就業和社會保障工作總結(精選17篇)_就業和社會保障工作總結
發布時間:2021-04-21就業和社會保障工作總結(精選17篇)。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
勞動與社會保障專業就業方向與就業前景分析
勞動與社會保障是國家和社會為了保障國民的基本生活需要,提高生活水平而建立的一種保障制度。 主體是國家和社會,對象原理上是全體國民,但基于國力的限制,目前只實施了一部分。占絕大部分人口的農民的社會保障制度,還有待于完善。 社會保障:社會保障學科是培養社會保障及相關領域高級專業人才的新興學科,也是日益重要的新興學術領域。勞動與社會保障專業要求學生系統掌握管理學、經濟學、社會學等相關專業的基礎知識,了解國內外勞動與社會保障理論及實踐的歷史和現狀,具備運用現代技術手段進行調查分析和實際操作的能力,具備較強的書面和口頭表達能力,熟練掌握一門外語。勞動與社會保障專業培養具備比較扎實的管理學與經濟學專業知識,掌握現代管理技術與方法,能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位從事勞動與社會保障工作的高級專門人才。
勞動與社會保障專業就業方向
勞動與社會保障專業人才是我國全面建立和發展社會保障事業的急需人才,具有長久穩定的就業潛力。畢業生可以進入國家各級勞動與社會保障部門、人事管理部門、企業與事業單位的人力資源管理部門等從事勞動與社會保障方面的政策制定與組織管理工作,或者可以進入相關科研機構和高等院校從事研究和教學工作,或者進入法院、勞動仲裁機關等部門從事勞動與社會保障方面的實務工作。勞動與社會保障專業畢業生主要擔任人事專員、人力資源專員、人事主管、直招海員、直招船員、人事行政專員、人力資源主管、人事經理、人力資源經理等崗位工作。
勞動與社會保障專業就業前景
動與社會保障專業是公共管理的一個重要分支,社會保障是現代社會文明的重要標志,是現代社會人的基本需求及政府的基本社會政策之一,其目的是使公民在生、老、病、死、傷殘和失業的情況下,能夠從社會得到必要的物質幫助和服務,是現代社會的“安全網”和“減震閥”。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,社會保障在穩定社會、保障公民基本生活方面發揮著越來越重要的作用,對勞動就業問題和社會保障問題的研究也顯得越來越重要,勞動保障事業是社會主義市場經濟的重要支柱,建立與社會經濟發展水平相適應的社會保障體系,是社會穩定和國家長治久安的重要保證。因此,當前勞動社會保障系統本身需要進一步加強能力建設,需要一大批具有勞動社會保障專業知識人才,需要盡快提高服務質量,努力趕上發達國家的社會保障水平,才能在國家經濟建設中發揮重要作用,才能為構建和諧社會保駕護航。與此相對應,對相關人才——尤其是高級人才的需求也越來越強烈。所以勞動與社會保障專業具有廣闊的發展前景,勞動和社會保障專業人才是我國全面建立和發展社會保障事業的急需人才,具有長久穩定的就業潛力。因此,勞動和社會保障專業雖然是一個新專業,但其社會需求十分強烈,需求量極大,其專業發展前景極好。勞動與社會保障專業在專業學科中屬于管理學類中的公共管理類,其中公共管理類共16個專業,勞動與社會保障專業在公共管理類專業中排名第5,在整個管理學大類中排名第29位。截止到 20XX年12月24日,43168位勞動與社會保障專業畢業生中10年以上工資1000元,0-2年工資3737元,應屆畢業生工資3962元,3-5年工資4513元,6-7年工資7410元,8-10年工資7985元。
據統計,勞動與社會保障專業就業前景最好的地區有:1、北京、2、上海、3、深圳、4、廣州、5、武漢、6、杭州、7、朝陽、8、鄭州、9、威海、10、成都,平均薪酬在4356元。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
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一、今年做的主要工作
(一)積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規,不斷提高廣大勞動者的維權意識。作為最貼近勞動者、最貼近用人單位、最基層的勞動保障工作者,我們采取靈活多樣的方式,及時正確的宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規,營造了良好的社會法治環境,提高了企業法人代表的守法意識和廣大勞動者的維權意識,促進了地方和諧穩定的勞動關系的建立和社會經濟的協調發展。
(二)全面了解、及時掌握和熟悉轄區內各項勞動保障工作情況,建立和完善了勞動保障工作臺帳,能按時按質按量的完成上級勞動保障行政部門安排的各項工作,及時準確完整的統計和上報各項報表數據及資料。逐月上報城鎮新增就業情況、農村勞動力培訓情況及農村勞動力轉移情況。
1、建立各類人員臺帳,保證全年勞動保障工作有序開展。
2、常與村級級信息員保持聯系,及時掌握就業動態。
3、關心下崗失業人員,為靈活就業人員及時辦理再就業惠證及社會保險補貼。今年共辦新優惠證5本,辦理優惠證年度審查81本,領取支票形式的社保補貼總金額16.5萬元。
(三)及時了解和處理轄區內勞動保障工作領域中的矛盾和問題,積極協助上級勞動保障監察部門對侵害勞動者合法權益的違法行為進行查處,有效預防和減少了違法案件的發生,維護了勞動者的合法權益。
今年7月初,根據市、區兩級勞動和社會保障局的要求,由我站牽頭,成立了以羅鎮長為組長的“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”領導小組。對鎮區的超市、酒店、賓館等私營企業和個體單位進行了為期近一個月的用工排查,共排查8家單位,勞動用工268人,其中未依法簽訂勞動合同的有5人;未依法支付工資的5起;違反工作時間的3起;非法使用童工的1起。并組織相關人員對以上存在的問題進行了徹底整改,通過此次專項行動,不斷提高了用工單位的法制觀念,更進一步規范了我鎮用工秩序。
全年共接待農民工來訪100余人次,轉交有關職能部門處理15起,受理勞資糾紛案件18起,其中礦區12起,鎮區建筑行業6起,追討農民工工資總及工傷賠償總額達10.8萬余元。
(四)積極開展為農村富余勞動力??,將社會保險與就業、再就業工作緊密結合,引導農村富余勞動力合理轉移和有序流動。我鎮全年城鎮新增就業人數累計185人,農村勞動力培訓累計人數達400余人,農村勞動力轉移累計人數225人,均屬超額完成區下達的任務指標。
二、存在的.主要問題和困難
(一)勞務輸出工作開展的難度大
我鎮是個人口多、礦產資源豐富的大鎮,全鎮總人口接近三萬人,農村勞動力資源一萬有余,剩余勞動力也不少,但愿意走出家門,外出務工的人是微乎其微,出現這一反常情況的原因有兩個:一是出生“名門”的富家子弟,眼高手低,依賴心過強,就業愿望不強,認為外出務工的工資收入太“不近人意”,與其出去看老板臉色,不如在家游手好閑的舒服自在;二是出生“貧農”的,文化素質普遍較低,也沒有一技一長,并且容易自我滿足,認為在家門口找點事做,那怕是做苦力,也足以養家糊口,沒有必要背井離鄉,
總結
(二)法律法規的宣傳力度、廣度和深度不夠
在宣傳工作上的投入還不夠,一是對宣傳媒體建設的重視不夠,媒體效應發揮不突出;二是由于今年中心工作特別多,影響了勞動保障工作人員在時間和精力上投入;三是勞動保障工作人員對新出臺的法規理解還不夠透徹,影響了宣傳的效果。
(三)維權道路艱辛,匡扶公平正義心有余而力不足
在依法依規調處勞資糾紛和工傷賠償問題上,不能充分體現出法律權威,同時也感覺勞動保障站這個小職能部門幾乎沒有執行力,為了盡可能的化解矛盾,追求調處成功率,為了不給上級業務部門增加工作量,只有是兩頭做“矮子”,并且是兩頭不討好。老板們認為我們偏袒農民工,農民工兄弟們認為我們和老板是“一丘之貉”。出現這種情況的主要原因是我們的企業法人代表法制意識不強,對國家的政策法規理解不透,其次是農民工們對我們這個職能部門的性質不完全理解,只知其一,不知其二,以致于出現要脅逼迫工作人員的情況。
(四)個別勞動保障工作人員對本職工作的重要性認識不夠,對做好勞動保障工作的信心不夠,為民服務意識有待提高。
三、下階段工作打算及措施
(一)、統一思想,提高認識,明確基層勞動保障工作的重要性和必要性。加強學習,尤其是業務知識的學習,提高業務素質和工作能力,努力掌握為勞動者服務的本領。。
(二)、扎實工作,充分發揮好基層勞動保障平臺作用,確保各項工作目標任務的完成,正確處理好本職工作同各級黨委、政府中心工作的關系,堅持以人為本,樹立愛崗敬業和全心全意為人民服務的思想。
(三)加強培訓,提高我鎮勞動力素質
開展特色培訓和對口培訓,把用工需求與培訓銜接起來,通過就業指導、技能培訓、考核發證、推薦上崗等方式,實行先培訓后輸出。充分利用現有的技校培養渠道,進一步加大技校招生力度,保證新增勞動力的素質,做到先培訓,后就業,提高我鎮外出務工人員的綜合素質,以適應勞動力就業的需要,從而突破行業、崗位的條件限制,進而實現量上的規模擴張和質的飛躍發展。這樣既提高了勞動者的綜合素質,同時又促使勞務輸出的穩定和提高,為勞務輸出奠定良好的基礎。
(四)加大相關勞動保障法律法規的宣傳力度,高度重視新出臺的法律法規及國家政策的宣傳工作,認真學習法律法規知識,既要當好播音員,又要當好講解員,充分發揮宣傳效應,為開展勞動保障各項工作打下堅實的基礎。
(五)迎難而上,齊心協力為民排憂解難。
一是向上級業務部門學習取經,不斷提高自身的業務水平,增強工作能力,更好的維護社會公平正義;二是加強轄區內企業法人代表們的法制意識,通過對國家政策法規的講解,讓他們進一步深刻地理解相關的國家政策法規,增強他們的守法意識;三是多向群眾做耐心細致的解釋工作,充分發揮思想政治工作作用,堅持動之以情,曉之以理。
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市科技局按照“依法行政、嚴格執法”原則,認真組織開展法制宣傳教育、端正執法人員指導思想、落實行政執法目標責任等方式,進一步規范行政執法行為,提高行政執法效率,切實做好行政執法相關工作?,F將行政執法工作情況總結如下:
一、工作情況
(一)嚴格落實行政執法“三項制度”。一是落實行政執法公示制度。在政府政務信息公開網將“三定”方案、行政權力事項、行政執法權限及依據、行政執法流程圖、行政執法人員名單、行政執法決定結果、管理相對人的救濟途徑、監督舉報渠道等行政執法信息內容公示,不斷強化執法公示的嚴肅性、緊迫性、責任感,確保行政執法案件信息嚴格、按時全公示。行政許可事項實施數量為0,行政處罰實施數量為0。
二是落實執法全過程記錄制度。對照我局工作實際,針對科技成果轉化、檢測或者評估和技術交易不同執法內容,制訂了《市科學技術局執法全過程記錄制度》。完善各類行政執法全過程記錄具體辦法,繪制行政執法流程圖,明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項,完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。推行執法文書電子化,明確執法案卷標準,確保執法文書和案卷完整準確。在執法全過程中嚴格按照我局執法全過程記錄具體辦法和《音像記錄事項清單》,將音像資料及時歸檔保存。通過文字、音像等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄并歸檔,實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理。
