鄉鎮環境保護工作計劃|鄉鎮環境保護工作計劃(推薦11篇)
發布時間:2020-10-17鄉鎮環境保護工作計劃(推薦11篇)。
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和主管單位的悉心指導下,調樓鎮結合自身實際,將環境保護與扶貧攻堅、農村生活垃圾治理、節能減排等工作有機結合,統籌兼顧,城鎮人居環境和農村生態環境都得到了保護和改善。
一、加強領導,明確主體責任
為確保生態環境保護工作的順利實施,我鎮成立了調樓鎮生態環境保護工作領導小組,組長由鎮委委員、武裝部部長謝健全擔任,成員由由鎮黨政辦、農業服務中心、社會服務中心、團鎮委、安監所、國土所、司法所、城監中隊等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,具體負責全鎮生態環境保護日常工作。
二、加大宣傳力度,營造環保氛圍
為了提高群眾的環保意識,我鎮充分利用黨務政務公開、村廣播、宣傳單發放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環保相關知識,務使群眾充分認識環境污染的巨大危害。累計發放宣傳資料x3800x余份,懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發揮團委志愿服務隊伍的作用,進農村、進社區、進校園、進企業開展一系列環境保護宣傳活動。通過大力開展環境保護宣傳教育,在全鎮范圍內營造了良好的環保氛圍,群眾對于《新環保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識,極大增強了公眾環保意識,提高了公眾關心生產生活環境、主動參與到環境建設工作中去。
三、主要工作措施
(一)結合“美麗臨高、清潔鄉村”環境衛生整治,大力開展農村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元,配備垃圾清運車x34x輛,投放各種型號垃圾桶共計x210x個,組織引導各村招募環衛工作人員x160x人,成立垃圾清運管理隊伍,組織環衛人員大力清理暴露垃圾和衛生死角,對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施,日清運量達到x35x噸。與此同時,逐步形成衛生管理的長效機制,落實“門前三包”責任制,調派城監中隊全天候對調樓、美良兩個街區的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監察,對違反規定亂堆亂倒的單位及個人,按照有關規定給予教育或處罰,從根本上轉變群眾“只管小家清潔,不顧大家臟亂”的狹隘衛生觀,增強“調樓是我家,衛生靠大家”的意識,通過幾年的努力,鎮墟“臟、亂、差”現象已得到明顯改善,人居環境得到進一步美化。
(二)采取“政府主導、部門聯動、協調配合”的工作機制,對環境保護違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。
一是開展了飲用水源地保護專項執法檢查我鎮制訂了專項執法方案:組織人力對飲用水源地進行了檢查,采取日常監督檢查與限期治理等措施。
二是開展了對企業執行環保情況專項檢查。對鎮區內的制冰廠等經營性場所,按照縣里要求督促其辦理環保相關手續。
三是開展了亂開荒地,破壞生態環境違法行為整治活動,與國土部門成立了聯合執法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態環境違法行為得到了有效遏制。
(三)嚴格控制揚塵污染及餐飲油煙污染
我鎮嚴格按照揚塵污染治理要求,積極落實揚塵控制措施,
一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護,減少大氣污染。同時要求鎮墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水,減輕揚塵污染。
二是加強渣土運輸車輛的管理,要求運輸車輛采取封閉措施,嚴禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。
三是加大對餐館飯店的監督力度,對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位,下達限期整改責任書,責令其安裝高效油煙凈化設施,實現達標排放,在規定期限內未完成整改的`,責令停業整頓。五是要求各村盡量減少農田秸稈禁燒,減少大氣污染。
(四)加強煙花炮竹管控
我鎮積極利用農村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性,積極引導文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度,促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的不良風氣。
(五)提升大氣污染監管水平
我鎮加大環境執法力度,建立網格化環境監督執法體系,要求各村如發現污染源及時上報鎮政府,提升了我鎮的環境監督水平。為了做好大氣污染防治工作,我鎮制定了大氣污染有獎舉報制度,促進公眾參與大氣污染監督范圍,做到了發現一例查處一例。
(六)落實了新建項目環評制度。對鎮范圍內的所有招商引資和基礎建設項目,都嚴格按照環境影響評估法的有關要求進行了環境影響評估,努力發展x“無煙工業”。
(七)強化監督問責。我鎮按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,要求紀檢部門對環境污染防治不力的村(居)委會進行嚴肅問責,確保完成年度大氣污染防治任務。
四、存在的主要問題
在縣政府的正確領導和縣環保局的指導幫助下,我鎮環保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。
一是項目建設中存在未批先建或邊建邊批現象,新建項目主動辦理環評率還比較低,事后補辦環評手續的現象還是有。
二是由于受資金制約,生態建設、重點污染源的治理工作進展緩慢。
三是全民的環保意識有待進一步增強,人人關心環保、支持環保、參與環保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
五、下一步工作計劃
(一)進一步加大宣傳力度,不斷增強群眾在環境保護中的參與度;
(二)響應縣委、縣政府關于建設“公園縣x果園村”的號召,在縣政府的正確領導和支持下,不斷加大投入對鎮村人居環境進行綠化、美化;
(三)繼續加大力度開展環境衛生綜合整治,治理農村生活垃圾,營造整潔的鎮村環境;
(四)加大企業、商鋪、飯店等經營性場所的排放監督,對亂排亂放造成環境污染的,將進行嚴厲追責,造成嚴重后果的將責令停業并將相關人員移送司法機關。
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xxxx年,環境保護工作要認真貫徹落實十八大會議精神,解放思想,更新觀念,創新思維,創新工作機制,認真探討環保工作新思路,用新思路和超常規的工作措施做好我區環境保護工作。初步工作思路是:以十八大會議精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀;全面提升招商引資和項目工作質量和水平,為大項目、大企業做好協調服務;繼續加大污染減排和環境治理,加大環境執法力度,推進生態區建設;配合新農村建設,將農村環境綜合治理擺上重要位置;不斷提高環境宣傳教育水平。為全區經濟和社會發展提供良好的環境容量空間。
