資產和財產權益的保護,同時建立有效的糾紛解決機制,促使當事人通過和解、調解等方式解決爭議,減少糾紛的激化和擴大。對于土地征用問題,需要明確合法合規的程序和標準,并建立健全的行政復議和司法救濟機制,確保征地決定的合法性和公正性。
除了針對不同類型的矛盾糾紛制定相應的預案外,我們還需要加強矛盾糾紛應急預案的宣傳和培訓工作。宣傳工作可以通過各種媒體和渠道進行,向公眾普及矛盾糾紛應急預案的重要性和實施方法,提高公眾對矛盾糾紛應急預案的認知和參與度。培訓工作可以面向相關行政執法人員、法官、律師等專業人員,提高他們的專業能力和應對矛盾糾紛的技巧,確保矛盾糾紛應急預案的實施能夠得到專業、高效的支持。
在實施矛盾糾紛應急預案時,我們需要根據具體情況采取不同的應對措施。一是及時化解。當矛盾糾紛發生時,我們要迅速介入并及時開展調解、調查等工作,通過雙方協商、談判等方式盡早解決沖突,防止矛盾糾紛進一步升級。二是公正處理。在矛盾糾紛的處理中,應當根據法律法規和公平正義原則,公正、客觀地處理糾紛,確保當事人的合法權益得到保護。三是多元解決。除了采取法律手段解決矛盾糾紛外,還可以鼓勵當事人通過調解、仲裁等方式解決爭議,促進雙方實現和解,保持社會穩定。四是預防化解。通過加強矛盾糾紛的預防工作,推動構建和諧社會,提高人民群眾的獲得感和幸福感,減少矛盾糾紛的發生,實現社會和諧穩定的可持續發展。
綜上所述,矛盾糾紛應急預案的制定與實施對于社會穩定和公平正義的維護具有重要意義。通過建立健全的預案制定機制,制定針對不同類型矛盾糾紛的預案,加強宣傳和培訓工作,以及科學靈活地應對與解決矛盾糾紛,我們可以有效預防和化解矛盾糾紛帶來的不利影響,推動社會經濟發展和人民生活的進步。矛盾糾紛應急預案的重要性不可忽視,希望在未來的發展中,我們能夠更加重視和關注這個問題,并逐步完善和提高矛盾糾紛應急預案的實施水平。
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