三是落實重大執法決定法制審核制度。針對科技成果轉化、檢測或者評估和技術交易執法事宜,制訂了《市科學技術局重大執法決定法制審核制度》,從制度上確保每項重大執法決定都合法適當,守住法律底線。明確審核內容,編制《重大執法決定法制審核流程圖》。建立法制審核人員定期培訓制度,不斷提高法制審核人員的法律素養和業務能力。
(二)做好宣傳教育,增強學法用法自覺性。按照“依法行政、嚴格執法”原則,認真組織開展法制宣傳教育、端正執法人員指導思想、落實行政執法目標責任制,進一步規范行政執法行為,提高行政執法效率。通過法制宣傳教育,使廣大干部群眾全面了解依法治國基本方略的精神實質,增強依法行政意識,提高學法用法自覺性。一是通過組織專題學習、發放學習資料等方式增強法律意識。二是充分利用各類科技宣傳活動,廣泛開展法制宣傳教育。組織開展“科技服務進千企”等宣傳活動,在這些活動中,除宣傳實用科普知識外,還對科技法律法規進行廣泛宣傳,教育廣大群眾文明守法。
(三)強化理論學習,提高執法隊伍素質。加強對法律、法規和政治理論學習,將提高政治素質與業務素質有機結合,將學法用法與依法行政有機結合,認真組織學習《科技進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《國家科學技術獎勵條例》《行政許可法》《行政處罰法》《行政訴訟法》等與工作、生活密切相關的法律法規,提高執法人員的法律理論水平和執法能力,進而建設一支政治素質高、業務素質精、作風素質好的行政執法隊伍。
二、存在問題
行政執法工作知識面寬廣,對執法人員的文化水平要求較高,而我局新增行政執法職能,目前力量較為薄弱,需要不斷提高執法人員的法律意識和整體素質,增強執法經驗,規范執法程序。
三、下步措施
(一)提高重視,全力推進行政執法工作。明確下一步工作目標、內容類型、責任領導以及責任人,分析依法行政工作中的存在的問題和薄弱環節,將依法行政責任目標分解到具體業務科室,并明確日常事務專人負責,確保“三項制度”全面落實。
(二)強化隊伍,提升行政執法工作質量。對干部職工開展法制教育和職業道德教育,對在崗行政執法人員做到嚴肅紀律、嚴格管理、強化監督、從嚴執法,加強對執法證件的管理和使用,堅持持證上崗和亮證執法。全面深入開展《行政許可法》貫徹實施工作,進一步改進我局行政執法方式,提高行政執法質量。全面實施行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,明確執法主體,規范行政行為。規范執法人員在執法過程中行為,凡涉及行政處罰、行政強制的必須具有合法依據,作出的具體行政行為符合法律規范和程序,切實做到依法辦事、嚴格執法。
(三)加強管理,使行政執法工作落到實處。按照有錯必糾和懲處與教育相結合的原則,明確不作為追究、錯案追究和免于追究的責任范圍,落實行政執法責任制,實行目標管理。通過加強監督管理,用法律法規規范行政執法人員的執法行為,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障公民、法人和其他組織對行政執法工作的知情權和監督權,進而保證行政執法工作嚴格、規范、公正進行。
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改革開放的實踐證明,農民只有循序從土地剝離出來,才能提高生活質量,才能加快現代化的步伐。黨的十六大提出,解決“三農”問題必須統籌城鄉社會經濟發展?!俺青l統籌”就是要對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,提高農業的競爭力,為農村經濟發展開拓新的空間,為農民增收開辟新的途徑。要做到這些,就必須創造條件,讓更多的農民離開土地,從而在工業化、城市化的牽引下完成人口與資源的優化組合。因此,部分農民失地不僅是歷史發展的必然,也是時代進步的需要。合理地離開土地,不僅符合政府的愿望,也是多數農民的愿望和要求。城市化有利于農民富裕,而不是造成大批農民失地失業;有利于縮小城鄉差距,而不是擴大社會不公。但在具體操作中也應認識到,農民失去土地之時,便是政府引導農民建立長久生活基礎的“歷史性時刻”。土地是農民的命根子,大量土地被征用后必須做好補償工作。更要考慮到失地農民今后的經濟來源和生活保障問題。為此,我們做了失地農民就業和社會保障的專題調研。
一、基本情況
(一)農村分布和農民收入情況。到2003年底,奎文區共有人口33.9萬人,城鎮人口27.4萬人,農村人口6.5萬人。其中,城中無地村15個,人均0.2畝以下的村11個,0.2畝至0.5畝的村14個,0.5畝至1畝的村12個,1畝以上的村13個。鋼廠工業園區共有12個村,6652人,勞動力3463人,人均耕地面積均在1.4畝以上。2003年全區農村經濟收入32.5億元,其中來自一產的3.9億元,占11.8%;來自二產的18.1億元,占55.7%;來自三產的10.5億元,占32.5%。全區農民人均收入3878元,其中工資性收入1774元,占45.7%;經營性收入1467元,占37.8%;農業收入636元,占16.5%。農民人均收入在4000元以上的村22個,最多的為濰州路街道楊家村,人均5371元;在3000元以下的14個村,最少的為鋼廠工業園孫家村,人均2700元。
(二)農村勞動力就業現狀。近年來,我區把國有集體企業下崗失業人員再就業和農民就業通盤考慮,城鄉統籌,優劣互補,在做好國有集體企業下崗失業職工再就業工作的同時,把街道企業、村辦企業、個體私營企業和外商投資企業作為吸納農民就業的主渠道,不斷開發就業崗位,加強進城農民職業技能培訓,提高就業能力,從而形成了城鄉一體,工農一體的大就業格局,促進了全區就業再就業工作的開展,保持了就業局勢穩定。到2003年底,全區共有城鎮從業人口89935人,農村勞動力34101人,其中,年齡在20歲以下的占28%,20—40歲的占32%,40—60歲的占40%。從事傳統農業的0.77萬人,占23.3%;在企業打工的1.28萬人,占38.8%;從事個體私營經濟的0.78萬人,占23.6%;無業的0.44萬人,占13.3%。無地村中,從村集體積累、村辦企業效益等方面綜合看,就業情況可分為三個層面。第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業效益比較好,村中80%—90%左右的農村勞動力在本村企業工作,其余外出打工或在本村自謀職業。這些村就業問題解決得比較好,基本上無農村勞動力失業問題,生活安寧,社會穩定。如廣文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發揮集體經濟優勢,對自愿參與本村企業就工的村民實現全部就業。南屯村依托金寶集團公司安置本村1300名村民,占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結合舊村改造,騰出黃金地段聯合開發建設了早春園市場和沿街商業房,提供就業崗位300多個。據統計,全區在本村就工的農民達5980人,占全部勞動力的18%。第二層面。部分近郊村,村辦企業少,農村勞動力只有30%左右在村辦企業工作,其他在外打工或自謀職業,大部分家庭比較富裕,就業壓力不大。第三層面。大部分遠郊村、小部分近郊村無村辦企業或村辦企業效益不佳,部分農村勞動力外出打工或自謀職業,還有部分無業,就業壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
(三)失地農民生活保障情況。失地農民的生活保障主要有三種方式。一是參加農村養老保險。按照“政府引導、群眾自愿”的原則,根據各村實際情況,分類指導,采取不同的投保辦法,對村集體經濟條件好的村,象廿
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一、1—10月勞動就業、社會保障工作完成情況
(一)就業再就業工作
1—10月實現城鎮新增就業774人,完成市局下達任務850人的91.1,其中高校畢業生到企業就業并辦理勞動合同登記135人;實現再就業228人,完成市局下達任務250人的91.2;幫助特殊困難群體就業94人,完成市局下達任務110人的85.5;農村勞動力技能培訓971人,完成市局下達任務1100人的88;轉移農村勞動力860人,完成市局下達任務600人的143.3;辦理失業登記259人,城鎮登記失業率為2.6;再就業培訓55人;創業培訓96人;技校招生147人,其中縣職業高中與省林業技校聯辦汽修專業招生51人;審核推薦鼓勵創業促進就業“貸免扶補”貸款申請126人,信用社已發放貸款86人430萬元,完成市局下達任務86人的100,其中高校畢業生9人45萬元;審查上報困難企業穩崗認定申請4戶,兌現社會保險補貼及轉崗培訓補貼75.6萬元;對71戶困難職工進行了“送溫暖”慰問,發放慰問金22500元。
(二)社會保障工作
1—10月全縣基本養老保險參保單位104戶,參保人數8174人,完成市人民政府下達任務8290人98.6;城鎮職工基本醫療保險參保單位256戶,參保人數11890人,完成市局下達任務13300人的89.4;城鎮居民醫療保險參保人數11576人,完成市局下達任務14000人的82.6;失業保險參保單位97戶,參保人數3812人,完成市局下達任務4700人的81.1;工傷保險參保人數27474人,完成市局下達任務20630人的133.2,其中機關事業單位4580人,企業22894人(高風險企業18725人);生育保險參保人數7816人,完成市局下達任務8180人的95.5,其中機關事業單位4580人,企業3236人;農村社會養老保險參保人數8692人,其中新參保5人。
1—10月征繳養老保險費1636.3萬元;城鎮職工醫療費收入1881萬元;城鎮居民醫療保險費收入25萬元;征繳失業保險費137萬元;征繳工傷保險費888.9萬元;征繳生育保險費44.2萬元;征繳農村社會養老保險費28.6萬元。
1—10月發放離退休人員養老金1754萬元;城鎮職工、離休人員及二等乙級以上革命傷殘軍人醫療費支出1678萬元;發放失業救濟金67萬元;支付工傷保險待遇297人422.7萬元;支付生育保險待遇33人20.2萬元;發放農村社會養老保險參保人員養老金8.2萬元;發放改制、破產企業托管人員待遇177.1萬元。
(三)、勞動維權工作