重點做好以下幾項工作:
(一)抓好招商引資及爭取資金工作。
按照區委確定的打造千億園區和城鄉建設工程的戰略目標,我們突出重點抓招商,要招大商,創新招商方式,不斷拓寬招商途徑,成立局招商引資和項目建設領導小組,派專人負責這項工作,全面完成我局的招商任務。在項目建設上要積極向上爭取資金,做好項目建設的各項準備和服務工作。
(二)加大減排力度,做好環境污染整治工作。
加大環境保護工作力度,為城鄉建設大飛躍提供環境支持。認真抓好對大氣、水、噪聲污染的整治工作,原煤散燒控制區內嚴禁散燒鍋爐污染環境。加強和完善排污規范化管理,督促企業完善污染治理設施,全面鞏固達標排放和污染減排成果,配合東北督查中心及省市環保部門抓好大中企業減排工作。
(三)繼續開展環境執法工作。
加強環保執法隊伍建設,全面學習和掌握環保方面的法律、法規及執法程序。今年要在區屬工業、農業、餐飲業、洗浴業、文化娛樂業等方面加大執法力度。嚴把新、改、擴建項目的環保審批關,為區招商引資和項目建設服好務。認真貫徹執行《環境影響評價法》,確保項目建設執行“三同時”率達到100%。
(四)繼續抓好全民環境教育工作。
開展環境教育,提高全民環境意識,是抓生態文明區建設,做好環保工作的基礎。一是加大“千日會戰”新聞媒體環境宣傳力度。二是大力提升農民、學生、從業人員環境教育普及率。積極開展環?!傲M”活動。三是開展綠色創建工作。四是做好主題日環境宣傳工作,著重提高全民的環境意識。
(五)繼續抓好生態區建設工作。
按照省、市生態建設規劃的安排,制定生態區建設年度計劃和實施方案,組織協調各相關職能部門抓好落實。做好區域生態環境保護工作,全面完成各項生態區建設規劃指標。
(六)繼續開展環境監測工作。
做好例行環境監測工作和環境信訪監測工作。努力完成省、市交辦的環境監測各項任務,積極組織人員培訓,完成計量認證復審工作。
(七)加強我區機動車排氣污染防治工作。指定專人到檢車線辦理此項工作。
(八)繼續抓好行風評議及廉政風險防控工作。
深入開展“關注民生、改善環境、服務發展”群眾滿意單位評議活動,從我局的'實際出發,全面加強紀律作風建設,努力為全區經濟發展服務。建立反腐倡廉教育長效機制,主要領導對落實防控廉政風險的制度措施負總責,建立考核機制和抓好對防控制度的評估工作
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環境保護是我國的一項基本國策,環境保護投資是執行環境保護基本國策和實施可持續發展戰略的重要保證。隨著各級政府、企業及杜會公眾對環境保護工作的重視,環境保護投融資政策正在不斷完善,政府、企業環境保護投資力度進一步加大,多元化的環境保護投融資體系正在逐步建立。本文所稱環境保護投資(簡稱環保投資,下同),即環境污染治理投資,由工業污染源治理投資、建設項目“三同時”環保投資、城市環境基礎設施建設投資三部分組成,投資渠道主要分為政府投資、金融機構和杜會化專業公司投入、企業投資等來源。
1環保投融資政策
“十一五”期間,環保專項資金、預算內基本建設資金、環境轉移支付政策以及排污收費政策已成為政府環保投資的重要渠道及資金保障。繼20xx年設立中央環境保護專項資金之后“211環境保護”科目于20xx年開始實施“十一五”期間主要污染物減排專項資金“三河三湖”及松花江流域水污染防治專項資金、城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金、衣村環境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等中央財政環境保護專項資金相繼設立。稅收優惠、排污收費、綠色信貸以及脫硫電價等價格政策在促進企業環保投資方面發揮了重要的作用。綠色證券政策以及發行企業債券等杜會化融資手段逐步建立。
2投資規模
按照《國家環境保護“十一五”規劃》確定的目標及任務需求,規劃提出了實現“十一五”環境保護目標需要環保投資約為15300億元,約占同期國內生產總值的1.35%。“十一五”期間,我國環保投資總額為2.16萬億,相對1.53萬億的投資需求而言,實際投資超出投資需求6320億元,超出比例為41.3%。
1981年至今,環保投資總量呈持續遞增趨勢,從“十五”開始遞增趨勢較明顯,環保投資占GDP的比重出現波動,但總體亦呈遞增趨勢(見圖1)?!笆晃濉逼陂g,環保投資總量達21620億元,較“十五”增長157.4%;環保投資占GDP的比重達1.44%,較“十五”增長0.26個百分點。從“十五”和“十一五”的情況來看,五年計劃第一年環保投資增長率較低;五年計劃的最后一年環保投資增長率快速提升,呈現先慢后快的現象(見圖2)。
3環保投資構成
“十一五”期間,工業污染源污染治理實際投資2415.1億元,占實際環保投資總額的11.2%,較投資需求(2500億元)減少3.4%;建設項目“三同時”實際投資7885億元,占實際環保投資總額的36.5%,較投資需求(4400億元)增加79.2%;環境基礎設施建設實際投資11319.9億元,占實際環保投資總額的52.3%,較投資需求(8400億元)增加34.8%。
1991年至今,工業污染源治理投資先是持續遞增,自1996年開始出現波動,自20xx年開始呈下降趨勢;建設項目“三同時”環保投資基本呈持續穩步遞增趨勢,20xx年出現下降;城市環境基礎設施建設投資呈持續快速遞增趨勢。
4投資來源
“十一五”期間,城市環境基礎設施建設投資的資金來源按照城市市政公共設施建設固定資產投資的資金來源比例計算,估算政府投資包括中央財政撥款和地方財政撥款,為3511.43億元;企業投資包括國內貸款、債券、利用外資、自籌資金以及其他資金,為7808.47億元。工業污染源治理投資的資金來源中,政府投資包括排污費補助和政府其他補助,為119.84億元;企業投資包括企業自籌與銀行貸款,為2298.45億元。
“十一五”期間,政府事權的實際環保投資包括工業污染源治理投資中的政府投資以及城市環境基礎設施建設投資中的政府投資,估算總計為3631.27億元,占實際環保投資總額的16.8%;企業及其他投資包括工業污染源治理投資中的企業投資、城市環境基礎設施建設投資中的企業投資以及建設項目“三同時”環保投資,估算總計為17991.92億元,占實際環保投資總額的83.2%。
5重點工程項目投資
按照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護若干工作的決定》,“十一五”期間將實施十項環境保護重點工程。十大工程共需要投資5834億元,占“十一五”投資總需求的38%。其中環境監管能力建設總投資約為149億元;城鎮污水處理工程投資約為3320億元;重點流域水污染防治工程投資約為953億元;燃煤電廠及鋼鐵行業燒結機煙氣脫硫工程投資約為335億元;危險廢物和醫療廢物處置投資約150億元;核與輻射安全工程投資約16億元;鉻渣污染綜合整治投資約28億元;重點生態功能保護區和自然保護區建設工程投資約為100億元;衣村小康環保行動工程投資約為50億元;城市垃圾處理工程投資約為733億元。