對18戶用人單位進行了勞動保障執法年審,在執法年審中發現的問題,督促企業及時進行整改糾正;對員工投訴的四戶企業實施了現場監察,下達《勞動保障監察限期整改指令書》4份;完成市勞動和社會保障局交辦的2件勞動保障監察投訴案件的調查及上報工作;牽頭組織公安、監察、國土、衛生、工商、安監、工會等部門開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動,對31戶用人單位進行了重點檢查,下達《勞動保障監察限期整改指令書》3份;辦理涉及勞動保障信訪11件,接待涉及勞動保障來訪10批89人,其中個人訪9批17人,5人以上集體訪1批72人;辦理勞動合同登記31199人,其中用工合同登記28193人,解除勞動合同登記3006人;完成工傷認定調查595件;審查上報勞動能力鑒定167人;受理勞動爭議案件124件,審理結案109件,未結案15件。
二、20xx年要重點抓好的工作
(一)就業再就業工作。
一是繼續為全縣招商引資工作服務,讓更多的企業落戶××,增加勞動力的吸納空間;二是認真落實我縣的促進就業與再就業工作“三項制度”,繼續確保各級黨委政府促進就業再就業優惠政策在我縣得到落實;三是繼續堅持勞動者自主就業、市場調節就業、政府指導就業的方針,鼓勵勞動者轉變就業觀念,引導勞動者樹立勞動不分貴賤,職業不分高低的思想,使下崗失業人員通過非全日制、季節性、臨時性、彈性工作實現就業和再就業;四是落實好鼓勵創業促進就業“貸免扶補”政策,幫助更多有創業愿望人員通過創業實現并帶動就業。20xx年就業目標任務:城鎮新增就業900人,再就業300人,城鎮登記失業率控制在3以內。
(二)社會保障工作
一是繼續做好養老、醫療、失業、工傷、生育保險工作,擴大覆蓋面,將更多的人員納入社會保障范圍;二是實施好城鎮居民基本醫療保險及被征地農民社會養老保障工作,進一步完善工作機制,切實解決城鎮居民看病難、看病貴及被征地農民生活困難問題,讓廣大人民群眾分享經濟社會發展成果;三是加強社會保險基金監督管理,確保社會保險基金安全運行。20xx年社會保障目標任務:城鎮職工基本養老保險參保人數8300人,城鎮職工基本醫療保險參保人數13350人,失業保險參保人數4800人,工傷保險參保人數20700人,生育保險參保人數8200人,城鎮居民醫療保險參保人數13000人,農村社會養老保險參保人數9000人。
(三)勞動執法工作
一是加強勞動保障監察執法力度,堅決查處使用童工及拖欠工資行為;二是把企業與職工簽訂勞動合同、參加工傷保險作為復產驗收及《安全生產許可證》審驗的必備條件,繼續做好企業工傷保險特別是高風險企業工傷保險工作;三是嚴格按《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》處理勞動爭議案件,切實維護企業和勞動者的合法權益。
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勞動和社會保障局****年上半年糾風工作總結 ****勞動和社會保障局****年上半年 糾風工作總結 今年以來,****勞動保障系統糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會全會精神,按照自治區紀委五次全會、州紀委工作會議、州勞動和社會保障局和縣紀委有關糾風工作的部署和要求,緊緊圍繞勞動保障工作實際,堅持糾建并舉、標本兼治、綜合治理的方針,積極、扎實的開展了糾風工作,現將本系統開展糾風工作具體情況匯報如下: 一、加強學習,提高認識 按照州勞動和社會保障局和縣紀委糾風工作的統一安排和部署,注重把學習和提高干部職工的認識放在首位,把學習貫徹落實有關糾風工作的文件精神作為一項重要工作來抓,我們從學習的“時間、方法、步驟”等方面做了全面的安排和要求。在時間安排上,我們在每周一、三、五下午政治學習時**分鐘作為糾風工作的專項學習時間;在學習內容上主要以自治區、州、縣糾風工作相關文件和領導講話精神等為主;在學習方法和步驟上,主要采取自學與集體學習相結合的方式有效進行,同時按照“先學習,后實踐、查問題、再深入”的步驟深入開展,從而使干部職工在思想上進一步提高了對糾風工作的認識。 二、領導重視,責任明確 年初,根據州勞動保障局和縣紀委《****年糾風工作實施意見的要求》,我單位及時制定了****年糾風工作實施計劃。為確保糾風各項任務的落實,本系統成立了糾風工作領導小組,同時層層落實了目標管理責任書,做到了責任層層分解,層層落實,并建立健全糾風檔案,定期不定期的對下屬單位、各科室進行了全面檢查,對檢查中發現的問題給予及時的糾正。 三、具體工作開展情況 (一)全面作好政務,財務公開。 今年我們按照州勞動保障局和縣紀委有關政務、財務公開工作要求,進一步完善全系統政務、財務公開制度,接受群眾的監督,并設立了群眾意見箱和舉報電話(*******)。同時積極開展便民的“一站式”服務,做到政務、財務公開,承諾事項公開,監督措施公開,責任追究公開和辦事程序公開,增強了工作的透明度,強化了社會監督,預防不正之風問題的發生。 (二)加大勞動保障監察力度,維護勞動者的合法權益。 我們有針對性的、有重點的加大了勞動行政執法力度,糾正和處理違反勞動保障法律法規規定,嚴重侵害群眾利益的行為。積極協助有關業務主管部門認真落實中央和自治區有關企業重組、改制和破產的相關規定,對造成職工合法權益受到侵害的問題及時進行糾正。注重加強多方合作、形成齊抓共管工作的力度,配合有關部門加大了對拖欠職工特別是農民工工資問題的查處力度,加強對使用農民工集中的用人單位支付工資情況的監控,探索建立勞動保障誠信等級制,建立預防和解決拖欠工資問題的長效機制,從源頭上遏制因拖欠工資而引發的上訪和突發事件。 (三)加強對定點醫療機構、藥店提供規范管理。 結合今年糾風工作的實際情況,我們定期或不定期的對定點醫療機構和定點藥店履行定點《協議》情況進行監督檢查,對嚴重違反自治區、自治州醫療保險政策及《協議》規定的行為要嚴肅查處,切實保護參保人員的利益和醫療保險基金的正常運行。積極配合有關部門,糾正醫藥購銷和醫療服務中存在的不正之風。 (四)加強對社保基金、就業、培訓資金管理情況的監督檢查。 在資管理方面,重點檢查社?;稹笆罩蓷l線”管理的情況,針對社?;鸸芾矸矫娉霈F的問題,我們進行了反復的查找,同時制定了切實有效的措施,堅決糾正違規行為,查處違紀違法案件。同時我們配合有關部門加強了對就業、培訓資金的撥付、使用情況的監督,查找在資金管理運作中容易發生違規問題的重點部位和環節,提出了改進意見。 (五)加強機關作風建設,優化窗口服務。 上半年來,我們按照行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求,針對干部職工隊伍和行風建設的實際狀況,大力開展紀律作風整頓活動,建立以加強職業道德教育、健全內部管理制度和強化監督制為主要內容的預防和糾正不正之風的有效機制。教育干部職工要樹立群眾觀念和公仆意識,牢固樹立群眾利益無小事的思想,樹立勞動保障工作無小事的觀念,對辦事人員和來訪群眾熱情接待,對反映的問題耐心解答,杜絕以“四難”或“三好一不”相待,即門好進、臉好看,話好聽、不辦事。切實糾正勞動保障系統在工作作風上存在的“四難、現金多、一拖”的問題和解決個別單位存在的管理不規范、制度不健全、辦事不公、執法不嚴以及損害群眾利益等問題。對下崗失業人員、在▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
社會保障建制與管理??隨著經濟體制改革的深化,涉及住宅、醫療、養老、生育、失業、工傷、下崗等一系列既是社會的又是個人的種種問題被重新提上了政府工作的議事日程。原有的社會保障體系存在著哪些弊端勢在必改?完善后的社會保障機制將為人們帶來怎樣的基本利益和權力?國家、企業和個人將履行各自的哪些義務?學者提出問題、闡述對策、為社會保障的建制和管理號脈開方。?
我國的社會保險制度始建于50年代初期,包括養老、工傷、醫療、生育等保障制度。1986年又在國有企業建立了待業保險制度。截至?1996年底,全國已有?8000多萬職工參加了基本養老保險;2000多萬離退休人員參加了離退休費社會統籌,收繳養老保險基金1100多億元,支出1000億元,結余100多億元,歷年累計結余500多億元。醫療保險制度除試點城市外,全國還有?1800萬職工參加了醫療費用社會統籌。各級勞動保險機構為300多萬失業職工提供了失業救濟,通過實施“再就業工程”,幫助200多萬下崗人員和失業者實現了再就業。全國已有206個城市建立了居民最低生活保障制度,使100多萬貧困居民基本生活得到了保障。這些社會保障制度的建立和實施,對于保障人民生活,促進國民經濟發展和社會穩定起了積極作用。但是,隨著經濟體制改革的深化和人口老齡化的到來,原有社會保障制度存在的問題與弊端便日益暴露出來。
問?題
(一)國家和企業包攬過多、負擔過重
計劃經濟下的社會保障支出基本上由國家和企業包攬,以近幾年來實行統籌的養老基金和待業基金為例,絕大多數由企業負擔,?個人負擔很少。各地向企業統籌的“兩金”比例,為職工工資總額的20%左右,有的省達30%以上,而向個人籌集的比例為工人工資的1%到3%,這樣不僅不利于國家集中更多的資金用于經濟建設和社會保障事業,而且也不利于減輕企業負擔,不利于企業走市場,同時由于只享受社會保障權利而不盡義務,使人們容易滋生依賴思想和惰性,造成資源浪費和消費結構不合理。
(二)覆蓋面小,社會保障范圍狹窄
我國現有的社會保障制度,從城市來講要限于行政事業單位、國有企業和部分集所有制企業的職工。據統計,至1994年底?,全國城鎮人口中,享受社會保障的人員占城鎮總人口的45%,這幾年有大幅度增加?。從農村來講,中國農村人口占全國總人口?的72%以上,加上農村生活水平低于城市?,貧困人口多(8000萬貧困人口的絕大部分在農村),農村人口是社會保障的實際主體。但是到1994年底;享受社會保障的農村人口僅占農村總人口的8.5%,農村社會保障對象主要限于為數甚少的優撫和社會救濟人員。這幾年來,農村的養老保險、合作醫療等社會保障事業有較大發展,但是與社會發展的要求還相差甚遠。
(三)社會保障基金“現收現付”,缺乏積累
目前,我國的社會保障基金主要靠國家財政支出和企業從當年收入中“現收現付”,缺乏積累,缺乏足額安全供給,往往造成入不敷出。隨著我國人口壽命延長和老齡化高峰的逼近。國民收入用于供養人口支出比重日趨增大,國家與企業不堪重負。缺乏足夠的積累,社會保障事業將難以維持。
(四)企業獨保,缺乏社會互濟
計劃經濟條件下的社會保障基本上是各企業各自安排,各自為戰,缺乏社會互濟。對職工的生、老、病、死,由企業統包下來自保,造成企業社會保障負擔過重,難以用大量資金投入生產,改進技術,更新產品。更新產業結溝,因此而削弱了企業的競爭力,使其難以生存發展。更有甚者,由于制度不健全,管理不善,“交了錢,事情還得企業自己辦”的現象普遍存在,例如失業保險,有些地方企業交了失業保險金。但是每辭退一名職工還要交一筆錢,企業承擔著雙重負擔,導致缺乏積極性和應有的效率。
(五)“平均主義”、“吃大鍋飯”
有了困難就伸手,向國家要,向企業要,而且互相攀比,比索取,比社會保障所得;不比勤奮,不比貢獻。干好干壞一個樣,干多干少一個樣,這種社會保障制度的后果削弱了奮發進取精神,影響了效率提高,不利于生產力的發展。
(六)社會保障基金管理不善,監督不力
非??顚S?,而是挪作他用。例如失業保險基金的支出,管理費占30%,轉業訓練和生產自救費占50-60%,直接用于失業救濟的只占10%左右。這就大大削弱了社會保障基金應有的實際效益。甚至還有不少擠占、挪用、貪污現象的存在,嚴重影響了社會保障的順利推行。據財政部1996年對10個省的保險基金的檢查統計,有的地方保障基金用于基本建設項目一投資房地產,投資、參股投資、放貸、借款、擠占基金、濫支管理費等違紀金額達62.33億元。
(七)社會保障管理體制混亂
我國的社會保障管理體制既存在集權過多,統權過死的現象,又存在政出多門,權力分散的弊端,不僅缺乏縱向橫向的監督機制,而且缺乏完整的內部調控機制。一方面行政管理與業務管理政事十分,政府包管一切;另一方面則生老病殘都由單位管理,形成所謂“單位保險”。管理體制的混亂;在很大程度上制約了我國社會保障事業削發展
對?策
堅持社會保障的正確原則
適度合理原則?適度合理是指保障制度要切合國情符合客觀實際。太高了會使社會保障的公共開支龐大,造成財政赤字,會增加稅收,造成群眾負擔過重;會削減生產投資,影響經濟實力和在國際市場上的競爭力;會助長人們的惰性與依賴性;會導致通貨膨脹,國力負擔不起,到頭來使過高的社會保障制度難以為繼。太低了,人們的養老保險、醫療保險、失業與工傷救濟、下崗補貼、生育補助、住宅津貼等一系列社會保障問題難以解決,直接影響人們生活水平的提高,甚至連基本的生活水平都難以維持,當越來越多的人們的生存和基本權利難以得到社會保障的時候,反社會的行為必然隨之增多,從而也必然會引起社會動蕩。只有在社會保障功能、系數和覆蓋面都比較大的情況下,才會有社會的穩定和發展。社會保障必須適度,其一,在確定社會保障項目與待遇水平時,既要考慮社會保障的實際需要,又要考慮到國家的國力;其二,社會保障范圍要逐步擴大,社會保障水平要逐步提高,要隨著國民經濟的增長而增長,社會保障基金和國民收入總比例要保持適當;其三,還要考慮社會保障救濟金與被救濟者以前收入的替代關系,使前者對后者的替代率符合要求。
公平與效率相結合原則?社會保障制度具有雙重職能,雙重目標,它既是實現公平的一種社會穩定機制,又是發展生產力的一種社會動力機制,二者相輔相成,而以發展生產力為前提,因此在推行保障制度中必須堅持效率優先、兼顧公平、機會均等,競爭擇優的目標序列。既要打破各種壁壘,鼓勵競爭,促進生產力發展;堅持講求效率原則;同時又要給予社會成員最基本的工作和生活保障,以體現公平原則。所謂“公平”是指機會均等,所有需要社會保障的人員都
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20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級人社部門的關心支持下,我局緊緊圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,以創建自治區級創業型縣和提升農村富余勞動力有組織轉移水平為抓手,促進就業再就業工作,完善社會保障體系,保持勞動關系和諧穩定,各項工作扎實有序推進,為順利完成年初預定目標任務,實現“十三五”期間各項事業的良好開端奠定了基礎。
一、立足縣情,著眼大局,各項工作有序推進。
㈠以創建自治區級創業型縣為抓手,就業工作水平不斷提升。
截至5月底,全縣城鎮新增就業2742人,完成目標任務5300人的51.7%。就業困難群體實現就業191人,完成目標任務500人的38.2%,大中專畢業生就業233人。城鎮登記失業率控制在2.5%。
一是立足實際,全面開展創建自治區級創業型縣工作。為推進創建自治區級創業型縣工作,從創業意識、創業能力、創業環境入手,積極健全組織機構,成立了精河縣創建自治區級創業型縣工作領導小組,制定了《精河縣創建自治區級創業型縣實施方案》,成立了精河縣創業服務中心,在鄉鎮勞動保障所(站)均設立創業服務窗口,形成縣、鄉鎮場、社區(村隊)三級聯動機制,為創業人員提供項目開發、開業指導、創業培訓、融資服務、跟蹤扶持等服務。積極推進創業孵化基地建設,制定準入標準,為創業者提供“進—管—幫—出”的綜合管理服務??h政府以低價協調解決了3091平米的門面房作為孵化基地,基地位于濱河青城縣第四幼兒園北側底商門面房,由縣人社局出資購買,可入駐創業商戶或企業30個,帶動就業200人。目前,符合條件的創業者共報名63人,首批已簽訂入駐協議的32人。同時,進一步完善尚城創業孵化基地,目前已有在孵創業實體30個,帶動就業111人。積極做好小額擔保貸款工作,通過上街、入戶大力宣傳小額擔保貸款政策,鼓勵有創業愿望的各類人員行動起來自主創業。截止目前,已發放小額擔保貸款44人,貸款金額163萬;享受小額擔保貸款貼息100人,貼息金額112.95萬元。
二是加強援助,切實提高就業困難人員就業率。以高校畢業生和農村轉移勞動力、零就業家庭和城鎮困難人員為重點服務對象,開展了全縣范圍內的“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”和“高校畢業生招聘周”等專項活動,促進各類就業困難人員實現就業。全縣各級勞動保障機構舉辦招聘會7場次,提供崗位1269個,現場達成就業意向438人,其中大中專畢業生144人,發放宣傳材料4200份。對零就業家庭實行動態管理,城鎮“零就業家庭”始終保持動態清零。針對部分困難人員就業競爭意識不強、擇業觀念落后、競爭就業崗位技巧缺乏等問題,開設了就業指導窗口,開展“一對一”的職業指導,幫助就業困難人員樹立新的就業觀念,逐步增強了就業困難群體自謀職業、自主創業的意識。截至目前,全縣公益性崗位就業1037人,其中大中專畢業生476人,4050人員234人,其他就業困難人員327人。共受理社保補貼83人,補貼金額21.1萬元。
三是拓寬就業渠道,促進大中專畢業生就業。不斷完善以實名制為基礎的就業幫扶體系,開展檔案托管、就業指導、就業見習和就業援助等公共就業服務。按照參加見習畢業生的專業和需求,開發與之相適應的見習崗位。注重選拔有文化特長的高校畢業生進入“三支一扶”大學生隊伍,將“三支一扶”工作向各個領域延伸。截至目前,共托管大中專畢業生檔案5493份,轉出檔案1083份;全縣在崗三支一扶大學生30人,落實社保補貼12.52萬元、生活補貼21.11萬元、慰問金0.96萬元;在崗就業見習人員108人,發放生活補貼51.38萬元。實名制登記應屆大中專畢業生405人,通過各種途徑實現就業374人,就業率達到92%。
四是積極開展扶貧幫困,力促貧困勞動力勞務創收。為做好扶貧開發工作,我局按照“工作到村、扶貧到戶、精準到人”的原則,把貧困有轉移就業需求的農村勞動者作為幫扶重點,“送信息、送政策、送崗位下鄉入村入戶”,使他們都能及時獲得有針對性的政策信息和就業服務,促進他們轉移就業。對有創業能力和創業意愿的,符合條件的貧困勞動力給予小額擔保貸款扶持創業。目前我縣有勞動能力、有外出務工意愿的貧困勞動力323戶906人,通過引導轉移就業、鼓勵進城鎮創業、開展季節性勞務創收等方式幫助他們增收脫貧。
五是強化技能培訓,提高勞動者整體素質。認真開展“去冬今春”培訓工作。自去年入冬以來,我局共委托州內6所專業職業技術學校共舉辦管工、中式面點師、縫紉工、裝飾裝修工等職業技能培訓班28期1891人(“80·90”后331名),其中農村富余勞動力技能培訓人數1495人。扎實抓好紡織服裝企業技能培訓工作。今年,以自治區紡織服裝產業“三城七園一中心”規劃機遇為契機,針對縣內紡織服裝企業崗位需求的實際,啟動實施紡織服裝企業就業技能培訓工作。目前,已有250名(“80·90”后179名)學員在我縣澤匯紡織有限責任公司和力達紡織有限責任公司開始了車間實操培訓。積極組織好地毯企業技能培訓工作。先后兩期組織勞動力赴山東威海昆鵬地毯廠進行了為期2個月的職業技能培訓,同時,配備了帶隊干部(第一期5名,第二期4名)跟班管理,聘請了少數民族廚師(第一期2名,第二期3名)跟班服務,進一步保障此次培訓工作的順利進行。截止目前地毯企業培訓共167人,其中赴山東企業就業36人。扎實開展“80·90”后職業技能培訓工作。經摸底調查,全縣共有“80·90”后人員21350人,我局根據此群體特性,認真組織開展職業培訓,通過舉辦管工、中式面點師、縫紉工、裝飾裝修工、紡織服裝、地毯企業等職業技能培訓促進其就業。目前共培訓“80·90”后582人,為31名“80·90”后發放小額擔保貸款121萬元。
六是拓寬轉移渠道,提升農村富余勞動力轉移組織化水平。通過組建專業勞務輸出隊,成立勞務派遣公司,培育發展經紀人隊伍,多渠道帶動農村富余勞動力轉移就業。目前,全縣有勞務經紀人協會4個、組建勞務輸出隊23支,培育勞務經紀人75人,樹立勞務經紀典型8個。加大政策宣傳,通過開展招聘會、政策咨詢等形式,積極為企業和勞動者搭建供需平臺。3月xx日,開展了“搭建供需平臺 促進轉移就業”宣傳活動。共發放就業創業優惠政策宣傳單、就業崗位信息等各類宣傳材料xx00余份,現場解答群眾咨詢120人次。3月27日在縣人力資源大廳舉辦專場招聘會,進場招聘企業25家,提供崗位 345 個。前來參加應聘人員497人,達成就業意向149人。目前累計轉移農村富余勞動力16010人次,實現勞務創收7968.53萬元(從事第一產業勞務6205人次,創收2594.14萬元;從事第二三產業9805人次,創收5374.39萬元)。
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今年以來,我鎮的勞動和社會保障工作在鎮黨委、政府的領導下,在市局的具體指導下,圍繞20xx年度勞動保障目標任務、圍繞社保擴面、勞動就業、勞動維權這個中心,充分發揮管理、服務的職能作用,努力做好勞動保障各項工作??偨Y今年的工作,主要做了以下幾個方面:
一、做好社保擴面的推進工作
社保擴面是勞動保障所的重點工作和中心工作。在平時工作中,我們始終圍繞這一主線開展工作。今年市政府下達給我鎮社保擴面任務雖比去年有所減少,但任務仍十分艱巨。近幾年來,全鎮新辦工業企業較少,產品結構單一,而我鎮確立轉型發展的工作思路是堅持生態優先,環境保護優先,全力打造云湖風景旅游度假區,社保擴面空間越來越小。雖然任務艱巨,但黨委、政府仍十分重視社保擴面工作。主要做了三個方面:一是廣泛宣傳,加強引導。年初我們利用走訪村企機會大力宣傳勞動保障法律法規,切實提高各類企業和廣大職工的參保意識,營造加快推進社保擴面的良好氛圍,宣傳農保、企保利弊關系,動員有繳費能力和意向的自有職業者等社會各界人士由農保轉企保。據統計到11月25日止,全鎮農保轉企保人員203人,占今年擴面完成數的48%。二是多次召開了擴面推進會,將任務分解到村企,其中村級勞動保障工作站分解任務70個,占任務數的28%;主攻用工重點企業,舜昌、金云、華蕓三家企業完成擴面人數90人,占任務數的36%。三是勞動保障所進一步提高服務效能,減少程序、簡化手續。在服務大廳張貼辦事流程,告知服務事項及內容,對來所辦事群眾,做到熱情周到,一次性告知,平時全程指導、協助企業做好職工參保相關材料的收集整理,并對全鎮所有企業及職工的各項參保手續全部由鎮勞保所進行事務代理,減少了企業在參保方面的工作量,企業和職工參保積極性大大提高。到11月25日止,累計完成社保擴面任務425人,完成年度任務數的170%,凈增實際繳費人數309人,完成年度任務的 177%。
二、做好企業職工工傷事故、勞資糾紛的調解處理工作,確保社會穩定