實際投資情況表明“十一五”期間,環境監管能力建設工程實際投資較投資需求增加106.9%,城鎮污水處理工程實際投資較投資需求增加13.4%,重點流域水污染防治工程實際投資較投資需求增加45.8%,重點生態功能保護區和自然保護區建設工程實際投資較投資需求增加15%,衣村小康環保行動工程實際投資較投資需求增加140%,城市垃圾處理工程實際投資較投資需求減少23.5%。
6評估結論
(1)環保投融資渠道進一步拓寬,多元化環保投融資體系逐步建立。政府環保投資對引導企業、杜會環保資金投入起到了重要的作用,鼓勵和引導企業、杜會環保資金投入的財稅和價格政策逐步完善,杜會化融資手段逐步建立。
(2)環保投資總量與經濟發展水平具有相關性,環保投資隨經濟增長的內生增長機制尚未建立。從總量數據來看,環保投資和GDP、固定資產投資以及財政收入關聯性很強且呈正相關1。相對而言,環保投資和財政收入的關聯性最強。從增長率變化來看,環保投資與經濟發展各項指標相關性較弱,多是受水漲船高的因素影響,缺乏環保投資隨經濟增長而快速增長的內生增長機制2。
(3)實際環保投資超過投資需求,重點項目實施順利。落實環保投資是實現環境保護目標的重要保障=“十—五”期間,我國環保投資總額為2.16萬億元,相對1.53萬億元的投資需求而言,實際投資超出投資需求6320億元,超出比例為41.3%。環境監管能力建設、城鎮污水處理、重點流域水污染防治、重要生態功能區和自然保護區建設、衣村小康環保行動等重點工程項目投資亦超過預期,重點工程項目實施順利,保障了國家環境保護“十一五”規劃確定的主要目標和重點任務的全面完成。
(4)中央政府與地方政府投資額度大致相當,政府投資占環保投資總額的1/5左右。政府投資是環保投資的重要來源,對引導企業、杜會環保投入具有重要的作用。中央政府投資重點用于解決重點領域、重點區域的重大環境問題,實施重點工程,對實現環境保護目標,保障環境安全起到了重要的作用。“十一五”期間,政府事權的實際環保投資估算總計為3631.27億元,占環保投資總額的17%左右,其中中央政府投資1566億元,地方政府投資20xx.27億元,兩者比例為1:1.3。
(5)城市環境基礎設施投資占環保投資總額一半以上,其中園林綠化投資是重點“十一五”期間,城市環境基礎設施建設投資占環保投資總額的比重為52.36%,達一半以上。城市環境基礎設施建設投資中,園林綠化投資是重點,占比達42.6%?!笆晃濉逼陂g園林綠化投資較“十五”期間增長222.1%。其中20xx年園林綠化投資為2297億元,占城市環境基礎設施投資的54.4%,是20xx年的2.51倍。投資增幅較大的主要原因是由于廣東省園林綠化投資大幅增長,其投資占全國園林綠化投資的比例為43%左右。
(6)無關投資拉大環保投資總額,真正用于環境保護的資金占GDP的比例僅為0.82%。由于城市環境基礎設施建設投資涵蓋燃氣、集中供熱以及園林綠化等主要目的非環境保護的領域,從而會帶來投資虛化問題3。若以排水和市容環衛作為城市環境基礎設施投資“十一五”環保投資總量為1.43萬億元,占GDP的比例為0.96%,是傳統口徑環保投資的66.3%。若僅考慮環境基礎設施建設中污水及垃圾處理投資,計算結果表明“十一五”期間,環保投資總量達1.22萬億元,占GDP的比重僅為0.82%,基于新口徑的環保投資總量僅為傳統統計口徑的56.6%。
(7)水、氣污染治理依然是環保投資的重點,占環保投資總量的一半以上“十一五”期間,國家提出了化學需氧量、二氧化硫兩項約束性指標,污染減排成為各地區環境保護的重點工作。從各要素投資情況分柝“十一五”期間,廢水治理實際投資5849.96億元,占實際環保投資總額的27.1%;廢氣污染治理實際投資5295.12億元,占實際環保投資總額的24.5%;固體廢物治理實際投資1664.43億元,占實際環保投資總額的7.7%;噪聲污染治理實際投資290.1億元,占實際環保投資總額的1.3%。水、氣污染治理依然是環保投資的重點。在工業污染源治理投資中,“十一五”期間廢水治理投資為820.6億元,廢氣治理投資為1195億元,廢氣治理投資超過了廢水治理投資,廢氣與廢水治理投資之和占工業污染源治理投資的比例達83%以上。
(8)五年周期特征明顯,呈現先慢后快的態勢。從“十五”和“十一五”的情況來看,五年計劃第一年環保投資增長率較低;五年計劃的最后一年環保投資增長率明顯提高“十五”計劃的第一年,即20xx年環保投資增長率僅為4.3%,而20xx年環保投資增長率達25%。“十一五”期間,20xx年環保投資增長率僅為7.45%,而20xx年環保投資增長率高達47%。環保投資年度分布上呈現先慢后快的態勢。
(9)東部地區投資規模較大,西部地區增長較快?!笆晃濉逼陂g,東、中、西部環保投資分別為11775.6億元、3957.1億元和3734.6億元,占全國工業污染源污染治理投資的比例分別為60.5%、0.3%和19.2%,東部地區投資規模較大,中部與西部基本持平;東、中、西部環保投資增長率平均值分別為28.36%、28.16%以及46.49%。東部與中部地區增速基本持平,西部地區增速明顯較快。
(10)環保投資以規模型為主,需向效益型投資轉變?;谛纸饽P?分析表明,20xx年與20xx年相比,COD去除量增加57.1%,規模效應貢獻率為108.24%,結構效應貢獻率為-17.18%,技術效應貢獻率為-33.98%,主要受環保投資總量增長較快的影響。技術效應影響次之且表現為負數;環保投資結構影響不大,亦表現為負值??梢?,單純依靠大量投入資金來提高污染物去除量是一種粗放的污染治理模式,污染治理效率相對較低。應大力推進清潔生產等前端減排技術,提升產業技術水平和污染治理技術水平,提高單位環保投資的污染物去除量,提高環保投資效益。
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我是外國語學校的一名小學生。
我看見許多河水都被污染了,從而導致人們經由此處時都捂著鼻子繞道而行。
有一天,我和媽媽到九峰公園玩,我看到有的人為了圖利便,將手中的垃圾隨手扔入河中。加上附近的廠家都大量排放廢水、污水,這些水流入河水中,使小魚無法正常生長。進入九峰公園,可見一堆堆垃圾沒有了家,一個個悄悄地躺在那兒,披發發出臭氣。
我還發現:有些叔叔阿姨在吃飯時,都在使用一次性木筷;有些人的家里還在使用貴重木材用品;有些人的家里還沒有使用節水型器具......
因此,我向廠家、居民提出以下建議:
第一:將保護河水的牌子立在河旁。
第二:在河邊圍上欄桿。
第三:制作“愛護河水”的宣傳板報,周日去宣傳。
第四:住在河邊的同學首先做到不扔垃圾到河水中,并勸阻家人別這樣做。
第五:派人監視,發現屢次犯規者進行嚴峻處分。
第六:不用一次性筷子。
第七:不是用貴重木材用品。
第八:使用節水型器具。
我們要從小事做起,從自己做起,人人爭當“愛水、護水”的小衛士。
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面對黨中央、國務院和人民群眾對環境保護越來越強烈的要求,面對日益嚴峻的環境形勢,怎樣做好基層環境保護工作,是基層環境保護工作者面臨的一個迫切問題。對于基層環保工作來說,必須綜合施策、高度重視、常抓不懈才能日久見效。