今年,全鎮工傷事故、勞資糾紛總體處于平穩,到11月25日止,登記工傷事故15起,處理結案15起,補償職工76萬元;發生勞資糾紛43起,全部得到了調解處理,幫助工人追討工資95萬元,切實維護了職工的合法權益,辦案質量進一步提高,堅決將各類矛盾化解在萌芽狀態。特別是處理江蘇云湖國際會議中心、云海間個園酒店、五圣旗盤山茶場、五圣茂林茶場四起群體性工資糾紛案件過程中(涉及職工90人),所內人員放棄休息時間,深入企業,對勞資雙方做好耐心細致的解釋工作,確保拖欠工資按時足額發放到位
今年沒有發生因工傷、勞資糾紛而產生的集體事件,為全鎮的平安、穩定作出了本部門應有的貢獻。
三、認真做好20xx年度企業勞動保障書面審查工作
為進一步加強勞動保障監察工作,在今年3~4月份,我們用兩個月時間,對企業20xx年勞動保障工作實行書面審查。這項工作面廣量大,企業需提供的材料較多,為此,我所全體人員分片責任到人,相互配合對企業提供材料逐一審查,到4月30日,完成書面審查企業93家,超額完成了市局下達的任務,通過了書面審查,進一步規范了企業的用工行為,提高了對用人單位的監察效能。
四、積極做好就業和再就業工作
平時對全鎮農村勞動力資源搞好調查,建立健全農村勞動力資源數據庫,及時掌握全鎮勞動力資源狀況,做好動態管理和跟蹤服務;今年新增就業人數400人,完成年度任務的133%。與成校相互配合,今年共舉辦擋車工、計算機、機械工藝等職業技能培訓10期,參訓人員730人,完成年度任務的126%,實現農村勞動力轉移596人,完成年度任務的 199%。
五、認真做好城鄉居民養老保險各項工作
城鄉居民養老保險是政府一項實事工程,涉及人數多,工作量大,政策性強,為此,我所確定一名人員專門負責此項工作,每月對城鄉居民養老保險人員的增減變動及時做好上報工作。全鎮共有繳費居民7283人,其中今年新增656人,完成年度任務的 187%,老年居民6559人,其中今年到齡城鄉居民285人,全鎮共有參保居民13842人。為全鎮53名符合條件的遺囑、民政低保重殘人員辦理了城鄉居民養老保險待遇。城鄉居保各項工作規范、臺帳齊全,確保不發生差錯。
六、抓好村級勞動保障工作站建設
村、社區勞動保障工作站自08年成立以來,在服務基層、服務群眾等方面起到了重要作用。今年我們著重抓好規范化建設,對照村級勞動保障工作標準,具體做好制度建設、臺帳建設、人員素質提高等方面的工作結。3月31日,鎮勞保所組織各村協理員進行了一次業務培訓;平時勞保所人員也經常到村工作站指導工作,基層工作站工作進一步規范,為群眾服務能力進一步提高。
七、加強制度建設,做好勞保所日常事務性工作
勞動保障工作涉及到千家萬戶,日常事務性工作較多,專業知識很強。因此所全體工作人員能積極主動學習勞動保障法律、法規,參加市局組織的學習、培訓班,刻苦鉆研、掌握專業知識,不斷提高為群眾、為企業服務的本領。所內制訂、健全了一整套規章制度和內部管理制度。平時所內每月召開一次辦公會議,傳達上級有關精神,布置有關工作,對工作上存在的問題進行交流探討。今年共接待群眾、職工來訪咨詢5200人次,對來訪人員熱情周到,及時準確解答所提出的問題,全年共辦理失業就業登記證1050張,就業困難認定37人,靈活就業人員享受社會保險補貼47人,督促企業簽訂勞動合同5200份,辦理城鄉居民退休人員285人,企業職工、靈活人員退休23人,幫助企業職工、靈活人員辦理參保手續 560人,退工人數334人。建立好內部臺帳,確保勞動保障所工作規范化、制度化
以上是我鎮勞保所今年所做的主要工作,在總結工作成績的同時,也應該清醒認識到不足之處,主要表現在平時由于忙于事務性工作,到企業走訪巡查、日常監管相對減少,工作上創新精神不夠,企業用工不規范現象仍然存在,導致有些企業頻頻發生勞資糾紛。因此,我們將在今后工作中逐步改進,為建設和諧秀美新西渚作出貢獻。
下階段工作打算:
1、年底即將來臨,是勞資糾紛的高發階段。為此,我們將根據市局工作安排,成立由勞保所、派出所、工會、調解中心、綜治辦組成的專門工作班子,對農民工工資支付情況進行專項檢查,對經營困難企業、租賃企業進行走訪排查,及早作好準備,制訂應急預案,確保職工工資足額到位。
2、配合化工企業專項整治,對達旺企業、都芳化工二家化工企業職工工資支付情況進行跟蹤管理,確保按時支付到位,確保今年化工企業順利關閉。
3、督促企業簽訂好20xx年用工合同,為明年企業用工規范作好準備。
4、做好有關工傷事故調解處理工作,確保穩定。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
我村位于安樂鎮中部,華斜路穿村而過,與眉縣相鄰,距縣城38公里,面積4.2平方公里,耕地3000畝。全村7個村民小組,430戶,總人口1630人。
我村勞動和社會保障工作站在縣級主管部門的指導下,在鎮勞動和社會保障事務所的直接指導下,在村黨總支的大力支持下,通過努力,較好地完成了任務,主要做了以下工作:
一、我工作站主動聯系、搜集外地勞務市場信息,指導勞動力轉移輸出630人。其中:勞務輸出430人,新增轉移農村勞動力50人,勞務輸出技能培訓170人,創造經濟收入315萬元。小額貸款1人。各項指標任務均已超額完成。
二、配合鎮社保所填寫我村農村新型社會養老保險繳費證及領取證。并按月及時申報到齡人員資料,工作進展順利。三、三月份針對我村獼猴桃潰瘍病比較嚴重的情況,多方與縣獼猴桃中心及楊凌農業科技大學教授聯系,舉辦了獼猴桃春季管理及病蟲害防治培訓會,到會的果農達85人,有力地促進我村獼猴桃產業的發展。
四、結合我村新農村建設,清理“三堆”、“三亂”狠抓衛生整治工作。讓村級公益性崗位工作人員發揮主觀能動性,使其起到了主力軍的作用。并加強對其考勤、管理,形成了長效機制,使村莊街道衛生有了極大的改觀,受到了鎮政府及縣新農辦的表彰。
五、對前來工作站咨詢的群眾,宣傳、講解勞動法等法律知識,并及時發布用工信息,國家的優惠政策,保證了勞動力輸出的正常進行,促進了村民增收。
雖然上半年做了一些工作,但還存在不少問題,如:工作不主動,缺乏創造性等,離上級和群眾要求還有一定的差距。我們決心在下半年的工作中,在抓好新型農村社會養老保險工作的同時,積極探索勞動力輸出的新途徑,努力讓社保工作成為我村工作的新亮點。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
一、XX年主要工作情況
1、統一思想,提高認識。我村積極配合上級勞動保障部門做好再就業的各項服務工作,建立了村勞動社會保障服務中心,配備基本辦公用品,快捷方便幫助村民辦理各項業務。
2、積極推進就業政策的制定和實施。就業和再就業工作已成為具有全局影響性的重要社會問題。擴大就業機會,促進再就業工作是關系我國改革開放穩定大局,關系人民生活水平提高,關系國家長治久安的大事。通過鼓勵企業穩定就業崗位、充分吸納就業、促進勞動者自主創業、加強職業技能培訓、完善就業困難人員就業援助機制等政策的實施,充分發揮促進就業的政策效應。為了搞好再就業工作,各級政府高度重視,制定了一系列優惠扶持政策。村干部深入開展政策咨詢服務,如辦專欄、墻報、開黨員干部會等形式,通過宣傳,讓廣大下崗失業人員詳細了解國家再就業扶持政策,同時積極落實困難救助對象的審批、公示、報批、發放工作,讓困難救助對象更快地享受優惠政策,最終使我村的一部分困難救助對象實現了再就業。
3、積極開展創業培訓,搭建創業平臺,鼓勵勞動者自主創業,特別是鼓勵村有為青年回村自主創業。幫助創業人員增強創業信心,提升創業能力和理念。
4、全力宣傳小額擔保貸款工作,為個人創業和企業融資提供信息。明確再就業扶持對象。協助有關部門完善和落實各項明確再就業扶持對象。
5、摸清家底,開展工作。對村下崗失業人員、享受最低生活保障的人員等,分別進行建檔建卡。
6、認真開展被征地農民領取養老補貼資格認證和調標工作。進一步規范被征地農民基本養老補貼待遇發放管理,堵塞虛報、冒領漏洞,防止基金流失。積極開展失地農民的再就業工作。
7、加強低保救助工作。把下崗失業人員家庭困難、就業困難的列入低保救助,確保了這些人的基本生活保障。
8、不斷健全勞動爭議處理調解網絡,我村已建立基層調解組織,將勞動關系矛盾和勞動爭議及時化解在萌芽狀態。
二、20xx年
(一)全力以赴,大力促進就業再就業
以統籌城鄉就業、幫助困難群體就業、實現充分就業為目標,進一步落實新一輪積極就業政策;認真開展“春風行動”等專項活動;健全創業服務體系,大力推進創業帶動就業工作;建立就業援助長效機制,著力援助有勞動能力、有就業愿望的就業困難人員就業;加強公共就業服務體系建設,鞏固村級勞動保障平臺“四到位”成果,進一步提升基層勞動保障專管員的業務素質;加強信息網絡建設,及時更新信息,力爭做到勞動力資源和企業用工需求“兩頭清”。
(二)立足實際,加快完善社會保障體系
以推進全覆蓋,提高待遇水平,解決歷史遺留問題為目標;繼續擴大各類社會保險覆蓋范圍,重點推進農民工、非公有制經濟組織就業人員、個體工商戶、靈活就業人員參保;繼續落實做好農村醫療保險工作,全面啟動農村居民養老保險工作;以建立完善征地農轉非退休人員社會化管理服務工作長效機制為主線,進一步提高管理水平和服務質量。
(三)依法行政,促進勞動關系更加和諧穩定
以建立和諧勞動關系,提高職工收入水平,維護勞動者合法權益為目標;切實做好《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》實施的相關工作,加大宣傳工作力度,營造良好的社會氛圍;以建筑業、住宿和餐飲業及非公企業為重點,提高勞動合同的簽訂率,全面推行勞動用工備案制度;加強勞動用工管理。依法保障女職工和未成年工的勞動權利,嚴禁用人單位使用童工,制止企業損害勞動者權益的行為,切實維護職工合法權益;加強勞動爭議處理工作,拓寬勞動爭議調解仲裁范圍,提高勞動爭議仲裁效能和勞動爭議調解成功率、調解結案率;認真查處舉報案件,加強日常巡查和專項檢查。加大勞動保障監察執法力度,健全長效機制,更好地維護勞動者合法權益。
(四)銳意進取,努力做好全局其它中心工作
加強信息宣傳工作。及時向上級部門報告勞動保障重要工作進展情況;做好政策宣傳和典型宣傳,形成全社會關心、理解和支持勞動保障事業的良好氛圍;做好信訪、維穩工作,進一步完善勞動保障應急預案,做好突發事件的應急工作。深入開展矛盾糾紛排查調處工作,把不穩定因素消除在萌芽狀態;繼續完善窗口服務制度建設,切實轉變工作人員工作作風,改善精神面貌,提升業務能力。進一步簡化辦事程序,服務群眾,讓來窗口辦事的老百姓“憂郁而來,滿意而歸“,樹立優質的窗口單位形象。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
20xx年,我村勞動保障工作在鎮勞動所的精心指導及大力支持下,緊緊圍繞年初下達的目標任務,努力創新思維,全面落實好“六?!保瑢崿F“六穩”,促進了勞動保障工作的有效開展,現將勞動保障工作一年來工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
全村戶籍人口2614人,常住人口3979人,其中農村勞動力1576人,其中:女性615人,異地輸出1259人,就地轉移317人。
二、全年目標任務完成情況:
1、城鄉居民養老保險新增率100%;
2、企業退休人員養老資格認證率100%;