1、堅決實施環保一票否決制。堅持經濟發展遵循環保規律,在“環評”和“三同時”管理上嚴格把關,在項目審批與引進的過程中嚴格遵守環保一票否決制,未通過環評的,堅決不予審批或引進入駐,違反“三同時”的,一律給予嚴格查處,不讓污染進入,控制污染排出,從源頭打擊損害環境行為。
2、堅決接受群眾與媒體監督。對環境污染與環境排污事件,單靠環保部門一家的日常監管監督是難以做到了,必須要充分發揮群眾與媒體的監督作用。環保部門必須提高群眾的環境維權意識,暢通投訴舉報渠道,對接到的屬實問題第一時間予以接受并迅速解決;積極建立新聞報道協同發展與快速反應機制,曝光企業環境違法事實,制造強大的.社會輿論壓力,迫使企業積極配合環保部門進行整改。
3、堅決嚴格執法嚴懲違法。環保部門做為環境監管部門,在發現環境污染事件以后,必須該“心狠”的時候就要“心狠”,該“動作快”的時候就要“動作快”,讓排污企業或個人受到應有的懲罰和代價,讓其深刻意識到若破壞環境必將為此付出代價。同時,在日常工作中做好政務公開,讓受到懲處的污染事件時刻警醒警示其它企業和個人,讓其具有懼怕心理,做好整治,不敢排污。
傳統思想觀念和工作方式是制約基層環保工作發展的重要原因。如果我們不能轉變觀念,調整方式,創造性地開展工作,就很難擔負起新時期環保工作的重任。因此,我們應了解基層環保工作的艱巨性,抓住問題的癥結予以破解。
基層環保工作的現狀:一是機構、人員、經費受制于地方政府,缺乏相對的獨立性,在以發展地方經濟為主導思想的支配下,企業生產或投資時出現了環境問題,基層環保部門往往覺得難辦難管。而且由于信息不對稱和體制限制,上級環保部門也不好管。
二是基層環境監察執法力量相對較弱,裝備差,手段缺乏,自身建設尚不能滿足形勢發展的需要。
三是在基層農村,由于環境意識淡薄,觀念落后,鄉鎮在招商引資發展經濟和其它綜合決策中,很少考慮環境成本,很少配備環境監管人員,而市縣環保部門自身的力量又難以全面兼顧,致使許多重污染項目趁機轉移到偏遠農村,因環境污染而引發疾病或自然災害,造成大量經濟損失的事件時有發生。
四是基層環保工作人員素質參差不齊,觀念落后,業務不精,責任感不強,措施不力,情況不清的問題較為突出。加之環境監測設備儀器欠缺,工作不能及時有效開展,嚴重影響全局性的環境監管。
針對以上四個方面的問題,筆者認為,基層環保工作不僅需要上級政府部門的支持,需要各行各業的主動參與,更需要每個公民的積極行動。所以,做好基層環保工作首先要向先進理念要效益,積極爭取地方政府的理解和支持,充分發揮法律賦予環保部門對轄區內環境實施統一監督管理的權利,增加人員力量,加大財政投入,認真研究環境管理問題,完善監測隊伍,改善監察、監測設備,不斷推動基層環境管理向數字化、信息化和現代化方向轉變。
其次要從提高隊伍素質入手,廣泛開展環境執法監察、環境監測技能和突發環境事故應急響應大練兵活動,通過經驗交流、業務培訓、樹立典型等形式,造就一批環保業務骨干,組成一支機動靈活、驍勇善戰的污染防治隊伍。
第三,在“環評”和“三同時”管理上要嚴格把關,對一些違法企業向農村轉移的問題,環保部門應建議當地黨委、政府在決策時要有前瞻意識,樹立環境優先的理念,從決策和規劃的源頭綜合考慮經濟發展與資源環境保護之間的關系,統籌考慮經濟行為對資源環境可能造成的現時影響和潛在的長遠影響,把戰略環評作為科學決策的依據和必然選擇。加大環境監管和打擊力度,對未經審批,嚴重污染當地環境的違法企業堅決予以查處,要“心狠”、“手硬”、“動作快”,發現一個查處一個,只要事實清楚、證據確鑿,相信地方政府絕不會因減少財政收入而對違法排污企業心慈手軟,姑息遷就。
第四,要充分發揮輿論監督作用。輿論監督是發現環境違法行為、維護公正執法最好的見證者,能大力促進環保事業的健康發展。因此,基層環保工作必須依靠新聞媒體來宣傳政策法規,傳遞環境信息,宣傳動員群眾,提高全社會的環境法制意識和公眾的環境保護意識、環境維權意識,使廣大群眾了解自身的環境權利和義務,從而增強熱愛環境、保護環境的自覺性和積極性,充分行使憲法賦予的知情權、參與權、表達權、監督權,對各類環保公共事務進行深度參與,積極支持環保工作的開展。同時建立新聞報道快速反應和協調發展機制,通過發揮媒體自身的優勢,暴光企業環境違法事實,制造強大的社會輿論壓力,迫使企業積極配合環保部門對違法項目進行整治。
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
為深入學習和實踐科學發展觀思想,不斷貫徹落實黨的十六大精神,追求人與自然的和諧,全面推進環境保護工作,確保經濟的持續、快速、健康發展和社會的全面進步。鎮黨委、政府始終把環境保護工作作為一項重要的議事日程,并結合《中華人民共和國環境保護-法》及《**省環境保護目標責任制實施辦法》的規定,對我鎮的環境保護工作進行了逐條逐項的實施,現就實施情況總結:
一、做好環境保護宣傳教育工作
二、做好退耕還林還草和植樹造林工作
三、做好自然保護區和生態治理區的建設管理
四、加大企業監督力度,防止環境污染和生態破壞
五、做好普天大道、云盤路開發建設工作及鎮區綠化
總之,我鎮認真地按與縣簽訂的環境保護目標責任書的要求,開創性地開展工作,并取得了一定的成績,推進了環境保護工作,確保了經濟的持續健康發展和社會的.全面進步。實現了“兩個文明”同步發展。但是在建設的過程中也存在著一些不足,主要是城鎮開發資金嚴重緊缺,制約了舊城的改造。在今后的工作中我鎮將繼續按人與自然和諧發展的要求,充分貫徹落實科學的發展觀,促進經濟、社會、自然的諧調發展。
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
為了貫徹國家和地方政府有關環境保護的法律法規,保護自然環境,維護生態平衡,維護自然與人和諧,最大程度減少工程建設對環境的`影響,不斷提高全員環保意識,改進施工工藝和管理手段,持續控制和減少項目部在生產經營過程中對所在地環境的損害程度,爭取最佳社會效益,把京石高速公路建設成為生態路、景觀路、環保路,特制訂20xx年京石高速公路項目環境管理工作計劃。
一、項目概況
河北省高速公路京石改擴建JS1合同段位于河北省涿州市境內,起止里程為K45+602~K54+500,線路全長8.898Km。本標段主要工程有:大橋1座,中橋2座,分離式立交4座,箱通2座,通道橋3座,主線上跨橋1座,通道17道。(拼寬5道,拆除上部結構新建6道,新建2道,拆除改為路基4道。)橋梁墩柱總數225根。路基填方1279286m?,CFG樁56136m,砂墊層、沙礫墊層32787m?,旋噴樁17802m。
二、 管理目標
在工程施工中,全面貫徹執行《中華人民共和國環境保護法》、《建設工程施工現場環境保護標準》等國家的相關法律法規、文件,加強法制和文化建設,全面落實各級從業人員環保責任制度,健全完善環保監管體系,落實各項環保管理措施,健全和完善環保管理保障體系,推動和規范環保管理工作。
環保管理目標:
(1)噪音排放達標:晝間
(2)防大氣污染達標:施工現場揚塵的排放符合要求(揚塵達到國家二級排放規定)。
(3)生活及生產污水達標:污水排放符合國家及泉州市的有關規定。
(4)施工垃圾分類處理,盡量回收利用。
(5)節約水、電、紙張等資源消耗,節約資源,保護環境。
三、 組織機構
1、組織機構
項目部成立以項目經理為組長的環境保護領導小組,全面負責本項目環境保護工作。