3、城鄉居民養老保險領取待遇資格認證率100%;
4、全村建檔立卡低收入戶共33戶,80人,實現精準就業幫扶,推薦就業崗位,除特殊原因(患大病、無勞動能力等),實現100%就業。
5、領取失業金人員提供跟蹤服務。
6、通知受疫情影響失業人員辦理失業補助金。
7、勞動監察,確保轄區企業不發生拖欠農民工工資情況。
8、服務好轄區企業,及時宣傳相關政策。
9、鼓勵高校畢業生自主創業,并向他們提供各項創業優惠政策、優惠條件,同時了解他們的要求、愿望,解答他們的咨詢問題。
三、建立健全各類基礎臺賬
建立健全勞動保障基礎工作臺賬(失業人員跟蹤花名冊、企業退休人員花名冊、新增(續交)城鄉居民養老保險花名冊、服務企業等),對這些臺賬進行認真梳理、歸類、定期更新。
四、穩就業,做好政策宣傳工作
一是為保證本村失業人員順利就業,我村積極與鎮人社所聯系最新用工信息及空崗位信息,然后反饋給失業人員。因疫情原因,為避免聚集,我村采用線上發布招聘、求職信息,轉發村組群,廣泛宣傳。
二是穩企業,包就業。根據反饋的企業名單,指導企業申報穩崗補貼返還,返還率達100%。三是精準扶貧,保就業。入戶調查建檔立卡低收入農戶就業狀況,并提供就業崗位信息及推薦技能培訓。
下一步的工作計劃:
1、圍繞鎮及上級部門下達的各項目標任務來開展工作
2、進一步完善各類基礎臺帳
3、全力以赴服務好我村轄區企業,大力促進我村轉移就業、再就業情況
在今后的工作中,林莊村勞動保障站會積極配合勞動保障工作增強公仆意識、法制意識、加強學習,提高自身的綜合素質。以飽滿的熱情面對工作,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。授其位、盡其責、辦其事,全心全意為群眾解憂排難。為構建魅力東興小鎮獻出自己小小的力量。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
我局在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的直接指導下,認真貫徹落實科學發展觀,依法行政,緊緊圍繞服務我區“三新”建設,突出重點,講究實效,狠抓落實,特別是開展保持共產黨員先進性教育活動,為我局全面建設注入了新的活力,確保了各項工作穩步推進?,F總結
一、面臨的主要問題
(一)弱勢群體就業形勢嚴峻。本地大齡富余勞動力一方面文化層次較低,謀生手段單一,生存技能較差;另一方面思維模式落后,對政府和企業依賴性較強,自謀發展能力弱,導致就業困難。
(二)部分企業特別是建安企業拖欠工資問題引發的突發事件時有發生。我區由于各種原因造成企業拖欠員工工資(勞務費)的案件呈高發態勢。1―10月全區共發生205起涉及2983名企業員工總案值達438。243萬元的案件,群體性突發事件32起,其中建筑領域案件數83起涉及1815名農民工總案值達300。91萬元,群體性突發事件有27起。建安企業案值約占總案值的70%,建安企業突發事件數占總數的84%,具有較大的社會穩定隱患。
(三)本局部分事業單位人員編制緊與工作任務重矛盾突出。我局部分事業單位總體來說職能明確、分工合理、機構精簡。但是,由于區劃調整后各單位在職能等方面發生變化,不同程度存在人員編制不足、經費不足的問題,與所承擔的工作任務及不適應,從而導致事業單位普遍工作壓力大,長期處于超負荷狀態。
二、所做的主要工作
(一)扎實開展先進性教育活動,為促進我局全面建設奠定堅實基礎。先進性教育活動是中央做出的重要戰略決策,是我們黨政治生活中的一件大事,為此,我局領導按照中央和省、市、區的統一部署,高度重視,精心組織,健全各項制度,明確分工合作,廣泛宣傳動員,全體黨員思想統一,態度端正,學習刻苦。教育中,始終堅持理論聯系實際,針對存在的問題和不足,邊學邊改,突出強調服務群眾、服務企業、服務基層,制訂并落實了“用幫扶促進農民增收,用推動就業促進弱勢群體脫困,用服務促進企業發展”的工作方案,實現了“黨員受教育,群眾得實惠”的目標。把先進性教育與自身建設結合起來,緊緊圍繞我局成立伊始提出的“處理好五種關系”,“強化五種意識”,“做到十戒十心”的`要求,采取集中培訓與分散培訓、理論學習與案例分析相結合的辦法,不斷提高全局工作人員思想政治素質、工作本領,激勵干部爭先創優、奮發有為;把先進性教育與海滄區建設15周年慶結合起來,認真組織學習鐘書記在全區15周年慶上的講話,重溫了海滄建設的歷史,明確責任,增強信心,激勵斗志;把先進性教育與各項具體工作結合起來,堅持一把手親自抓,突出重點,強化服務,扎實落實計生、綜治、普法、效能和安全等工作,促進了我局全面建設上臺階。整個教育活動,計劃周密,程序嚴格,工作扎實,受到了來我區調研的市委吳鳳章副書記和市委常委、組織部黃笑影部長的充分肯定。
(二)整體協調推動勞動保障工作開展,為維護廣大勞動者合法權益提供有效保障
1、大力促進農村勞動力轉移就業,不斷推進就業再就業工作。就業是民生之本,關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到全面建設小康社會的宏偉目標,關系到改革發展穩定的大局。因此,我局始終把促進就業再就業作為大事來抓,列入重要議事日程,尤其是千方百計促進農村富余勞動力轉移就業。截止10月,已實現農村富余勞動力轉移就業1286人(其中進廠務工929人,靈活就業357人),完成市下達我區全年任務數500人的257%;培訓634人,完成市下達我區全年任務數100人的634%。
一是創新政策,重點幫扶弱勢群體。積極研究解決大齡農村富余勞動力等弱勢群體就業問題的長效機制,向區委、區政府提出《關于政府出資購買企業部分崗位招收本地大齡富余勞動力有關問題的報告》,區政府已原則上同意該報告提出的方案,并責成公用事業公司通過成立農村環衛隊、保潔綠化養護服務隊等方式,招收這些就業弱勢群體。目前,已解決30名本地大齡
富余勞動力就業,整個方案實施后,預計3年內可以解決800名以上本地大齡富余勞動力的就業問題。此外,年初我局還和社區、鎮、村干部共同深入全區各社區、鎮和村進行調研,摸清了底數,排查出198戶特困家庭富余勞動力并編印成冊。同時,分別向36家經營良好的企業征集用工崗位,向全區企業發出倡議信,懇請企業為特困家庭提供就業援助。
二是努力拓展勞務派遣業務。在上級業務部門的指導下,以敢為人先的精神,積極探索通過勞務派遣這一新型用工形式推進本地富余勞動力轉移就業的新思路,在全市各區中率先成立了勞務派遣公司,全面承接人才服務中心的勞動派遣業務,不斷理順工作關系,業務開展情況走在全市各區前列。截止10月,區勞務派遣公司已同柯達、翔鷺、亨特等5個大型用人單位建立了勞務派遣關系,派遣勞務人員610人,其中新增勞務人員523人,本地勞務人員251人,為促進農村富余勞動力轉移就業發揮了積極作用。
三是繼續落實好各項就業惠民措施。一年來,我局不但用好用足上級關于促進就業的優惠政策,還認真落實去年區出臺的《關于建立海滄區農村富余勞動力轉移就業長效機制的意見》和《海滄區農村富余勞動力就業社會保險費補貼暫行辦法》,實實在在為群眾謀利益、辦實事。截止10月份,向招用本地農村富余勞動力的企業發放社保補貼180萬余元,預計到年底可達190萬元。今年3月,在東孚鎮舉辦了一場農村富余勞動力專場招聘會,共有22家企業提供招工崗位1256個,2000余農村富余勞動力積極應聘,現場270人達成用工意向。在培訓方面,分別組織了多形式、重實效培訓7期,培訓本地農村富余勞動力634人,有效地提高他們的就業競爭能力。此外,面對今年勞動就業方面出現的新情況、新問題,組織社會各相關人士共同開展如何處理部隊轉業退伍軍人、離退休人員和返聘人員出現工傷,本地農村富余勞動力在企業務工流失大等問題的研討,集眾之力,集眾之智,共商對策,遏止了問題的發展勢頭。目前,區、鎮(場)、村三級勞動力就業服務網絡發揮作用突出,工作的力度、廣度、深度有了進一步增強。
2、注重預防,努力推進和諧勞動關系。構建和諧社會給勞動關系調整工作帶來了新的發展機遇。一年來,我局把構建和諧勞動關系作為突破口,抓緊抓實。一是始終堅持“預防為主、調解為主”的方針,不斷完善企業調解、行政調解及社會調解工作機制,使一些勞資糾紛、勞動爭議信息,化解有力,反饋及時。二是注重發揮勞動關系三方協調機制的作用,做到“二經?!薄ⅰ叭皶r”,即經常相互交流信息,經常相互探討有關勞動政策法規;及時受理,及時調解,及時開庭調查和裁決,不斷提高辦案準確性和全面性。三是依法認定工傷和仲裁案件。按照“依法、公正、及時”的辦案原則,向群眾公示勞動仲裁、工傷認定辦事流程、聯絡電話、服務承諾等,進一步規范了勞動爭議仲裁、工傷處理程序和制度,提高了工作效率。勞動爭議仲裁庭規范達標建設得到加強,各項硬件設施不斷完善。四是以指導、督促企業完善勞動合同制度和集體協商為主要內容,積極開展創建和諧工業園區活動。結合我區實際,制定了周密詳實的實施方案,采取走出去、請進來的辦法,深入到出口加工區一線開展工作,請市局領導進行專題授課,幫助企業解疑釋惑,確保了活動各項工作落到實處。據統計,截止10月份,共處理群眾來信來訪245件涉及308人,辦理企業申辦《工資總額使用手冊》共198家,審核上報不定時工作制和綜合計算工時工作制共11家,辦理《未成年工登記證》共10本,受理勞動爭議案件51件75人,涉及金額80多萬元,辦理工傷事故調查認定303起303人,做工傷筆錄76份,結案率100%。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
勞動與社會保障專業人才是我國全面建立和發展社會保障事業的.急需人才,具有長久穩定的就業潛力。畢業生可以進入國家各級勞動與社會保障部門、人事管理部門、政策研究部門、企業與事業單位的人力資源管理部門、保險公司等從事勞動與社會保障方面的政策制定與組織管理工作,也可以進入相關科研機構和高等院校從事研究和教學工作,或者進入法院、勞動仲裁機關等部門從事勞動與社會保障方面的實務工作。就業前景十分廣闊。
勞動與社會保障專業在專業學科中屬于管理學類中的公共管理類,其中公共管理類共16個專業,勞動與社會保障專業在公共管理類專業中排名第5,在整個管理學大類中排名第29位。
截止到 2013年12月24日,43168位勞動與社會保障專業畢業生的平均薪資為 4356 元,其中10年以上工資1000元,0-2年工資3737元,應屆畢業生工資3962元,3-5年工資4513元,6-7年工資7410元,8-10年工資7985元。就業前景比較好的城市有:北京、上海、廣州、武漢、深圳、廈門、杭州、鄭州、福州、重慶。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
今年以來,我局在縣委、縣政府的堅強領導和市人社局的科學指導下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中六中全會精神,始終堅持“民生為本,人才優先”工作主線,繼續擴大和穩定就業,不斷完善社會保障體系,積極推進人事制度改革,努力構建和諧勞動關系,有力地促進了我縣人力資源和社會保障事業持續健康發展。
一、以扶持創業為重點,促進就業工作扎實開展