組 長:王增全
副組長:張建民、汪炎澤、袁正武、馬新宇、王志遠
組 員:蔡建武、袁建輝、羅應能、李宣民、趙凱、王朋 、霍占東、田高峰、孫茂鵬、郭冬立、張晨偉、李國
2、職責
(1)組長
項目經理為環境保護領導小組組長,明確各級、各部門在施工期環境保護工作中的職責分工;并在開工前組織小組成員對本工程項目進行環境因素識別和評價,確保重要環境因素得到有效控制,預防對環境的不良影響。
(2)副組長
明確本工程各施工階段應遵循的環保法律、法規和標準要求。學習貫徹國家的環保法規及有關規定,具體組織環境保護領導小組,針對本工程特點及施工范圍內的居民情況、沿線單位、附近水源等方面,有計劃有步驟地進行調查研究,制定相應的環境管理規章制度和管理措施,確保環境管理有章可循。協助項目經理監督檢查各部位環境保護管理措施的執行情況。
(3)組員
負責施工過程中環境保護的具體工作任務,包括措施的執行、相關設施的采購、人員的培訓、環境監測和檢查等,以及人員、資金的配備和準備。
四、 環境保護控制措施
1、噪聲污染控制措施
(1)確定施工場地合理布局、優化作業方案和運輸方案,保證施工安排和場地布局考慮盡量減少施工對周圍居民生活的影響,減少噪聲的強度和敏感點受噪聲干擾的時間。
(3)在各施工階段盡量選用低噪聲的機械設備和工法,優先選用先進的環保機械,控制施工噪音,使其對居民的干擾降至規定標準以下。
(4)施工機械或其它施工活動造成的噪聲若超標造成環境污染,除搶險施工外,其它施工作業時間限制在七時至十二時和十四時至二十二時。
(5)施工現場的大型空氣壓縮機等強噪聲設備搭設封閉式機棚,并盡可能設置在遠離居民區一側,以減少噪聲污染,同時采取空壓機房外墻加鋪吸音材料,鄰近空壓機房處圍檔設立隔音墻,控制施工噪音,并盡可能避免夜間施工。
(6)承擔夜間材料運輸的車輛,進入施工現場禁止鳴笛,裝卸材料時輕拿輕放,最在限度地減少噪聲擾民。
(7)禁止施工人員在居民區附近和夜間施工時高聲喧嘩,避免人為噪聲擾民。
(8)安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪音的時間,對在聲源附近工作時間較長的工人,發放耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
2、大氣污染控制措施
(1)施工場地及道路適時灑水,做到不泥濘、不揚塵。橋梁工程等集中作業場地,未鋪裝的施工便道在無雨日、大風條件下極易起塵,因此應在早、中、晚來回灑水,縮短揚塵污染的時段和污染范圍,最大限度地減少起塵量。同時對施工便道進行定期養護、清掃,保證其良好的路況。
(2)遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、運轉以及其他可能產生揚塵污染的施工。
(3)嚴禁垃圾亂倒、亂卸,施工現場設密閉式垃圾站,生活垃圾和建筑垃圾按規定分開集中收集,生活垃圾每班清掃、每日清運。教育施工人員養成良好的衛生習慣,不隨地亂丟垃圾、雜物,保持工作和生活環境的整潔。
(4)施工垃圾及時清運,清運前提前適量灑水,同時建立登記制度,防止中途傾倒事件發生。
(5)對易產生揚塵的砂石料,進行遮蓋或適當灑水,土、石、砂、水泥等材料運輸和堆放進行遮蓋,減少對空氣、環境的污染。土方、水泥等散裝物料運輸和臨時存放,應采取防風遮擋措施,以減少起塵量。
(6)優先選用電動機械,盡量減少內燃機械對空氣的污染。選用符合國家衛生防護標準的施工機械設備和運輸工具,確保其廢氣排放符合國家有關標準,保證上路行駛的機動車尾氣完全達標。施工運輸避開交通高峰時段,大件或突擊運輸選擇夜間進行,減少污染。
3、水污染控制措施
(1)設置工地排水和廢水處理設施,保證工地排水和廢水處理設施在整個施工過程的有效性,做到現場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質達標。
(2)根據施工地區排水網的走向和過載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。廢水排入城市下水道,懸浮物執行《污水綜合排放標準》的三級標準400mg/L。
(3)砂漿攪拌站污水管理,砂漿攪拌站設污水沉淀池,污水經過三級沉淀后,進入現場的污水管網。沉淀池由每周清理一次,項目部派專人負責檢查。
(4)食堂設置隔油池,加強管理,專人負責定期掏油,防止污染。
(5)生活區設置化糞池,不得直接排入施工場地外,以免污染周邊地區水資源,與當地環衛部門聯絡,定期對化糞池進行清理。
4、施工垃圾處理控制措施
(1)制定泥漿和廢渣的處理、處置方案,廢泥漿和淤泥使用專門的車輛運輸,防止遺灑、污染路面。
(2)生活區設置若干垃圾桶,集中貯放生活垃圾,定期由運至指定的垃圾場處理或進行深埋。
(3)施工過程中的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時收集、清理,對可再利用的廢棄物盡量回收利用,不可利用的運至垃圾場掩埋。
(4)施工現場內無廢棄混凝土和砂漿,運輸道路和操作面落地料及時清用?;炷?、砂漿倒運時采取防撒落措施。施工現場嚴禁罐車清洗。
(5)對機械設備廢棄物的管理,加強廢棄物的回收管理制度。在維修或保養機械的過程中嚴格執行廢棄物回收制度,對維修或保養機械過程中產生的廢零件、廢手套、廢棉紗等廢棄物,指定專人負責回收,并設立收集廢棄物的專門容器。
(5)項目部的紙張、廢舊電池、硒鼓墨盒等設專人清理、回收,交由辦公室統一處理。
5、節能措施
(1)節水
項目現場安裝水表,現場使用的所有水閥門均為節水型。對現場人員進行節水教育。辦公區、施工區均明確一名責任人員,檢查水泄漏等,杜絕長流水現象。施工養護用水及現場道路噴灑等用水,在降水期間,一律使用地下水;在非降水期間,噴灑者注意節約用水。
(2)節電
在變壓器房安裝總電表,施工區及生活區安裝分電表,并由持證電工定期抄表。對現場人員進行節電教育。在保證正常施工及安全的前提下,盡量減少夜間不必要的照明。辦公區使用節能型照明器具,下班前,做到人走燈滅。夏季控制使用空調,在無人辦公或氣候適宜的的情況下,不開空調?,F場照明禁止使用碘鎢燈,生活區嚴禁使用電爐。施工機械操作人員,盡量控制機械操作,減少設備的空轉。
(3)節約材料和資源
臨時設施充分利用舊料和現場拆遷回收材料,裝配方便可循環利用的材料。采用工業化的成品,減少現場作業與廢料。減少施工垃圾,充分利用廢棄物。建立垃圾管理制度,對垃圾流向進行有效控制,防止無序傾倒和二次污染。生活垃圾分類收集、回收和資源化利用。就地取材,充分利用本地資源進行施工,減少運輸對環境造成的影響。
6、文物保護措施
施工過程一旦發現地下有考古、地質研究價值或地下文物時,及時停止施工,盡快通知業主及有關文物保護部門,及時采取保護現場的緊急措施,避免人為的破壞。
五、 對工程(勞務)分包方、供應方的環保管理
項目部與施工隊伍簽訂《施工環境保護管理責任書》,確定相關方在環境保護方面的責任,并對施工過程中的環保措施與措施落實情況進行監控。
經理部與供應方簽定協議時要增加環境保護方面的要求,對環境有重大影響的物資等,明確要求供方和運輸單位遵守國家有關危險品運輸管理規定。供應對環境有重大有害影響的物資時,機料部門應要求其在外包裝上明確標識,入庫前要進行檢查,若發現有破、損、滴、漏、跑、冒等現象時,應及時采取適當挽救措施,避免對環境造成污染。