堅持把促進就業創業作為保障和改善民生工作的頭等大事來抓,把就業創業作為經濟社會發展的優先目標來落實,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”目標,深入推進省級創業型城市創建,健全就業創業機制,積極搭建創業平臺,大力落實優惠政策,就業創業工作取得了明顯成效。20XX年完成城鎮新增就業0.5112萬人,完成市上下達目標任務0.39萬人的131.08%;城鎮失業人員再就業0.09萬人,完成市上下達目標任務0.08萬人的112.5%;就業困難對象再就業0.028萬人,完成市上下達目標任務0.025萬人的112%;動態清除了“零就業”家庭,城鎮登記失業率控制在3.96%以內,全面完成市上控制在4.2%以內的目標任務。
(一)落實政策推動就業
認真落實小額擔保貸款等各項就業再就業優惠政策,擴大小額擔保貸款對象范圍,貸款范圍覆蓋各鄉鎮,貸款對象惠及到農村創業勞動力、農村貧困勞動力,放貸額度最高達10萬元。20XX年共計發放創業小額擔保貸款216萬元。
(二)搭建平臺推動就業
舉行開江縣20XX年農村貧困家庭勞動力就業現場招聘會,組織勇達服飾、淇韻電子、梨梨生物、天源油橄欖、悅安重工等10余家縣內企業,提供就業崗位600余個,各鄉鎮人民政府組織在家農村勞動力1000余名,其中包括有轉移就業意愿的農村貧困家庭勞動者260余名到場求職。開發公益性崗位(社區網格員)32個。加強勞務開發工作,新增勞務輸出基地6個,農村勞動力實名制登記28.5252萬人,完成勞務輸轉就業21.3萬人。
(三)依托培訓推動就業
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積極健全培訓體系,加大培訓設施設備、師資力量的投入,大力開展創業、勞動力技能等培訓工作,實現青年農民工技能培訓1112人,完成市上下達目標任務900人的123.5%;創業培訓363人,完成市上下達目標任務300人的121%;勞務品牌培訓200人,完成市上下達目標任務200人的100%;指導淇韻電子科技有限公司開展了第一期員工在崗培訓68人。
(四)促進創業推動就業
積極宣傳落實創業優惠政策,加強就業見習基地建設,為高校畢業生提供創業機會和就業實踐。20XX年共認定高校畢業生就業見習基地7個,促進高校畢業生實現創業67人,吸納123人就業。
(五)開展互聯網+就業行動
一是開展了農村貧困人口就業扶貧登記入庫工作。今年5月底,全縣20個鄉鎮的貧困家庭勞動者全部登記入庫。二是所有業務實現網絡化運行。今年以來,包括就業失業登記、就業困難人員認定、補貼申報、失業保險待遇發放在內的全部業務都能在全省就業服務信息系統中得以體現。三是強化公共招聘網建設,增加錄入數量,提高錄入質量,并實行線上線下資源共享,把公共招聘網與就業扶貧工作有機結合起來。
二、以擴面征繳為重點,社會保障工作穩步推進
堅持廣覆蓋、多層次、可持續基本方針,深入貫徹落實各項社保政策,推動建設社會保險“五險合一”的社保信息系統,加快建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障工作體系,不斷提高社會保障水平。
(一)社會保險覆蓋面繼續擴大
城鎮職工基本養老保險參保人數36427人(不含退休人員),其中,企業在職職工養老保險參保人數達26991人,完成目標任務26991人的100%。城鎮基本醫療保險參保人數77672人,完成目標任務77000人的100.8%,其中城鎮職工基本醫療保險參保人數 22867人,城鎮居民醫療保險參保人數54805人。失業、工傷、生育保險參保人數分別達11395人、12246人、5500人,分別完成目標任務11000人、12172人、5483人的103%、100.6%、100.31%。
(二)醫療保險服務質量不斷提高
一是赴蓉辦公解民困。為解決駐蓉離退休人員和居民反映的社會保障卡難使用、門診特殊疾病和重大疾病的辦理政策不清楚、異地就醫登記備案不方便、異地門診購藥無法實現、醫療費用報銷標準不明白等主要問題,縣醫保局印制宣傳資料1萬余份,于今年3月22日-24日趕赴成都,進行現場辦公服務,同時邀請縣政協提案委副主任胡小剛同志一同現場監督。
二是推行“一單制”就醫結算,取消市內住院登記制,截止目前,縣內住院15010人次,“一單制”結算14812人次,醫保基金支付醫療費用1801.4萬元。
三是加強與省級平臺對接,為跨省異地就醫即時結算打下堅實基礎,同時也為我縣居民省內異地參保縣內住院,提供了聯網即時結算的方便。
四是建立“醫保醫師”管理制度。為杜絕醫保基金的不合理支出,規范定點醫療機構醫護人員的診療行為,從20XX年起,縣醫保局在全市范圍內率先實行醫保醫師“黑名單”制度,對醫保醫師醫療行為采取“紅黃牌警告”進行約束。目前,已對定點醫療機構的3名醫師列入了“黑名單”進行管理,一年內不得申請醫保醫師資格。醫?;鹁芙^支付醫療費用50.1萬元,有效防止了醫療保險基金的不合理支出,保證了醫療保險基金的安全運行。
(三)基金監督管理到位
加強社會保險基金日常監管的同時,20XX年11月集中力量對城鄉居民和機關事業單位養老保險、企業養老保險、工傷保險、生育保險、城鎮基本醫療保險、失業保險基金運行情況進行了監督監督檢查,現場監督覆蓋面達100%,確保了基金的安全可靠運行。
三、創新管理方式,人才保障工程成效明顯
(一)規范人事管理服務
堅持公開、公平、公正、擇優原則,積極配合做好全縣20XX年公務員(參公管理人員)公開招考錄用工作,今年新錄用鄉鎮機關公務員3名。全面完成我縣20XX年事業單位人員公開招聘工作,按照規范程序組織公開考聘事業單位工作人員263人。配合開展“高層次人才引進”行動,建立完善常態引才機制。今年配合組織部門為全縣引進碩博人才19名。
(二)專技隊伍不斷加強
認真落實《事業單位人事管理條例》規定,強化專業人才隊伍的管理和服務工作。今年全縣評審初級職稱111人;省職稱改革領導小組評審正高級職稱1人,副高級職稱43人;市職稱改革領導小組評審中級職稱226人。同時,按照國家政策規定做好“高層次人才引進”行動引進人才和單位調整后教師的職稱聘任工作。
(三)工資福利工作有序推進
全年共辦理機關事業單位工作人員正常退休239人,辦理轉正定級、晉升職務、工人晉升技術、崗位等級認定等增資文件913個,辦理死亡后撫恤金、喪葬費核定74人,辦理按照政策規定享受遺屬生活困難補助對象25人,進行機關事業單位工作人員工齡認定83人。
(四)行政審批效率不斷提高
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,我局行政審批事項全部納入縣政務服務中心人社窗口統一辦理,全年共受理、辦結審批事項754件。其中,企業職工正常退休232件,企業職工特殊工種退休32件,縣本級企業職工病退休審批2件,企業職工工齡認定58件、工傷認定53件,受理和核發《就業失業登記證》377個,20XX年行政審批事項按時辦結率為100%,好評率為100%。
(五)檔案管理規范有序
為更好地加強全縣職工檔案的管理和服務工作,我局建立完善了電子檔案管理運作機制,規范健全了檔案管理制度,規范了檔案查閱、借閱和轉遞工作程序,促進了職工檔案管理工作的科學化、信息化和規范化。今年,共接待查閱檔案1230人次,接待處理轉遞檔案166人。其中,退休轉檔到縣社保局7人,調動、提拔、辭職、辭退轉檔159人,借閱檔案50余份。
四、健全維權機制,促進勞動關系穩定和諧
牢固樹立以人為本的理念,不斷延伸服務機構,建立健全監察、仲裁、工傷“三位一體”的維權工作運行機制,暢通群眾投訴、舉報、仲裁、工傷的維權渠道,提供全方位維權服務,切實發揮勞動行政工作“穩定器”的作用。
(一)加強宣傳教育
結合“法律七進”活動,加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度,進一步提高用人單位和勞動者的守法意識。全年開展普法宣傳活動8次,開展“法律進機關”、“法律進企業”、“法律進單位”活動3次,印發宣傳手冊、宣傳單13200余份。
(二)加大維權力度
積極推進勞動人事爭議調解仲裁工作,我局與縣司法局聯合在縣、鄉(鎮)成立勞動人事爭議仲裁法律援助站,在教育、衛生、安監、經信、住建、國資等系統成立行業勞動人事爭議調解委員會,在普安工業園區建立了勞動關系三方協調機制示范區。今年以來,共受理勞動人事爭議案件108件,結案處理106件,結案率98%,其中調解5件,裁決32件,出具仲裁決定書64件,撤回申請5件。接待來訪群眾500余人次,信訪件126件,回復126件,回復率100%。
(三)強化勞動監察
通過專項監察、日常巡查和投訴、舉報專查,著力打擊和糾正全縣范圍內的非法用工行為,切實維護廣大勞動者合法權益,促進用人單位和勞動者關系更加和諧健康發展。全年主動監察用人單位429戶,涉及勞動者1330人,補簽勞動合同289人;截至目前共接受群眾舉報投訴案件140件,投訴舉報結案率98%,追發勞動者工資及待遇815萬元,涉及勞動者1250人。
五、全面深化改革,實現成果共享
根據年初工作安排,全面完成全縣機關事業單位工作人員養老保險參保、登記、數據信息采集、錯誤信息修正、編制外人員清理、信息系統初試等工作任務。20XX年9月,啟動運行了基礎信息數據系統,實現全省統籌養老基金征收,統一發放養老金。目前,已按省、市口徑要求完成了編制內在職和退休人員參保登記和基礎信息數據的錄入審核工作,并通過了相關部門審核,已正式上線運行。認真貫徹執行省、市公務員職務與職級并行制度相關文件精神,嚴格規范執行政策規定,細致地做好政策解釋和審核報批工作。今年,已收到12個單位關于36名同志擬晉升職務與職級的請示,我們按照政策規定進行初步審查后及時報縣上研究通過。
六、堅持依法治理,建設法治人社
深入開展“法治深化年”活動,做到重大事項集體研究、依法決策,“法律學教行動”穩步推進,依法治縣“10+3”行動有序開展,研究制定了《深入開展“法治深化年”活動實施方案》和《20XX年度推進依法治理加強“法治人社”建設工作方案》并作出了專題部署,將局屬各單位、局內各股室開展依法治理工作情況納入年終目標考核,局紀檢組定期不定期對局屬各單位依法治理工作開展情況進行專項督查。今年,召開普法工作會議3次,在企事業單位開展“法律七進”活動法治講座3次。
七、突出精準發力,決戰脫貧攻堅
在全縣脫貧攻堅工作中,我局把脫貧攻堅作為重要工作目標,不斷創新工作思路和方法,著力從“思想認識、產業發展、就業創業、基礎設施建設”等方面下功夫,開啟群眾脫貧致富新模式,真正讓群眾在大趕超、大發展、大建設中,笑在臉上、樂到心里。
(一)扎實開展駐村幫扶工作
一是選派駐村干部。選派局黨組成員、副局長丁時準到普安鎮羅山槽村任第一書記,脫產駐村開展扶貧幫扶工作,并結合羅山槽村實際制訂了20XX年度幫扶計劃,結成幫扶對子,建立幫扶臺賬,落實幫扶項目,認真開展扶貧幫扶工作。
二是開展自愿服務活動。組織幫扶干部到普安鎮羅山槽村與村民一道開展義務植樹活動,栽植銀杏“采葉園”100畝,為農民增收、脫貧奔康、開江生態增綠添彩打下了堅實基礎。
三是參觀學習取經。組織幫扶工作組、村支兩委及部分村民代表赴本縣回龍鎮樂園村和新太鄉龍形山村銀杏種植基地及永興鎮門坎坡村油橄欖種植基地參觀學習“取經”,不斷增強村民自身的“造血”功能。