六、 環境保護教育
安全環保部負責在正式施工前對所有參與施工的人員進行環境保護技術交底;定期進行環境保護教育,增強環境保護意識,使施工人員充分認識到保護野生動植物、生物多樣性和植被資源的重要性;日常根據階段工作重點通過簡報、展覽、會議等多種形式開展有針對性的宣傳教育活動。大力營造環境保護的良好氛圍。
七、 環境保護監督與檢查
施工過程環境保護接受地方政府有關部門、業主、監理等的監督,項目部部專門部門定期進行自檢自查,分階段進行評比,對執行好的進行表彰,執行不力的進行處罰,維護環境保護體系運作的高效。
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
按照省市縣關于開展“五十百千環境優美示范工程”工作的安排和部署,xx鎮積極、深入開展“五十百千環境優美示范工程”工作,切實加強領導,層層落實責任,制定獎懲措施,城鄉環境顯著改善?,F就該項工作開展情況總結如下:
一、基本情況
xx鎮全鎮面積21.04平方公里,6個村,1個社區,總人口數為11559人。xx年以來,我鎮按照縣委、縣政府城鄉環境綜合治理有關規劃,結合xx鎮實際情況,在經費及其緊張的情況下投入環境整治專項資金。全力推“五十百千環境優美示范工程”工作的開展。
二、主要做法
(一)健全機構,強化管理。
1、建立領導機構。成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長、副職領導為副組長,相關辦公室和村(社區)主要負責人為成員的“五十百千環境優美示范工程”工作領導小組。
2、建立保潔員隊伍。各村(社區)都成立了自己的保潔員隊伍,劃分責任區域,并對負責區域進行全天候保潔。目前全鎮有保潔員隊伍7支、保潔員23人、其中專業清掃員2名、場鎮保潔員8名、村上保潔員154名。
3、落實責任,強化管理。細化目標,層層分解,具體落實到責任人,建立“四級聯動”制度,將“五十百千環境優美示范工程”工作納入年終目標考核,鎮政府與各村(社區)簽訂了考核責任書,對“五十百千環境優美示范工程”實施目標管理。
4、收集問題,對癥下藥。及時收集上級督查部門和社會監督員反映的問題,建立“五十百千環境優美示范工程”問題庫,查找問題200余個,鎮政府向相關責任人開具環境綜合治理“督辦表”,要求其限期整改。
(二)廣泛宣傳,深入發動。
1、全鎮召開鎮、村兩級動員大會共計20余次,各組召開“五十百千環境優美示范工程”主題社員大會80余次,參會人員共計1000余人次。詳細傳達了省市縣“五十百千環境優美示范工程”會議精神,對我鎮“五十百千環境優美示范工程”工作的開展作了周密的安排和部署。
2、開展“五十百千環境優美示范工程”工作,向全鎮群眾發放宣傳畫冊2800份,鎮廣播宣傳累計達400余小時,出動宣傳車20余次,進一步提高群眾知曉率和參與率。
(三)突出重點,集中整治。
1、加大綜合執法力度。規范占道經營、亂擺攤點126處,規范車輛停放264次,制止廣告亂貼現象68起、垃圾亂扔現象245起。
2、加大清掃保潔力度。場鎮清掃員早、中、晚3次對場鎮進行全面清掃,保潔員對場鎮進行全天候保潔。農村保持一天兩次的頻率對主要道路沿線進行清掃和保潔。鎮政府把每周五確定為全面清掃日,全鎮人民齊動手,共同維護好周邊環境衛生。
3、開展“治臟”行動。鎮聯系村的干部堅持下到村上,加強對各村(社區)指導,動用垃圾清運車246車次、清理積存垃圾127噸、雜物70噸,清除“牛皮癬”158處。
4、開展市場整治。嚴格按照“座商歸店、行商歸位”的原則,劃分市場功能區,規范場鎮綜合市場內熟食“三防”設施,統一商家店招,限制市場進出車輛,實施劃線停放。
(四)加大投入,項目推進。
1、完善環衛設施。場鎮換新垃圾桶6個、果皮箱6個,修建垃圾處理場1處;農村自制便捷垃圾桶600余個。
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2、完善城市功能。設置機動車、非機動車停放標示牌6個,為規范停車秩序,劃定臨時停車區域xx余平方米,劃定標示標線1500余米。新增3處便民信息張貼欄,規范路名牌3個。
3、重點項目建設。完成場鎮管網改造項目建設,使場鎮1000余人的飲水得到保障;新建垃圾房2處、垃圾池31口,新投入垃圾清運車5輛,有效地緩解了我鎮環衛設施不足的狀況。
(五)嚴格督查,強化責任。
1、建立城鄉環境綜合治理檢查制和城鄉環境綜合治理問責制。一方面積極配合好上級督查部門對我鎮“五十百千環境優美示范工程”的檢查工作,認真落實上級的整改意見;另一方面,鎮政府做好自身的抽查工作,鎮黨政辦和環境綜合治理辦公室不定期對各村(社區)進行抽查,一旦發現問題,立即要求相關責任人限期整改,并對整改情況進行核查。并由鎮出具督查表和督查通報,在全鎮進行通報,全鎮共發出督辦表4期、督查通報4期。
2、實行鎮干部“分片包干”責任制。鎮5位副職領導和黨政辦主任將全鎮6個村、1個社區進行分片包干,并且是該區域的第一責任人,明確了相關責任人的責任。逗硬獎懲,嚴格責任落實,向在檢查中出現問題的相關責任人出具“xx鎮目標考核獎懲通知單”,扣減責任人的年度考核金額和考核分數。截至目前,共出具“通知單”11份,扣減獎勵金1000余元。
(六)抓人居環境整治,優化、建設環境
通過采取“財政補貼一點,集體承擔一點,村民自籌點,社會資金投入一點”的辦法,對羅吳路沿線154戶住戶的房屋進行立面改造,統一風格風貌。同時,對新的建房統一標準,推行農村住宅設通用圖紙,努力營造村莊的統一風格和形象。
三、存在的問題
我鎮自創建“五十百千環境優美示范工程”工作自開展以來,取得了一定的成效。但與創建標準要求和廣大群眾的期望,還有較大差距。主要有:群眾參與率和自我保護環境意識有待進一步提高;鎮環衛設施建設還需進一步完善等;農村院落雜物亂堆現象普遍,還需進一步治理。
四、下一步工作思路
堅持以項目為載體,突出管理實效,實施全域無縫管理;堅持從細節入手,全面查找問題,積極探索解決措施;堅持立足長效管理,不斷完善“五十百千環境優美示范工程”工作機制,以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為標準,深入開展“五十百千環境優美示范工程”工作,全域建設“中國幸福家園”,確?!拔迨偾Лh境優美示范工程”達標驗收合格。
1、著力管理水平提升,突出抓好建立長效機制。
進一步按照“黨委領導、政府主導、社會參與、屬地管轄、條塊結合、分級負責、統籌推進、分步實施”的原則,加強考核,兌現獎懲,做到敢抓工作,善于攻堅,將“五十百千環境優美示范工程”工作重心下移至農村,健全長效機制,城鄉整體推進。
2、著力鎮村形象提升,突出抓好環境優化工程。
堅持以項目為載體,建管并重,突出管理實效,完成“五個方面設施建設”(交通管理設施建設、環衛設施建設、治污設施建設、商貿設施建設、園林綠化建設)和道路沿線房屋立面改造任務,總結“五十百千環境優美示范工程”的先進經驗,以點帶面,有序推進城鄉一體化,實現城鄉環境根本改變。
3、著力環境質量提升,突出抓好農村環境整治。
維持場鎮良好市容秩序的同時,加大農村環境秩序管理,在制度上把農村和場鎮環境衛生管理的標準和要求放在同一層面來看待,堅決取締各類違章占道攤點、流動商販等經營行為,加強戶外廣告治理,加強施工工地管理。