四是補植油橄欖。對接市場需求,為鞏固油橄欖特色種植業的支撐地位,由天源油橄欖有限公司提供油橄欖苗木,自籌資金1.36萬元,對羅山槽村1100余畝油橄欖進行了補植,補植油橄欖苗木2萬余株。今年以來,為貧困村羅山槽村規劃發展密植銀杏采葉園500畝,已定植100畝,發展貧困養殖戶8戶,養雞2000余只,為貧困戶增收4萬余元。為羅山槽村困難群眾送去尿素化肥、棉被、大米、食用油、慰問金等生產生活物資共計13000元。新修硬化村社道路10公里;新建自來水池3口,幫助解決400多人飲水困難,安裝天然氣162戶,切實解決了貧困村群眾行路難、飲水難、就業難等民生問題,進一步密切了干群關系,促進了社會和諧穩定。
(二)積極開展就業扶貧工作
一是開展就業創業政策宣傳。組織干部職工深入到貧困村特別是今年摘帽的14個重點貧困村,開展以養老保險、醫療保險、就業扶持和職業技能培訓政策為重點的政策宣講活動,并提供免費的就業指導、技能培訓等服務。向群眾發放宣傳手冊5000余份,解答群眾問題120余人次,收到群眾意見和建議43條。
二是實施轉移就業幫扶。舉辦“春風行動”現場招聘會,組織參加市農民工、高校畢業生等專場招聘活動,指導參加網上招聘會等,協調縣內外企業優先招用貧困家庭勞動者到企業就業,搭建貧困家庭勞動者與用人單位的對接平臺,幫助貧困戶家庭的剩余勞動力實現轉移就業。全縣已成功實現貧困群眾轉移就業830人,增長2.53%。
三是開展就業扶貧登記入庫工作。對全縣194個行政村30508名貧困家庭勞動者全部登記入庫,并建立了全縣就業扶貧的“一庫五名單”。
四是開發公益性扶貧就業崗位。在全縣14個脫貧摘帽貧困村專門針對就業特別困難人員設置了鄉村道路維護、保潔保綠、森林防火巡查、孤寡老人和留守兒童看護等為期半年(7-12月)臨時性公共就業扶貧服務崗位160個,招用建檔立卡貧困家庭16-60周歲的勞動者160名,每人每月補貼500元,促進貧困家庭勞動者就業。
五是開展扶貧職業技能培訓。結合當前市場用工需求,以家政服務、中式烹調等為主要培訓項目,幫助有就業愿望的貧困群眾掌握一門就業技能,實現提升素質就業;同時結合產業發展狀況,邀請農業專家、組織技術骨干等專業人士講授茶葉、水果、水禽、生豬等種養殖實用技術,提升就業率。今年,舉辦家政培訓3期290人,廚師培訓3期280人,在崗培訓2期223人。
八、夯實基層基礎,加強自身建設
(一)加強干部作風建設
以“兩學一做”學習教育為抓手,加強黨員干部的思想政治教育,扎實開展正風肅紀專項行動,突出整治“四風”問題,狠抓規定以及省、市、縣相關規定的貫徹落實,推動全體干部職工切實履行工作職責,轉變工作作風,提高服務質量和工作效率。精心制定《干部職工聯系服務群眾十條行為規范》,并在開江縣人民政府門戶網站人社局子站上進行公示,廣泛接受群眾監督,規范全體黨員干部職工服務態度和服務行為。
今年“七一”期間,對全系統17名優秀共產黨員和5名優秀黨務工作者進行了表彰,激發了干部職工干事創業、創先爭優的激情。建立合理的公務員交流和流動機制,促進公務員合理流動,及時更新充實公務員隊伍。今年以來,調入我局任領導干部的公務員3名,調到其它單位任職的公務員3名。
(二)加強黨風廉政建設
以“強責任、嚴紀律、轉作風、惠民生”黨風廉政建設主題實踐活動為契機,認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實加強黨風廉政教育,健全黨風廉政建設制度。認真抓好解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治工作。創新開展以“陽光人社、真情服務”為主題,以“社保基金監管、就業專項資金管理、人事考試安全、勞動合同簽訂、機關事業單位財政供養人員清理、優化政務環境轉變工作作風”為內容的六大專項整治行動,不斷增強黨員干部法紀意識、規矩意識、服務意識、效率意識、自律意識,提高人社工作透明度,有效樹牢了“陽光人社、真情服務”新形象。
(三)加強基層平臺建設
總建筑面積6016平方米的開江縣人力資源和社會保障綜合服務大樓已竣工并投入使用,縣人社局機關、縣就業局、縣居保局全部入駐人社大樓,人社局機關及四個經辦機構相對集中,方便群眾辦事。同時,我縣以服務向基層延伸為目標,加快基層服務平臺建設,為城鄉居民提供高效、便捷的勞動和社會保障經辦服務,將創業服務、就業援助、就業服務政策咨詢及申請受理、企業用工需求服務、就業失業登記證辦理、“4050”社保補貼受理、就業失業登記、組織職業技能培訓、創業培訓和職業技能鑒定等就業服務事項全部延伸到鄉鎮基層窗口辦理,并在新寧鎮、普安鎮、任市鎮有條件的社區和行政村啟動延伸到社區(行政村)試點,極大地方便了辦事群眾。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
二0xx年,財政局的人事勞動和社會保障工作在區委區政府的領導和區勞動保險事業局的工作指導下,認真貫徹“三人代表”的重要思想和黨的“xx大”精神,嚴格按照上級有關政策規定,積極發揮財政職能作用,認真做好分管的有關工作,取得了一定成績。現將具體情況總結如下:
一、領導重視,學習深入,確保了政策執行到位
人事勞動和社會保障工作政策性強,涉及方方面面的利益,工作要求嚴格、細致。局領導對此項工作非常重視,要求有關股室認真學習有關政策、規定,積極支持他們參加人事勞動、社會保障方面的培訓活動,確保相關人員吃透政策、把握精神,掌握方法,融匯貫通,確保工作準確、有效,從而為全局乃至全區人事勞動和社會保障工作的順利開展奠定了基礎。
二、發揮財政職能作用,嚴格人事勞動管理
隨著財政改革的.日趨深入,財政在規范財政支出管理,強化財政監督方面的職能日趨加強。二0xx年,我們除做好財政局的人事勞動管理,嚴格按照有關政策規定及時辦理局有關人事變動、工資晉檔升級有關手續外,還積極發揮財政職能作用,做好全區人事勞動工作中有關的財政審批事項,嚴格按政策規定辦理有關手續,促進了全區人事勞動工作臺的有效開展。
三、規范社會保障支出管理,努力提高社保資金使用效益
為了保證每分社保資金都用在刀刃上,我們適應社保改革的需要,積極深入廠礦企業。居委會調查摸底,在核清人員情況的基礎,建立了包括離退休人員、下崗人員、失業人員、最底生活保障人員等各類社會保障對象的數據庫,逐步規范了社保對象申報審核制度,社保資金執行監督制度,社保資金發放年檢制度,做到了年初合理安排全年包干經費,年內有計劃、按進度均衡撥款,確保了我區社保資金收支兩條線管理和專款專用,實現了社保資金的安全、健康運行。二0xx年我區失業保險、養老保險,基本醫療保險分別結余176萬元,1580萬元,235萬元。
四、做好全區中小學教師編制核定工作,服務于機構改革
核定中小學老師職工編制作為機構改革的一項重要內容,不僅有利于完善農村義務教育管理體制,進一落實農村中小學布局調整規劃,而且對于機構改革,規范凈化財政供給范圍、減縮財政開支意義重大。為做好這項工作,我們認真貫徹落實省市核定中小學教師編制工作會議精神,積極配合編委、教育部門深入學校調查摸底,核實中小學學生人數和教職工人數,如實匯總。對存在問題報區政府下發平湛政文文并上報市編委。經過多方努力,圓滿完成了我區中小學編制核定工作,受到了市編委及全市中小學教師核編定崗工作會議的表彰。
在回顧成績的同時,我們也看到我局在人事、勞動和社會保障工作中近存在一些不足之處:如人員素質不夠高,掌握政策規定不深不細,各項基礎工作還有待進一步完善等等。在今后的工作中,我們要繼續以“三個代表”的重要思想和黨的“xx大”精神為指針,再接再勵,開拓進取,扎實工作,使我局的勞動人事和社會保障工作再上新臺階。
▲ 就業和社會保障工作總結 ▼
20xx年,我局在市人力資源和社會保障局的正確領導下,認真貫徹落實《勞動合同法》、《社會保險法》、《就業促進法》等法律法規,認真開展好依法行政工作,法治建設工作卓有成效。
一、開展法制宣傳,普及法制知識
(一)舉辦政策法規講座、宣講會,切實提高我區企業單位工作人員和外來務工人員法制意識尤其是用人單位的法制意識。
(二)組織開展現場法律咨詢,在“春風行動”和大型招聘會等活動中,通過發放宣傳單大力宣傳人社部門法律法規知識和政策,并設立社保、勞動保障、勞動關系等多個法律宣傳咨詢點,現場接受群眾的咨詢并講解有關的法律法規,進一步提高群眾對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規的了解。
(三)充分利用媒體宣傳,及時在網站上更新人社新政
策,工作新動態,,20xx年我局共報送各類稿件信息99余篇,充分展示了法制人社為人民服務的形象。
(四)是以鎮(街)勞動保障服務中心為平臺,按計劃分階段地開展形式多樣的法制宣傳、法律服務等活動,將法律法規常識送進機關、送進鄉村、送進社區、送進學校、送進企業、送進單位。
二、加強隊伍建設,提高執法能力
(一)重視單位職工學法用法。組織所有在編人員參加20xx年度普法學習并統一參加考試,干部職工普法考試通過率達100%。通過扎實有效地開展學法用法工作,全面提高了領導干部科學決策、民主決策、依法決策水平,提高依法行政、依法辦事能力。
(二)積極參加法制教育培訓。對待上級組織的法制教育培訓,我局高度重視,積極參與,并在會后及時傳達學習會議精神,宣傳新的法規政策。
(三)落實行政執法責任制。按照行政機關職能和相關法律、法規的規定,進一步完善行政執法責任制,完善目標管理制度,增強執法人員的執法能動性,督促執法人員履行法定職責,防止不作為、亂作為。
三、強化監管模式,實現高效執法
(一)推進工資集體協商工作。20xx年6月聯合區總工會、區工商聯開展蒸湘區企業工資集體協商“春季要約行動”,以維護勞動者和用人單位雙方的合法權益,為構建和諧穩定的勞動關系起到積極推動作用。今年共有133家用人單位簽訂工資集體協商協議。
(二)加大勞動保障監察工作力度。20xx年,我局共受理投訴舉報案53起,其中協商解決45起,立案8起,為勞動者追回工資30余萬元;開展日常巡視監察142次;開展專項執法檢查3次,涉及勞動者3700余人。做好“兩法銜接”和案件移送。我局嚴格按國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》和《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》做好“兩法銜接”工作,向公安機關移送案件2起,同時加強各行政執法之間的銜接,取得了良好的效果。
(三)建立高效便捷的仲裁制度。20xx年,我局進一步加強仲裁效能建設,努力提高爭議處理效能,仲裁案件依法有序辦理,截至目前,已受理勞動仲裁案件50余起。
(四)高度重視信訪工作。20xx年,我局共處理信訪案件3件,受理12345工單70起。今年未涉及行政訴訟或行政復議案件。注重監察、仲裁與信訪的有機結合,著力推行“三位一體”的工作模式,重大信訪案件局領導親自接訪、親自處理,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面,沒有發生因信訪問題處理不當導致上路堵路、聚眾鬧事等情況,沒有出現行政事項造成重大損失或嚴重社會影響事件,沒有出現未正確履職導致重大損失或社會影響事件。
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