4、著力市民素質提升,突出抓好治理氛圍營造。
廣泛開展了宣傳教育活動,宣傳文明衛生知識,教育引導廣大村民群眾從我做起,努力提高村民的環衛意識,以主人翁的姿態積極支持、參與到“五十百千環境優美示范工程”工作中去。結合公益廣告、宣傳欄、媒體等形式加大輿論宣傳力度,及時宣傳報道城鄉管理體制一體化的進展情況,在全社會營造了濃郁的輿論氛圍,形成了上下聯動、城鄉齊動、全民行動的良好氛圍。
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
一、配合安委會
1、提供月、季度、半年、年終安全工作例會基礎資料;
2、根據部門人員變動情況,調整安全管理組織人員;
3、根據公司安全管理實際情況,擬草安全文件、資料;
4、一月份牽頭實施公司各級《安全生產目標責任書》的簽訂以及交納風險保證金。
5、20_年12月25-30日對簽訂的年度安全生產責任目標書進行考核。
6、每月3日前按公司《安全、環保、質量考核制度》對各部門及員工進行月績效考核。
二、安全標準化復審
(一)準備階段(20_年1月-2月)
(二)宣傳培訓階段(20_年3月)
(三)全面實施階段(20_年4月-5月)
(四)自評階段(20_年6月)
三、進一步落實企業主體責任
年內規范安全生產主體責任行動的整改及資料,做到公司確實達到B級安全生產企業標準。
四、防雷、防靜電
(一)機電儀車間在2月底前進行一次公司防雷設施全面自測。
(二)3月份向區防雷檢測中心申請委托全公司進行雷雨季節前裝置防雷監測。并聯系檢測時間爭取在雷雨季節前進行。
五、安全宣傳、教育培訓、活動計劃
(一)安全宣傳:
1、及時印發國家新的安全生產法律、法規、行業標準、各級政府府安全生產工作文件,各部門組織員工進行貫徹宣傳。
2、每月以簡報總結、計劃公司月安全生產工作。
(二)安全教育培訓:
1、配合市安監局?;嘤柌块T通知,實施公司負責人、中層干部、班組長參加年度再教育培訓。
2、對新員工進行入廠三級安全教育,外來人員入廠教育。
3、配合進行全體員工不少于20學時的年度安全再教育培訓。
(三)安全活動:
1、6月份在公司內組織開展全國“安全生產月活動”。
2、5月份配合公司編制_裝置濃_貯罐泄漏應急救援演練方案,并實施演練。
3、6月份配合公司編制合成氨裝置液氨泄漏應急救援演練方案,并實施演練。
4、參與各車間每季度組織關鍵裝置重點部位演練:
5、參與關鍵裝置重點部位活動。
6、參與班組月安全活動。
六、安全檢查計劃
1、參與公司1月份元旦春節、4月份清明節、6月份端午節、9月份中秋國慶節安全檢查。
2、每月組織一次綜合檢查;一次重大危險源檢查;一次特種設備檢查;
3、每季度一次安全、工藝、設備專業檢查;
4、進行季節性檢查:2月份春季、4月份夏季、8月份秋季、10月份冬季。
七、安全隱患整改計劃
撿查發現的問題下發隱患整改通知書、通知表。并督促整改。
八、事故管理
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
“在巡查過程中,發現你企業環保不達標,不符合繼續經營條件,現責令停止生產?!?月21日,漢川市環保局、電力局、麻河鎮政府、派出所、電管所、鎮環保部門、駐村干部等聯合組成環保整治專班,對該鎮轄區港角、上楊、包湖、張灣村等9家小型廢舊塑料加工廠下達《環境整治責令停止生產通知書》,并現場進行查封斷電、依法予以取締關停。
據介紹,9家廢舊塑料加工廠生產設備和工藝落后,而且在未辦理環保審批手續、未配套建設環境保護設施的情況下擅自生產,生產時產生的廢水廢氣直接影響著當地群眾的生產生活環境。
近年來,該鎮將農村環境綜合整治與文明鄉鎮創建、美麗鄉村建設相結合,通過加強農村環境基礎設施建設、組建清掃保潔專職隊伍、建設完善“凈化、美化、綠化”工程、整治關停轄區“白色污染”企業、加大“清潔鄉村”宣傳力度等舉措,全力打造產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的幸福美麗家園。
? 鄉鎮環境保護工作計劃 ?
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尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
首先,我代表××縣委、縣人民政府向前來我縣檢查指導工作的自治州環保目標責任書檢查組領導表示熱烈歡迎。
今年以來,我縣環境保護工作在州委、州人民政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下,繼續認真貫徹落實國家、自治區、自治州關于環境保護的一系列會議精神,本著工業污染防治和生態保護并重的方針,緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,按照加強生態環境保護、改善生態環境和空氣環境質量、促進環境與經濟協調發展的目標,以環境宣傳教育為先導,以嚴格執法、強化管理為手段,明確目標,突出重點,團結拼搏,狠抓落實,使城鄉各族人民的工作和生活環境都得到了明顯改善。下面,我就××縣****年環保目標責任書執行情況向各位領導匯報如下:
一、環保工作開展情況
(一)加強組織領導,強化責任意識
1、加強領導是做好環保工作的根本保證?!痢量h委、縣人民政府高度重視環境保護工作,把環保工作列入重要議事日程。首先,根據州人民政府與我縣簽定的****年《環境保護目標責任書》,我縣及時制定了環境保護目標責任書實施方案,并根據各有關部門、單位的具體職責,組織起草了各單位的環境保護目標責任書共36份,責任書對各單位的職責與任務進行了分解,并明確了指標,對環境質量實行分工負責。縣人民政府已與各單位分別簽定了《****年××縣環境保護目標責任書》。其次,我縣于****年2月實現環保機構單設,設有行政編制3人,事業編制6人,并批準成立了××縣環境監察大隊。目前我縣環保工作人員為10人,占當地人口的萬分之二。環保機構的單設為切實加強我縣環境保護工作,保護博斯騰湖生態環境提供了強有力的組織保障。同時,我縣還召開了人口、資源、環境工作座談會,進一步強化了環保工作的重要意義。特別是博斯騰湖的開發、保護與治理,我縣始終把生態環境放在首要位置予以考慮,并就××縣監測監察綜合業務樓建設、污水處理廠建設多次會同有關專家、領導進行專題討論。對我縣最大的工業企業凱澤公司的污水處理進行積極的督促,就合建污水處理廠有關事宜,縣人民政府進行了多次的專題討論并邀請有關專家進行項目評審,目前該工程正在積極施工,預計將于明年正式投入使用。
****年我縣環境保護投入總額達到1158.5萬元,占年初計劃GDP的2.68%,其中退耕還林工程投資542.5萬元,三北四期工程投資150萬元,城鎮公用綠地建設投資66萬元(25000平方米),水生野生動植物救護中心(總投資472萬元)已完成投資400萬元。人口增長率為8.66‰。
2、重輿論、抓宣傳,努力提高各族干部群眾的環保意識。****年,我縣加大了環境宣傳教育力度。圍繞“六·五”世界環境日、“4·22”地球日,由縣環保局牽頭,縣委宣傳部、縣廣播電視局、教育局大力配合,開展了面向學校、企業和各族群眾的廣泛宣傳。進行了“六·五”世界環境日電視講話;縣環保局與教育局聯合舉辦了中小學生環保征文比賽和環保畫展;在電視臺開辟了“環保宣傳教育”專欄;為全面提高我縣各級領導的環境保護意識,在縣黨校開設了環保教育課,為全縣副科級領導干部進行了《環境保護和我們的關系》的環保教育培訓;完成了我縣1個州級綠色學校和3個縣級綠色學校的創建工作;已經建成3個永久性環保宣傳牌;開展了街頭環保知識咨詢、散發傳單、懸掛橫幅等活動;通過這一系列的活動,使環境保護逐漸深入人心,受到了普遍關注。
同時加強環保政務信息上報工作。作為自治區環保信息直報點,今年我縣大力加強環保信息上報工作,截止目前,已編發環保簡訊52期,其中有39篇被自治區環保信息網采用。
(二)城市環境質量不斷改善
1、空氣質量
自****年我縣實施了天然氣利用工程后,我縣不斷加快燃氣推廣使用力度。今年以文件形式明確要求各工業、商業企業要加快燃氣使用改進步伐,目前除部分老企業未實現改造外,各商業用戶、住宅戶、新建企業基本使用天然氣,集中供熱率已達到80%以上,縣城鎮空氣環境質量得到明顯改善。如今,我縣樓房住戶清潔能源的普及率已達到了100%。****年4月,我縣委托巴州環境監測站對我縣城鎮環境質量作的監測表明,我縣城鎮空氣環境質量達到了國家空氣環境質量標準(GB3095--1996)二級標準。
2、地表水環境質量狀況
我縣地表水主要是開都河和博斯騰湖水,通過嚴格控制旅游景區污染物排放和工業廢水排放,經監測,開都河水質屬一級較清潔水,博斯騰湖水質污染指數為0.81,屬二級較清潔水,城鎮飲用水源水質達到了國家標準。
3、城市區域環境噪聲和主要道路噪聲
****年我縣加大了對環境噪聲污染的監管力度,嚴格控制建筑工地、音樂茶座及舞廳的作業及營業時間,并對人民路、團結路等主要街道在番茄拉運期間采取禁止番茄拉運車輛通行,全部走環城路的做法,使縣城主要道路噪聲比往年有所降低。經巴州環境監測站監測表明,××縣城區域環境噪聲平均值為44.45dB,達到國家城市區域環境噪聲標準(GB3096--82)一類混合區標準。
4、城市生活垃圾處置情況
我縣城鎮生活垃圾由縣建設局衛生隊派專人專車拉運到縣城垃圾場進行掩埋,日清運量為14噸,處理率達到100%。
(三)做好污染物的排放管理
我縣不斷督促各工業企業加強污染防治。目前,除新疆凱澤番茄制品有限責任公司的工業廢水未達標排放外,其余所有工業污染源全部實現達標[你閱讀的文章來自:126范文網]排放。今年新疆凱澤番茄制品有限責任公司的節水工程已經開始使用,與我縣合建占地8000平方米的城鎮生活污水處理工程正在建設中,目前已完成土建的A池、B池、中沉池的基礎開挖、戈壁回填工作,其余的土建、設備安裝、調試等工作將在****年7月15日全部竣工。
根據《巴州"十五"主要污染物總量控制分解計劃》,我縣已將《××縣"十五"主要污染物總量控制分解計劃》下達給各有關企業。通過加強監督管理,我縣化學需氧量、煙塵、工業粉塵等主要污染物排放量比往年有所降低,其排放總量已控制在自治州下達的總量控制指標之內。
在今年發生的“非典”防治工作中,我縣嚴格按照國家環??偩趾妥灾螀^環保局的有關通知精神,加大對醫療行業廢水及固體垃圾的監管力度。抽調全部監察人員對全縣各醫療行業的基本情況及垃圾處置情況進行了摸底調查,做到全縣各醫療行業的醫療垃圾全部集中到縣醫院由巴州環保工程公司統一處理。
我縣嚴格執行排污費的征收、使用與管理方面相關法律、法規、標準,認真落實“收支兩條線”的規定,設立了排污費征收專戶,使各項費用的管理走上了正規化軌道。截止目前,我縣共征收排污費10萬元,已全部解繳。
(四)加強生態保護與建設
1、****年我縣不斷加強林地建設,春季共完成人工造林面積16476.4畝,其中退耕還林工程完成11190.5畝,“三北”四期工程完成5258.9畝,在實施退耕還林工程中,退耕地造林完成11061.1畝,宜林荒山荒地造林完成129.6畝,生態林完成9922.3畝,用材林完成2251.4畝,經濟林完成1268.2畝,其他林完成49.6畝。完成天然林封育管護面積5000畝。近幾年來,我縣大力加強草原監理工作,使草場管理逐步規范化。目前,我縣擁有草場面積279.81萬畝,其中可利用面積183萬畝。****年底天然草場載畜量為13.3萬只,為理論載畜量14.3萬只的93%。退耕還草面積為3.2萬畝,人工牧草面積4533.5畝,占耕地面積的3.49%,天然草場退化面積14.5萬畝,草場改良面積4.5萬畝,占草場面積的1.6%。
****年我縣不斷加大城市綠地建設,新增公共綠地4塊,城市建成區綠化面積增加了36600平方米,比上年增加了62.84%,是歷年來綠化面積最大的一年,其中道路綠化面積達27800平方米,公共綠地面積8800平方米。
2、****年我縣進一步加強農田水利基本建設,大力推廣高標準節水灌溉技術,極大地提高了水資源的利用率,使地表水平均利用系數達到0.57,每畝耕地灌溉用水量從609立方米降到603立方米,平均每年降低2%。同時,今年我縣對××地區92.5公里防洪堤實施生物固堤工程,按照“誰種植、誰管理、誰受益”的原則,鼓勵廣大農牧民在河堤保護范圍內種植楊樹和柳數,樹苗成活率達到80%以上。
3、****年,我縣在農業環境保護方面加大了宣傳力度,積極鼓勵農牧民使用高效低殘留的新農藥,推廣生物農藥,大力宣傳過量使用農膜、化肥的危害,配備了技術力量較強的農技人員下鄉住村進行指導,推廣應用測土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉鈴蟲、深松梨等環保新技術。****年平均每畝耕地施用化肥量為20kg、二氨20kg;農膜3kg,農藥50g,農業污染負荷比去年下降了5%。
(五)加強建設項目環境管理,嚴格環境保護執法
為從源頭上遏制污染,保護環境,我縣認真貫徹國家環保法律、法規,對不符合環保要求的建設項目,發展計劃局不予立項,實行一票否決,加強了建設項目環境管理。同時狠抓環境影響評價工作,嚴格執行“三同時”制度,目前我縣大中型建設項目和技改項目“三同時”執行率達到100%。****年5個新建項目都執行了環境影響評價,并按規定進行了審批和預審。
****年,我縣加大環境違法案件查處力度,加強環保、土地、林業、草原監理等有關部門的協調與配合,今年沒有發生未經批準擅自開荒、毀林、毀草事件。認真受理環境污染糾紛與污染事故,對群眾投訴、來訪全部進行登記,按時進行現場調查處理。今年我縣共受理群眾環境污染投訴36起,全都進行了處理。截止目前,共查處環境違法案件5起,已經結案的4起,還有1起正在處理當中。法院環境違法案件結案的1起。
二、存在問題
1、黃水區域污染問題盡管得到了州、縣領導的高度重視,企業也進行了治理,但黃水區域污染問題仍未從根本上得到解決。
2、新疆博斯騰番茄制品有限公司(二十五團醬廠)排污問題,希望自治州及時予以協調解決。
各位領導、同志們,盡管我們在****年度環境保護中做了一定的工作,但我們清醒地認識到,我們的工作離上級要求,離生態旅游縣城的建成還有一定的差距。特別是博斯騰湖的開發與保護,任重而道遠。在今后的工作中,我們將繼續以黨的十六大精神為指導,按照全國和自治區、自治州環保工作的總體部署,結合本地經濟發展的實際,堅持依法行政,嚴格環境執法,扎實努力工作,為實現博斯騰湖流域生態環境良性循環和把我縣早日建設成生態旅游縣城而努力奮斗。
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